招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）采购内容及招标控制价
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采购内容 |
采购预算(元) |
最高限价（元） |
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茂名临空经济区暨综合服务区总体城市设计及品质提升规划 |
4,500,000.00 |
4,500,000.00 |
注：投标报价不得高于最高限价，否则属于无效投标。
（二）项目背景
为落实《广东省自然资源厅 广东省教育厅 广东省住房和城乡建设厅关于加强县城规划设计推进以县城为重要载体的新型城镇化建设的通知》与化州市市委市政府推进新型城镇化建设、做好县城规划设计和建设等批示指示精神，更好发挥县城在新型城镇化建设中的重要载体作用，加强县城规划设计工作。
（三）规划范围：本次规划研究范围为化州市中心城区，包括主城区、茂名临空经济区及鉴江经济开发区核心区（官桥）三部分，核心规划范围主要包含罗江新区、城东片区、老城区、茂名临空经济区、鉴江经济开发区核心区（官桥）等核心板块，总面积约74.12平方公里。
（四）工作内容
《茂名临空经济区暨综合服务区总体城市设计及品质提升规划》主要分为总体城市设计及品质提升规划以及城市设计导则两部分。其中：
（1）总体城市设计及品质提升规划主要工作内容包括：一是化州市的城市形象定位，形象效果（含效果图），多角度展现“绿美城区、人文城区、精致城区”的粤美县城特色；二是协调主城区、茂名临空经济区及鉴江经济开发区核心区（官桥），整合空间结构与功能布局、空间形态、开敞空间规划、重要界面控制、城市天际线控制、建筑高度开发控制、开发强度分区控制、公共艺术环境设计要求、开发时序建议等内容；三是提出各专项行动品质提升的方向、内容要求和行动指引；四是制定形成项目库、厘清工作时序、提出资金方案建议。
（2）城市设计导则，主要管控区域包括罗江新区、城东片区、城南片区以及机场大道沿线等，主要管控内容包含以下方面：一是重要界面控制，加强规划范围三江六岸、临山地区、街道等城市界面控制，提出界面景观特征、贴线率及沿线建筑的高度、面宽等控制要求，对沿线建筑主体、裙房、构筑物的高度、立面设计、风貌特色、建筑色彩以及绿化景观、环境设施等提出引导要求；二是建筑群体控制，在街区层面对建筑群体的组合形式、布局方式，产业建筑、科创建筑的布局位置、建筑风格、立面形式等内容进行指引与控制；三是地面开敞空间管控，划分地面开敞的空间类型、布局，对各类开敞空间的设计进行分类指引，对整体的视线通廊进行控制，深入研究规划范围原有开敞空间、以鉴江与罗江为主的滨水空间的管控。四是道路交通管控，重点对片区内的禁止开口路段以及自行车道、慢行步道等慢行系统的位置、宽度、交通设施等提出指引，并对重要交通廊道周边用地提出具体管控要求。
（五）成果要求：最终成果形成一套总体城市设计及品质提升规划成果，包含说明书、图集及对应电子文件。
1、说明书
说明书是关于总体城市设计和品质提升规划的技术性研究和说明，并对经济效益引导、开发时序等进行分析研究，提出相关要素的控制要求，为下一层次的城市规划及城市设计的论证审批和规划管理提供全面的技术信息。
2、图集（图名暂.定，下同；包括但不限于）
图集包括主要现状图纸、主要规划图纸及城市设计图则。
（1）主要现状图纸
① 区位图
② 现状土地利用图
③ 现状建筑分析图
④ 保留建/构筑物现状图
⑤ 历史文化分析图
⑥ 自然景观分析图
⑦ 其他现状分析图
（2）主要规划图纸
① 区域发展分析图
② 城市空间结构图
③ 城市功能布局图
④ 城市土地利用规划图
⑤ 道路交通体系规划图
⑥ 风貌分区管控规划图
⑦ 总体城市设计总平面图
⑧ 总体及局部效果图
⑨ 开发强度控制图
⑩ 建筑高度控制图
⑪ 开放空间分布图
⑫ 道路与街道规划图
⑬ 慢行及换乘系统图
⑭ 分期实施计划图
⑮ 规划衔接及优化建议图
⑯ 其他相关分析图
（3）城市设计导则
包含建筑高度、建筑后退、廊道控制、开敞空间、交通组织、界面控制、景观绿化、街道设施等具体控制要求。
（六）提交规划成果形式：提交的成果内容、格式须严格遵照任务书的规定。成果形式要求：
1、A3说明书文件：全部设计成果以A3（297mm×420mm）格式编排装订成册。
2、电子文件：包含所有的规划成果内容，文本文件表述采用Microsoft word2000或以上版本的.doc文件格式或者PDF文件；图形文件采用.jpg格式和.dwg格式（AUTOCAD2000以上版本）。
采购包1（茂名临空经济区暨综合服务区总体城市设计及品质提升规划）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
签订合同后45天提交初步成果，150天完成并提交全部规划成果。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,签订合同且中标人提交正式有效等额发票后10个工作日（若中标供应商为中小微型企业的则5个工作日内）内支付合同价款的30%； 2期：支付比例40%,成果通过专家评审且中标人提交正式有效等额发票后10个工作日内支付合同价款的40%； 3期：支付比例30%,成果通过化州市规委会审议后，中标人提交正式有效等额发票后10个工作日内支付合同价款的30%； 注：中标人凭以下有效的文件申请支付合同价款：1）申请书 2）合同 3）正式发票4）《中标通知书》。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：1. 验收主体：化州市自然资源局。 2. 验收时间：中标供应商完成所有工作并交付采购人后，与采购人协商为准。 3. 验收方式、程序及要求： （1）达到验收要求的，由中标供应商协助采购人组织项目验收。 ①各项验收文档准备齐全； ②中标供应商提出验收申请，经采购人同意； ③通过相关部门组织专家的验收（如有）。 （2）验收要求：规划的内容和深度应达到《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、广东省、茂名市各项相关上层次规划等相关法律、法规及技术规范中有关要求。规划成果由采购人组织专家评审、征求相关部门意见，采购人将所收集到的专家意见、部门意见、反馈给中标人，由中标人对规划成果逐次修改完善，形成最终成果。中标人按本合同规定提交规划编制最终成果，采购人组织验收。 4. 验收内容：采购文件规定、投标（响应）文件承诺、合同约定的内容。 5. 验收标准：按国家、地方或行业现行相关验收规范和评定标准执行，验收合格或通过验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
投标报价上限为人民币450万元，投标报价超过上限的视为废标。报价应为含税全包价，经采购人验收合格并交付使用及售后服务有可能发生的费用，包括但不限于人工费、图纸费、仓储费、材料费、机械设备费、试验费、损坏修复费、各项措施费、报告及方案编写费、工作成果报审费、专家评审费、配合协调费、保险费、风险费、管理费、规费、利润、税金及其他费用等一切相关费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），及供应商认为必要的其他货物、材料、服务和为完成本招标文件规定的内容所需发生的一切费用，以人民币为结算单位。 |
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2 |
工作进度 |
应充分考虑满足项目的要求编制项目计划，45天提交初步成果，150天完成并提交全部规划成果，提出完整的项目管理，人员安排及工作安排的方案。 |
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3 |
后续服务 |
采购人对编制项目成果提出异议的，中标人在24小时内给予响应。 |
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4 |
知识产权要求 |
投标人对所有成果的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担。 |
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5 |
服务措施及质量保障要求 |
供应商应具备全面、合理、得当的项目成果质量保证措施。措施全面、合理、得当，制度合理，技术力量有保障。中标人应配合采购人对项目的进度和质量监管，积极响应采购人对进度计划的要求，若有计划调整，应及时与采购人沟通协商。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
区域规划和设计服务 |
茂名临空经济区暨综合服务区总体城市设计及品质提升规划 |
项 |
1.00 |
4,500,000.00 |
4,500,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：茂名临空经济区暨综合服务区总体城市设计及品质提升规划
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
详见项目概况。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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