采购需求

一、项目目标

通过租用运营商专线，建设一张统一技术规范、统一安全等级、统一运维服务的“庆阳市公积金管理专网”，用于承载住房公积金市县区信息化业务网络，同时可以有效支撑我市住房公积金管理中心政务信息化未来的业务发展与部署。

二、采购内容

一、专线租赁
序号	接入单位		电路数量（条	带宽	备注
1	省人行-庆阳市住房公积金管理中心		1	100M	VPN数据专线
2	庆阳市住房公积金管理中心-华为大数据机房		1	100M	OTN电路
3	庆阳市住房公积金管理中心-八县区 (公积金机构、政务大厅))		16	100M	OTN电路
4	庆阳市住房公积金管理中心-市政务服务中心		1	100M	OTN电路
二、安全防护
序号	服务	数量			备注
1	网络安全防护	1			公积金管理中心要求实现专网和互联网两种方式访问，对通过互联网方式访问核心业务系统的流量进行安全防护。

三、交付期15个工作日四、产品质量指标要求

（一）专网线路要求

1、专网覆盖范围要求

本项目涉及①全市住房公积金管理中心八县区OTN 100M电路各2条；市政务大厅使用OTN电路1条（100M）；②至华为大数据机房OTN电路1条（100M）；③至省人行VPN专线1条（100M）。

2、网络线路类型要求

电路类型为传输专线，对市住房公积金管理中心的具体业务应用类型和数据流量完全透明，保证的物理层链路的高安全性，与上层协议和应用无关，支持多种业务同时传送，包括承载数据、语音、图像的传输。

3、线路带宽的要求

本项目设计省人行接入VPN线路带宽为100M，华为大数据机房接入OTN电路带宽为100M，八县区OTN电路均为100M,庆阳市住房公积金管理中心市直管理部OTN电路接入带宽为100M。各级带宽必须能实现根据所辖各单位业务实际需求随时进行动态调整和平滑扩容和临时增加带宽的需要。

4、网络接入方式要求

投标人必须将网络电路(要求光纤接入)抵达用户要求的地点及接入端设备处，统一采用以太网接入方式，为用户提供的网络端设备的接口为以太网接口（RJ45口）。根据各节点的实际情况进行规范的设备安装和线缆敷设。

5、电路质量要求

投标人要提供的网络及电路质量应符合信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的相关要求。端到端的电路传输时延≤10ms建成的以太网丢包率≤0.01%。端到端电路可用率≥99.90%。

6、网络可靠性的要求

本项目传输网络应实现多重冗余保护及其他技术手段提高网络可靠性。投标人提供传输链路必须采用主、备多电路方式联接到市局数据中心的核心设备上，确保采购人业务不受影响，并可为本项目各节点配备充足的冗余链路作为应急通信保障。

7、网络安全性要求

投标人提供的网络必须和互联网物理隔离。投标人提供的网络必须具有安全性，具有完善的安全保障措施，确保业务传输的安全。投标人有责任对本项目通信信息进行严格的保密，提供相应的保障措施，确保提供的链路具备有效的安全措施，防止用户数据被窃取。

8、网络扩展性要求

投标人要提供的网络具备可扩展能力，满足未来业务发展的需要：能够适应市县区公积金管理中心网络结构的变化，具有灵活的伸缩能力；在保证现有投资和业务连续的基础上能够实现横向、纵向多层面的电路扩展；在保证现有投资和业务连续的前提下能够实现灵活、平滑的带宽和接入方式的调整和升级。

9、网络管理要求投标人应对所建成的网络应该具备拥有全面、完善的网络监控和管理能力、监控手段和措施，借助专用网管和监控系统，同步实现传输线路的7x24小时实时监控工作。投标人应为采购人提供网管终端，实现采购人对投标人所提供线路及网络的状态7x24小时实时监控。

10、网络运维要求

投标人应一年不少于4次的定期对本项目所有网络的电路、设备的状态和性能指标等进行巡检，并将巡检结果以书面形式递交采购人进行核查。发现线路上的故障隐患的及时进行整改、修复。

11、资源利旧本项目

在实施过程中，投标人应进行最大程度的线路及设备利旧，降低项目建设成本，最大程度保障国有投资。投标人须给没有网络设备的市场监管机构提供用于专网接入的网络设备。

（二）业务安全防护功能要求

1.攻击监测功能

投标人所提供的安全防护服务具备对采购人需要防护的流量进行实时监控，发现攻击后及时提醒等功能。

2.攻击防护

投标人所提供的安全防护服务具备流量清洗功能要求：启动流量牵引并进行异常流量清洗。

3.分析溯源

投标人所提供的安全防护服务具备对遭受的攻击进行溯源分析等功能，并将溯源结果提交业务管理单元形成高价值的报告。

五、其他

庆阳市住房公积金管理中心目前对外连接了住建部全国数据上报系统、全国银行结算应用系统、甘肃省12329热线服务平台、甘肃省区域一体化共享协同平台以及庆阳市域9大商业银行网络，该项目所提供的网络电路必须保证与现有外接网络平滑对接。

该项目所需的连接甘肃省人民银行VPN专线必须符合省人民银行网络接入要求。

六、服务时限：

三年，采用1+1+1模式，根据服务要求一年一签合同，在保证预算资金安排下考核验收合格后按年续约的方式签订政府采购合同。

七、培训及要求

要求投标人对采购人技术人员进行全面技术培训，培训内容应包括：投标人所提供网络的技术原理，维护管理技术，并能实际操作。

在运维期间根据采购人实际需要，投标人应对采购人技术人员进行再培训和技术支持。在合同期结束后根据采购人实际需要，投标人有义务全面配合采购人对与本项目有关的技术问题进行支持和协助。

八、服务方案

（一）服务要求投标人必须有完整、全面的电路运维体系和针对本项目的服务团队，具有自主、专业的光纤资源专业维护队伍，维护人员需熟悉本项目的传网络结构、整体状况和技术细节，全面掌握本项目涉及的各类设备、软件和材料的功能、性能以及操作、配置和测试方法，完全能够胜任日常的维护工作。维护内容主要包括日常维护、巡视检修、测试调整、资料整理等。

（二）服务方案投标人应为采购人提供高级别的服务保障，针对此项目业务需求建立“大客户绿色通道”，提供“一站式服务”，方便需方办理业务、申告故障，提供每周7x24小时（包括节假日）技术支持服务。设专人或部门负责业务受理、开通、故障排除等售后服务工作与接受投诉。投标人应建立完善的服务体系，应在广域网链路租用期间提供以下技术服务：

1、一站式客户服务体系投标人对采购人提供端到端全过程（即售前、售中、售后）一站式服务；享受24小时×365天的质量保证。一站式服务包括：一点业务咨询、一点业务受理、一点故障申告、一点技术支持。

投标人应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务。

采购人在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向投标人各地分公司申告，投标人负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。

2、故障响应服务

（1）投标人应配合庆阳市住房公积金管理中心系统进行广域网络传输故障的诊断和排除。

（2）投标人承诺对庆阳市住房公积金管理中心系统的故障申告响应时间小于30分钟，省至市州线路故障恢复时间一般小于4小时，市州以下线路恢复时间一般小于8小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过24小时。

（3）当电路故障处理完毕后，投标人在30分钟内通知采购人，在三个工作日内向采购人提交书面故障报告。

3、日常电路运维体系

（1）投标人按原信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电路质量要求，保证采购人租用线路的畅通。

（2）若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与采购人协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。

（3）投标人应对采购人电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户。

（4）投标人每年向采购人提交广域网链路的运行质量分析报告，提出网络优化建议。

（5）投标人如需中断采购人线路，应提前48小时通知采购人，经协商同意后实施，并不能影响采购人的正常业务。

（6）投标人按采购人要求免费提供重要时段的特殊保障。

4、其他服务维护保证

（1）建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，投标人将对相应的电路、设备进行特殊标记，以保证采购人相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交采购人，为保证采购人网络稳定运行提供良好的物质条件。

（2）投标人应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，投标人应在短期内采用应急手段恢复通信。

（3）投标人要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。

（4）未经采购人书面许可，投标人不得向第三方提供或泄露采购人线路和业务的各种参数、资料和信息，法律另有规定的除外。