招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、本项目为福州商贸职业中专学校校园保安服务采购项目。采购人向中标人购买福州商贸职业中专学校校园保安服务。

2、项目简介：福州商贸职业中专学校占地面积70亩左右，建筑面积21000平方米左右，在校生规模1500人-2000人左右，其中住宿生1200人-1500人左右。男生公寓一幢，女生公寓有二处。图书馆楼一幢。综合楼2幢。学校每年正常上课时间原则上为9个月（包括法定节假日在内）。但保安工作时间为12个月/每年，因寄宿生多物业周末不休息，学生有晚自习，要求保安人员晚上要上班。中标人须为在学校工作的保安服务人员缴纳五险一金。

3、中标人须承诺对所聘人员依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》法律法规之规定，依法管理、承担劳动法律责任，包括但不限于支付劳动报酬、办理及缴纳社会保险费用，承担工伤责任事故责任及在经营过程中对第三者造成的伤害赔偿责任，支付解除或终止劳动合同经济补偿金或赔偿金等。所聘人员的最低工资不得低于福建省人力资源和社会保障厅规定的项目所在区域最低工资标准。同时投标人为员工缴纳的五险一金不能低于福州市规定缴纳的标准。本次政府采购活动已经开展但尚未进入评审环节的，法律、行政法规对我省最低工资标准另有规定的，从其规定。投标人须为本项目单独提供分项报价，报价须包含人员的工资、福利、五险一金、节假日加班工资、奖金和各种津贴、补贴以及工作服装费、工具装备费、各项岗位培训费、行政管理费等一切费用成本及利润及招标文件中要求需要纳入成本的内容，还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。投标人须通过投标(响应)客户端将电子投标文件报价部分上传福建省政府采购网上公开信息系统。未提供分项报价的视为未实质性响应招标文件的要求，其投标被拒绝。合同签订之后，除服务费外采购人不再承担任何费用。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

4、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评审与授标以合同包为单位。

5、投标人须承诺投入本项目的安保人员中，全部持有保安证，须提供承诺函，未提供的按无效投标处理。中标后，中标人若未按承诺条款履约，采购人有权终止合同，且按虚假应标处理。

6、投标人务必仔细阅读招标文件中所规定的，其中包括技术规格在内的所有细则，除本招标文件条款另有规定的要求外，本次招标服务标准还应符合国家和省、市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

【重要评审项目1】▲（一）人员配置

岗位	数量	备注
队长	1名	负责保安队伍管理
队员	11名	负责保卫24小时校园安全服务、负责学生宿舍安全服务。

保安人员12名（含保安队长1名和至少配备4名女性保安）

（二）岗位要求

1、岗位：校门口

【重要评审项目2】▲（1）工作要求：

保卫24小时校园安全服务。保安人员年龄在50周岁（含50岁）以下，必须具备保安员证书且具备3年（含）以上学校保安工作经验。

（2）保安人员应当具备下列条件：

【评审项目1】①身心健康，品行良好，责任心强、具有良好的语言表达沟通能力，受过保安专项技能培训并具备相关法规规定保安人员任职条件及合法手续。

【评审项目2】②五官端正、口齿清晰、身高165cm以上，年龄20岁—50岁之间，供应商须提供12名保安人员花名册及保安员证书复印件。

【评审项目3】③着装整齐（新式制服）。

【评审项目4】④应具备高度责任心和警觉性，认真履行工作职责，遵守规章制度。

【重要评审项目3】▲⑤必须持保安员证上岗，从事安保人员中有一定比例的退伍军人（至少30％），投标人须提供退伍军人证件及承诺书，原件备查。

2、岗位：学生宿舍

【评审项目5】（1）工作要求：

工作时间：24小时（周末节假日正常上班，校内有寄宿生均要在岗）。

（2）保安人员应当具备下列条件：

【评审项目6】①身心健康，品行良好，责任心强、具有良好的语言表达沟通能力，具有初中文凭或同等学历，受过保安专项技能培训并具备相关法规规定保安人员任职条件及合法手续。

【评审项目7】②五官端正、口齿清晰、身高160cm以上，年龄20岁—50岁之间，投标人须提供3名保安人员花名册及保安员证书复印件。

【评审项目8】③着装整齐（新式制服）。

【评审项目9】④应具备高度责任心和警觉性，认真履行工作职责，遵守规章制度。

3、工作职责：

【评审项目10】(1)宿舍保安人员要实行挂牌工作，坚守工作岗位，遵守宿舍的规章制度、严苛执行保安职责。

【评审项目11】(2)加强安全防范措施，不准擅离职守或与人闲聊、干私活等；认真查看出入学生宿舍人员，凡带大件物品要认真察看、登记；不准无关人员随便进入宿舍，不准男女生互串宿舍。

【评审项目12】(3)禁止非寄宿生人员进入宿舍，禁止一切车辆进入学生宿舍区及楼道、房间等。

【评审项目13】(4)负责学生宿舍楼内安全保卫工作，确保学生人身、财产及楼内设施安全；做好“防火”、“防盗”、“防治安灾害”事故；发现隐患及时上报。

【评审项目14】(5)认真执行大件物品出入、上课期间学生进出、报修、交接班的各项登记制度。

【评审项目15】(6)做好失物登记、管理和报领工作。

【评审项目16】(7)根据学生宿舍开关门制度准时开关门并认真履行清楼巡视制度。

【评审项目17】(8)维护学生宿舍楼内正常的生活秩序，忠于职守、不循私情。

【评审项目18】(9)配合生管老师做好学生宿舍管理工作，发现学生违规、违纪现象应予以制止并及时报有关部门或生管老师处理。

【评审项目19】(10)值班时间内认真填写值班记录，按时交接班。

（三）服务要求

1、保安服务范围

【评审项目20】(1)校园大门24小时执勤。上、下学时间段要站标准岗。

【评审项目21】(2)校园及周边安全保卫巡逻。教学综合楼的大门开关、及各房间门窗是否安全的巡查工作。

【评审项目22】(3)校园监控室的监控值班，监测校园内的各项安全。

【评审项目23】(4)负责校园内防火、防盗、防外来骚扰和防破坏等安全保卫工作及《福州商贸职业中专学校安全保卫岗位职责》规定的其它工作。

【评审项目24】(5)发生应急事件或纠纷时，接警后立即赶赴现场进行维持秩序、协调保卫工作，并报校方学安处。

【评审项目25】(6)采购人为了妥善处理突发或不可抗力事件时，有权安排保安人员担任紧急岗位工作或任务。

【评审项目26】(7)负责校园信件及报刊的接收与分发。

【评审项目27】2、根据双方确认的安保方案，向采购人提供保安服务，负责采购人的安保工作，并按照采购人的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安责任。

【重要评审项目4】▲3、投标人中标后，须提供上述派驻本项目保安人员所响应的证件原件给采购人核查、复印件给采购人备案存档，经采购人审核后方可上岗。若材料无法提供，视为中标人提供虚假材料骗取成交，采购人有权拒绝签订合同，给采购人造成的损失，由中标人承担并追究相关责任。上述派驻本项目保安人员上岗后未经采购人同意不得擅自更换。投标人须在投标文件中出具专项承诺函，格式自拟。

4、指派的保安人员应当具备下列条件：

【评审项目28】(1)身心健康，品行良好，责任心强、具有良好的语言表达沟通能力，受过保安专项技能培训并具备相关法规规定保安人员任职条件及合法手续；

【评审项目29】(2)五官端正、口齿清晰、身高165cm以上，年龄20岁—50岁之间；

【评审项目30】(3)着装整齐（新式制服）；

【评审项目31】(4)应具备高度责任心和警觉性，认真履行工作职责，遵守规章制度；

【评审项目32】(5)必须持保安证上岗，从事安保人员中有一定比例的退伍军人（至少30％）；

【评审项目33】(6)合同期间应按照学校要求加班100班次以内（加班费用包含在中标总金额内）

【重要评审项目5】▲(7)学校每年正常上课时间原则上为9个月（包括法定节假日在内）。但保安工作时间为12个月/每年，因寄宿生多保安周末正常上班。

【重要评审项目6】▲（三）须投入的设备清单（每年）

序号	设备名称	数量
1	服装（夏装）	2套/人
2	服装（冬装）	2套/人
3	大衣	1件/人
4	雨衣雨鞋	8套
5	反光背心	8件
6	强光手电	8支
7	警用甩棍	8支
8	巡逻电动车	1部
9	签到机	1部

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	合同签订之日起12个月
2	★	交货地点	福州商贸职业中专学校
3	★	交货条件	按照招标文件、投标文件、采购合同及国家相关法律法规行业标准规范及采购人相关规章制度进行服务。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：按照招标文件、投标文件、采购合同及国家相关法律法规行业标准规范以及采购人的部门规章制度和内控制度进行验收。
6	★	合同支付方式	1、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 2、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 3、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 4、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 5、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 6、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 7、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 8、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 9、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 10、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 11、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.30% 12、按月支付，采购人按照考核情况（待财政资金到位）进行付款，中标人须为采购人开具等额的增值税发票，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.70%
7	★	履约保证金	不缴纳