采购需求

在招标文件中，条款前面加“*”或“★”号为重要指标，在条款前面加“#”号为重点指标。

一、项目概况

1.项目名称：通州区2024年度绩效管理咨询服务项目

2.项目内容：协助区委综合考评办做好市区两级综合绩效考评相关工作，主要包含：一是协助指导区委综合考评办做好通州区绩效管理综合考评相关工作，就区级绩效管理综合考评指标体系优化调整、绩效任务书及考评细则制定等出具专业意见建议；二是协助区委综合考评办实施区级察访核验工作；三是协助区委综合考评办做好年终考评工作并提供述职评价技术支持。

3.项目实施周期：自合同签订之日起至本项目通过甲方验收之日止，一般不超过1年，具体以合同签订为准。

4.项目预算：282万元。

5.采购方式：公开招投标。

6.付款方式：自合同签订并生效之日起15个工作日内，向乙方支付50%；自完成阶段性成果物且通过审核之日起15个工作日内，向乙方支付30%；自甲方验收会审议通过之日起15个工作日内，向乙方支付20%。

二、项目目标

聘请第三方专业机构对通州区绩效管理综合考评体系等相关工作提出具体优化改进意见建议，协助区委综合考评办充分利用绩效考评的导向、激励和约束作用，切实保障市区两级各项重点工作高效完成。

三、项目需求

结合通州区实际，本次咨询服务应提供绩效管理方面的相关服务，具体如下：

（一）优化完善区级绩效管理综合考评工作

1.协助优化区级综合考评指标体系。选派外部专家，结合通州区实际，围绕市区重要决策部署和副中心发展定位，对当年度绩效考评各项工作进行分析研究，并对下一年度综合绩效考评工作体系设计、优化调整等提出专业指导建议。

2.协助指导考评主体单位制定绩效任务书和考评细则。根据工作需要，依据绩效管理相关理论与实际，组织专业工作人员就各考评主体单位编制的绩效任务书与考评细则，对任务制定标准、考评依据、节点设置等提出专业修改意见建议，必要时提供一对一指导。该处所指任务书、考评细则是指在合同存续期间内，按照工作进度，需要及时下发的内容，不按照年份统计。

3.协助开展绩效理论宣贯及相关指导工作。邀请国内在绩效管理领域并熟悉政府考评的专家学者，围绕国内外最新前沿理论和经验做法、领导关注事项、通州区全年综合绩效考评、市级绩效考评等方面进行研究分享，通过多种形式，协助开展工作指导。

（二）协助实施区级察访核验

1.协助开展区级察访核验。组建专业察访核验团队，分阶段、分主题对全区任务完成情况开展察访核验，形成问题清单，总结主要原因，分析问题原因，提出策略性的改进意见建议。

2.协助开展重点专项精细化察访核验。组建专业察访核验团队，针对区领导重点关注事项、市级绩效重点专项任务、区级进展缓慢、滞后任务等，开展专项核验，汇总相关情况，形成问题清单。

（三）协助做好年终综合考评工作

1.协助做好年终述职评价相关工作。根据工作需要，做好年终述职评价的配合工作，如系统维护、述职材料导入、述职设备租用，汇总述职评价相关数据。

2.协助组召开综合考评加分项专家评审会。邀请外部专家学者，协助召开加分项专家评审会，对各单位报送的加分事项申报材料进行评审，提出评审意见，形成评审结果。

3.协助实施年终考评工作。根据各单位年终情况，协助做好问题分析，并提出改进意见建议。

四、验收标准

相关成果以提交区委综合考评办室务会研究，并审议通过后即为合格。

五、其他相关要求

1.本项目服务机构应对政府绩效管理有充分的认识和理解，熟悉了解通州区情，组建专门的项目团队进行服务实施，并提供驻场服务，驻场服务期间的作息时间需与区委综合考评办的时间同步。

2.项目团队成员包括专家、项目经理、实施顾问。其中，项目经理应为研究生以上学历，至少有2年以上与本项目服务需求类似的工作经历，同时具备团队管理、绩效管理工作经验；实施顾问至少3名，且具备2年及以上效管理相关工作经验。本项目中所指的外部专家是指在绩效管理领域多年，拥有研究员或副高以上职称的人员。

3.该项目需制定符合通州实区际的实施方案、培训方案等，确保绩效管理工作顺利完成，同步需制定明确的项目风险管理办法。

4.服务机构应有健全的保密制度规范，对项目内容有保密义务，并签署保密协议。

5.本项目中所有提供的原始数据所有权和知识产权归区委综合考评办所有，项目服务机构仅能用于本项目中共涉及的数据分析工作，不得以任何形式用于其它工作和转让给第三方。

6.本项目中所形成的档案、文件、流程规划化制式化标准以及所有分析成果的所有权和知识产权归采购人所有，项目服务机构不得以任何方式向第三方转让或泄漏任何关于本项目的研究成果和相关资料，不得公开发表论文或著作。