招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

根据《福建省生态环境厅、福建省农业农村厅关于印发<进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施>的通知》（闽环发〔2023〕8号）及《南平市人民政府办公室关于贯彻落实<进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施>的通知》（南政办规〔2023〕8号），要求坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战，巩固和提升水环境质量，因此，对浦城县域范围内规模畜禽/水产养殖企业开展全面摸底调查，并根据排查情况，进行养殖场现状评估工作，论证现有规模畜禽和水产养殖场污染防治措施的可行性和合理性，并提出改进方案。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）35家养殖场摸底排查及现状评估（含报告编制）

根据南平市人民政府办公室关于贯彻落实《进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施》的通知（南政办规〔2023〕8号）要求，在充分开展资料收集、现场调研、跟踪监测、数据分析的基础上，为浦城县域范围内35家规模畜禽/水产养殖企业进行全面摸底排查及现状评估（含报告编制）提供技术咨询服务，形成《现状调查与评估报告》。

1.总体要求

（1）现状调查与评估报告应图文并茂、数据详实、论据充分、结构完整、重点突出、结论和建议明确。完成的成果文件必须满足国家、地方现行政策、法律、法规等强制性条文要求；同时完成的成果文件应达到相关规定的深度，假如不能满足要求，由供应商负责完善至符合要求为止。（评审项1）

（2）供应商需协助采购人进行报告的送审，负责报告的编制、修改、报批和提供后续服务。（评审项2）

2、报告需包括但不限于以下内容：

（1）建设项目过程回顾 包括项目环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护措施竣工验收、环境监测情况，以及公众意见收集调查情况等。（评审项3）

（2）建设项目工程评价 包括项目基本情况、实际工程建设内容等，并对照环境影响评价文件及其批复文件，竣工环境保护验收及其批复文件说明项目变更及实施情况。（评审项4）

（3）环保措施建设及运行情况 给出项目运行环境影响工艺环节及实际环境影响评价范围；分析建设项目污染防治设施建设及运行情况、生态恢复治理措施情况、地下水环境保护措施情况；核算污染物“三废”排放，并分析是否满足污染物排放总量指标要求。（评审项5）

（4）环境保护目标情况 利用现场调查、资料收集、遥感解译等方法，分析项目评价范围内的环境保护目标分布，并与项目原环境影响评价文件相比，说明评价范围内环境保护目标的变化情况及采取的保护措施。（评审项6）

（5）环境质量现状和变化趋势分析 区域地表水环境质量现状及变化趋势分析。（评审项7）

（6）环境保护措施有效性评估 报告内容需对养殖场现有的的污染防治和风险防范措施是否适用、有效进行判断，评估能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等。（评审项8）

（7）环境保护补救方案和改进措施 报告内容需根据建设项目运行后环境影响变化评价和环境保护措施有效性评价结果，以区域环境质量改善为目标，提出环境保护补救方案和改进措施。补救方案或改进措施主要为水污染防治、固体废物污染防治、环境风险防范等，并满足现行环境保护管理要求，技术、经济可行。明确补救方案或改进措施的实施进度安排、投资估算和环境保护效果等。（评审项9）

（二）水环境跟踪监测

根据《福建省生态环境厅关于印发福建省畜禽养殖面源污染监测评估（试点）方案的通知》《2024年福建省畜禽养殖面源污染监测评估实施方案》等文件要求，参考以下原则根据监测样地实际情况确定监测方案后开展监测。

1.35家养殖场养殖场周边环境日常监测：按照每月不低于15%的养殖场(户)比例开展水常规污染指标监测，监测范围为养殖场(户)周边上下游水体，频率为每月一次，暴雨、汛期等重点时段适当加密监测频次，服务期1年。（评审项10）

2.典型样地监测评估：监测范围为养殖场(户)周边上下游水体，除了对水常规污染物指标，还需含水中重金属指标、抗生素指标、土壤中的全氮、全磷指标，频率为1年1次。（评审项11）

3.监测指标方面：水常规污染指标包括流量、总氮、总磷、氨氮、硝酸盐、高锰酸盐指数、化学需氧量共7项指标，其中硝酸盐仅出入境断面监测，排污口断面无需监测硝酸盐；重金属指标包括总铜、总锌、总镉、总铬，以及其他特征污染指标；抗生素指标包括磺胺类、喹诺酮类、氯霉素类、以及其他特征污染指标。根据监测样地实际情况确定各指标具体因子。（评审项12）

（三）成果要求成果形式包括但不限于以下内容：35家规模养殖场《现状调查与评估报告》；全县规模化畜禽/水产养殖场环境评估报告；水环境跟踪监测数据和典型样地监测数据。（评审项13）

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：