项目需求书

一、项目背景

新北街计划启动2024年垃圾分类管理工作，确定以辖区内17个社区所辖41小区作为目标小区，通过市场化服务的形式，由第三方专业机构进行各小区的日常分类管理，实现“分类投放、分类收集”的社区管理目标，以匹配“分类运输、分类处理”的后端接收要求，并建立精细化管理台账，满足滨海新区垃圾分类的工作要求。

二、服务时间

自签订合同之日起一年。

三、服务地点

辖区内17个社区所辖41小区。

四、 项目实施内容及预算

项目预算金额：87.936万元

通过项目开展新北街辖区17个社区41个小区的垃圾分类工作。分类小区达到居民参与率和知晓率达到100%，建成区生活垃圾分类居民社区覆盖率达到100%。生活垃圾回收利用率达到40%以上。

辖区内共安排17名巡桶值桶员，每个社区1名。工作内容为：督导垃圾分类投放、对混投垃圾进行分拣、宣传垃圾分类。为调动居民的积极性，提高参与率，开展垃圾分类宣传、上门宣导、积分兑换等活动；云平台分析参与数据，定期公示居民成果；可回收物、有害垃圾、厨余垃圾分类收集；厨余垃圾信息采集、除杂；平台奖励等内容；负责垃圾分类箱房运行与维护工作，保障垃圾分类箱房出现损坏情况，及时整修；承担垃圾分类箱房水电费用。

1、分类设施值守及维护

利用已投入使用的硬件设施，营造良好的分类氛围。辖区内共安排17名巡桶值桶员，每个社区1名。督导垃圾分类投放、对混投垃圾进行分拣、宣传垃圾分类，做好垃圾分类箱房及周边环境卫生维护。

2、分类宣导

每个社区每月开展1次宣传活动。活动内容包括在小区、公共机构开展垃圾分类宣传指导活动，发放宣传手册，提高居民知晓率；通过微信公众号、小程序等手段提供宣传、客服及信息指导服务；定期开展资源回收日、积分兑换日等集中宣传活动，提高居民知晓率；开展现场巡查及居民投放督导活动，指导居民正确投放，提高投放准确率；建立居民绿色账户，进行上门宣导，开展志愿者活动、提高居民整体参与率；对社区、物业等相关工作人员进行培训，提高工作人员水平与能力。

3、 日常运维

工作内容：负责清运辖区垃圾桶，将纯净厨余、可回收物与有害垃圾分别投放指定地点，联系收运企业进行处理。其他垃圾由物业公司统一收运至集中存放点，在每日固定时间由城管委进行处理。

对接街道垃圾分类工作、配合街道要求、负责迎检对接工作、组织大型或小型宣传活动等；及时提供街道所需相关信息，统计垃圾分类工作开展信息（包括统计垃圾分类回收量、统计周、月宣传信息等），每月报送至街道，街道整理汇总后上报市城管委环卫工作信息报送系统及区垃圾分类办。

负责所辖垃圾分类箱房运行与维护工作，负责提供垃圾箱房配套智慧垃圾分类系统，保障垃圾分类箱房出现损坏情况及时修理保养，维保所产生费用由服务公司承担。

4、数据统计与报送

对居民整体的分类数据进行统计，包括分类垃圾桶点位、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾的数据统计等，定期报送台账。

5、生活垃圾分类箱房水电费用及维保

生活垃圾分类箱房日常水电费由服务公司承担，服务公司同时负责所辖垃圾分类箱房运行与维护工作，保障垃圾分类箱房，出现损坏情况及时维修保养，费用由服务公司承担。水电费、维保费用及其他不可预见的零星费用采取包干制，不再支付其他费用。

五、付款方式

每月根据垃圾分类工作区考核排名、新北街检查考核情况确定应付金额。每半年结算付款一次。（验收考核具体要求见第七项）

六、应急要求

1、设备临时故障。迅速通知技术保障人员到场处置，并增加现场作业人员数量，维护运营管理，保证分类工作的正常运行，配合做好垃圾清运工作。

2、重大任务迎检保障。当辖区内或周边地方举办重要重大活动时，现场管理人员要高度重视，合理安排运营保障，适当增加保障力量，调整人员班次，以高标准、高质量来保证活动的圆满结束。

3、风雨雷电天气管理。做好所辖工作范围内的防风暴雨雷电工作的布置、检查、协调等工作，做好预警防范告知，落实抢险必备物资的准备工作，落实相关场所及设备设施的断电、加固、防护、排水防涝措施，组织应急抢修、并接受工作负责部门的直接调遣。

4、节假日应急保障。服务公司成立应急领导小组，在国庆、元旦、春节等重大节日来临前，由区域管理员组织有关人员对区域范围内设备进行全面的检查，检查的内容包括设施、设备的维护运行情况、员工规范作业情况及班次调整安排等其它各方面，发现问题及时整改，以整洁、整齐的环境迎接节日的到来。

5、垃圾回收应急措施

建立日常工作联系机制，遇有垃圾回收量急剧上升时，紧急调派相应类别的运输车辆及时清运。有害垃圾按照有关规定定期集中后由环保部门负责清理。维护保持区域内的垃圾分类投放正常运行。

七、验收考核

1、验收主体：天津市滨海新区新北街道办事处。

2、验收时间：每满3个月验收1次，在第4个月内完成。服务期满12个月进行总体验收，在服务期满后1个月内完成。

3、验收方式：实地验收。

4、验收程序：由新北街道办事处组织联合服务范围所在社区居委会对履职情况进行验收考核，考核表双方盖章确认作为验收考核依据。

5、验收内容：

（1）分类小区居民参与率和知晓率达到100%；建成区生活垃圾分类居民社区覆盖率达到100%；生活垃圾回收利用率达到40%以上；

（2）值桶巡桶员按时到岗，考勤记录真实完整；

（3）垃圾分类回收即时规范，符合街道要求；

（4）报送信息资料、后台数据符合要求、及时准确；

（5）按要求开展宣传活动，并经所在社区居委会确认，活动信息及时上报。

（6）区垃圾分类工作考核排名情况

 6、验收标准

考核结果作为付款依据，知晓率达到100%，参与率达到100%，建成区生活垃圾分类居民社区覆盖率达到100%，回收利用率达到40%及以上，季度考核每差1%，从阶段支付的合同款中扣除500元。

考核得分低于95分，每扣一分，在当期应付款中扣除500元，考核周期内每获得一项加分，将抵扣相应扣分。

街道参考每月垃圾分类工作区考核排名，确定付款金额，共16个街镇参与排名，排名在前5名，按每月应付款的100%付款；排名在6-11名的，按每月应付款的90%付款；排名在12-16名的，按每月应付款的80%付款。如有上级通报问题及媒体曝光问题，市级每次扣除5000元、区级每次扣除3000元。