招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.本项目为2024-2025学年石狮市义务教育阶段作业本采购项目，中标人需在规定的时间内设计、印制完成，并按学校征订数量配送至相关学校（具体配送学校及数量，签订合同时确定）。

2.不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，招标人有权单方终止合同，视为中标人违约，没收履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

3.如有质量问题，中标人应及时做好调换、重印等售后服务工作。      

4.在合同执行期内，无论市场价格和税费政策有何变动，合同价格不作调整。中标人已对合同履行期间原料的价格浮动进行充分的预估和评判，中标人愿意承受因此产生的经济风险，承诺不以原料价格浮动为由延迟或拒绝履行本合同义务（提供书面承诺，否则视为无效投标）。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）2024-2025学年石狮市义务教育阶段作业本印刷规格数量需求一览表

序号	货物名称	规格	纸张质量	内页张数	内页印刷	封面装订	一学年 需求数量
小学簿籍印刷
1	拼音簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 每行4格	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	84116
2	生字簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 14mm	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	285008
3	小楷簿（一） （2—4年通用）	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 每格10mm	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	116776
4	小楷簿（二） （5—6年通用）	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 9mm	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	210768
5	数学簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 无行间距， 每页2列	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	284310
6	笔记簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 无行间距	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	163360
7	英语簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 3.5mm 横向	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	93104
8	作文簿	A4	70克本色双胶纸	24	双面单色 21x19格	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	93104
9	作文纸（一） （2—4年通用）	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色 17x16格 每格10mm	明格扫头	70534
10	作文纸（二） （5—9年通用）	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色 21x19格	明格扫头	116942
11	大科作业纸	A4	65克双胶纸	32	单面单色	暗格扫头	140502
12	小科作业纸	A5	65克双胶纸	32	单面单色	暗格扫头	375544
13	硬笔字纸（一） （2—4年通用）	A5	65克本色双胶纸	32	单面单色 田字格横向	明格扫头	93928
14	硬笔字纸（二） （5—9年通用）	A5	65克本色双胶纸	32	单面单色 方字格16mm 横向	明格扫头	140512
15	图画纸	A3	100克本色、中粗	20			141220
中学簿籍印刷
1	笔记簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 无行间距	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	195186
2	英语簿	A5	70克本色双胶纸	24	双面单色 横向	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	65062
3	英语簿	A4	70克本色双胶纸	24	双面单色	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	65062
4	文科纸	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色	明格扫头	130124
5	作文簿	A4	70克本色双胶纸	32	双面单色	100克牛皮纸（无荧光）全封面，骑马钉钉左双钉	65062
6	作文纸(二） （5-9年通用）	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色 21x19格	明格扫头	65062
7	大科作业纸	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色	暗格扫头	319406
8	英语活页纸	A5	65克本色双胶纸	32	单面单色 横向	明格扫头	195186
9	英语活页纸	A4	65克本色双胶纸	32	单面单色	明格扫头	65062
10	硬笔字纸（二） （5—9年通用）	A5	65克本色双胶纸	32	单面单色 方字格16mm 横向	明格扫头	46980
11	图画纸	A3	100克本色、中粗	20			44524

注明：内页印刷未标明印刷排版方向的均为常规竖向排版。

（二）2024-2025学年石狮市义务教育阶段作业本各年级分配数量清单

	品 种 年 级	总本数		拼音簿		生字簿	小楷簿（一）		小楷簿（二）	数学簿		笔记簿		英语簿	作文簿		作文纸（一）		作文纸（二）		大科作业纸	小科作业纸		硬笔字纸（一）		硬笔字纸（二）		图画纸
	一年级	14.5		2.5		5				4												2						1
	二年级	16		1		4	2			3							1					2		2				1
	三年级	18				3	3			2		1		1	1		1					3		2				1
	四年级	18							3	2		2		1	1		1		1		1	3				2		1
	五年级	18							3	1		2		1	1				2		2	3				2		1
	六年级	18							3			2		1	1				2		3	3				2		1
	以上数字为每学期每生分配数量
品种 年级			总本数		笔记簿			英语簿A5	英语簿A4		文科纸		作文簿			作文纸（二）		大科作业纸		英语活页纸A5			英语活页纸A4		硬笔字纸（二）		图画纸
七年级			19		3			1	1		2		1			1		3		3			1		2		1
八年级			19		3			1	1		2		1			1		5		3			1				1
九年级			20		3			1	1		2		1			1		7		3			1
以上数字为每学期每生分配数量

备注：1、本次招标的金额为人民币贰佰伍拾万元整(¥250万元)，实际采购数量分二个学期( 2024-2025学年)；采购人招标的数量根据各学校具体的需求量，因此具体数量将有±10%以内的偏离；实际采购数量根据签订供货合同执行，由采购人根据在校学生实际数量测算后提供给中标人，中标人按中标单价结算。

2、投标人应根据上述要求进行投标报价，以上数量为一学年( 2024-2025学年)数量，具体结算应以实际供货数量为准。投标人应对各项作业本的单价分别进行报价，并对各项作业本的总价进行报价。报价包含原料、印制成本、运费、税金、售后 服务等一切不可预见的费用。

3、印刷期限：一学年( 2024-2025学年)。

4、交货方式：按秋季、春季学期交货，第一学期的货物必须在合同签订的一个月内全部送货到位、验收合格、交付使用，第二学期在开学前2天内送到指定中小学校。

5、交货地点：采购人指定的供应地点(全市各初中校及小学)。

（三）除采购人特别要求以外的其它要求，印刷质量应达到QB/T1437-2014课业簿册国家行业标准和DB35/T 511-2010学生簿册福建省地方标准。

1.范围

本标准规定了学生簿册的术语和定义、产品分类、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存。

2.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 191  包装储运图示标志

GB/T 450  纸和纸板试样的采取及试样纵横向、正反面的测定

GB/T 451.2  纸和纸板定量的测定

GB/T 456  纸和纸板平滑度的测定(别克法)

GB/T 460  纸施胶度的测定

GB/T 788  图书和杂志开本及其幅面尺寸

GB/T 1541  纸和纸板尘埃度的测定

GB/T 4457.4  机械制图图样画法图线

GB/T 6543  运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱

GB/T 7974  纸、纸板和纸浆亮度(白度)的测定(漫射／垂直法)

GB/T 7975  纸和纸板颜色的测定（漫反射法）

GB/T 10739  纸、纸板和纸浆试样处理和试验的标准大气

GB/40070-2021  儿童青少年学校用品近视防控卫生要求

3.术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1簿背：指联接簿册封面、封底的部分。

3.2钉距：指簿册钉口上的两个相邻钉锯的距离。

3.3切口：指课业簿册上下和一侧三面切光之处。

3.4骑马钉：指用金属丝从簿册折缝中穿订成册的装订方式。

4.产品分类

4.1学生簿册产品按使用对象分为中学和小学两类。

4.2学生簿册产品按开本分为A3（297mm×420mm）、A4（210mm×297mm）、A5（148 mm×210 mm）三种。

5.要求

5.1外观

5.1.1钉距基本均匀一致。

5.1.2簿册纸张的纤维组织应均匀，切边应整齐、洁净。

5.1.3簿册纸张应平整，不应有影响使用的砂子、褶子、皱纹、裂口、硬质块、孔眼等外观纸病。

5.1.4同批簿册纸张的颜色不应有明显的差异，同批纸色差（△E）不大于2.0。

5.2技术要求

5.2.1学生簿册规格见开标一览表。

5.2.2学生簿册规格尺寸允差为±1mm。

5.2.3学生簿册封面及内页纸张公称定量允差为±3g/㎡。

5.2.4学生簿册技术要求应符合以下要求。

序号	项     目	要      求
1	破页	不允许
2	脏迹	≤ 10m㎡ ～20m㎡，每本不超过2页
3	漏印 （或错印、错装）	不允许
4	页数	不得缺页（不包括封面）
5	断线	断线距离≤ 10 mm～20mm，每本不超过2页
6	偏斜/mm	≤2 (含方正度偏斜和版面内框线偏斜)
7	白度、亮度（白色纸、本色纸）/ ％	≥70，内页≤85%（除图画本）
8	施胶度/mm	单面用纸≥0.25     双面用纸≥0.75
9	平滑度/s	≥20
10	尘埃度/个/㎡	（0.3～1.5）m㎡ ≤ 80， 大于1.5m㎡不得存在
11	封面封底	原浆牛皮纸全封面
12	内页用纸	本色双胶书写纸，不允许使用添加废纸浆、回收浆等抄造的纸张
注：彩色纸不测白度，其色调按用户要求，但应有利于学生健康。

5.3 印刷要求

5.3.1簿册应使用水性印墨，胶印油墨应符合2542-2016的要求；凹印油墨和柔性油墨应符合HJ 371-2018的要求。

5.3.2图案、文字、线划印迹清晰、完整、洁净。套印偏差不得超过0.5mm。

5.3.3封面图案的图样和图样面积大小，由用户或企业参照B/T1437-2014课业簿册国家行业标准和DB35/T 511-2010学生簿册 福建省地方标准。应采用有利学生身心健康、新颖、有美感的图样。

5.3.4簿册封面和内页格式见第五章、需求一览表及质量要求。

5.3.5印划线

5.3.5.1各种印划线的名 称、型式、代号、宽度、以及在学生簿册里的应用见下表

学生簿册印划纸

名称	型式及代号	宽    度	适用范围
粗实线	A	b	产品内页外框（上、下、左、右）。
细实线	B	约b/3	产品内页，框内的书写格实线。
虚线	C	约b/3	产品内页，框内的书写格虚线。

5.3.5.2印划线的宽度

印划线分为粗细两种。粗线的宽度b应按学生簿册的大小和实际需要，在0.5 mm～2.0mm之间选择，细线的宽度约为b／3。

印划线宽度的推荐系列为：0.25mm，0.35mm，0.5mm，0.7mm，1.0mm，1.4mm，2.0mm。

5.3.5.3印划线要求

同一页中同类图线的宽度应一致。虚线的线段长度和间隔应各自大致相等。两条平行线之间的距离应不小于粗实线的两倍宽度，其最小距离不得小于0.7mm。两面对线误差≤1.2mm。

5.4纸张定量

学生簿册纸张定量应符合以下要求。

学生簿册纸张定量

项    目	纸张公称定量g/㎡
封面	≥80
内  芯	单面≥65 双面≥70
定量允许偏差	按封面、内芯用纸执行的相应的国家或行业产品标准中的定量偏差要求考核其下偏差，或按合同双方的更高要求。

5.6纸张质量

学生簿册纸张质量应符合招标文件要求，否则按无效标处理。

5.7关于课业簿册卫生要求

5.7.1.纸张要求。

“除图画簿和毛笔书法簿外，课业簿册的内芯纸张定量应不小于65.0 g/㎡;正反面平滑度均应不小于20 s;D65亮度应不小于55.0%，且不大于85.0%;D65荧光亮度≤5.0%。”

5.7.2.内芯格线尺寸规格。

“对于横线类课业簿册，除小学阶段英语练习簿册行高应不小于9.0 mm外，其他应不小于8.0 mm;对于小学阶段方格类课业簿册，除小学一年级数字练习簿册方格宽和高应各不小于5.0 mm和10.0 mm、小学一、二年级田字格练习簿册方格宽和高应不小于14.0 mm外，其他簿册宽和高均应不小于8.0 mm。”

5.7.3.印刷质量。

“课业簿册的图案、文字应清晰完整，套印误差应不大于0.30 mm，没有明显污迹。”

6.试验方法

6.1式样的采取和处理：簿册纸张测试试样的采取和检验前试样的处理按GB/T 450 和GB/T 10739进行。

6.2外观：采用目测检验。

6.3簿册规格尺寸：用分度值为1㎜的钢直尺测量。

6.4破页、漏印：采用目测检测。

6.5脏迹：自然光下，用分度值为1㎜的钢直尺测量。

6.6页数：采用计数法。

6.7断线：自然光下，用分度值为0.5㎜的钢直尺测量。

6.8偏斜：

6.8.1方正度偏斜，用直角尺测量。将簿背靠在直角尺的一边，测量簿册上下两端于直角尺另一边的垂直距离。

6.8.2版面内框线偏斜：用分度值为0.5㎜的钢直尺测量内框线上、下、左、右与簿边的垂直距离。

6.9纸张定量：按GB/T 451.2的规定进行测定。

6.10白度：内芯用纸白度按GB/T 7974的规定进行测定。单面或双面印刷的内芯纸测量其印刷面，其测试值允许偏低3%。

6.11 施胶度：内芯用纸施胶度按GB/T 460的规定进行测定。

6.12 平滑度：内芯用纸平滑度按GB/T 456的规定进行测定。

6.13 尘埃度：内芯用纸按GB/T 1541的规定进行测定。

6.14 同批纸张的色差：按GB/T 7975的规定测定。

6.15 套印偏差：自然光下用分度值为0.5㎜的钢直尺测量。

6.16 印划线：自然光下用相应精度的量具测量。

7.标志、包装、运输、贮存

7.1标志

学生簿册封面除印有图样、品名及学校、年级、班级、姓名、座号外，不得有其他内容的文字；学生簿册封底或作业纸束条上应有制造厂名、厂址、执行标准号、封面及内芯所用的纸种和定量、规格(包括品名、开本、页数)标志。

7.2包装

7.2.1学生簿册应采用每个学生一包(所要求各品种)的包装要求,按每个学校为单位包装（具体由中标人与学校商议确定），并在其包装上贴有“学校名称、作业本名称、数量”等标志。

7.2.1学生簿册

7.2.2产品应妥善包装，做到牢固、防潮。

7.3运输产品在运输过程中，应保持清洁干燥、轻装轻卸、严禁日晒雨淋。

7.4贮存产品的贮存库内，须保持干燥、通风、防火、防潮。

8.作业簿册（作业纸）规格：

详见本招标文件《2024-2025学年石狮市义务教育阶段作业本印刷规格数量需求一览表》；

9.质量控制及要求：

9.1投标人在参加投标时必须提交印制簿册的用纸质量和印刷质量承诺书，保证所提供的簿册符合QB/T1437-2014课业簿册国家行业标准、儿童青少年学校用品近视防控卫生要求GB/40070-2021和DB35/T 511-2010学生簿册福建省地方标准及本次招标方案中“需求一览表”，并在投标文件中提供承诺书，否则按无效标处理。

9.2石狮市薄册检测项目及技术要求参照 DB35/T 511-2010学生簿册福建省地方标准

序号	检测项目	要求	备注
1	同批纸张差	同批纸色差（△E）不大于2.0
2	簿册规格尺寸	按第五章需求一览表及质量要求，允差为±1mm
3	破页	不允许
4	脏迹	10m㎡ ～20m㎡，每本不超过2页
5	漏印 （或错印、错装）	不允许
6	页数	不得缺页（不包括封面）
7	断线	断线距离10 mm～20mm，每本不超过2页
8	偏斜mm	≤2 (含方正度偏斜和版面内框线偏斜)
9	白度（白色纸），％	≥70
10	施胶度，mm	单面用纸≥0.25  双面用纸≥0.75
11	平滑度（使用面），s	≥20
12	尘埃度/个/㎡	（0.3～1.5）m㎡ ≤ 80， 大于1.5m㎡不得存在
13	套印偏差	印迹清晰、完整、洁净，套印偏差不超过0.5mm
14	印划线	同一页中同类图线基本一致，平行线之间的最小距离不得小于0.7mm。两面对线误差≤1.2mm
15	封面纸张公称定量	按第五章、需求一览表及质量要求
16	内页纸张公称定量	按第五章、需求一览表及质量要求

9.3封面图案的图样和图样面积大小，参照QB/T1437-2014课业簿册国家行业标准和DB35/T 511-2010学生簿册 福建省地方标准，应采用有利学生身心健康、新颖、有美感的图样。

9.4投标人的样品检验报告及采购人抽检检验报告的检验项目必须按照“石狮市薄册检测项目及技术要求”进行检验，未按规定项目检验，检验项目不全或检验报告低于招标要求的按无效标处理。

9.5投标人样品检验所产生费用由各投标人承担。

9.6采购人抽检检验所产生费用由中标人承担。

10.其他要求：

10.1样品要求：

投标人提交投标文件截止时间前应提供以下样品：

10.1.1投标人应提供小学簿册6套（每套样品包含代号：1-15各一本，共15本的簿册，请按套包装，一共6套）、中学簿册6套（每套样品包含序号：1-9各一本，共9本的簿册各种作业本样品，请按套包装，一共6套）。样品应在递交投标文件截止时间前送达开标地点，样品不能体现投标人名称，请在样品的外包装注明投标人名称。招标代理机构将对样品进行随机编号后，由评标委员会进行综合评审。

投标人应提供以下样品的地市级及以上质量技术监督部门对该样品检验合格的检验报告原件及复印件，且必须是针对本项目所作，否则不予采纳，作为无效标处理。

①小学生簿册（样品包含代号：a5数学簿、a8作文簿、a9作文纸、a15图画纸各一本）；

②中学生簿册（样品分别为：b1笔记簿、b7科作业纸、b8（或b9）英语活页纸各一本）；

③提供合格环保作业本胶水检测合格报告；

④提供合格环保作业本印刷油墨检测合格报告。

10.1.2投标前上述7种簿册应提供地市级及以上的质量技术监督部门对该样品检验合格的检验报告原件及复印件，检验报告原件在提交投标文件时提交，核对无误后退给投标人，检验报告复印件应是投标文件组成的一部分。

10.1.3样品将作为评审依据之一和中标人所供货物验收时的标样。

10.1.4投标人未提供样品、样品提供不全或样品经评标委员会认定为没有实质性响应采购文件要求的或未提供样品检验报告原件或复印件的，按无效标处理。

10.1.5本次投标样品均不退还。

10.1.6提供地市级及以上的质量技术监督部门对该样品检验合格的检验报告原件及复印件，检验报告原件在核对无误后退给投标人，检验报告复印件留存备查。

样品及样品检验报告将作为评审依据之一和中标人所供货物验收时的标样。未按规定提供合格样品的、样品提供不全或未提供样品检验报告的投标将被拒绝。经评标小组认定样品的规格、纸张质量、检验报告低于招标要求或提供的样品与样品检验报告不符的按无效标处理。

样品检验报告的检验项目按第五章采购要求进行检验，未按规定项目检验，检验项目不全或检验报告低于招标要求的按无效标处理。

10.1.7投标前提供上述7种簿册的合格检验报告，中标后签约前中标人需将其余中小学簿册品种全部送地市 级及以上的质量技术监督部门做检验，若检验项目不全或检验报告低于招标要求的按虚假应标处理。

10.1.8样品递交：所递交样品需封装，于投标截止时间递交样品及上述7种样品产品检验报告原件及复印件。

10.1.9样品递交地点：石狮市新行政服务中心5楼开标室（地址：石狮市环湾大道锦峰花苑）

10.2印刷特别要求：

10.2.1每本簿册封面左上角统一标注“此作业本由政府免费提供”字样。

10.2.2作业纸每页左上角统一标注“此作业本由政府免费提供”字样。

★备注：除特别规定外，以上为基本技术要求不允许负偏离，否则视为无效投标。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起365日
2	★	交货地点	福建省泉州市石狮市，按照采购人要求 ，配送到石狮市各个学校。
3	★	交货条件	全部送货到位、验收合格、交付使用。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：1、作业本出厂检验：由中标人企业质检部门逐本进行检验，检验合格后，方可出厂。 2、货物运抵采购人指 定的学校后，项目校组织人员当场对作业本品种核对及质量进行验收。验收合格后，项目校负责人及验收人员均需在发放清单上签字并加盖公章。 3、对货物各项目主要指标进行验收合格后，相关学校应如实填写《免费作业本验收单》一式三份，一份交中标人，一份交采购人，一份交学校。
6	★	合同支付方式	1、2024年秋季按实际配送数量并验收合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00% 2、2025年春季按实际配送数量并验收合格后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	缴纳, 本采购包履约保证金为合同金额的2.0% 说明：1.中标人在与采购人签订合同前，均应向采购单位提交按中标金额2%计算的履约保证金。 2.该履约保证金在完成2024-2025学年一学年的供货后且验收合格一个月后，若无质量及售后 服务问题在10个工作日内一次性无息退还。 3.提交方式为：本票、支票、汇票、转账或保函。