采购项目名称

数量

主要技术规格

预算金额（元）

备注

“粤治慧”韶关分平台“一网统管”能力提升项目

1

详见本部分“采购项目技术要求”

2151100

本采购项目设置最高限价，最高限价为： 2151100 元

序号

采购标的

数量

主要技术规格

1

“粤治慧”韶关分平台“一网统管”能力提升项目

1

详见本部分“采购项目技术要求”

标的提供的时间

 “粤治慧”韶关分平台标准版系统部署服务项目期限为3个月，具体开始时间以省级平台功能开发完成并能够提供给地市部署为准。 “粤治慧”韶关分平台县区拓展应用实施服务 3个月，具体开始时间以合同签订日期为准。 “粤治慧”专题建设期为1年，具体开始时间以合同签订时间为准。 “粤治慧”韶关分平台标准版系统运营服务项目期限为2年，具体开始时间以平台部署完成并通过初步验收为准。 “粤治慧”韶关分平台标准版系统运维服务项目期限为2年，具体开始时间以平台部署完成并通过初步验收为准。

标的提供的地点

 采购人所在地。

付款方式

 1期：支付比例25%,第一笔款：合同签订之日起 15日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，经采购人确认后启动第一笔款支付流程，支付金额约占合同总金额的25%。

2期：支付比例30%,第二笔款：项目通过初步验收，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，经采购人确认后15日内启动第二笔款支付流程，支付金额约占合同总金额的30%。

3期：支付比例30%,第三笔款：项目完成第一年度运维运营服务考评验收，经采购人确认后15日内启动第三笔款支付流程，支付金额约占合同总金额的30%。

4期：支付比例15%,第四笔款：项目终验合格，且通过运维运营服务考评验收，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，经采购人确认后15日内启动第四笔款支付流程，支付金额约占合同总金额的15%。 具体付款方式和金额以合同约定为准。 2.每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票，方可办理。 3.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4.中标人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

验收要求

 1期：（1）项目初验。一是完成韶关市“粤治慧”部署、完成“粤治慧”韶关分平台县区拓展应用实施；二是通过采购人聘请的第三方功能性能测评；三是按国家和有关行业标准，提交项目建设实施过程中所产生的所有文档资料（含纸质和光盘）以及平台源代码；上述要求全部满足后，中标人向采购人和监理方提交项目初验申请，经采购人和监理方审核确认后组织项目初验。项目通过初验后，进入运营运维服务期。 （2）专题建设验收。完成不少于2个县区特色专题建设，完成不少于5个市级专题接入及不少于2个县级专题接入后，中标人向采购人和监理方提交专题建设验收申请，经采购人和监理方审核确认后组织专题建设验收。 （3）运营运维服务年度服务考评验收。项目通过初验，经采购人和监理方确认后进入为期2年的运维运营服务期，由中标人按要求提供运维运营服务。每年度服务期满后，中标人完成运维运营的工作内容，平台安全、稳定、高效运行，并通过采购人聘请的第三方安全等级保护测评（三级）、密码应用评估（三级），达到合同、采购人采购文件、中标人投标响应文件中规定的所有运维运营目标和要求后（如三个文件有不一致的，按最高标准执行），中标人向采购人和监理方提交运维运营服务相关文档和年度服务考评验收申请，经采购人和监理方审核确认后组织年度服务考评验收。 （4）项目终验。中标人完成2年的运维运营服务，中标人向采购人和监理方提交项目终验申请，经采购人和监理方审核确认后组织项目终验。

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

质保期或售后服务：

1.项目实施周期 1） “粤治慧”韶关分平台标准版系统部署服务项目期限为3个月，具体开始时间以省级平台功能开发完成并能够提供给地市部署为准。 2） “粤治慧”韶关分平台县区拓展应用实施服务 3个月，具体开始时间以合同签订日期为准。 3） “粤治慧”专题建设期为1年，具体开始时间以合同签订时间为准。 4） “粤治慧”韶关分平台标准版系统运营服务项目期限为2年，具体开始时间以平台部署完成并通过验收为准。 5） “粤治慧”韶关分平台标准版系统运维服务项目期限为2年，具体开始时间以平台部署完成并通过验收为准。 2.售后服务 （1）供应商对产品（软件）进行定期升级优化、检查维护及技术咨询，确保系统无故障运行。 （2）系统发生故障后，设立专门技术支持及售后服务热线，提供 7*24 小时响应服务， 保证系统正常、稳定运行。 （3）供应商须负责培训采购人的人员培训，掌握系统的操作、日常维护保养及简单维修方法。（技术要求中有特别要求的以技术要求为主） （4）服务人员投入与服务期： 运维运营服务期内供应商提供2人的运营驻场服务和1人的运维驻场服务。 （5）现场支撑提供专业技术人员在用户现场维护服务，同时设立长期的项目建设和系统运行维护机构；客户重大活动或重要工作期间，例如现场演示、兄弟单位参观学习，或上级领导现场视察等，派员进入现场实施保障服务，以确保客户单位特殊时期工作不发生中断；如遇重大技术问题，驻场人员要求第一时间到现场服务，本地关键（主要）技术人员应用最快的交通工具赶赴现场（不超过2小时），紧急修复，在技术人员未到达现场前，通过一切可采取的措施（如远程登录或指导），对系统故障进行诊断，并及时将结果通知赶赴现场的技术人员。 （6）远程支撑远程即时服务：当出现重大问题时，通过远程登陆方式，直接对用户系统进行必要的维护，以最快的速度解决用户遇到的问题；远程技术支持和维护，由技术人员通过热线电话、Email、传真等途径进行技术支持，并在2小时内回复，提出解决思路和建议。

2

其它要求：

1.软件修改完善要求。在运维服务有效期内，如省市“粤治慧”平台功能或政策要求有调整，对采购人提出的功能完善性修改需求，需对系统功能进行调整，或实现系统对接等，不涉及平台框架性基础平台调整的功能增加和修改，中标人不再另行收费。一般性问题应在需求提出一个星期内解决，较复杂问题应在需求提出半个月内解决，的确复杂，开发工作量大的需求，解决时间原则上不得超过一个月。 2.保密要求：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同： 1）服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离采购人下达的任务要求的。 2）中标人未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。 3）中标人未经采购人同意，擅自修改成果。 4）中标人未经采购人同意，随意调整本项目负责人或本项目组的主要成员。 5）中标人未经采购人同意，擅自将项目分包或转包的。 3.成果的归属 1）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标人不得引用、发表和向第三者提供。 2）采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 3）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

“粤治慧”韶关分平台“一网统管”能力提升项目

项

1.00

2,151,100.00

2,151,100.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）▲基础平台部署服务

“粤治慧”平台作为省域治理“一网统管”的核心引擎，定位集约高效的数字化治理操作系统（地区落地为城市操作系统）和灵活开放的应用开发平台，由综合态势中心、指挥调度中心、协同联动中心、监督管理中心、应用赋能中心、平台管理中心等“4+2”中心组成，联动各级业务系统和公共支撑能力，引领政务信息化建设模式改革。

作为“一网统管”基础平台，粤治慧平台为省市两级部署、五级使用，支撑接入地市/行业自建IOC。目前粤治慧韶关分平台已完成部署平台门户、综合态势中心、平台管理中心、应用赋能中心，剩余三个中心省级平台正在陆续开发推广中，粤治慧韶关分节点将按照省级平台开发以及推广进度有序推进地市平台的部署，并根据实际部署安排对其各功能模块及其部署方式进行微调、新增或变更。韶关市“粤治慧”分节点将按照省里部署市级平台，统一部署协同联动中心、指挥调度中心、监督管理中心，对于下属各区县对于平台的使用需求，将通过统一开通平台账号、配置权限的方式满足有使用需求的单位，实现县区复用市级平台能力，满足县区使用需求。

1、协同联动中心部署服务

协同联动中心是协同共治工作的核心，统一业务入口、统一目录清单、统一事件分拨、统一汇聚分析，锚定基层治理难题，推动政府治理提质增效。基于“粤系列”移动平台功能扩展，聚集多业务协同联动和共享共治，构建高效闭环的事件处置机制，实现横向到边、纵向到底、多级闭环的数字化治理模式，提升省域、市域和基层治理水平。其核心功能包括协同门户、事项目录管理、事件分拨、汇聚分析。本功能中心需在省级平台功能开发完成并能够提供给地市部署后在3个月内完成部署服务。

2、指挥调度中心部署服务

指挥调度中心基于省应急指挥中心，围绕指挥事件处置全链条的监测、预报、预警、防灾、减灾、指挥、救援、重建、总结等节点，打造横向跨部门、纵向跨层级、全闭环的现代化指挥调度体系。其核心功能模块包括指挥门户、指挥一张图、值班值守、指挥事件管理。本功能中心需在省级平台功能开发完成并能够提供给地市部署后在3个月内完成部署服务。

3、监督管理中心部署服务

监督管理中心是抓手，以指标体系管理为核心，构建事前预警和事后评价体系，提供任务督办、监测预警、综合评价等能力；同时通过行政执法两平台及“互联网+监管”平台等监管能力，实现“晾晒监督、精细管理”。其核心功能是任务管理、监测预警、综合评价、晾晒监督。本功能中心需在省级平台功能开发完成并能够提供给地市部署后在3个月内完成部署服务。

4、“粤治慧”韶关分平台县区拓展应用实施服务

韶关市“粤治慧”分节点按照省里要求完成市级平台部署，对于韶关市下属各区县对于平台的使用需求，将通过统一开通平台账号、配置权限等方式满足有使用需求的单位，实现县区复用市级平台能力，满足县区使用需求。

（二）▲专题建设服务

韶关市“一网统管”是一项旨在整合城市各类数据资源和信息系统，以实现城市智慧化管理和服务的重要战略。为促进“一网统管”的均衡化发展，韶关市计划围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能，开展不少于2个县区特色专题建设，并深化行业专题应用建设，旨在构建覆盖五大职能的专题体系。同时，为掌握全市各县（市、区）发展情况，需完成不少于5个市级专题接入及不少于2个县级专题接入，这些专题体系将通过数据建模及可视化展示，加强对职能执行情况和执行效果的监测，从而为各行业领域的高质量发展提供赋能，专题建设以及接入服务费用按实际建设和实际接入数量结算。

1、市级专题接入

韶关市当前依托韶关市大数据分析平台，围绕五大业务领域开展应用专题建设，已完成智慧旅游、健康医疗、协税护税、政务服务、生态环境专题建设，正在推进智慧水务、市场监管、营商环境、市场经济运行、社会治理等专题建设。本期项目应完成不少于5个市级专题接入至粤治慧平台。

2、县区专题接入

在广东省以及韶关市政府的统一领导下，当前韶关市下属多个区县完成了一批优秀的行业应用专题/案例，为推动“一网统管”建设进度以及实现市级平台能够掌握各县区社会发展总体态势，本期项目应完成接入不少于两个县区已建专题至粤治慧平台。

3、县区专题建设

为促进韶关市“一网统管”均衡化发展，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能开展不少于2个县区特色专题建设，深化行业专题应用建设，构建覆盖五大职能的专题体系，通过数据建模及可视化展示，加强对职能执行情况、执行效果的监测，赋能各行业领域高质量发展。

（三）系统运营服务

本期粤治慧基础平台运营服务从基础平台部署、调试、验收完成后开始，运营人员将按合同要求、业主单位管理要求开展平台运营服务，保障平台的功能运营、内容运营等。运营人员需提供平台日常运营服务以及平台专项运营服务内容，主要内容如下表：

（四）系统运维服务

系统运维服务能够保障韶关市“粤治慧”平台安全、稳定、高效持续运行，保障服务的稳定性和可靠性、安全性和可恢复性。本项目需提供系统运维服务，主要服务内容如下：

（三）外部系统能力对接

为有效推动粤治慧韶关分平台对于综合态势、协同联动、指挥调度等多个功能的使用，平台需要对接粤系列平台、韶关市大数据中心和大数据分析平台、12345政府服务热线、城市一网统管平台等外部系统，以实现市域治理“一网统管”的数据共享及各类场景中的应用。

1、与省粤治慧平台对接

粤治慧平台韶关节点与省粤治慧平台集成，实现通过省粤治慧平台，直接进入粤治慧平台韶关节点，无需登录，实现单点登录；打通省粤治慧平台和粤治慧平台韶关节点用户体系；粤治慧平台韶关节点应用能够通过业务协同网关挂载到省粤治慧平台；粤治慧平台韶关节点应用能够通过省粤治慧平台进行配置权限管理控制自建应用菜单模块权限。

2、与粤政易平台对接

粤治慧韶关节点与粤政易平台完成对接，可通过粤政易平台扫码登录粤治慧平台韶关节点，实现政府工作人员粤政易账号登录粤治慧平台韶关节点各子系统。实现消息推送梳理、消息号应用功能、消息提醒、消息清单、应用跳转等功能。

3、与粤平安平台对接

现阶段，韶关市粤平安中网格化建设尚未完成，网格事项清单不明确。考虑到后续网格事项清单入格后，粤治慧指挥调度中心、协同联动中心模块中的城管事件可部分事件流转到粤平安的专职网格员进行核查处理或通过粤平安协调专业部门进行处理，同时系统预留与粤平安对接接口，供与粤平安关联事件的双向流转调用。

4、与粤商通平台对接

通过对接粤商通，实现企业诉求信息的同步协同处理，根据粤商通的处理事项，同步推动事项信息到对应的业务系统，实现涉企业务的高效流转处理。

5、与省统一身份认证平台对接

本项目粤治慧平台韶关节点各个子系统需要与省统一身份认证平台进行对接，主要对接内容包括使用省统一账号实现用户账号登录认证、人脸识别登录认证、用户基本信息及组织架构信息获取。实现政府工作人员通过省统一账号登录粤治慧平台韶关节点各子系统，并通过省统一认证平台获取政府用户的用户基本信息及组织架构信息。

6、与政务数据一网共享平台对接

与政务数据一网共享平台对接，各政务部门系统建设需要遵循共享规范中对共享目录、数据规范、接口规范的要求，实现与政务数据一网共享平台韶关节点的衔接，完成粤治慧平台数据的挂接。

7、与韶关市大数据分析平台对接

与韶关市大数据分析平台对接，韶关市粤治慧平台复用该平台的大数据挖掘分析能力，将以市级大数据分析平台能力为底座，实现韶关城市数据的统计、分析和展示。

8、与12345政务服务便民热线平台（粤省心）对接

通过汇总12345政务服务便民热线平台（粤省心），获取政务部门协作的事件信息，以同步各事件流转和处置情况，以汇总政务服务相关事件信息，实现城市运行一体化相关数据联动，提高政府与社会公众之间的交流度，形成“群众参与、共治共享、良性互动”的城市管理模式。

9、▲与视频共享与物联感知平台对接

通过对接韶关市视频共享和物联感知平台实现面向全市提供各类政务视频和感知资源的整合接入与汇聚管理能力。结合韶关本地信息化建设的现状，本项目“粤治慧”平台将借助该平台面向全市提供各类政务视频和感知资源的整合接入与汇聚管理能力。

10、与韶关市时空数据管理平台对接

本期项目通过实现韶关市时空数据管理平台与粤治慧平台对接，粤治慧平台能够复用时空数据管理平台的基础能力，为其他行业专题应用提供基础能力。结合时空数据提供快捷的二次开发接口赋能冬委办局快速调用本平合共享的服务

11、▲与110统一接处警平台对接

通过对接110统一接处警平台，将该平台中涉及应急救援、政府部门事件协同的非警务报警求助相关事项进行对接，以同步各事件流转和处置情况，以汇总平时及应急政务运行管理相关事件信息，加强与警务平台联动，进一步分流非警务类警情，推动政务精细化高效治理。

12、▲与韶关市城市运行管理服务平台对接

韶关市城市运行管理服务平台与粤治慧通过接口对接，以低内聚的形态达到多中心联动的功能。通过联动粤治慧“一网统管”基础平台与城市运管服平台，实现多种能力复用，推动城市管理的协调联动。

13、预留对接接口

韶关市“粤治慧”分平台将通过各功能中心赋能韶关数字政府高质量发展，其核心功能综合态势中心、协同联动中心、指挥调度中心等将支撑市级管理部门，各职能部门对城市运行管理中存在的重大事件、重大活动、专项工作等的综合处置、综合研判、指挥调度等工作。为实现与其他委办的信息系统协同联动及指挥调度，需与其业务系统进行对接，本项目需预留三个外部接口对接服务。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。