采购内容及技术要求

序号

信息系统名称

等级

预算

备注

1

财政局门户网站系统

第三级

650000元

等级测评实施、出具《等级测评报告》

2

财政专网系统

第三级

3

国库集中支付系统

第三级

4

财务系统

第三级

安全层面

安全控制点

测评项数

安全物理环境

物理位置的选择

2

物理访问控制

1

防盗窃和防破坏

3

防雷击

2

防火

3

防水防潮

3

防静电

2

温湿度控制

1

电力供应

3

电磁防护

2

安全通信网络

网络架构

5

通信传输

2

可信验证

1

安全区域边界

边界防护

4

访问控制

5

入侵防范

4

恶意代码防范

2

安全审计

4

可信验证

1

安全计算环境

身份鉴别

4

访问控制

7

安全审计

4

入侵防范

6

恶意代码防范

1

可信验证

1

数据完整性

2

数据保密性

2

数据备份恢复

3

剩余信息保护

2

个人信息保护

2

安全管理中心

系统管理

2

审计管理

2

安全层面

安全控制点

测评项数

安全管理

2

集中管控

6

安全管理制度

安全策略

1

管理制度

3

制定和发布

2

评审和修订

1

安全管理机构

岗位设置

3

人员配备

2

授权和审批

3

沟通和合作

3

审核和检查

3

安全管理人员

人员录用

3

人员离岗

2

安全意识和教育培训

3

外部人员访问管理

4

安全建设管理

定级和备案

4

安全方案设计

3

产品采购和使用

3

自行软件开发

7

外包软件开发

3

工程实施

3

测试验收

2

系统交付

3

等级测评

3

服务供应商管理

3

安全管理运维

环境管理

3

资产管理

3

介质管理

2

设备维护管理

4

漏洞和风险管理

2

网络和系统安全管理

10

恶意代码防范管理

2

配置管理

2

密码管理

2

变更管理

3

备份与恢复管理

3

安全事件处置

4

应急预案管理

4

外包运维管理

4

/

总计

211

安全控制点

测评项

物理位置选择

a）机房场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内；

b）机房场地应避免设在建筑物的顶层或地下室，否则应加强防水和防潮措施。

物理访问控制

机房出入口应配置电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。

防盗窃和防破坏

a）应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标识；

b）应将通信线缆铺设在隐蔽安全处；

c）应设置机房防盗报警系统或设置有专人值守的视频监控系统。

防雷击

a）应将各类机柜、设施和设备等通过接地系统安全接地；

b）应采取措施防止感应雷，例如设置防雷保安器或过压保护装置等。

防火

a）机房应设置火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自动灭火；

b）机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料；

c）应对机房划分区域进行管理，区域和区域之间设置隔离防火措施。

防水和防潮

a）应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透；

b）应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透；

c）应安装对水敏感的检测仪表或元件，对机房进行防水检测和报警。

防静电

a）应采用防静电地板或地面并采用必要的接地防静电措施；

b）应采取措施防止静电的产生，例如采用静电消除器、佩戴防静电手环等。

温湿度控制

应设置温湿度自动调节设施，使机房温湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。

电力供应

a）应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备；

b）应提供短期的备用电力供应，至少满足设备在断电情况下的正常运行要求；

c）应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电。

电磁防护

a）电源线和通信线缆应隔离铺设，避免互相干扰；

b）应对关键设备实施电磁屏蔽。

安全控制点

测评项

网络架构

a）应保证网络设备的业务处理能力满足业务高峰期需要；

b）应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要；

c）应划分不同的网络区域，并按照方便管理和控制的原则为各网络区域分配地址；

d）应避免将重要网络区域部署在边界处，重要网络区域与其他网络区域之间应采取可靠的技术隔离手段；

e）应提供通信线路、关键网络设备和关键计算设备的硬件冗余，保证系统的可用性。

通信传输

a）应采用校验技术或密码技术保证通信过程中数据的完整性；

b）应采用密码技术保证通信过程中数据的保密性。

可信验证

可基于可信根对通信设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和通信应用程序等进行可信验证，并在应用程序的关键执行环节进行动态可信验证，在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。

安全控制点

测评项

边界防护

a）应保证跨越边界的访问和数据流通过边界设备提供的受控接口进行通信；

b）应能够对非授权设备私自联到内部网络的行为进行核查或限制；

c）应能够对内部用户非授权联到外部网络的行为进行核查或限制；

d）应限制无线网络的使用，保证无线网络通过受控的边界设备接入内部网络。

访问控制

a）应在网络边界或区域之间根据访问控制策略设置访问控制规则，默认情况下除允许通信外受控接口拒绝所有通信；

b）应删除多余或无效的访问控制规则，优化访问控制列表，并保证访问控制规则数量最小化；

c）应对源地址、目的地址、源端口、目的端口和协议等进行核查，以允许/拒绝数据包进出；

d）应能根据会话状态信息为进出数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力；

e）应对进出网络的数据流实现基于应用协议和应用内容的访问控制。

入侵防范

a）应在关键网络节点处检测、防止或限制从外部发起的网络攻击行为；

b）应在关键网络节点处检测、防止或限制从内部发起的网络攻击行为；

c）应采取技术措施对网络行为进行分析，实现对网络攻击特别是新型网络攻击行为的分析；

d）当检测到攻击行为时，记录攻击源IP、攻击类型、攻击目标、攻击时间，在发生严重入侵事件时应提供报警。

恶意代码和垃圾邮件防范

a）应在关键网络节点处对恶意代码进行检测和清除，并维护恶意代码防护机制的升级和更新；

b）应在关键网络节点处对垃圾邮件进行检测和防护，并维护垃圾邮件防护机制的升级和更新。

安全审计

a）应在网络边界、重要网络节点进行安全审计，审计覆盖到每个用户，对重要的用户行为和重要安全事件进行审计；

b）审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；

c）应对审计记录进行保护，定期备份，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等；

d）应能对远程访问的用户行为、访问互联网的用户行为等单独进行行为审计和数据分析。

可信验证

可基于可信根对边界设备的系统引导程序、系统程序、重要配置参数和边界防护应用程序等进行可信验证，并在应用程序的关键执行环节进行动态可信验证，在检测到其可信性受到破坏后进行报警，并将验证结果形成审计记录送至安全管理中心。