采购需求
一、项目概况:
(一)项目名称
项目名称:广东省教育考试考务综合管理平台运维运营服务(2024—2025年)项目
(二)项目预算
本项目预算为人民币896.8827万元。
本项目采购的云资源租赁服务、考务线路租赁服务等有关内容按实际使用量计费,投标人除对本项目报总价外,还需对下面内容(见下表)报单价,各项内容单价不得超过单价限额,有关内容单价限额如下表所示(投标人可自行扩展分项报价表或自行拟定格式进行报价,并附在电子投标文件及纸质投标文件中):
序号 |
一级服务内容 |
二级服务内容 |
单价限额 |
1 |
云资源租赁服务 |
云主机CPU |
63元/核/月 |
2 |
云主机内存 |
8元/G/月 |
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3 |
云主机硬盘 |
0.25元/G/月 |
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4 |
云存储 |
47元/T/月 |
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5 |
云防火墙 |
3580元/套/月 |
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6 |
视频会议系统 |
80元/路/月 |
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7 |
考务线路租赁服务 |
考点(小)专线 |
720/条/月 |
8 |
考点(大)专线 |
900/条/月 |
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9 |
物联网卡 |
495元/张/月 |
(三)服务时间
服务时间为自2024年6月1日—2025年8月31日。
(四)项目背景
为全面提升我省国家教育考试考务管理信息化水平,根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划的通知》(粤府办〔2021〕15号)和《教育部办公厅关于全面开展国家教育考试综合管理平台建设工作的通知》(教学厅函〔2021〕9号)等文件要求,结合我省实际,先后出台制定《广东省国家教育考试考务综合管理平台建设实施方案(2022—2025年)》和《广东省教育厅关于印发<广东省教育考试标准化考点设置基本要求(试行)>的通知》等文件,提出以省教育考试考务综合管理平台智能提升为龙头,以建设全省考务一张网为基础,以全面汇集分发考务数据为核心,以网上巡查、身份验证、作弊防控、视频会议和试卷跟踪等标准化考点信息系统全面融合为支撑,以网络安全和数据标准为保障,纵向到底全面贯通,实现考务全流程、全方位、全要素的一体化管理与指挥,大大提升了考务支撑保障能力。因现有合同即将到期,需开展新一期的广东省教育考试考务综合管理平台运维运营项目建设。
(五)项目范围
序号 |
建设项 |
建设内容 |
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1 |
云资源租赁服务 |
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2 |
考务线路租赁服务 |
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3 |
指挥中心音视频会议系统、网上巡查系统等运维服务 |
为考试院9楼指挥中心的音视频会议系统以及网上巡查系统等相关的软件和硬件进行维护,确保设备工作正常。 |
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4 |
运营支撑保障服务 |
包括视频会议系统支撑保障、日常驻场支撑保障、服务期内全部考试的技术支撑保障。
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采购包1(广东省教育考试考务综合管理平台运维运营服务(2024—2025年))1.主要商务要求
标的提供的时间 |
服务时间为2024年6月1日—2025年8月31日。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例10%,项目合同签订后30个工作日内,支付项目总金额的10%。 2期:支付比例30%,项目服务周期满半年进行阶段性验收后30个工作日内支付项目总金额的30%。 3期:支付比例60%,项目验收完成后30个工作日内支付项目总金额的60%。 |
验收要求 |
1期:项目验收需符合国家、省的验收要求,验收项目包括合同和招标文件中所标明的服务内容,及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书、运维及运营文档等。一般应符合下列要求: 1.云资源租赁服务: (1)满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 (2)完成合同和招标文件范围内的租赁服务内容提供。 (3)租赁数量、租赁周期等计算依据充分、合理、用户认可。 (4)项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 (5)租赁期间发现的问题已全部解决。 2.考务线路租赁服务: (1)满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 (2)完成合同和招标文件范围内的租赁服务内容提供。 (3)租赁数量、租赁周期等计算依据充分、合理、用户认可。 (4)项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 (5)租赁期间发现的问题已全部解决。 3.运行维护服务: (1)满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 (2)完成合同和招标文件范围内的服务内容。 (3)项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 4.运营支撑保障服务: (1)满足合同和招标文件中列举的要求和用户提出的需求。 (2)完成合同和招标文件范围内的服务内容。 (3)项目文档齐全,符合合同和招标文件及相关标准要求。 (4)考试支撑保障期间发现的问题已全部解决。 验收前中标人应提出详细的验收方案,包括验收内容、验收标准,验收实施方法等,验收工作由采购人依国家、省有关标准、合同及有关附件要求进行,验收通过后出具《项目验收报告》。 5.本项目由采购人组织验收,人员(含第三方专业机构的专家)由采购人指定或聘请,费用由中标人承担。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
其他,(一)安全要求 1.根据《中华人民共和国数据安全法》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)和《网络安全等级保护测试评估技术指南》(GB/T36627-2018)等法律法规和要求,中标人应对广东省教育考试考务综合管理平台(全部功能)及考务网络、云资源和应用数据等整个项目按照国家安全保护等级三级标准要求建设及服务,满足业务的安全性和系统的合规性。 2.中标人需要对平台、网络、云资源等整个项目建设内容进行全面的安全测评,同时还需配合采购人完成本有关等级保护测评、整改和加固等工作。 3.整个项目应采用恰当、安全的访问策略,对不同用户身份进行授权控制。对涉及考试管理人员及考生个人信息的敏感数据,严格遵守数据使用和管理有关法律法规,对手机号码、身份证号等关键字段脱敏处理。对于数据导出和考试敏感信息的修改,应有审批功能,经采购人授权后方可进行。 (二)违约要求 1.在实施过程中,因中标人疏忽或过错造成的返工或进度延误,应由中标人立即进行补救,由此引起的费用由中标人承担。如果因中标人补救措施不及时而造成的完工日期延误,中标人应承担违约责任。 2.中标人提供的服务不符合合同规定的,采购人有权拒收,并且中标人须向采购人支付合同总价5%的违约金。 3.因中标人原因导致未能在合同约定期限内交付产品或服务的,中标人应从逾期之日起每日按对应产品或服务总价的3‰的数额向采购人支付违约金,逾期三十日以上的,采购人有权单方解除合同,中标人除应向采购人退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给采购人造成的直接经济损失。 4.采购人无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,采购人向中标人偿付合同总的5%的违约金。采购人逾期付款,则每日按合同总价的3‰向中标人偿付违约金。 5.中标人服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量,对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的,中标人应向采购人承担相应的违约责任。 6.中标人交付的产品或服务不能满足采购人要求,采购人有权要求中标人整改,并由中标人承担由此产生的费用。中标人在采购人指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的,采购人有权解除合同,中标人除向采购人退还对应产品或服务的合同金额外,还应额外赔偿因此给采购人造成的直接经济损失。 7.中标人违反合同保密条款的,应承担违约责任。如果给采购人造成经济损失,中标人应赔偿采购人的直接经济损失及承担采购人因此而支出的一切合理费用(包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等);如果因中标人恶意泄露信息资料,给采购人造成严重后果的,除应赔偿采购人的直接经济损失及承担采购人因此而支出的一切合理费用外,采购人将通过法律手段追究中标人责任。 8.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 (三)保密要求 1.中标人和采购人在签订合同时应签订保密协议,对中标人的相关人员因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守,保证不被披露或使用,包括意外或过失。 2.中标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息;不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。中标人在从事政府项目时,不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息,严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或中标人内部与该项目无关的任何人员。 3.中标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息(包括业务信息在内)或工作过程中接触到的政府机关文件(包括内部发文、各类通知及会议记录等)的内容,同样承担保密责任,严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员;不得翻阅与工作无关的文件和资料。 4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
平台运营服务 |
广东省教育考试考务综合管理平台运维运营服务(2024—2025年) |
项 |
1.00 |
8,968,827.00 |
8,968,827.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一:广东省教育考试考务综合管理平台运维运营服务(2024—2025年)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目需求 (一)云资源租赁服务 为支撑应用系统的正常运行,满足高考考场及试卷运输视频监控录像数据的存储,满足云主机的带宽流量的需要,保障应用系统、云资源及专线的安全,在充分考虑资源有效利用、避免造成资源浪费的前提下,需要租赁以下内容: 1.云资源租赁 1.1租赁内容
1.2云资源要求 (1)云主机可用性 保证云主机系统99.9%的可用性。保证交付给用户的云主机、操作系统、网络和公网IP地址可用。 (2)客户服务 客户服务热线服务时间为7×24,故障受理后响应时间为30分钟;非故障受理为7×24,受理后响应时间为1小时。 (3)云监控服务 提供监控服务,实现性能指标监控、自动告警、历史信息查询等功能。 (4)云资源调用接口开放服务 提供云资源的功能调用接口,包括虚拟机创建、虚拟机资源动态增减、虚拟机生命周期管理、虚拟机批量部署、模板管理、资源迁移、备份和恢复、资源监控等功能。 1.3安全要求 提供对所有主机出云资源池的防火墙服务。 内嵌网络防火墙专用操作系统,以虚拟机形态部署,为采购人提供安全隔离和安全防护。支持精细化应用识别、入侵防御、病毒过滤等功能,具备快速部署能力。主要功能如下:
2.视频会议系统租赁 2.1租赁内容
2.2视频会议系统要求 (1)需实现全省所有考务业务执行单位(包括但不限于广东省教育考试院、21地市招办、区县招办、考点)全部能接入视频会议系统,满足应急指挥、考务培训、视频会议等需求。 ▲(2)需确保视频会议满足考试或其他场景大并发高容量的需求,系统容量需支持单会议至少1000方互动入会,会控响应时间≤2秒。需提供第三方检测报告复印件,并且需在检测报告中有明显的体现。 (二)考务线路租赁服务 租赁广东省教育考试院、考点和地市招办网络线路,支撑各项教育考试考务管理与指挥的业务需要。 1.考务线路租赁 1.1租赁内容 本项目需租赁考务专线,包括419条考点专线日常为10M,业务高峰期间月份(具体由采购人指定),考点(大)升速到200M专线,考点(小)升速到100M专线;1条考试院至电教馆裸光纤;2条考试院主备200M专线;21条地市招办100M专线;1条命题基地200M专线;1条4G VPDN 500M线路;1条视频会议互联网50M专线以及物联网卡106张等。 本项目系统涉及省教育考试院、地市、考点使用,考虑到项目所处的网路环境是由不同的网络构成,这些不同的网络属于不同的安全域,因此根据等保三级要求采取尽可能周密的防御措施,同时加强对系统的检测,建立迅速有效的应对策略等: 租赁内容如下:
1.2考务线路要求 1.2.1租赁的考务线路仅为预估数量,根据实际使用量和实际使用时间进行核算。 1.2.2故障报修服务、客服服务和技术咨询服务:提供7天×24小时故障报修服务、客服服务和技术咨询服务,7×24小时随时响应和处理。对事件处理全流程进行跟踪监督,确保服务请求得到及时的响应与处理。在服务热线电话发生故障情况下,提供便捷的备用联系渠道。 1.2.3提供网络监控、故障告警处理、网络维护等服务。 1.2.4提供主动监控服务,有告警和故障可主动告知用户,监控团队主动按流程处理。 1.2.5提供1条网管专线给用户用于网络质量监控。(投标报价已包含此费用) 1.2.6提供的电路通路可用率平均达到99.9%。 1.2.7设备保护倒换测试:倒换时间≤50MS。 1.2.8用户所租赁带宽的链路安全负责,并保障用户方网络以外的用户不能通过该线路从链路层发动攻击。 1.2.9一般故障(指除不可预测故障,例如光纤被挖断等之外的)≤4小时修复。 1.2.10媒体传输协议要求:视音频流在基于IP的网络上传输时应支持RTP/RTCP协议;视音频流的数据封装格式应符合GB/T 28181-2022标准要求。 1.2.11信息传输延迟时间要求:当信息(包括视音频信息、控制信息及报警信息等)经由IP网络传输时,端到端的信息延迟时间(包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间)应满足下列要求: (1)视频网络时延上限值为400ms; (2)时延抖动上限值为50ms; (3)丢包率上限值为1×10-3; (4)包误差率上限值为1×10-4。 (5)图像格式为1080P或以上时,网络传输的视频帧率应不低于25帧/秒,重要视频图像信息宜为30帧/秒。 1.2.12所有网络建设必须满足相关通信工程施工验收技术规范、传输系统工程施工及验收技术规定等有关技术标准和规范。选用的连网设备、介质必须符合国内外相关标准,以及公安部制定的技术规范。线路敷设安装应满足中华人民共和国通信行业标准的相关要求。 1.2.13应提供较好的管理工具,能够在后台进行管理,并具有较好的错误诊断,处理及快速故障恢复以及报警能力。 1.2.14接入段带宽:接入段上下行带宽测速均应达到签约带宽的90%(在用户端电脑等设备上登录测速平台或测速网站发起测速)。 1.2.15平均时延和丢包率:要求平均时延≤20ms,平均丢包率≤0.5%(计算方法∶登录用户端设备,对本端的路由器设备进行Ping包测试,测试包数量为1000个,包长为默认64Byte,以上方法测试三次,计算其平均时延和丢包率)。 1.3裸光纤服务要求 包括1条考试院至电教馆专线(裸光纤)。服务要求如下: 1.3.1提供维持服务正常使用的运维、故障处理和保障服务。 1.3.2月度中断时间≤4小时,年度网络中断次数≤3次,年度网络中断时间≤8小时。 1.3.3一般故障(指除不可预测故障,例如光纤被挖断等之外的),≤4小时修复。 1.4 4G VPDN线路服务要求 包括1条试卷运输使用的500M的4G VPDN线路。服务要求如下: 1.4.1通过L2TP隧道技术构建与互联网隔离的虚拟专用网络,有效避免网络层恶意攻击、保障数据安全。 1.4.2支持应用于移动办公、物联网等场景。 1.4.3具备组网级安全和互联网隔离。 1.4.4具备移动网络(4G)信号覆盖,全国漫游。 1.4.5支持在移动终端上可以选择使用帐号密码的方式,也可以选择免帐号免配置的方式接入内部网络,接入方式及接入通道一致。 1.4.6无线VPDN支持手机普通卡、VPDN专用卡、物联网卡。 1.4.7支持在国内CDMA 1X/EVDO、LTE/Ehrpd、NSA-NR、SA-NR网络覆盖范围内均可通达。 1.5视频会议互联网专线服务要求 包括1条50M视频会议互联网专线。服务要求如下: 1.5.1支持电路可用率≥99%。 1.5.2支持24小时恒定固定50M带宽。 1.5.3平均故障修复时间≤8小时。 1.5.4提供的服务具体标准应符合《中华人民共和国电信条例》的规定,满足工业和信息化部颁布的《电信服务规范》的要求。 (三)指挥中心音视频会议系统运维服务 1.服务内容 1.1对会议系统设备进行保养维护: (1)对会议系统设备硬件进行巡检、保养,以保障设备运行正常; (2)进行硬件设备普查工作,建设可实现动态维护的硬件设备资产清单; (3)每年至少一次对设备清洁除尘; (4)检查硬件实际配置与设备登记表是否相符。 1.2对故障设备的维修 (1)在响应时间内完成故障设备的维修,维修人员应严格遵守维修规程,对关键重点设备及紧急的故障及时响应并及时汇报,对于故障设备的维修由指定的具体技术人员组织监督进行; (2)对处于保修期内的故障设备,中标人需在采购人授权的范围内代表采购人协调产品供货商予以维修,并监督维修时效和质量; (3)对处于保修期外的故障设备维修,如需更换零配件应请原厂家指定或授权的机构检测报价,经采购人审核确认后,中标人以合理的价格按照设备标配或更高配置采购零配件并进行安装调试,检测通过后由用户书面认可。 1.3配合会议需求调试 配合会议管理员开展工作,对9楼会议系统相关设备进行日常巡检管理,包括平时开会时协助对设备调试等工作。 2.服务范围 包括但不限于以下设备(具体以采购人实际需求为准):
3.服务要求 3.1对会议系统设备进行巡检和保养维护,做好相关设备厂商的沟通协调(如设备故障、更换沟通等)服务请求,以保障设备运行正常。 3.2配合会议需求调试 按采购人要求,开展有关会议设备联调和保障工作,对9楼会议系统小机房进行日常巡检管理,包括平时开会时协助对设备调试等工作。 4.服务交付成功物 服务成果物:包括会议设备联调记录表、事件处理分析、解决方案报告、问题管理分析报告等。 (四)运营支撑保障服务 本项目为广东省教育考试考务综合管理平台提供运营相关服务,运营内容包括有视频会议系统支撑保障服务、日常驻场支撑保障服务、考试期间支撑保障服务(包括考务平台支持保障(含身份识别、作弊防控、数据处理、考务指令制作等工作)、网上巡查支撑保障、试卷运输支撑保障、考务网络支撑保障)等。 1.视频会议系统支撑保障服务 1.1服务内容 随时应对全省各地市系统故障处理,完成远程调试等工作,提供广东省教育考试院与国家、市级、区县及考点侧的各类会议日常现场保障,包括会前准备、会前检查测试、会中支撑、会后总结等,保证视频会议的正常开展。
具体服务内容如下: (1)会前准备。根据采购人业务需求,中标人需派专人驻采购人现场,做好视频会议的会前设备联调等工作,确保会议正常举行。 (2)会中保障。派驻专人协助采购人做好会中保障,确保会议顺利召开,根据采购人要求做好视频会议录制保障等工作。 (3)会后总结。做好会后材料的整理和会议保障技术总结工作,包括录播视频、会议录制音频等工作。 中标人应每季度向采购人提交视频会议保障报告,就视频会议设备运行、视频会议保障等提出有关意见建议。 1.2服务范围 参考2023年以来的视频会议保障记录,预估支持视频会议保障约70次,包括但不限于以下视频会议(具体以实际支撑视频会议为准):
1.3服务要求 提供7天×24小时的客服服务、热线服务和技术咨询服务,提供7×24小时随时响应和故障处理服务。 1.4服务交付成果物 包括各节点业务工作支撑、视频会议技术保障等工作开展过程的成果文档。 2.日常驻场支撑保障服务 2.1服务内容
2.1.1服务描述: 2.1.1.1支持非考试业务工作支撑,包括业务咨询,技术支持,与相关厂商沟通协调,业务处室之间的调研和材料收集等; 2.1.1.2配合广东省教育考试院准备各类培训等材料和平台日常和例行培训。 2.1.1.3提供日常考务网络保障服务,包括日常网络监控、日常故障告警处理、日常网络维护等服务。 2.1.1.4个性化数据分析服务 (1)个性化业务数据分析服务,主要是响应考试院经常性的个性化统计、分析的需求,通过后台数据库直接查询、统计、分析,产出相应的数据统计、分析报告。 (2)协助考试院对考试情况进行汇总统计分析,并按分类型、分地区、分时间等条件进行统计分析。在日常运行过程中,根据相关处室的需求对内外部数据进行统计分析,提供数据给相关处室使用。 工作内容包括: ①需求分析:运维工程师在收到业务部门个性化业务统计分析需求后,对需求进行分析,确认业务系统可按照业务部门的要求进行统计;另外对不明确的统计项进行沟通确认。 ②后台数据逻辑分析:运维工程师需求分析完毕后根据数据库设计对需求的后台逻辑进行分析。 ③查询统计SQL编写:数据库管理员根据运维工程师后台数据逻辑分析结果编写查询统计SQL语句。 ④数据查询统计导出:数据管理员通过远程访问用户生产环境,执行SQL统计语句,查出统计结果,并将结果返回给运维工程师。 ⑤产出相关报告:运维工程师对统计结果进行检查,核对无误后产出相关报告给到业务部门。 2.1.1.5用户误操作数据处理 对系统用户因操作失误而导致的数据问题,在经管理部门和业务处室同意的情况下,提供技术支持,进行误操作数据的处理时首先需对误操作数据进行分析给出解决方案,最终再各方确认后进行误操作数据的处理。 2.1.1.6数据备份及恢复 数据备份及恢复服务,是指通过定时备份任务,备份系统数据资料,同时保障数据备份文件可恢复。数据备份恢复服务的主要工作如下: (1)建立数据库定时备份程序; (2)巡检和监控数据库备份程序运行情况; (3)预演数据库备份文件是否可恢复只备份时的数据状态; (4)当出现数据丢失或损坏时,及时进行数据恢复。 2.1.1.7数据监控跟踪 系统需要对数据交换情况、数据库运行情况等进行监控。对监控中发现的问题进行跟踪处理。具体工作如下: (1)运维工程师在监控发现问题后,通知开发工程师对问题进行分析; (2)开发工程师分析后产出初步的分析报告,由运维工程师报告业主方; (3)若需要其他单位协助处理,协调对方单位运维工程师处理,跟踪处理完毕后恢复服务; (4)若属于问题,编写系统变更申请,恢复数据交换服务。 2.1.1.8考试院业务需要安排的其他工作事项。 2.2服务要求 提供常驻考试院现场提供支撑保障服务,5*8小时驻场随时响应,7*24小时远程支持。 2.3服务交付成果物 包括为业务工作支撑、系统保障、网络保障等工作开展过程中形成的成果文档以及存在问题表、需求收集表、月报等。 3.考试期间支撑保障服务 3.1服务范围 根据2024年考试年历预估服务期内需对项目服务期内的23类37场考试提供考务平台(含身份识别系统、作弊防控系统)、保密室管理、网上巡查、试卷运输、考务线路等考试支撑保障服务,包括但不限于以下考试场次(具体以实际考试场次为准):
注:以上表格为1个自然年的考试年历,本项目服务时间为15个月,保障的考试次数核算为37次。 3.2服务内容 在要求保障的37场次考试中,各场次考试内容包括但不限于考务平台(含身份验证、作弊防控、保密室等)、网上巡查、试卷运输、网上巡查等考务管理与指挥的全部业务内容: (1)考务平台支撑保障
(2)网上巡查支撑保障
(3)试卷运输支撑保障
(4)考务网络支撑保障 在重大考试期间为考务网络提供现场重保服务,包括但不限于广东省教育考试院、21个地市等,具体工作内容如下:
3.3服务要求 (1)保障服务周期内考试考务工作的顺利开展,提供数据初始化、数据核查、协助数据对接等服务,对系统进行各项指标的巡检及分析,如发现问题,第一时间记录系统故障情况,根据问题的影响及严重性向广东省教育考试院报告问题及提供解决方案,并及时处理问题。提供应急处理,协助广东省教育考试院进行紧急故障排除,保障系统正常运行。 (2)考试期间提供7*24小时服务热线,通过远程或现场支持的服务方式,提供7*24的需求响应和支撑服务。 (3)考试期间提供7*24小时网络主动监控服务,进行网络质量监控,发生故障告警时,需要主动跟踪故障处理进度,定时通过电话、电子邮件发出状态通知给相关人员,直至故障恢复。 3.4服务交付成果物 每季度提供考务平台、网上巡查、试卷运输、考务线路等考试支撑保障服务的前(准备、测试、检查)、中(支撑)、后(总结)的计划、记录、问题解决、总结等成果文档。 二、技术要求 (一)总体性能要求 1.系统按满足高考的性能进行设计。根据历史数据预估,预计参加省普通高考的考务人员约为10万人,要求系统负载量大,可支持700个或以上并发用户,确保近10万名考务工作人员操作系统时系统不卡顿。 2.为保障用户有较高的业务体验度,系统查看页面的响应时间≤3秒,平均响应时间≤2秒;业务办理页面的正常响应时间≤5秒,平均响应时间≤3秒;本地查询的响应时间≤3秒;身份验证等数据上传响应时间小于等于5秒。 (二)监控视频巡查和存储性能要求 1.网上巡查系统须兼容全省不同品牌前端摄像机设备及实现录像集中上云存储,系统平台需接入全省考点学校全部考场视频及级联接入全省21地市市级网上巡查系统和高校等非高考考点考场视频,要求系统负载量大,确保高考前后及整个高考期间各考点监控音视频数据实时准确上传和展示,达到精细管理、实时掌握各考点实时情况。 2.为保障用户准确掌握实时情况,分配给每个考场每日的视频数据存储量不小于50GB,控制转发延时不大于100ms,千兆网络环境下视频接入/转发能力应不小于650Mbps,视频传输码流为512Kbps-1Mbps,单台视频的分发路数不小于400路;视频传输码流为2-8Mbps,单台视频的分发路数不小于200路;自启动时间小于1分钟。 (三)数据及接口要求 从广东省教育考务综合管理平台完成考务数据抽取汇集工作,根据教育部和采购人要求,支持对接国家考务平台,按国家考务平台要求完成标准化考点备案入库、高考考务数据汇集、研究生考试(笔试)、自考、成人高考、同等学力等各类考试的考务数据汇集对接信息的上报。 (四)兼容性要求 1.基于现有广东省教育考试考务综合管理平台功能进行功能升级和对接; 2.需要支持地市的身份验证系统、网巡系统、无线作弊防控系统、试卷跟踪系统等的数据对接。 ▲3.视频会议系统需要支持基于Linux、国产中标麒麟、国产UOS等操作系统的部署。 三、服务要求 (一)总体要求 1.对于影响服务正常开展的必要组成部分,无论在用户需求书中指出与否,投标人都应提供服务并在投标文件中明确列出。 2.为确保云资源租赁服务、考务线路租赁服务的资源有效利用,投标人必须本着集约化的原则在租赁服务开展前进行需求调研和使用情况摸查,对云资源、考务线路的租赁数量进行合理评估和提出租赁数量依据,向采购人提交云资源、考务线路租赁建议方案,供采购人进行参考。 3.云资源租赁服务、考务线路租赁服务的起租前需完成全面测试,租赁数量及租赁周期以采购人实际需求为准。对于云资源租赁服务、考务线路租赁服务费用,根据实际使用数量和使用时间进行结算。 4.投标人应无条件配合采购人聘请第三方测评机构开展对平台的安全等级保护测评服务工作。 5.投标人应采取各种措施保障采购人所租赁的云资源、考务线路的运行安全。 ▲6.高考准备期间(一般为高考前一周内),需派遣支撑人员到21个地市招办以及租用网络专线的419个考点提供现场技术保障,每个地市招办和考点的支撑人员不少于1位,投标人需提供承诺函。 (二)组织实施要求 1.项目的建设要求必须考虑到各个数据库和平台的互联互通,项目建设之前就应“统一规划、统一标准、统一部署”,包括实施进度安排的协调一致、技术架构的统一、接口规范的统一等。以需求为导向,以应用促发展,整合现有资源,避免重复投资。协调推进、分步实施,在安全保密的前提下实现互联互通、数据共享。 2.在整个项目的建设过程中,要求投标人对项目的实施过程全程管理,做到每个环节都跟进响应。在项目实施完成之后,应做好项目的后期维护工作,并通过一系列策略的实施,能够很好地保障项目的成功运行。 3.中标人须接受采购人发布的项目管理规定及其授权的第三方对中标人实施过程进行监管,监管范围包括软件系统的调研、设计、开发、测试、集成、诊断及解决遇到的问题等各阶段工作,云资源、考务线路的租赁、调试、测试和运行使用等各阶段工作,以及考试运维运营支撑保障服务的考前、考中、考后等各阶段工作。依据采购人审核通过的《项目实施方案》进行实施过程追踪和控制,中标人须按按时提交项目周报、月报和阶段性报告等文档。 ▲4.中标人须在合同签订后15天内提供《项目实施方案》,内容须包括项目组织方案、项目技术方案、人员名单及沟通方案,明确项目开发方法、所采用的关键技术和项目管理过程,充分分析项目的可行性及存在的风险,提出完善的项目解决方案及项目计划,包括需求调研计划、软件开发计划、测试计划、部署及试运行计划、售后服务计划、云资源和考务线路开通计划、运营支撑保障计划等,经采购人审核批准后,作为项目的实施依据。 (三)进度时间要求 投标人需根据以下时间提供服务承诺函并加盖投标人公章: 1.云资源开通完成时间:2024年6月5日前。 2.考务线路开通完成时间:2024年6月5日前。 3.运行维护服务完成时间:2025年8月31日。 4.运营支撑保障完成时间:2025年8月31日。 (四)文档管理要求 1.投标人应整理给出项目验收文档清单,并经采购人及采购人委托的第三方监理机构确认。 2.中标人应在项目完成时,将本项目所有文档资料(包括源代码、标准接口说明等)汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后,投标人按国家、省以及采购人档案管理要求,向采购人提供装订成册的纸质文档至少3套,电子文档2套。 3.中标人提供的文档和资料均应以磁介质(或U盘)和纸张为载体,文件格式为Word文档或PDF文档或其他可视化文件。 (五)质量保证要求 1.中标人提供的服务应满足本合同约定的项目质量指标,包括项目过程质量指标、项目成果质量指标等。 2.中标人在项目执行过程中应制定质量改进计划。质量改进计划的制定应按照以下三个步骤进行: (1)明确问题。分析现状,找出项目存在的质量问题,包括确认质量问题,收集相关的质量数据; (2)问题分析。分析产生项目质量问题的各种原因和影响因素,找出可能的影响因素并验证,比较并选择主要的、直接的影响因素。 (3)制定问题改进计划。针对质量问题的主要因素,制定措施,提出问题处理计划,包括问题解决方案,问题处理所需的资源需求等。 3.质量改进计划制定后,中标人应按照既定的计划,根据国家、广东省、行业相关的规范标准,制定项目的质量改进目标,明确改进的质量指标,设定质量测量的方法和时间,确定质量改进的岗位责任安排等,通过质量管理规范指导项目实施,并对发现的质量问题逐个进行处理。 4.质量改进计划执行过程中或执行之后,中标人应对照质量改进计划,及时检查质量改进执行情况和效果,并与质量目标、质量管理指标进行对比分析,明确是否符合质量改进的预期目标,及时发现计划实施过程中的存在的问题,总结经验。质量改进检查包括投标人自查、第三方咨询监理和采购人的定期巡查、不定期抽查以及第三方机构测评检查三种方式。各类项目应依据项目特点选择相应的质量检查方式。 5.中标人应根据质量检查的结果对项目质量问题及时进行整改处理,同时对质量管理的运行情况进行总结与分析,对成功的经验加以肯定,并予以标准化,对失败的教训进行总结,引起重视。对未能及时处理解决的问题,需将其作为下一管理循环的质量改进目标。项目质量问题解决完成后,需对实施效果进行评估和记录。若采取的整改措施未达到预期效果,应重新制定解决措施,直至达到预期效果。 6.在不影响中标人履行本合同项下义务的情况下,采购人有权在工作时间内对中标人履约情况进行检查,以保证项目的任何部分均符合要求。中标人须对此项检查予以协助。 7.采购人有材料证明中标人服务实施过程中与本协议所规定的或其他相关部门所规定的质量或安全要求严重不符时,采购人有权立即通知中标人,中标人应按照要求进行整改。 (六)培训要求 1.在项目实施时间内,根据采购人要求,中标人须提供不少于一次的用户培训,培训方式和地点由采购人根据需要确定。中标人应分析用户的整体培训需求,制定培训方案。 2.培训对象包括系统的操作人员和管理人员。 3.培训方式包括集中培训和现场培训等。 4.培训内容包括标准规范体系培训、应用系统培训、网络基础知识培训、管理员培训、网络安全和保密基础知识培训、服务器和操作系统培训、系统日常操作培训、视频会议系统操作培训等。 5.中标人需提供培训所需的讲师、资料、场地,交通费、食宿差旅费、资料印刷费、培训费等计入投标总价。 6.中标人须选派具有一定资质和实践经验,且受过专门训练的高级专业技术人员负责各分项内容的技术培训工作。 7.中标人应提供相关的培训教材,培训教程至少应包括如下内容:系统的构成和基本原理、相关界面、操作流程、典型用例、操作步骤、注意事项等。 8.中标人须在培训开始前7天内将培训方案(含培训计划)和培训教材提交采购人审核。 (七)人员要求 1.中标人需按照采购人要求组建服务团队,服务团队需具备清晰的团队组织架构,明确各岗位的工作职责及工作要求,对用户交办的工作任务、发现的系统故障能快速、高效、及时的处理,服从用户的相关管理制度、规范,接受监督。 2.服务团队须建立工作汇报机制:现场人员要根据工作记录,每月进行工作总结。运维服务团队在重大活动或节假日保障等时期,必须按时响应,按时到场。 3.中标人需按照国家规定为服务团队人员购买保险,对于服务团队人员因为在工作中引起的各种工伤、安全事件和事故,采购人免于一切责任。 4.拟投入本项目的项目团队人员合计应提供不少于12人,其中中级及以上工程师不少于6人,为确保驻场运维运营人员的服务质量,至少要保证有1名驻场运维运营人员全程参与,中标人需保证驻场人员稳定性,未经采购人同意,中标人在服务期间不得更换驻场运维运营人员。 (八)验收考核标准要求 1.服务验收标准 在本项目运营过程中必须分别按月项目提交运营服务工作报告,制定合理的项目工作进度计划并有效执行。 项目验收要求:整体项目运营期完成后,1个月内,由中标人根据项目要求提交相关验收材料(书面和电子文本形式),由采购人组织验收。 1.中标人应负责在项目验收时提交项目的全部服务交付成果等文档交付采购人; 2.中标人应负责在项目验收前,将项目实施过程中产生的全部文档资料整理及装订,连同电子文档一起提交给采购人; 3.对整个项目的验收包括:检查本项目服务内容是否实现了考试院在标书中所要求的目标,是否与考试院提出的立项方案中既定运营服务目标完全一致; 4.本项目的最终验收根据相关规定,由采购人组织进行。 项目验收材料: 包括业务工作支撑、网络保障、视频会议技术保障、月工作报告、存在问题表、需求收集表、工作计划、记录、问题解决、工作报告、总结、等成果文档。 2.服务考核要求 2.1总体考核要求 (1)中标人应积极履行运营委托合同和相关技术规范规定的各项维护职责,确保所运营的业务能正常运转。 (2)中标人应按照国家或地方相关法律法规和标准要求,建立健全管理制度。主要包括:人员培训、操作规程、岗位责任、应急措施等制度。 (3)中标人应积极配合考试院的运营管理工作及管理需要,并按要求建立完善的系统运营管理台账和资料,并如实反映系统的运营情况。 (4)中标人运营合同终止时应积极配合新进运营服务单位完成交接工作。 2.2具体考核要求: (1)租赁资源考核要求:采购人每个季度对中标人的服务状况进行一次考核评价,考核的内容包括但不限于对云资源、线路、安全服务、视频会议系统的租赁情况、日常维护情况、日常检查情况、实际使用情况等方面。中标人需根据不同考核项提供必要的相关文档、截图等材料。 (2)运行维护考核要求: 采购人每年对中标人的服务状况进行一次考核评价,考核的内容包括但不限于对指挥中心音视频会议系统运维服务的日常运维情况、事件处理情况等方面。中标人需根据不同考核项提供必要的相关文档、截图等材料。 (3)运营支撑保障考核要求: 采购人每个季度对中标人的运营支撑保障进行一次考核评价,考核内容包括但不限于日常驻场考试院的支撑保障情况,日常及考试期间的视频会议系统保障情况,考前、考中、考后,巡查前、巡查中、巡查后、运输前、运输中、运输后的支撑保障情况等,中标人需根据不同阶段提供必要的相关文档、截图等资料。 2.3重大事故处理 中标人在项目服务过程中,如因中标人原因出现重大事故,每出现一次重大事故扣除合同金额的1%,累计扣除金额不超过合同总额。每次出现重大事故,中标人需承担事故造成的损失,采购人保留采取进一步措施的权利。如重大事故超过2次(含)的,采购人有权提前结束合同。重大事故包括但不限于以下情况: (1)考试期间,考务平台严重故障影响考务的正常实施; (2)考试期间,考务指令严重故障影响考试正常实施; (3)考试期间,网上巡查系统严重故障导致大范围无法正常调阅考场视频; (4)考试期间,考务网络严重故障导致大面积断网。 3.服务考核指标 服务期内,采购人分两次对中标人的服务状况进行考核评价,第一次考评是服务满6个月,第二次考评是服务结束。考核评价结果分良好、一般、较差三个等级。 考核评价内容包括:数量指标、质量指标、时效指标、完成指标、服务指标。
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |