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佛山市三水区人民医院物业管理服务项目

招标文件

文档编号：202407220001485621 发布时间：2024-07-22 文档页数：122页所需下载券：10

佛山市三水区人民医院物业管理服务项目

章采购需求

一、项目概况：

1、本项目采购预算：3656万元/两年。

本项目最高限价：3473.2万元/两年。

2、本项目属于整体专门面向中小企业项目。

3、本项目所属行业：物业管理服务业。

4、佛山市三水区人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复于一体的综合性三级甲等医院。医院始建于1941年，历经82载，经过几代三医人的不懈努力，2012年3月晋升为三级甲等综合医院，2014年2月加挂佛山市第六人民医院，2022年6月通过广东省卫生健康委组织的三级甲等综合医院复审，是全国综合医院中医药工作示范单位、国家级胸痛中心（标准版）、国家卫健委高级卒中中心、国家级心衰中心（标准版）、国家级房颤中心（标准版）、国家级心脏康复中心（标准版）、国家呼吸与危重症医学科（PCCM）规范化达标单位、国家卫健委神经介入建设中心、中国县域急诊急救大平台示范单位、中国中西医结合学会脑心同治防治慢性病临床基地、广东省第二批县（区）级心血管病防治中心、广东省创伤救治科研中心三水创伤救治基地、广东省中西医结合学会蛇伤救治网点医院、三水区医疗技术指导中心和全区120急救中心、三水区牙病防治中心。

医院地处粤港澳大湾区、珠三角腹地，交通便利。全院占地面积5.37万平方米，房屋建筑面积8.8万平方米，编制病床1200张，开放病床1050张，全院共开设有内、外、妇、儿、口腔、急诊、中医、耳鼻喉、皮肤性病、康复保健、健康体检、麻醉和重症医学等39个二级学科和优势专科。

截至2023年12月份，医院总用工1703人，其中员工1489人（聘用制644人，合同制845人），占87.40%，医疗辅助服务人员214人，占12.60%。卫生专业技术人员共1447人（含医疗辅助服务人员），占84.97%。博士研究生5人，硕士研究生94人，研究生占5.81%；高级职称282人（正高81人，副高201人），占16.56%。

采购包1（佛山市三水区人民医院物业管理服务项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订后30个日历日内交货
标的提供的地点	佛山市三水区人民医院
付款方式	1期：支付比例100%,1.采购人向中标人按月支付服务费，此费用按中标总金额分24个月平均计算。 2.若中标人在当月服务中有被采购人就其服务、质量、材料等扣罚的，中标人凭采购人当月的扣罚，扣除罚款后开具当月的物业管理服务费发票，采购人在下个月15日前按发票支付该月的服务费。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：1、采购人将根据考核情况(具体考核评分标准详见附件)支付合同月结款：采购人季度对中标人服务质量进行满意度调查，考核分数达到90分或以上的，视为考核结果“合格”，按月结费用的100%支付当期款项；考核分数达到85分或以上未达90分的，按月结费用的99%支付当期款项，并启动整改机制；考核分数达到80分或以上未达85分的，按月结费用的98.5%支付当期款项，并启动整改机制；考核分数不达到80分，按月结费用的98%支付当期款项，并启动整改机制；考核分数不达到75分，视为考核结果“不合格”，采购人将根据合同约定解除合同。出现其他违法违规情形的，将按规定上报相关主管部门处理。 2、考核评分标准采用总体评分（包含服务中心（管理处）、保安服务管理、环境卫生服务管理、园林绿化服务管理、维修服务管理、导梯服务管理、运送服务管理、护工服务管理等）。
履约保证金	收取比例：1%,说明：合同总金额1%, 1、提交说明：（1）中标人须在合同签订生效之日起20个工作日内；（2）方式：转账、支票、汇票、本票、保函。 2、退还说明：（1）合同期满后，中标人无违反合同及其附件约定的任何义务，采购人在15个工作日内无息退还给中标人，采购人拖延退还履约保证金，采购人须向中标人支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰；（2）若中标人在服务期内，因自身原因导致中途退出服务的，中标人需承担相应责任；（3）若中标人在服务期内，中标人违反合同及其附件约定的任何义务，采购人有权在履约保证金中直接扣除，合同期满后，采购人在15个工作日内以转账、支票、汇票、本票、保函方式无息退还余下履约保证金给中标人，采购人拖延退还余下履约保证金，采购人须向中标人支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰。如有不足的，中标人应对超过的部分予以赔偿。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他

其他商务需求

参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	报价要求（一）	(1)报价不得高于本项目采购最高限价金额3473.2万元/两年。
	2	报价要求（二）	（2）报价方式为广东省佛山市目的地物业管理服务包干价。（3）投标人的报价应包含两年的服务管理费用，其费用包括：①工人工资、福利：劳工意外保险、其他福利待遇、特殊人员体检费；②劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；③培训费：一切专业培训、办证、年审费用；④材料费：除采购人提供以外所需的材料；⑤设备费：除采购人提供以外所需的设备；⑥管理费：一切业务费用；⑦营业利润、应缴的税费等；⑧采购人不为中标人员工提供住宿及住宿费用；⑨不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如果投标人在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。（中标人必须充分考虑社会工资增长趋势，中标后不得以任何借口因国家最低工资调整或员工工资因素致使招聘人员困难而要求采购人在合同执行期内调整人员工资的情况出现。）
	3	合同签订方式	中标人中标后，采购人与中标人双方签订合同，合同服务期为二年。
	4	付款要求	（1）采购人确认中标人需要提供的材料，申办每期付款手续须在10个工作日内完成。 ①初次付款中标人需要提供的材料：合同复印件1份；中标人开具的正式发票和复印件各1份；中标人确认物业管理服务项目服务评价与扣罚汇总表1份；物业管理服务项目服务费用结构表1份；付款委托书1份；中标/成交通知书复印件1份。 ②其后每期付款中标人需要提供的材料：合同复印件1份；中标人开具的正式发票和复印件各1份；中标人确认物业管理服务项目服务评价与扣罚汇总表1份；物业管理服务项目服务费用结构表1份。（2）服务费以银行转帐的方式直接划入中标人名下的指定银行帐户。（3）收款方、出具发票方、合同乙方均必须信息一致。
	5	其他要求	1、中标人须投入必要的清洁设备，所使用的清洁车辆必须是全方位清洁手推车，手推车数量约46辆，按实际需要增减。 2、中标人须保证按照“ WS/T 508-2016 医疗医用织物洗涤消毒技术规范”洗涤、消毒、烘干保洁人员及护工等的工衣以及全院的清洁毛巾、抹布和地拖头。 3、中标人的报价须包括与现有物业管理公司交接工作的各项费用，并做好所有交接工作，采购人不再在此增加任何费用。
	6	转包或分包	中标人不得在合同期限内将本物业管理服务项目转包或分包。
	7	本采购包专门面向中小企业采购	采购包整体专门面向中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）。供应商应为符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：物业管理服务业）划分标准的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以供应商提供的《中小企业声明函》为判定标准；残疾人福利性单位以供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	物业管理服务	佛山市三水区人民医院的物业管理服务，服务期2年	项	1.00	36,560,000.00	36,560,000.00	物业管理	详见附表一

附表一：佛山市三水区人民医院的物业管理服务，服务期2年

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

物业基本情况:

1.服务区域范围

佛山市三水区人民医院是一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复于一体的综合性三级甲等医院。医院始建于1941年，历经82载，经过几代三医人的不懈努力，2012年3月晋升为三级甲等综合医院，2014年2月加挂佛山市第六人民医院，2022年6月通过广东省卫生健康委组织的三级甲等综合医院复审，是全国综合医院中医药工作示范单位、国家级胸痛中心（标准版）、国家卫健委高级卒中中心、国家级心衰中心（标准版）、国家级房颤中心（标准版）、国家级心脏康复中心（标准版）、国家呼吸与危重症医学科（PCCM）规范化达标单位、国家卫健委神经介入建设中心、中国县域急诊急救大平台示范单位、中国中西医结合学会脑心同治防治慢性病临床基地、广东省第二批县（区）级心血管病防治中心、广东省创伤救治科研中心三水创伤救治基地、广东省中西医结合学会蛇伤救治网点医院、三水区医疗技术指导中心和全区120急救中心、三水区牙病防治中心。

2.佛山市三水区人民医院物业管理服务内容

服务中心（管理处）、保安服务管理、环境卫生服务管理、园林绿化服务管理、维修服务管理、导梯服务管理、运送服务管理、护工服务管理等。

3.人员配置要求

项目基本人数配置合计264人，人数及要求如下：

3.1. 服务中心管理处（3人）

项目经理应具有本科或以上学历，具有相关物业管理经验，身体健康；项目副经理具有大专或以上学历，具有相关物业管理经验，身体健康；文员具有中专或以上学历，熟悉电脑操作，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	项目经理	1
2	项目副经理	1
3	文员	1
合计		3

3.2.保安服务管理（46人）

保安服务管理：保安员应持保安证上岗，初中或以上学历，身体素质好，具有1年以上相关工作经验，身体健康，男性身高165厘米以上，女性身高155以上；其中，队长及副队长须年龄50岁以下，体格健壮，反应灵敏，身高至少165厘米以上，如为退休、退伍（退役）军人或体校毕业生、格斗水平较高的身高要求可以适当放宽至165厘米左右。

序号	岗位设置	人数	备注
1	急诊早、中、晚班	3	负责急诊早、中、夜班秩序维护
2	门诊大门岗	1	负责大门口车辆秩序维护
3	门诊、科研楼巡逻岗	2	负责日班楼层巡逻和打击职业医托
4	骨科、肝病门诊	1	负责骨科、肝病门诊秩序维护
5	门诊一楼大厅安保	1	负责日班门诊1楼大厅秩序维护
6	住院部门禁	8	负责住院部门禁秩序维护
7	温馨产科门岗保安员	3	分3班，负责产科、温馨产科门岗的秩序和安全
8	住院部巡逻岗保安员	3	分3班，负责楼层巡逻、劝阻吸烟和监督门禁实施
9	机动岗保安员	4	负责医院临时安排的如物件搬运等工作和顶替临时请假休息队员岗位
10	心理卫生科保安员	6	负责心理卫生科安保
11	急诊夜班保安员(护院队员)	2	负责配合护院队加强急诊区域中午和夜班期间治安管理
12	夜班儿科保安员	2	负责夜班秩序维护
13	护院队保安员	6	6人分3班，负责门禁秩序维护、全院性的巡逻、突发事件应急
14	保安队副队长	3	负责护院队日常训练和协助安保科做好保安管理（错开日夜班）
15	保安队队长	1	负责全体保安人员包括护院队的全面管理工作，协助安保科落实各项消防、安全、车辆管理、控烟危化品管理等各项工作
合计		46

3.3.环境卫生服务管理（131人）

环境卫生服务管理：清洁主管需大专或以上学历具有一年以上相关工作经验，熟悉院感防控及医院消毒隔离、身体健康；清洁员要求具有一年以上相关经验，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	住院部一楼保洁员	1	住院收费、物资仓库、高压氧室、公共区域、楼梯、区域公厕保洁/住院部MR/CT室保洁
2	住一楼（中心药房）	1	中心药房保洁
3	全院夜班保洁员	1	住院部夜班17：30-06：30各科室垃圾收集、床单更换
4	呼吸与重症医学科保洁员	2.5	呼吸与重症医学科、公共区域、楼梯的保洁
5	肿瘤内科、保洁员	2	肿瘤科公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
6	普通外科一区、烧伤科、胸心外科保洁员	1.5	普外一区、胸心外科、烧伤科、公共区域、楼梯的保洁
7	普通外科二区保洁员	1.5	普外二区、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
8	心血管内科保洁员	2	心血管内科、CCU、公共区域、楼梯的保洁
9	感染内科保洁员	2	感染内科、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
10	创伤骨科、运动医学科保洁员	2	创伤骨科、运动医学科、公共区域、楼梯的保洁
11	脊柱关节外科保洁员	1.5	脊柱关节外科、公共区域、楼梯的保洁
12	儿科保洁员	2	儿科、公共区域、楼梯的保洁
13	新生儿科保洁员	1	新生儿科、公共区域、楼梯的保洁
14	手足整形外科、口腔科保洁员	1.5	手足整形外科、口腔科、公共区域、楼梯的保洁
15	妇科一区、妇科二区保洁员	1.5	妇科一区、妇科二区、公共区域、楼梯的保洁
16	心内二区、内分泌内科保洁员	2	心内二区、内分泌内科、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
17	产科二区保洁员	2	产房、公共区域、楼梯的保洁（其他医疗工作）
18	产科一区保洁员	2	产前区、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
19	眼科、耳鼻喉科保洁员	1.5	眼科、耳鼻喉科公共区域、楼梯的保洁
20	产科三区保洁员	2	产科三区、公共区域、楼梯的保洁
21	消化内科保洁员	1.5	消化内科、内分泌内科、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
22	泌尿外科保洁员	2	泌尿外科公共区域、楼梯的保洁
23	神经外科保洁员	2	神经外科、重症监护室、公共区域、楼梯的保洁
24	神经内科保洁员	2	神经内科、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
25	麻醉科保洁员	8	麻醉科、十二及十三楼南公共区域及楼梯、天面的保洁（其他医疗工作）
26	麻醉科保洁组长（非脱产）	1	麻醉科、十二及十三楼南公共区域及楼梯、天面的保洁（其他医疗工作）
27	重症医学科保洁员	2	重症医学科、公共区域、楼梯、天面的保洁
28	康复医学科、中医康复科保洁员	2	康复医学科、公共区域、楼梯的保洁
29	介入室、医学影像科保洁员	1	介入室、X光室、CT室、公共区域、医技二楼楼梯的保洁
30	肾脏风湿免疫科保洁	1	负责肾脏风湿免疫科的保洁
31	血液科、内分沁内科保洁	1	负责血液科、内分沁内科的保洁
32	医技一、二楼保洁员	1	负责医技一、二楼的保洁
33	医技三楼保洁员	1	病理科、输血科、实习生宿舍、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
34	医技四楼保洁员	1	病理科、输血科、实习生宿舍、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁
35	医技五楼保洁员	1	信息科、国医馆、公共区域、楼梯的保洁
36	门诊、医技顶班保洁员	1	门诊、医技顶班保洁
37	血液净化中心保洁员	6	血液净化中心（一二区）区域保洁7：00-24：00（其他医疗工作）
38	中医科病房	2	中医科病房的保洁
39	医技六楼保洁员	2	会议接待、招待所、各职能科室、公共区域、区域公厕、楼梯、天面的保洁
40	西药房、急诊药	1	西药房、急诊药的保洁
41	门诊一楼保洁员	1	挂号、收费处、咨询台、客服中心、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
42	门诊二楼外科保洁员	1	外科、专家、骨科、肠道、感染科、肿瘤科的门诊、收费处、门诊小手术室、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
43	门诊二楼内科保洁员	1	内科、专家、骨科、肠道、感染科、肿瘤科的门诊、收费处、门诊小手术室、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
44	门诊三楼儿科保洁员	1	儿科、耳鼻喉科、妇科、产科的门诊、人流室、收费处、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
45	门诊三楼妇科保洁员	1	儿科、耳鼻喉科、妇科、产科的门诊、人流室、收费处、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
46	门诊四楼牙科保洁员	1	口腔科门诊、皮肤科、中医科、及中药房、中药库、收费处、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
47	门诊四楼眼科保洁员	1	眼科门诊、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
48	门诊五楼保洁员	1	理疗科、名医工作室、公共区域、区域公厕、楼梯、天面的保洁
49	科研楼五楼健康管理中心保洁	2	健康管理中心（一、二区）、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
50	急诊病房早班保洁	1	急诊病房早班的保洁
51	急诊抢救室早班保洁	1	急诊抢救室早班的保洁
52	急诊科、输液中心中班保洁	1	急诊科、区域公厕、楼梯的保洁
53	急诊科、输液中心夜班保洁	1	急诊科、区域公厕、楼梯的保洁
54	输液中心早班保洁	1	输液中心及公共区域的保洁
55	科研楼一楼（介入中心）	1	负责科研楼一楼（介入中心）清洁
56	科研楼二楼保洁员	2	内镜中心、耗材仓、公共区域、区域公厕、楼梯的保洁（其他医疗工作）
57	药库、净配中心保洁员	2	药库、药配中心、科研楼三楼公共区域、楼梯的保洁
58	科研楼四楼保洁员	2	健康管理中心（一、二区）、公共区域、楼梯、区域公厕的保洁
59	科研楼六楼保洁员	1	病案室、技能培训中心、六楼公共区域、区域公厕、楼梯、天面的保洁
60	心理卫生科保洁员	2	心理卫生科保洁
61	公厕保洁员	5	门诊、医技、科研楼（一楼）住院部（一楼）区域公厕的保洁
62	外围环境保洁员	5	外围环境保洁、门诊广场流动公厕
63	外围环境保洁组长（非脱产）	1	外围环境保洁
64	医疗废物收集员	3	医疗废物收集、医疗废物暂存间保洁
65	打蜡磨地、保洁员	2	全院打蜡、磨大理石面及地面
66	打蜡磨地、公共卫生机动保洁员	2	全院打蜡、磨大理石面及地面
67	打蜡磨地、机动组长（非脱产）	1	全院打蜡、磨大理石面及地面
68	住院部保洁班长	2	负责住院部清洁全面管理
69	门诊、医技、科研楼、外环境保洁班长	1	负责门诊、医技、科研楼全、外环境的全面管理
70	保洁主管	1	负责全院全面环境管理
71	肝病、骨科门诊	1	负责骨科、肝病门诊清洁消毒、骨科区域公厕保洁
72	妇科门诊人流室	1	负责妇科人流室的清洁消毒
73	康复科门诊	1	康复医学科、公共区域、楼梯的保洁
74	洗地拖	1	负责全院清洁地拖、毛巾清洁消毒收送
75	可回收垃圾收集员	1	负责可回收垃圾的收集
76	生活垃圾收集员	2	负责生活垃圾的收集
77	厨余垃圾收集员	1	负责厨余垃圾的收集
78	仓管员	1	负责仓库材料发放管理
79	扫地机开机人员	1	驾驶扫地机环境巡回保洁
	合计	131

3.4.园林绿化服务管理（3人）

园林绿化服务管理：具有一年以上相关工作经验，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	绿化员	2
2	绿化组长	1
合计		3

3.5.维修服务管理（11人）

维修服务管理：维修人员持有相应的资格证书（低压电工证或维修电工证），二年以上相关工作经验，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	维修部长	1	持有特种作业操作证（电工）
2	电工	7	持有特种作业操作证（电工）
3	普通维修员	1	水、土、木工(包括部分基建工作）
4	焊工	1	电焊作业操作证
5	电话员	1	通过电话接收报修需求；将报修内容及时通知维修人员，并做好相关记录。
合计		11

3.6.导梯服务管理（2人）

导梯服务管理：初中或以上学历，身体健康，形象好，女性年龄50岁以下。

序号	岗位设置	人数	备注
1	导梯员	2	负责电梯操控、消毒工作
合计		2

3.7.运送服务管理（42人）

运送服务管理：运送主管需具有大专或以上学历、一年以上相关工作经验，熟悉医院感染防控知识，身体健康；运送员需初中或以上学历，身高1.55米以上，具有一年以上相关工作经验，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	运送主管	1	负责运送部全面管理工作
2	担架员（住院部）	21	负责住院部、急诊病人带检运送工作
3	医学影像科担架员	3	负责医学影像科检查病人过床工作
4	静配中心	2	负责送住院部2-4楼、6-7楼、10-11楼、13楼的（妇科、儿科、泌尿外科、神经内科除外）补液及化疗药品
5	急诊担架领班	1	负责急诊担架管理
6	急诊担架	7	负责跟救护车出诊、车床清洁消毒
7	标本运送	5	负责全院标本转运、病理科、输血科申请单、检查报告运送工作
8	运送员（机动）	1	顶班
9	土工	1	负责包裹、运送、保管尸体，交接清晰
合计		42

3.8.护工服务管理（26人）

护工服务管理：护工主管需具有大专或以上学历、一年以上相关工作经验，熟悉医院感染防控知识，身体健康；护工：护工具有一年以上相关工作经验，身体健康。

序号	岗位设置	人数	备注
1	护工主管	1	负责护工管理工作
2	心理卫生科护工	2	协助护士做好心理卫生科病人晨晚间、病人基本生活护理（12小时）
3	急诊科（EICU）护工	3	协助护士做好急诊科（EICU）病人晨晚间护理、巡查输液情况、病人基本生活护理（8小时）
4	呼吸科(RICU)护工	3	协助护士做好呼吸科(RICU)病人晨晚间护理、翻身拍背、肢体活动等（8小时）
5	心血管内科(CCU)护工	4	心血管内科(CCU)护工（8小时）
6	机动	1	顶岗（8小时）
7	重症医学科（ICU）护工	1	协助护士做好重症医学科（ICU）病人护理（8小时）
8	神经内、外科（NICU）护工	3	协助护士做好神经内、外科（NICU）病人晨晚间护理、翻身拍背、肢体活动等（8小时）
9	新生儿科（NICU）护工	3	协助护士照顾好新生儿科（NICU新生儿（8小时）
10	儿科（大房）护工	1	协助护士照顾好患儿（8小时）
11	产科（产后区）护工	1	协助护士照顾产妇（8小时）
12	肾脏风湿免疫科（重症室）护工	3	协助护士做好肾脏风湿免疫科（重症室）病人晨晚间护理、翻身拍背、肢体活动等（8小时）
合计

备注：中标后应将拟安排工作人员名单及工作经验证明材料交采购人审核，工作人员素质均达到以上要求，否则采购人有权取消其中标资格。

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