招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

本项目为无偿献血纪念品服务项目，中标人应以无偿献血者为主要受众群体，深度结合无偿献血业务和应用场景，整合国内优质商务资源、礼品资源和虚拟服务资源，依据献血者参与无偿献血的情况，结合采购人制定的规则赋予相应的兑换积分，积分兑换联合国内优质电商平台及合格供货商，保障货源供应和售后服务，打造适合无偿献血的积分管理与兑换服务。涵盖全年献血纪念品兑换服务，项目总预算为¥280万。各投标人所提供的产品及服务要求符合招标文件要求及国家相关标准，各投标人应详细核算市场价格波动成本及相关费用并进行投标报价。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）服务主要内容

为献血者提供献血后服务，献血者每次献血后可领取使用一次服务。为全血献血者提供价值≥30元的相关服务，为单采献血者及应急征召的RH（-）献血者提供≥130元的相关服务。

（二）服务具体要求

2.1服务的种类。

提供尽可能多的选择范围，可用服务种类不少于100种，满足各类献血者要求，提升无偿献血后服务体验。

2.2服务内容应包括但不限于以下方面：

①视频娱乐服务：视频会员、音乐会员等服务，保证库存不少于2000份，具体数量依据实际工作情况确定。

②本地化服务：厦门本地商超购物直减电子券、公交卡、地铁卡充值服务，共享单车服务，打车券等服务。保证库存不少于10000份，具体数量依据实际工作情况确定。

③餐饮类服务：为献血者提供献血后点心面包券、午餐券等服务，保证库存总量不少于10000份，具体数量依据实际工作情况确定。

④纪念品类服务：平台提供的商品和服务均应来自正规渠道（例如：京东，天猫，苏宁等）。提供不少于100种产品的供应、选购、配送等服务，不限于日用品类、百货类、家纺类、小家电类、生活用品、时尚数码、运动服饰、体育用品、办公用品。上线价格等于或低于淘宝、京东等平台公开销售价格，相关信息可查询可追溯。平台需提供的充足库存的商品满足及时兑换及配送需求。并承担相关售后服务。平台上线所有产品应保障合法来源，并保障产品质量，提供三包服务。

2.3为献血者提供、设计、制作符合厦门献血专属主题的宣传品或文创类纪念品，不少于20种。（数量不少于10000份，具体数量依据实际工作情况确定。）

2.4为厦门血站提供定制特色礼品袋，用于礼品发放时使用。（数量不少于30000份，具体数量依据实际工作情况确定。）

2.5每年无偿献血者志愿服务队团建活动为参与活动者提供纪念品一份。每年6.14世界献血者日、12.5国际志愿者日，为参与活动者提供纪念品一份，并提供定制特色礼品袋。（纪念品价值30元，不少于300份，具体份额以实际申领为准）

2.6系统支持分科室和科室采血班组进行批量礼品申请和发放，支持不同申请主体的个性化礼品调配和统计。同时为12个固定献血点提供布置展示柜服务。

2.7献血员通过身份认证后在平台领取纪念品，领取成功后，平台需将物流信息通过短信和微信等推送给献血者，支持献血者签收确认，推送内容包含无偿献血感言。

2.8为宣传招募部提供线下宣传招募礼品，由宣传招募部申请后发送至血站仓库，并提供定制特色礼品袋。（礼品依据活动举行需求确定商品种类，每份价值30元。礼品不少于600份，具体份额以实际申领为准）

2.9每年4-6月，10-12月需上架符合高校无偿献血活动特色纪念品。能提供具有无偿献血文化特色的无偿献血系列文创产品。每年3月学雷锋月，6.14世界献血者日，12.5世界志愿者日，提供符合主题的文创产品。

2.10发放方式：

2.10.1与“厦门献血”预约平台对接，献血成功后推送登录，登录后自动获取献血信息，自动判断资格，自动获取兑换次数（1次），推送或显示兑换截止日期（1周）,献血者亦可选择放弃纪念品。

2.10.2全血兑换管理流程：进入商城专区，挑选物品后，下单，配送，扣除兑换次数。如当日未兑换，隔日推送信息提醒，三日后再次提醒，截止日提醒、过期提醒，如果仍未登陆未兑换，系统支持将信息留存，并提供半年的追溯申诉申请，审核后补发。（或者强制兑换当季文创礼品、代金券、提货券，系统自动根据登记地址发货，保证能及时结算）

2.10.3应急征召的RH（-）兑换：进入商城专区，兑换商品（130元价值），扣除积分。发放过程同全血采集。（与“厦门献血”预约平台对接，自动判断献血者是否为应急征召）

2.10.4成分血兑换管理流程：进入商城专区，兑换商品（130元价值），扣除积分。发放过程同全血兑换管理流程。

2.10.5需提供专业优质的客服服务，专门解答处理献血者可能碰到的问题。

2.10.6后期结算：纪念品平台每月提供上个月电子版账单、物流账单，包括献血者、献血量、收货人、物流单号、签收情况提供核对。

（三）积分兑换服务平台的要求

★3.1中标人根据采购人需求，完成服务平台搭建。中标人于合同签订后30日内完成平台搭建验收并上线运行。投标人必须对此进行承诺，否则视为无效投标。

3.2中标人为采购人提供服务平台所需要的互联网系统功能服务，包括所需服务器，网络带宽等，献血者服务平台通过三级等保备案及评测并提供后期咨询、售后等服务。

3.3服务平台提供完善的礼品兑换服务，由中标人在平台上架服务和礼品，并实现献血者领取礼品或使用服务；并提供详细的服务记录、统计分析报表等，做到服务流程数据可追溯。

3.4每次供货完成时间：纪念品类按照献血者兑换订单线上平台需保障T+1（即：服务订单完成时间+1天）发货邮寄给献血者。（定制类等特殊情况双方协商发货时效）。

3.5服务平台技术要求：

3.5.1中标人所提供的平台需支持微信公众号、小程序、APP等多种服务形式，投标人需提供服务平台的安全解决方案和数据接口对接方案，能对接厦门市中心血站相关信息系统（投标人应自行勘察或者了解技术对接细节），实时获取献血信息，献血员可实时兑换献血后服务。

3.5.2中标人需要依照中心血站要求建设改进服务平台，实现线上兑换纪念品流程安全高效，提供流程及指引说明，方便献血者快速兑换纪念品。服务一次性领取使用，不可重复领取。

3.5.3平台具备订单管理、支付、结算等相关功能，并提供具体的技术方案。支持后台发放信息查询统计，每个月提交上个月的平台运行情况报告，包括兑换情况，物流信息，投诉情况，退货情况等内容。

3.5.4服务平台支持对接业务数据，在献血者完成献血时，实时为献血者发送提醒，通过微信服务号推送消息，一周后再次发送提醒微信。逾期仍未领取纪念品的献血者，后台自动提醒即刻领取，设置本人确认放弃页面。能按照不同采集类型，不同采集量给予不同积分。

3.5.5服务平台支持工作人员自主上架、下架各种纪念品等管理和使用；支持纪念品的分类管理；支持积分制，包括积分发放规则管理、积分有效期管理、消分处理功能、积分配比功能等。支持淡旺季等积分优化管理等服务与系统优化。

3.5.6献血者可在平台上自主查询纪念品兑换订单的发货物流单号等信息。

3.5.7中标人提供的商品全部按照国家对货物的三包规定以及电商平台的售后服务规定执行。各类产品符合相关质量规定，电器类产品要求符合3C认证。采购人对相关发放情况随时抽查，如果发现不符合承诺的情况需要承担法律责任。

3.5.8货品应配送至献血者在线上指定的地点，不再支付除货款以外的任何费用。因商品质量及运输过程中发生的任何问题，以及由此发生的退换货等费用，由中标人承担。如因献血者个人原因，对选定商品进行的退换货，按照国家对电商行业规定执行。

3.5.9纪念品发放模式仅支持线上模式；工作人员可以在日常工作界面完成便捷操作和记录相关信息，系统具有管理和统计功能。

3.5.10平台支持献血者招募服务功能，献血者可接收再招募邀请。系统后台能够同步信息给不同采血点工作人员查询和进行再召回语音呼叫招募。

（四）其他相关要求

★4.1中标人为本次项目提供的所有产品，其产品质量、卫生必须符合我国行业相关规定的标准，不含任何违禁物质，粮油食品必须是非转基因类的物品，电子产品必须拥有3C认证。所提供的货物必须是全新未使用的，生产日期距供货日期不能超出货物质保期（或保质期）的一半。投标人必须对此进行承诺，否则视为无效投标。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1		交货时间	服务期一年。中标人应于合同签订后30个日历日内完成平台搭建并正式上线。
2		交货地点	按采购人要求送达指定地点
3		交货条件	中标人必须能按照合同的规定，保质保量完成工作内容。
4		是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5		履约验收方式	1、期次1，说明：①验收依据：招标文件、投标文件及国家、省、市有关的标准规定，均为验收依据。②中标人提供货物的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合国家相应的有关标准、规范要求。③采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同、制造厂商的产品验收标准及中华人民共和国有关标准进行验收。④中标人应提供货物制造商的出厂检验报告、合格证书。⑤中标人应向采购人提供完整的货物技术资料，采购人有权委托国家认可的质量检测机构对货物性能、精度进行复核。⑥在服务期间若出现以下情况，采购人有权终止服务合同：食品变质、即将过期或已过期；纪念品与订单或方案不一致；逾期送达的。⑦验收时中标人必须派代表参加。⑧验收过程所发生的一切费用由中标人承担。
6		合同支付方式	1、合同签订后20个工作日内，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的50.00% 2、中标人完成发放数占合同总金额的50%时（本项目最终结算按全血纪念品30元/份,单采纪念品130元/份进行结算），达到付款条件起5日内，支付合同总金额的50.00%
7		履约保证金	不缴纳

其他商务要求

1.项目其他要求

1.1投标人拟派项目负责人应具有类似项目的工作经验。拟投入的其它服务人员应齐备、专业配套、符合执业资格规定，能满足服务需要。投标人应提供项目组成员名单（注明职称、工作岗位、学历等基本情况）及职称证书的有效复印件。

1.2投标人应针对本招标项目的特点和要求，提供详尽可行的服务方案，服务质量保障措施，服务风险防控措施、项目重点难点及解决措施，应对投诉处理方案，企业内部控制制度等的具体管理办法措施、服务响应承诺、投诉纠纷解决方案等。

1.3本文所述服务要求，应视为保证本次服务符合国家相关标准的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充。否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。

1.4投标人应明确所提供的服务与采购要求存在正负偏离情况，对照招标文件要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与技术规范书、商务要求条文的偏差和例外并列于《技术和服务要求响应表》中。

1.5投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

1.6中标人应接受采购人制定的各种规章制度，并根据项目管理的需要建立各种规范化管理制度、工作流程、考核制度及其他相关的工作制度。

1.7中标人应依据招标文件要求及投标文件所作承诺履行职责，如有违约，采购人有权根据协议、合同采取措施保证本次采购服务的顺利进行，并相应追究违约方的违约责任。

1.8中标人应接受采购人对项目的全面管理要求，全程质量、进度检查和监督管理，必须与采购人紧密配合，准确把握需求并快速响应用户需求存在的变化。中标人所提交的服务方案、实施方案应经过严格的论证、科学合理可行，确保通过采购人考核、检查。如与要求不符，中标人必须无条件的整改。中标人必须按照行业专家及采购人提出的意见在采购人要求的时间内调整，保障提供优质的服务。

1.9中标人应作好项目实施记录、单据凭证等的收集整理及编制等工作，并在采购人要求的时间内将部分或全部有关文件资料及相关文档汇集成册交付采购人。

1.10因中标人不当行为，造成媒体曝光、群众投诉、意见反映强烈、被相关部门勒令整改，给采购人造成恶劣影响的，采购人可终止合同，中标人承担所有损失和责任，影响特别恶劣的，中标人承担赔偿责任。

1.11中标人不得将本项目内容转包他人，若发现转包，采购人有权取消其成交资格。

1.12投标人应提供完整的售后服务承诺，包括但不限于配送方案（配送车辆、配送计划、配送团队等）、产品责任事故处理方案、产品三包承诺等，产品质量安全保证措施、服务具体措施、有利于采购人的服务措施等、包装保存以及运输各环节的保证措施等。配送时需做好相应的保护措施，运输过程中造成产品破损等质量问题的由中标人自行负责。对于有特殊贮存要求的食品，中标人负有事先告知义务。

1.13投标人必须保证采购人在使用其中标货物过程的任何时候均不侵犯第三方的知识产权（包括但不限于专利权、商标权、著作权和技术秘密等权利）。若任何第三方针对中标人根据本项目提供的货物及服务行为提出知识产权侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。如果采购人因为第三方的侵权指控遭受了损失（包括但不限于律师费、诉讼费、生效法律文书要求采购人承担法律责任等），采购人有权向中标人追偿。

1.14包装：本项目如涉及商品包装、快递包装的须符合《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求。

1.15中标人在履约过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由成交单位自行承担，采购人不承担所有责任及义务。

1.16中标人必须保证提供原产、正规品牌产品，不得采用假冒及伪劣产品替代，如出现上述情形，采购人有权退货；造成社会不良影响的，采购人有权要求中标人通过各种途径积极消除不良影响，包括通过媒体公开道歉等，如同时造成经济损失的，中标人负责予以赔偿，采购人同时保留追究相关法律责任的权利。

1.17招标文件中若有要求提供证书、证明、检测报告等文件复印件的须加盖投标人公章（原件备查），且必须在有效期内。

1.18投标人的代表必须准时出席本次项目的开标会议，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。

1.19投标人认为有利于采购人的其它优惠条款应单独列明。

1.20对于招标文件中的重要技术条款（带★条款），投标人应在投标文件技术商务部分中提供其投标货物或服务满足招标文件重要技术条款要求的客观证据材料（招标文件明确要求书面承诺的，则按要求提供书面承诺）。未按要求提供证据材料或未按招标文件要求提供书面承诺的，评标委员会将认定不满足该项要求。

2.报价要求

2.1本次招标为国内招标，报价以人民币为货币单位，应分单价、小计和投标总价。

2.2本次项目为整体采购，报价应包含其完成本项目可能发生的所有费用的综合报价，为总干报价。投标人的投标报价为货物送达采购人指定地点，经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括但不限于：产品及包装物的生产制造、包装、运输、装卸、仓储保管、人工费、印刷费用、保险费、售后服务及招标代理服务费等费用。投标人一旦中标，采购人将不会对其投标报价做出其他补偿。

2.3投标人对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。投标人一旦中标，采购人将不会对其报价做出其他补偿。

2.4投标人单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标总价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。

注：①资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）②技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。③投标人应将投标文件报价部分的投标分项报价表在价格扣除环节完整上传。

3.售后服务要求

3.1投标人应按照本采购项目特点结合自身情况提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证，其费用计入投标报价。

3.2中标人应根据采购人指定的地点提供送货上门等服务，其费用计入投标报价。

3.3售后服务严格按照国家消费者协会三包法规定执行，送货途中若出现破损的，中标人应立即免费更换，并保证供货进度不受影响。

3.4服务期内在接到采购人通知后8小时内到达现场，投标人须提供书面承诺并列出联系人、联系电话及投标人为其缴交的近6个月（开标当月不计）中任意一个月的社保证明。

3.5质保期（保质期）内如果由于货物质量问题造成的食物中毒、人身伤害事件，中标人应在2小时内到达现场协调解决处理方案并承担由此产生的一切费用及与之相关的法律责任。

3.6中标人实际供货的产品生产日期不得超出产品实际质保期的一半。

4.合同签订

4.1中标人接到《中标通知书》后2个工作日内，持《中标通知书》与采购人联系合同签订等相关事宜。招标文件条款、投标人的投标文件内容均为合同签订的基础。

4.2中标人如未在规定时间内签订合同的，视为自动放弃中标资格，且应承担因违约造成的采购人的损失。

5.风险承担与责任认定机制

5.1因中标人原因引起采购人经济损失的，应承担赔偿责任。

5.2因中标人原因影响采购人其他工作任务的，应承担赔偿责任。

5.3因意外事故或作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失，中标人依法承担赔偿责任。

5.4中标人服务达不到承诺指标的，必须进行整改，使其达到合同约定的质量标准，并通过考核。

5.5中标人应承担的各项违约金，采购人可以在合同承诺应付给中标人的任何金额中扣除，也可以直接向中标人主张。

5.6合同期满或解约后，无论何种原因，中标人必须移交其服务期间内所掌握的与本项目有关的全部文件、资料，并配合采购人办理好移交手续，否则有权追究因此产生的一切法律经济责任。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1本项目支持供应商办理政府采购合同融资（即政采贷），具体相关政策详见《关于促进中小企业政府采购合同融资健康开展的通知》（闽财购函〔2019〕16号）和《关于印发<福建省支持中小企业政府采购合同融资暂行办法>的通知（闽财购〔2018〕7号）。办理渠道及政策查询网址：http://120.35.30.176/zcdproject/home/。2.3关于开标：（1）本项目采用“远程开标”，投标人可到开标现场，也可不到开标现场，由投标人自行决定。（2）投标人不到开标现场的，请在福建省政府采购网厦门分网“服务专区/下载专区/资料下载”中，下载《远程开标操作手册》，在开标时自行登录采购系统，线上观看开标过程，并按要求在开标时段对投标文件进行远程解密、远程签章。（3）投标人应确保自身设施、设备、网络状况良好，提前了解熟悉远程开标流程，因投标人自身原因造成无法正常观看开标过程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。（4）在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判断签到情况，具体信息以福建省政府采购网上公开信息系统所示为准。（5）投标人应在远程解密开启后在规定时间（30分钟）内使用CA数字证书（应与投标文件加密时所用CA证书一致）进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（6）唱标结束后，投标人可对开标结果进行签章，并在远程签章开放后5分钟内完成，逾期未签章的视同认可开标结果。（7）开、评标期间，投标人代表应保证采购系统中预留的联系方式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项。（8）在操作过程中如有疑问请咨询技术人员（400-1612-666、0592-2858142）或采购代理机构工作人员。