招标文件
采购需求
一、项目概况：
1.项目概况
美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。2024年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，对未来5年和到2035年美丽中国建设的目标任务进行了系统部署，描绘了各领域的“路线图”，其中，水生态环境领域要持续深入打好碧水保卫战，实施美丽河湖建设行动。生态环境部以国控断面所在河湖为对象，以断面所在城市为主体，组织制定了国家层面《美丽河湖保护与建设清单》，涉及2573个河湖水体，指导地市人民政府衔接《美丽河湖保护与建设参考指标（试行）》，有序推进美丽河湖保护与建设。
高明河属于国家层面《美丽河湖保护与建设清单》涉及的2573个河湖水体之一，开展高明河美丽河湖保护与建设工作是深入贯彻党中央、国务院有关决策部署的具体体现，可以更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，使老百姓直观地感受到“清水绿岸、鱼翔浅底”的河湖之美。因此，拟在2024-2025年通过购买第三方服务的方式聘请专家技术团队开展高明河美丽河湖保护与建设工作顶层设计和技术支撑工作。
2.技术、商务评审要求
1.响应供应商针对本项目服务内容制定工作方案，包括但不限于思路原则、主要工作内容、工作流程等。
2.响应供应商针对本项目服务内容制定对项目的难点、重点、特点的理解和把握，对主要内容进行专项、透彻的分析，包括但不限于项目实施的重点、难点、关键内容环节、实施步骤及解决方案等一系列的难点、重点、特点的理解和把握。
3.响应供应商针对本项目服务内容制定工作时间与进度安排，包括但不限于工作时间安排、工作进度进展安排、工作计划等。
4.响应供应商针对本项目服务内容制定成果质量保证措施，包括但不限于工作时间安排、工作进度进展安排、工作计划等。
6.响应供应商所具有的技术能力，具备获得省级或以上级别的重点实验室称号及水文水质监测设备。
7.响应供应商拟派出项目负责人具有环保类正高级职称或副高级职称；曾获得政府部门颁发的与水生态环境类相关的奖项。
8.响应供应商拟派出实施人员具有高级（或以上）职称或环境相关专业博士学位；中级职称或环境相关专业硕士学位的。
9.响应供应商具有质量管理认证体系认证证书；环境管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书。
10.响应供应商曾获得政府部门颁发与水生态环境类相关的奖项。
11.供应商承接过水环境综合整治项目或水环境精准治理项目或水环境驻点技术咨询服务或水环境综合整治效果第三方评估或水体达标评估或水污染防治技术咨询等相关项目的同类业绩。
采购包1（高明河美丽河湖保护与建设技术支撑项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订生效之日起至2025年12月31日止。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例20%,项目合同签订后10个工作日内，采购人向成交人支付合同总价的20% 2期：支付比例30%,成交人提交高明河美丽河湖优秀案例申报材料、高明河美丽河湖保护与建设方案、高明河美丽河湖保护与建设任务清单送审稿后10个工作日内，采购人向成交人支付合同总价的30% 3期：支付比例50%,成交人提交高明河美丽河湖建设成效评估报告，并经采购人验收后10个工作日内，采购人向成交人支付合同总价的50%。 备注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：验收标准：按照国家、行业、省市相关部门的规定，符合招标文件要求、投标文件承诺、合同要求等。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
1.本项目报价为包干价。 2.投标报价指供应商为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：前期调研费、现场调查费、资料收集费、成果修编费、交通差旅费、文档和图档的打印、装订及寄送费用、成果初审和专家评审（含专家评审费、交通费、餐费、场地费、住宿费等）及上报等所产生的费用、售后服务费用、全额含税发票、雇员费用、最终成果按约定份数的印刷费用、招标代理服务费、项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。 3.供应商须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，采购人除了支付合同付款方式中约定的款项外，一切合同约定外的费用将拒绝支付。 4.报价不得高于本项目的预算金额，否则视为无效报价，作无效投标处理。 |
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2 |
付款方式补充 |
1.合同款项的支付方式：转账结算（银行转账）。 2.付款方：采购人；收款方：成交人。 3.开具发票：成交人收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交人名称一致。 4.对于满足合同支付条件的，采购人原则上在收到发票后30个公历日内按照采购合同约定办理支付手续。采购人从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30个公历日内支付款项。 5.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 |
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3 |
进度要求 |
1.成交人在合同签订1个月内进场开展进行集中调研，开展高明河水资源、水环境、水生态调查。 2.合同签订1个月内完成高明河美丽河湖优秀案例申报材料编写。 3.合同签订6个月内高明河美丽河湖建设方案、高明河美丽河湖保护与建设任务清单。 4.2025年底前完成高明河美丽河湖建设成效评估报告。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他专业技术服务 |
高明河美丽河湖保护与建设技术支撑项目 |
项 |
1.00 |
1,736,820.60 |
1,736,820.60 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：高明河美丽河湖保护与建设技术支撑项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、项目工作内容 （一）高明河美丽河湖优秀案例申报材料编制 以高明河建设美丽河湖为核心，结合高明河水环境综合整治现状与美丽河湖保护与建设参考指标的基本要求，从水资源、水生态、水环境三方面，通过现场补充调查、资料综合评估分析，凝练高明河美丽河湖建设的亮点，编制美丽河湖优秀案例申报材料。 （二）高明河美丽河湖保护与建设方案制定 在高明河流域干流及主要支流开展调查研究，收集水资源、水环境、水生态、水管理、水经济、水文化等相关资料，识别高明河建设美丽河湖的优势与短板，制定高明河美丽河湖保护与建设的目标，提出保护和建设措施。 （三）高明河美丽河湖保护与建设实施成效评价 通过现场监测、现场调查，动态跟踪评估高明河水资源、水生态、水环境改善情况，客观评价水环境综合整治、水生态环境修复、满足群众亲水需求等重点工程建设进度及环境绩效，诊断存在的主要问题，及时对整治措施提出优化建议。 |
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2 |
二、人员要求 1.为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人。合同期内组成不少于7人的项目服务团队（其中有1名或以上的正高级工程师，2名或以上的高级工程师，不和正高级工程师重复计算），团队人员均须研究生学历及以上，学历或职称专业为生态环境、水文水资源等相关专业，落实相关工作任务另需增加人手的由供应商安排。 供应商必须按照有关规定，对本项目所有服务人员缴纳各种社会保险。如服务期内供应商与员工发生劳动纠纷，由成交人自行承担全部责任。成交人的服务人员直接或间接的工作失误导致发生的事故（包括工伤医疗事故），一切责任由成交人负责。 2.成交人全面负责项目工作方案制定、项目推进、项目汇报和上报的协助工作，对本项目的实施执行情况和成果内容负全部的责任。 |
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3 |
三、项目成果要求 成交人按采购人要求提交项目成果如下： （1）高明河美丽河湖优秀案例申报材料 （2）高明河美丽河湖保护与建设方案； （3）高明河美丽河湖保护与建设任务清单； （4）高明河美丽河湖建设成效评估报告。 |
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4 |
四、其他要求 1.保密要求：成交人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，成交人须无条件与采购人签定保密协议。 2.成果的归属： （1）本项目研发所有成果所有权归双方所有。依托本项目取得的知识产权归成交人，采购人具有无条件使用权。 （2）采购人引用成交人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 （3）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用成交人的阶段性工作成果，并且采购人引用成交人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 (4）未经采购人书面许可，成交人不得将本项目内容及在本项目执行过程中获得采购人任何信息、数据等向任何第三方泄露或披露。 3.成交人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同： （1）提交的成果不符合本项目规定或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的。 （2）提交的成果文字和图纸辨认不清，内容不全或粗制滥造的。 （3）成果不能通过法定程序审批的（未能通过专家评审或不符合上报要求）。 （4）成交人未经采购人同意，擅自修改成果。 （5）成交人未经采购人同意，随意调整本项目的项目负责人或本项目组的主要成员。 （6）成交人未经采购人同意，将项目分包或转包的。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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