招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购项目概况
加强重点污染源及农村环境监督性监测与监管，推动全面解决事关人民群众身体健康的环境安全问题，根据环境保护部以及四川省环境保护厅的相关要求，按要求组织实施2024年汶川县国家重点生态功能区评价监测服务。
3.2.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 400,000.00
采购包最高限价（元）: 400,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
技术测试和分析服务 |
2024年汶川县国家重点生态功能区评价监测服务 |
1.00（项） |
400,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
（1）报价要求：
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序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
2024年汶川县国家重点生态功能区评价监测服务 |
1.00（项） |
400,000.00（元） |
400,000.00 |
总价 |
本项目报价为人民币报价，报价为包干价。报价包括但不仅限于：代理服务费、住宿费、管理费、税费、合理利润和各种风险等在内的一切费用，供应商的报价包括履约中产生的所有费用，采购人不再另行支付其他任何费用。 |
★注：供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表备注栏补充说明。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.3.技术要求
采购包1：
标的名称：2024年汶川县国家重点生态功能区评价监测服务
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序号 |
符号标识 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
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一、项目概况 加强重点污染源及农村环境监督性监测与监管，推动全面解决事关人民群众身体健康的环境安全问题，根据环境保护部以及四川省环境保护厅的相关要求，按要求组织实施2024年汶川县国家重点生态功能区评价监测服务。 二、项目实施背景 （1）汶川县缺乏较为完善的污染源在线监测体系，导致在企业生产过程中无法及时有效的发现周边环境中存在的问题，而使附近居民生活安全无法得到有效的保障。 （2）随着汶川县经济和工业的快速发展，排污能力不断加强，但是很多地方并未对排污做出有效的处理，易造成汶川县的环境污染。 （3）汶川全县正处于经济发展时期，环境保护与经济社会发展的矛盾越来越突出，控制污染和保护生态的难度加大。对重点污染源的监测监督，能够为政府及相关部门制定相关决策部署提供参考依据。 三、项目服务内容及要求（实质性要求） 对汶川县国家重点生态功能区重点污染源及农村点位进行监督性监测。重点污染源主要包括县城污水处理厂（汶川县岷城水务有限责任公司）、阿坝矿业有限责任公司、四川省兆迪水泥有限责任公司、汶川利和硅业有限公司、汶川县三力铁合金有限责任公司、重庆博赛集团阿坝铝厂、阿坝州瑞东冶炼有限公司、阿坝州禧龙工业硅有限责任公司。农村环境质量监测点位设置一般为3个，根据实际情况确定。 1、监测项目： 1.1重点污染源监测 废水监测项目：执行行业或地方排放标准的，按照行业或地方排放标准以及该企业环评报告书的规定确定监测项目；执行综合排放标准的，按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）中表6-2所列项目和该企业环评报告书及批复的要求确定监测项目。 城镇污水处理厂的监测项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（表 1 和表2的19项为必测项目，表3项目为选测项目）。 废气监测项目：执行行业或地方排放标准的，按照行业或地方排放标准以及该企业环评报告书及批复的规定确定监测项目；执行综合排放标准的，参照《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》（环发〔2000〕38号） 附录二和该企业环评报告书的要求确定监测项目。 1.2农村环境质量监测 农村环境质量监测范围为全县内村庄，监测重点是村庄空气质量、饮用水水源地水质、农田土壤环境质量和自然生态质量。 2、监测布点与采样 废水：一类污染物的监测，在车间或车间处理设施排放口、或专门处理此类污染物的设施排放口采样；其他污染物的监测，在总排口或厂区处理设施排放口采样。 废气：在主要废气排放设施布点监测。 对于所有的废水或废气监测点，在采样监测污染物浓度时，均须同步监测废水或废气流量。 （一）具体监测内容： 1、阿坝矿业有限公司位于汶川县威州镇新桥村，监测点位1个，位于上清液排口处。监测频次一季度一次。 污染处理工艺简述：铁矿粉碎经水重力浮选后产生大量悬浮物，浮选后废水经沉淀池沉降，用泵将含水悬浮物泵入压滤机压滤，沉淀物用于水泥生产，沉淀后上清液达标外排。 废水监测项目：pH、悬浮物、硫化物、总镉、总锌、总砷、总铅，共7项。 污水监测结果执行《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）。 2、阿坝铝厂位于汶川县漩口镇，主要污染来源于电解过程中所产生的废气，监测点位2个，分别位于一号、二号除尘系统，需同时采集处理前、后样品。监测频次一季度一次。 废气监测项目：烟气排放量、烟尘、二氧化硫、氟化物。 废气监测结果执行《铝工业污染物排放标准》（GB25465—2010）表5标准。 1. 汶川县三力铁合金有限责任公司位于汶川县映秀镇桃关工业园区。 污染处理工艺简述：冶炼过程中产生含铬烟粉尘通吸烟罩经抽风机抽入除尘系统，经布袋除尘后废气外排。生产过程中冲洗废水经沉淀达标外排，冲渣水不外排。监测点位1个，位于废水排口处。监测频次一季度一次。 废水监测项目：pH、总铬、六价铬、总铅、悬浮物。 污水监测结果按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1和表4中一级标准执行。 4、汶川县污水处理厂位于汶川县威州镇七盘沟村，监测点位2个，位于处理水进水、排口处。监测频次一季度一次。 废水监测项目：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表 1 和表2的19项（即总汞,总镉,总铬,总砷,总铅,化学需氧量,总氮,氨氮,总磷,pH值,色度,悬浮物,五日生化需氧量,粪大肠菌群,阴离子表面活性剂,烷基汞,六价铬,石油类,动植物油）以及水温，共计20项。 污水监测结果按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准执行。 5、四川省兆迪水泥有限责任公司位于汶川县漩口镇，监测点位为煤磨除尘后废气、石灰石破碎除尘后废气、窑头除尘后废气和窑尾除尘后废气。监测频次一季度一次。 废气监测项目：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨。
废气监测结果《水泥厂大气污染物排放标准》（GB4915—2013）表1标准评价。 6、阿坝州瑞东冶炼有限公司位于汶川县映秀镇桃关工业园区，主要污染来源于生产过程中所产生的废气，监测点位1个，位于炼硅车间废气排放口。监测频次一季度一次，一次一天。 废气监测项目：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。 废气监测颗粒物执行《铁合金工业污染物排放标准》(GB28666-2012)表5中“半封闭炉、微口炉、精炼炉”排放限值；氮氧化物、二氧化硫执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准。 7、汶川利和硅业有限公司位于汶川县映秀镇，需对厂界四周无组织废气开展监测。监测频次一季度一次，一次一天。 废气监测项目：颗粒物。 废气监测结果执行《铁合金工业污染物排放标准》（GB28666—2012）表7企业边界大气污染物浓度限值。 8、阿坝州禧龙工业硅有限责任公司位于汶川县映秀镇桃关工业园区，需对厂界四周无组织废气开展监测。监测频次一季度一次，一次一天。 废气监测项目：颗粒物。 废气监测结果执行《铁合金工业污染物排放标准》（GB28666—2012）表7企业边界大气污染物浓度限值。 9、农村环境质量监测： 9.1环境空气质量：以村庄为点位布设单元，在居民区布设1个监测点位。监测项目：二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳、臭氧。工业型村庄根据具体情况，增加特征污染物项目的监测。监测频次每季度监测1次，全年 4 次。 9.2饮用水水源地水环境质量：以村庄为点位布设单元，每个村庄至少布设1个监测断面点位。水源地主要包括河流、湖库、山溪、坑塘、水窖等。若村庄所在乡镇已开展集中式饮用水水源地水质监测，可以此数据作为该村庄饮用水水质监测数据，按照要求进行报送。 监测项目：《地表水环境质量标准》（GB3838），表1中24项基本项目和表 2中5项补充项目（共29项），见下表。工业型村庄根据具体情况，增加特征污染物项目的监测。监测频次每季度监测1次，全年 4 次。 地表水饮用水源地水质监测项目(单位mg/L)
9.3土壤环境质量：以村庄为点位布设单元。在基本农田、园地（果园、茶园、菜园等）、饮用水水源地周边各布设 1 个监测点位，3个村庄共9个点位。 监测项目：土壤pH、阳离子交换量、镉、汞、砷、铅、铬、锌、镍、铜等元素的全量。 监测频次每一年监测1次。采样时间为1～8月，避免在施用农药、化肥后立即采样。 注：1.上述采购清单节能环保以采购清单中具体的品名为准，技术参数中所涉及的原部件，零配件所涉及的节能环保不作为强制要求或得分条件；2.上述采购清单中所涉及行业特殊资质，资格，备案，强制节能证书等相关要求的，供应商应承诺在供货前提交采购人现场核验，无法提供的取消其中标资格；3.上述采购清单技术参数中所列规范，标准，规程等，如有最新的版本，以最新版本为准。
四、成果要求（实质性要求） 4份监测报告(加盖CMA章)。
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3.4.服务要求
3.4.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
要求名称 |
要求内容 |
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1 |
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方案评审 |
方案要求（评审因素）1、供应商针对本项目提供的项目概况及分析包括但不限于：（1）项目基本情况分析、（2）项目重难点分析及解决方案。 2、供应商针对本项目提供的项目实施方案包括但不限方案要求（评审因素）于：（1）实施人员分工及配置方案，（2）设备、材料投入计划及保障措施方案，（3）成果管理措施方案，（4）进度计划安排措施。 3、供应商针对本项目提供的项目质量保障方案包括但不限于：（1）现场监测质量控制措施、（2）样品保存与流转质量控制措施、（3）实验室分析质量控制措施、（4）数据审核质量控制措施。 4、供应商针对本项目提供的项目突发应急方案包括但不限于：（1）突发应急情况预测及解决方案、（2）安全及环境保证措施方案。 5、供应商针对本项目提供的项目售后服务方案包括但不限于：（1）售后服务保障措施、（2）售后服务响应时间及对应措施、（3）售后服务人员配置及责任划分。 |
3.4.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
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2 |
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服务地点 |
汶川县 |
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3 |
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验收、交付标准和方法 |
本项目验收方法和标准：严格参考《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库[2016]205号）的要求、采购文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容。 |
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4 |
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支付方式 |
分期付款 |
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5 |
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支付约定 |
1、完成半年两次检测后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00% 2、最终项目四次监测完成，并出具合格的监测报告，经采购人验收合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00% |
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6 |
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违约责任与解决争议的方法 |
按合同约定 |
3.5.其他要求
采购包1：
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