序号

标的名称

数量

标的金额 （元）

计量单位

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及采购节能产品

是否涉及采购环境标志产品

1

财政支出绩效评价及其他绩效管理业务第三方采购项目

1.00

700,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

 参数性质

 序号

 技术参数与性能指标

1

★（一）服务内容：

以财政支出类项目为评价（评估、监控）对象，进行资料的收集和整理，包括被评价单位提供的资料，梳理相关对的政策法规、行业研究报告、市场分析报告，选择评价（评估、监控）指标, 形成初步的评价（评估、监控）结论，同时送交评价（评估、监控）组织机构审阅,配合采购人完成财政支出事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价相关工作，以及绩效目标会审等其他绩效管理工作，包括：

1.重点项目事前绩效评估不低于10个；

2.重点项目事中绩效监控项目不低于10个；

3.重点项目事后绩效评价项目不低于20个；

4.部门整体支出事后绩效评价不低于10个；

5.74个一级预算部门绩效目标会审工作；

6. 配合完成其他绩效管理相关工作。

（二）服务要求：

2.1.总体要求

供应商应了解、熟悉财政预算绩效管理工作内容，从财政预算绩效管理角度开展事前绩效评估、事中监控、事后绩效评价。正式开展绩效管理工作前，供应商要对中选的服务的每个项目制定评价工作方案；现场工作结束后，需分别出具所负责对应项目的事前重点绩效评估报告、事中重点运行监控报告和事后重点绩效评价报告。

2.2.事前绩效评估

事前绩效评估服务内容与下述绩效评价基本一致，具体内容待评估项目选定后，按年度事前绩效评估工作方案另行确定。根据财政实际需要，选择10个项目开展事前绩效评估，完成时间应于确定项目后一周内完成。

2.3.绩效目标集中审核

在各预算单位（部门）启动2024年预算编制后，采购人分批次将预算单位（部门）负责绩效工作的财务、业务人员进行集中，供应商开展2024年预算绩效目标审核。供应商配置绩效咨询专业人员针对绩效目标审核过程中发现的问题，根据预算单位实际，“一对一”地辅导预算单位（部门）对绩效目标的规范性、指标合理性、完整性、相关性进行修订并填制绩效目标审核表，完成时间应在部门预算“一上”数据前完成。

2.4.重点运行监控

协助采购人开展2024年项目支出运行监控全覆盖工作，开展项目支出重点监控3个项目，形成重点监控运行报告。

2.5.绩效自评抽查复核

协助采购人开展2024年绩效自评抽查复核工作，形成抽查复核表格及报告。

2.6.重点绩效评价

2.6.1前期准备

为了顺利开展（绩效评价包括部门整体支出、项目支出、财政政策绩效评价）工作，供应商应根据评价工作安排，搭建评价工作组，做好以下准备工作：

绩效评价工作组应与被评价对象的主管部门和实施单位充分沟通，准确了解绩效评价对象概况，多渠道补充收集相关背景文件资料，重点是收集与绩效评价对象相关的政策文件、资金分配文件、资金管理办法、项目实施方案、国家、行业标准数据，与评价指标相关的对比数据、支撑材料。

绩效评价工作组根据项目实际情况，制定绩效评价对象具体评价工作方案，方案应包含以下内容：概况、基本思路、重点关注环节、评价方法、人员安排、工作进度、指标体系和社会调查方案等内容。工作方案需报采购人审定，并根据采购人的意见进行修改和完善。

2.6.2现场评价

现场评价点位资金量不低于资金总量的30%，现场评价点位数量不低于点位总数量的20%，最低点位数量不得低于5个，如果全部点位数量低于5个则全部选为现场评价点位。供应商应根据各项目具体情况统筹合理配备相应的人员和提供必要的物质保障，确保每个项目的评价工作按时、保质完成。

绩效评价工作组应根据现场评价工作方案，通过查阅资料、实地踏勘、社会调查等方式实施绩效评价。

绩效评价工作组现场评价时应制作、填列《绩效评价指标现场情况记录表》《绩效评价工作记录》《满意度问卷调查》等相关工作底稿。绩效评价工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理合规，各现场评价点工作底稿应由被评价单位签字盖章，并由绩效评价工作组负责人审核、签章。

绩效评价工作组应按照采购人要求不定期向采购人汇报工作开展情况，对现场评价中发现的重大问题应及时向采购人反映。

2.6.3撰写报告

现场评价完成后，绩效评价工作组应汇总相关数据，分析整理绩效评价情况，结合绩效评价对象实际，按照相应绩效评价报告范本格式撰写绩效评价报告。

评价报告应做到内容翔实，数据真实，论证充分，建议明确，底稿及相关佐证材料齐全；评价指标体系、项目（财政政策）绩效、问题分析以及对策建议应层次清晰、逻辑清楚；对策建议应具有针对性、科学性、合理性和可行性。

2.6.4质量审核

采购人按相关要求对供应商绩效评价工作质量和绩效评价报告进行审核。对绩效评价工作和报告存在的问题，采购人有权提出意见，采购人认为绩效评价报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况，可责成绩效评价工作组重新核实、修正。

2.6.5征求意见

绩效评价工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成绩效评价报告征求意见稿，绩效评价工作组将绩效评价报告征求意见稿书面征求项目（财政政策）主管部门意见。采购人会同绩效评价工作组对主管部门意见建议进行分析研究，对合理意见建议进行吸纳修改，形成绩效评价报告终稿。

2.6.6资料归档

绩效评价工作组应做好资料整理归档工作，资料需保存电子档（扫描件）和纸质档（含复印件），绩效评价工作结束后应按采购人资料归集要求归档，并移交采购人。绩效评价工作组应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由绩效评价工作组承担相关法律责任。

2.7.绩效管理业务培训

在服务期间，采购人分批次将预算单位（部门）负责绩效工作的财务、业务人员进行集中，供应商提供预算绩效管理业务培训，内容包含但不限于：全面实施预算绩效管理政策文件解读、全过程预算绩效管理理论及实务。

2.8.任务变更。相关工作任务与项目实际情况存在重大差异时，供应商可经采购人同意后，按实际选择点位进行评价。

★2.9.工作报告。工作报告须由工作组组长牵头撰写。（供应商需提供承诺函，格式自拟）。

★2.10.工作组组长和成员变更。成交后，供应商需承诺工作组组长未经甲方同意不得变更；工作组成员如有变更，须报采购人书面同意。（供应商提供承诺函，格式自拟）

2.11.其它要求：

2.11.1成交供应商配备足够的人员和设备开展工作，以满足工作进展需要。

2.11.2成交供应商及时向委托方提交合格的成果报告。并负责项目整个实施期间的联络工作。

2.11.3服务过程中发生的人身及设备事故由成交供应商自行负责。

（三）履约能力要求：

1、供应商应配有较强的专业技术队伍，具有较强的服务意识和服务能力，服务期内能及时响应并解决采购人遇到的成果使用及技术咨询问题。同时，本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。拟投入项目人员配置，包括项目负责人、技术负责人、项目其他人员的能力证明等。

2.供应商具有的类似项目履约经验，提供相应的证明材料。

3.供应商需根据本项目采购需求提供详细的服务方案，方案包含但不限于：项目背景及需求分析、项目实施方案、实施保障方案。

其他要求

★1、服务期限：三年，合同一年一签。

★2、成交供应商须严格按照国家（行业）相关规范要求进行本项目的履约服务，并在履约服务过程中完全接受采购人的合理化建议及相关部门的监督、检查。本项目涉及的所有安全责任（含事故）均由成交供应商全部承担。

  ★3、报价要求：报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括实施和完成本项目规定所需的劳务、管理、材料、机械、保险、税费、利润等所有费用。本项目采用下浮率报价，供应商按《四川省会计师事务所服务收费管理办法》的通知(川发改价格〔2013〕901号)计费标准作为最高限价，在此基础上采用下浮率报价。

 4、保密要求：采购人提供的所有技术资料和基础资料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护，未经采购人授权，任何人不得将其内容复制、引用、改编、分发、发布、外借、转让。

  ★5、本项目预算为700000元/年，服务期限为三年。本项目按成交供应商的成交下浮率为结算依据，结算金额不超过700000元/年。

标注“★”的条款为本项目的实质性条款，供应商不满足的，将按照无效投标处理。