采购内容与技术要求
一.项目概况:
为实现“一窗办理、集成服务”,提高为群众服务的办事效率,提升政务服务环境。加快提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。完成政务服务中心综合窗口业务咨询、受理(收件)、流转、催办、发证等工作。完成咨询导办、帮办代办等工作,拟采取政府购买服务方式,选聘16名综合窗口工作人员。主要提供政务服务大厅、工业园区服务站咨询导办代办、综合受理、审批流转以及引导讲解等服务,项目承接方要保障政府购买服务效果,协助政务服务与数据管理局推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,实现“一窗办理、集成服务”,提高为群众服务的办事效率,提升政务服务环境,实现群众办事由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。服务期三年,合同一年一签,如采购单位对成交供应商提供的服务考核不合格可终止采购合同。
二.主要商务要求、技术要求
合同包1(向社会力量购买“一窗式”综合受理公共服务项目)
1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订后三年内交货 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
付款方式 |
1期:支付比例33.3%,第一年按季度审核合格后,按季度分四次支付。 2期:支付比例33.3%,第二年按季度审核合格后,按季度分四次支付。 3期:支付比例33.4%,第三年按季度审核合格后,按季度分四次支付。 |
验收要求 |
1期:按照国家相关验收规范进行验收 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
其他说明:特别提示1:采购代理服务费由成交供应商交纳,采购代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》[内工建协(2022)34号]文件收费标准计算收取。特别提示2:由于竞争性磋商文件中《合同与验收》为固定模板,无法修改。具体签订合同以采购人提供为准。特别提示3:本项目为电子投标,制作响应文件时请到自治区采购网首页自行学习操作方法(网站上有操作视频),如遇问题无法解决可直接联系软件公司咨询,技术支持400-0471-010。特别提示4:由于本项目采用电子系统招标,竞争性磋商文件为系统模板,根据具体项目的情况无法准确描述,部分内容只可填空,不可更改。所以竞争性磋商文件中有不适用之处,敬请见谅。如有问题,请及时联系采购代理机构。特别提示5:项目为远程开标,供应商需开标时远程解锁、确认。各供应商必须保证电脑可正常登陆、解密及签章,本项目设置解密、签章确认时间及最后报价时间均为30分钟,如供应商在规定时间内无法解密或最后报价等,造成废标的,采购人及采购代理机构不承担任何责任。特别提示6:关于响应文件的说明:供应商成交后,须于成交结果公告后提供与电子响应文件内容完全一致的纸质响应文件3份(用于备案存档)。纸质响应文件要求由响应文件制作工具直接打印(内容必须完整)、装订后并加盖单位公章,如与电子版响应文件内容不一致所引起一切法律责任及不良后果,由响应供应商自行承担,并记入诚信档案。纸质响应文件中所有要求盖章、签字的地方都按“竞争性磋商文件”中“签字,盖意要求”执行,打印注意事项:纸质响应文件要以胶装形式牢固装订。按采购文件中“响应文件格式”的顺序装订成册,牢固装订是指装订好的响应文件不至于在翻阅时散开或用简单的方式将其中一项取出或将其他文件插入,各种活页装订、打孔式、塑料方便式书脊插入装订的不认为是牢固装订。特别提示7:资格审查表中要求可以提供声明函、承诺书的,竟争性磋商文件中没有格式的,详见附件所提供的格式。特别提示8:根据《内蒙古自治区财政厅关于推行电子履约保函加强履约管理工作的通知》建议成交供应商,选取内蒙古自治区财政厅认证合作的电子履约保函单位。特别提示9:合同融资:为支持和促进中小企业发展,切实解决企业融资难问题,包头市政府采购项目已开通合同融资渠道,供应商中标后可通过中标合同向相关银行发起无抵押无担保融资申请,银行根据企业中标信息发放贷款,帮助企业解决融资问题。相关资料可查阅:http://39.104.85.103/zcdservice/zcd/neimeng |
2.技术要求
序号 |
核心产品(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
面向对象情况 |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
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其他服务 |
向社会力量购买“一窗式”综合受理公共服务项目 |
项 |
1.00 |
3,667,647.00 |
3,667,647.00 |
面向中小企业 |
租赁和商务服务业 |
详见附表一 |
附表一:向社会力量购买“一窗式”综合受理公共服务项目是否允许进口:否
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
聘请人员数量:16人; |
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2 |
服务内容:主要提供政务服务大厅、工业园区服务站咨询导办代办、综合受理、审批流转以及引导讲解等服务,项目承接方要保障政府购买服务效果,协助政务服务与数据管理局推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,实现“一窗办理、集成服务”,提高为群众服务的办事效率,提升政务服务环境,实现群众办事由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变; |
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3 |
服务期限:三年,合同一年一签,如采购单位对成交供应商提供的服务考核不合格可终止采购合同。 |
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4 |
实施期限:成交后即实施; |
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5 |
服务要求:1.成交单位需保证不出现人员空缺,具体岗位安排需根据采购人工作需要设置。各类岗位工资应包含基本工资、人员保险等。 |
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6 |
2.工作时间:全体工作人员工作时间及具体休息时间由采购人根据实际工作需要具体安排。 |
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7 |
3.服务责任:因相关岗位人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购人经济损失的,成交单位应根据公安机关的立案调查结果或法院判决,承担相应的赔偿责任;因成交单位自身原因所引发的一切纠纷,由成交单位承担所有责任;工作人员在非工作时间或非工作状态内发生的人身意外或其他纠纷,由成交单位负责处理;如成交单位挪用工作人员工资、人员保险等费用,除承担由此引发的一切法律责任外,采购人有权终止服务合同。 |
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8 |
4.在服务过程中,成交单位的工作人员在合法合规的条件下应服从采购人的指挥和管理,采购人有权要求调换不适合相关工作岗位的人员。 |
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9 |
项目质量保障要求:为保证成交人所提供的服务质量响应供应商根据本项目特点需提供具体详细的服务方案、岗位设置及岗位职责具体内容、管理制度、培训方案、应急预案、秩序安全保障措施、人员调整方案、服务承诺等。 |
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10 |
服务内容1.咨询领办、帮办代办服务:承担入驻政务事项政策咨询、申请人接待引导、结果查询;通过排队叫号系统或电话(网络)咨询,引导申办人准备材料或到综合受理区相关窗口办理;服务热线接听,导办、帮办代办。 |
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11 |
2.综合受理服务:接受申请人的办件申请,高质量完成接件、初审、补正、受理、转办件、催办、出件等工作。 |
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12 |
3.审批流转服务:承担服务事项的流转、发证、投送、存档管理等工作。 |
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13 |
4.跨域通办服务:承担跨省通办、全区通办、全市通办等跨域服务事项的咨询、收件、转办、查询、出件等服务工作。 |
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14 |
5.工业园区服务站延伸服务:承担园区政务服务工作站下沉涉企服务事项的申报、受理、转办、帮办代办等服务工作。 |
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15 |
6.周末不打烊延时服务:承担周末不打烊延时服务事项的咨询导办、帮办代办领办等服务工作。 |
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16 |
7.引导讲解服务:承担来访接待、引导讲解、参观带领、业务解答等工作。 |
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17 |
服务岗位设置:购买公共服务项目的人员按服务类别分别在咨询导办区、综合受理区、统一出件区、跨域通办区和工业园区服务站等岗位提供服务。 |
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18 |
咨询领办和帮办代办设置3个岗位。分别在大厅1、2、3楼咨询导办区,为申办人提供政策咨询、接待引导、帮办代办、结果查询等服务。 |
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19 |
综合受理设置9个岗位。其中4个岗位受理市场监管领域企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册和食品经营许可等102个事项,牵头推进企业开办、企业准营、企业简易注销等3个“一件事一次办”事项;4个岗位受理人社领域社会保险登记等171个事项,牵头推进员工录用、灵活就业、企业职工退休等3个“一件事一次办”事项;1个岗位受理转办应急管理、园林环卫、消防、烟草等14个单位160项委托事项,完成综合咨询、受理、流转、催办、发证等工作。 |
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20 |
统一出件设置1个岗位。发放各审批部门审批办结结果或证照,并做好资料归档工作。 |
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21 |
跨域通办设置1个岗位。负责85项跨省通办、95项全区通办、150项全市通办等跨域服务事项的受理、咨询、转办等工作。 |
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22 |
工业园区服务站设置2个岗位。承接涉及园区企业的市本级24项委托事项、47项代收转办事项、4项代收代办事项的申报、受理、转办、帮办代办及与旗本级政务大厅并联高效服务,承接旗本级97项事项的帮办代办工作。 |
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23 |
服务质量指标1.保障服务效果。全面推进政务服务形象标准化、环境标准化、导服标准化、窗口标准化、礼仪标准化、语言标准化等标准化管理工作。严格落实政务服务首问责任、限时办结、一次性告知等服务制度。 |
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24 |
保证服务质量。双方合作建立涉及人员选拔标准、岗位培训体系、双向考核方案、薪酬激励等内容的制度体系,保证岗位人员相对稳定,服务质效持续提升,推进政务服务队伍专业化建设。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 |