项目名称

数量

单位

预算金额（元）

标的提供时间

阳江市粤系列平台升级及运营服务（2024-2025年）项目

1

项

3,848,049.84

自合同签订生效之日起，项目需要在7个月内完成项目实施工作（包括项目计划表，项目设计文档）。实施工作完成后，需提供2年的系统业务运营服务。

标的提供的时间

自合同签订生效之日起，项目需要在7个月内完成项目实施工作（包括项目计划表，项目设计文档）。实施工作完成后，需提供2年的系统业务运营服务。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例40%,合同签订生效之日起10个工作日内支付合同总价的40%；

2期：支付比例40%,项目通过交付验收之日起10个工作日内支付合同总价的40%；

3期：支付比例20%,项目通过最终验收之日起10个工作日内支付合同总价20%。 注： （1）每期申请支付合同款项时，中标供应商须向采购人提供合法有效发票。 （2）合同付款时间为采购人向支付部门提出支付申请的时间（不含支付部门的审核和支付时间），在规定时间内提交付款申请即视采购人已履行。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合《广东省“数字政府”政务云平台建设规范》（GDZW 0005-2019）、《阳江市人民政府办公室关于印发阳江市政务信息化项目管理办法的通知》（阳府办〔2023〕5号）等相关标准及用户需求，并按服务要求提交相关服务文档或报告。 项目完成实施工作后，进行交付验收，包含 （1）界面验收：系统界面的链接、功能按钮及界面显示是否正确。 （2）功能验收：项目需求文档描述的功能是否实现正确。 （3）性能验收。重点业务功能、性能是否能满足上线运营需求。 （4）可靠性验收：也称软件的可靠性评估，可靠性测试包括3方面：成熟性、容错性、易恢复性。 （5）易用性验收：易用性测试是考察软件产品是否易于理解、学习和使用。对该系统的易用性测试包括3个方面：易理解性、易学性、易操作性。 （6）文档验收：对系统竣工文档进行测试，主要包括5个方面：完整性、正确性、一致性、易理解性、浏览性。 （7）接口测试验收：系统接口测试需覆盖被测系统与第三方之间的外部接口，测试系统是否对第三方提供了充分的交互数据、满足应用要求；验证被测系统接口数据的交换、传递和控制管理过程是否满足系统建设要求。 项目完成系统业务运营服务后，进行最终验收，输出最终验收报告。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

投标报价要求

投标报价不得超过最高限价人民币3,848,049.84元，否则作无效投标处理。投标报价必须包括完成项目全部内容所需的所有费用。投标报价包含项目所有含及的服务、设备以及设备运至合同指定地点的运输费、安装调试费、验收、售后以及培训等一切费用，采购人不再支付任何费用。

2

合同签订要求

采购合同由中标供应商与采购人双方签订，签订时间为《中标通知书》发出之日起30个日历日内。

3

软件开发服务要求

1.“粤省事”阳江专版建设内容主要包括建设“粤省事”阳江专版前端（含阳西专版前端）和“粤省事”阳江专版运营管理平台。其中“粤省事”阳江专版前端（含阳西专版前端）主要提供专版入口、专版导航区、专版推广区、专版页办事区等服务；“粤省事”阳江专版运营管理平台主要提供专版展示内容管理、渠道运营管理、用户权限管理、用户数据看板、事项数据看板、渠道数据看板等功能。 2.建设粤省事服务事项质量管理卡模块。进驻单位需按照《质量管理卡UI设计规范》，进行服务事项页面设计，为进驻服务事项添加质量管理卡模块，共涉及67个事项管理。 3.进驻粤省事平台服务应用APP化适配改造服务的主要服务内容包括检查服务器端服务安全性、开发移动端服务申办H5页面、服务应用自测、提交APP化适配改造后的服务应用等工作，共涉及29个改造事项。 4.“粤商通”阳江专版建设内容主要提供常用服务专栏、企业开办专栏、推荐服务专栏及惠企政策专栏等服务，获取有关政府出台的各类惠企政策的信息和指导，帮助企业充分利用政策红利，推动企业的发展和创新。通过专栏的服务，企业可以更加便利地了解和获取政策优惠，从而提高竞争力和经济效益。 5."粤智助"平台事项进驻服务及升级改造涉及智慧水务平台改造开发、公积金业务系统改造开发及不动产业务系统改造开发，提供公积金、不动产业务、水务集团等服务内容共接入15个事项，分别为离职提取申请、退休提取申请、提前部分偿还公积金贷款、提前结清公积金贷款、异地公积金转入本市、出具异地贷款职工住房公积金缴存使用证明、出具住房公积金贷款结清证明、查档档案证明、查档家庭套数证明、不动产业务进度查询、用水报装、水费查缴办理、进度查询、换（购）表申请和开阀通水预约。 6.阳江市12345热线服务对接粤省事阳江专版。包含了以下事项： （1）粤省事12345渠道诉求管理事项：工单填写、位置定位、图片及视频上传、工单意见反馈； （2）粤省事12345渠道进度查询事项：工单/手机号进度查询、查询结果详情。 （3）粤省事12345渠道知识查询：知识查询、知识库接口对接； （4）粤省事12345渠道个人中心：全渠道工单进度状态展示、工单详情查看； （5）阳江“粤省事12345渠道”相关接口对接：阳江12345政务服务便民热线平台统一接口规范、阳江市12345政务服务便民热线平台知识库接口规范。 7.阳江市红十字会4个高频服务事项对接粤省事阳江专版，包含CPR+AED培训（公益）、成为会员（个人会员）、AED地图、个人中心共4个事项。

4

人员要求

1.本项目需投入项目经理一名，项目技术负责人一名，团队成员不少于6名共同完成本项目全部内容。 2.针对本项目系统业务运营服务要求，中标人必须保证1名具备中级工程师资格的运营人员驻场服务，负责粤系列提升相关的业务运营。这包括7*24小时的日常运营服务、平台培训服务和平台推广运营等内容，运营期为2年。 3.服务期内，中标人未经采购人允许不得随意更换驻场工程师，如确需更换必须取得采购人的同意后才能更换人员，且更换的人员水平应该与原人员相当或更好。（投标时提供承诺函并加盖投标人公章）

5

其他要求

本项目技术路线符合国产化的要求。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

行业应用软件开发服务

阳江市粤系列平台升级及运营服务（2024-2025年）项目

项

1.00

3,848,049.84

3,848,049.84

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

  服务要求

（一）软件开发服务要求

1.“粤省事”阳江专版

（1）“粤省事”阳江专版前端

阳江专版入口：根据阳江市特色元素，定制化设计入口图，并支持通过点击入口图跳转至阳江专版页面。展示阳江专版名称、简介、链接、入口图片信息。

阳江专版页导航区：包括导航栏信息、头图板块信息、地区切换信息、天气查询信息、服务搜索信息。

阳江专版页推广区，提供banner管理信息。

阳江专版页办事区：包括常用服务栏目、热门服务栏目、高频服务栏目、特色服务栏目。

（2）“粤省事”阳江专版（阳西）前端

阳西专版入口：根据本地区特色元素，定制化设计入口图，并支持通过点击入口图跳转至本地专版页面。展示专版名称、简介、链接、入口图片信息。

阳西专版页导航区：包括导航栏信息、头图板块信息、地区切换信息、天气查询信息、服务搜索信息。

阳西专版页推广区：提供banner管理信息。

阳西专版页办事区：包括常用服务栏目、热门服务栏目、高频服务栏目、特色服务栏目。

（3）“粤省事”阳江专版运营管理平台

专版展示内容管理：提供专版内容展示管理支持专版前端的配置，可将多种栏目信息进行组合，专版内容预览管理支持将专版前端配置结果生成二维码，用户可扫码进行预览。

渠道运营管理：支持创建渠道号，对渠道的渠道号，创建时间，渠道名称，需求单位、推广服务类型、备注、推广范围进行统一管理。以渠道号为基础，关联生成葵花码。

用户权限管理：包括用户管理信息、角色管理信息、菜单管理信息。

用户数据看板：包括粤省事用户注册信息、粤省事用户活跃信息、专版访问信息、粤省事用户数据分级管理信息。

事项数据看板：包括粤省事事项入驻信息、粤省事事项访问信息、粤省事事项查办信息。

渠道数据看板：包括渠道访问用户信息、渠道分享用户信息。

（4）“粤省事”质量管理卡

根据粤政数函〔2023〕297号文，关于推进粤省事平台服务事项增加质量管理卡的函，群众积极运用相关功能提出纠错申请，有效促进了服务质量提升。实施工作内容包括：

2.页面设计

进驻单位需按照《质量管理卡UI设计规范》，进行服务事项页面设计，为进驻服务事项添加质量管理卡模块。

3.功能开发

通过代码托管方式进驻粤省事平台的事项，可直接引用质量管理卡前端组件。

4.上线前测试

完成质量管理卡页面设计和功能开发后，对质量管理卡的样式和功能进行测试，确保页面符合UI设计规范，展示的事项名称、主管单位、咨询电话等信息准确无误。

5.发布上线

测试通过后，向省政数据发起上线申请，并配合发布版本对事项变更内容发布上线。

6.详细技术实施明细为：

1）查找对应事项的入口，找到对应的小程序路径地址；

2）根据小程序路径地址，找到对应托管到在数广gitlab工具上的仓库地址；

3）克隆对应的仓库到本地开发机器上；

4）安装合包工具weshop；

5）进去对应的仓库文件夹，执行weshop u 命令更新最新的组件以及sdk代码（包括质量管理卡组件）；

6）通过小程序路径地址，找到对应仓库里面的wxml文件以及js文件；

7）用小程序开发者工具打开该项目，直达对应的路径地址，查看当前界面是否正常显示；

8）如果正常显示，在页面的json文件里面引入质量管理卡组件的组件地址，如果不正常显示，则需要联系原开发商帮忙协助查看一下原因，了解具体错误进行排查；

9）在对应的wxml文件里面，引入质量管理卡组件，并且传入对应的事项ID；

10）重新启动微信开发者工具，自测质量管理卡在界面上样式显示是否正常，并且能完成对应功能的跳转；

11）由测试人员按《粤省事平台进驻事项“质量管理卡”实施技术指引》中的测试要点进行测试；

12）提交代码、合包，提交微信进行代码发布审核；

13）微信审核通过后，按流程发布上线；

14）进行生产环境验证，验证通过后纳入已接入质量管理卡进行管理；

制订“质量管理卡”标准规范及功能组件，支持阳江市各服务进驻单位便捷的对服务事项进行改造，在每个服务事项页面均新增“质量管理卡”入口。为了便于群众理解，入口名称为“我要反馈”，点击即可跳转至质量管理卡页面。本次共涉及67个事项管理。

（5）进驻粤省事平台服务应用APP化适配改造服务

根据粤政数局〔2022〕121号文，加快推动进驻粤省事平台的服务应用APP化适配改造并同步接入国家政务服务平台移动端。实施服务步骤如下：

提升服务器端服务安全性。

1.申请注册并获取国家政务服务平台接口管理平台的服务器端服务接口相关信息。通过政务邮箱（以@gd.gov.cn结尾）向省政务服务数据管理局技术支持（以下简称技术支持）发送电子邮件提供服务器端服务接口信息，由省政务服务数据管理局统一在国家政务服务平台接口管理平台注册并反馈注册后生成的相应接口网址等信息。后续改造适配国家政务服务平台移动端的服务申办H5页面时，应使用反馈的相关信息。

2.逐项核对业务系统服务器端服务安全性情况，并依要求按需改造。

（1）HTTPS协议支持情况。检查移动端服务申办页面所需加载的所有资源（如JS脚本、CSS样式文件、图片等），对应的服务器端协议支持情况，如仅支持HTTP协议，应增加HTTPS协议支持。

（2）接口传输敏感数据情况。服务器端接口服务传输的数据如包含账号、密码、姓名、身份证号、电话号码等敏感信息的，必须进行加密或脱敏处理（脱敏处理要求参照附件2）。服务器端接口缓存也要按照相同要求处理。

（3）接口鉴权情况。服务器端接口服务需提供接口鉴权，与移动端服务申办端建立可信验证机制；尚未具备的应完善相关鉴权机制，建议的实现方式为服务请求方在请求头部增加数字签名，服务提供方对接收的数字签名进行验证。

开发移动端服务申办H5页面。

1.获取适配改造所需SDK等资料。访问APP化适配改造专题（网址：https：//yss-dev.digitalgd.com.cn/yss/h5docs/）获取国家政务服务平台移动端及粤省事APP服务应用有关SDK、示例代码及相关说明文档。

2.编写H5页面框架。按照《C0104-2019 国家政务服务平台移动端界面视觉要求》（附件3）、《GDZW 0001.4-2019 粤省事移动政务服务平台 第4部分：建设规范》中界面尺寸及边距、栏高、颜色、文字、图片、图标等要求，分别建立适配国家政务服务平台移动端和粤省事APP的H5页面框架，包含各类固定要素。

所有页面底部均需注明“本服务由广东省×××【进驻单位标准简称或全称】提供”，建议将该部分形成公共模块在每个页面引入，便于日后统一维护。

3.添加互动组件。按照《国家政务服务平台政务服务应用JS-API接入指南》（附件4）、《粤省事APP开放能力接入指南》（附件5）提供的弹窗提示、输入框、列表选择、获取定位、选择音视频图片、扫描二维码、读写本地缓存等平台通用支撑能力及组件，在H5页面框架基础上完善与互动相关的元素。并充分复用原服务应用已有代码逻辑等，进一步完善H5页面条件判断、输入校验等业务逻辑。

如原服务应用采取了跳转小程序模式、代码托管模式开发并使用了附件4、附件5中尚未支持的平台通用支撑能力及组件的，应对原有互动方式进行适当调整，采取平台支持的方式及组件实现互动。

4.获取用户信息。服务应用分为有身份应用与无身份应用，如待适配改造的服务应用为无身份应用，可跳过本步骤；如为有身份应用，应按照《国家政务服务平台移动端应用开发用户对接指南》（附件6）、粤省事平台服务应用单点登录对接规范（网址：https：//yss-dev.digitalgd.com.cn/yss/docs/mini-program/能力介绍/第三方应用单点登录对接.html），在H5页面分别增加调用身份认证服务相关代码，获取身份证件号、实名认证等级等用户信息。

5.数据埋点。按照粤省事平台服务应用数据埋点规范（网址：https：//yss-dev.digitalgd.com.cn/yss/docs/mini-program/能力介绍/数据埋点.html），在适配粤省事APP的H5页面或提交请求接口增加数据埋点相关代码，实时精准统计该服务应用通过粤省事平台访问PV数和办件数（含提交成功数、提交失败数）。适配国家政务服务平台移动端的H5页面无需数据埋点。

6.强化个人信息保护。H5页面涉及展示姓名、身份证件号、地址、电话号码、电子邮箱、银行卡号等个人信息的，参照附件2要求，采取掩码方式对相关内容进行脱敏；涉及输入密码等信息的，应优先提供掩码输入方式。禁止在HTTPS/HTTP请求参数中明文传递密码、Key、帐号、身份信息等信息；禁止在Cookie、Session、ServletContext中存储密码、Key、银行账号等信息。

7.打包H5页面并编制说明文档。按照附件7格式及要求，将适配国家政务服务平台移动端的H5页面及涉及的JS脚本、CSS样式文件、图片等静态资源压缩打包成ZIP格式压缩包，并编制测试用例及相关数据、服务简介、应用图标等说明文档。

服务应用自测。

保障APP化适配改造的服务应用满足基本功能、安全、性能、兼容性要求。

提交APP化适配改造后的服务应用。

完成相关服务应用接入国家政务服务平台APP及粤省事APP。

进驻粤省事平台服务应用APP化适配改造服务的主要服务内容包括检查服务器端服务安全性、开发移动端服务申办H5页面、服务应用自测、提交APP化适配改造后的服务应用等工作，共涉及29个改造事项。

服务内容包括检查服务器端服务安全性、开发移动端服务申办H5页面、服务应用自测、提交APP化适配改造后的服务应用。

进驻粤省事平台服务应用APP化适配改造服务事项清单包含不动产服务、公积金、生活缴费、地市特色4大类29个事项。

2.“粤商通”阳江专版

根建设阳江市特色服务专区，设计具有专区特色的logo和标语，在专区页面显眼位置展示本地热门资讯、热门事项。

汇集阳江市接入“粤商通”的各类本地涉企服务事项，为企业提供12345企业诉求申报、惠企政策查询、融资贷款申请、补贴扶持申请、企业资质许可办理及查询、公共资源交易等企业服务。

粤商通阳江专区专版建设：包括专属logo首页、常用服务专栏、企业开办专栏、推荐服务专栏、惠企政策专栏。

“粤商通”阳江专区专版建设流程：

阳江市专区建设流程：根据阳江市个性化需求和特点，进行“粤商通阳江服务专区”首页的个性化定制开发。对“粤商通阳江服务专区”首页风格进行需求调研，收集相关用户意见。结合粤商通的设计风格，进行“粤商通阳江服务专区”首页个性化定制设计。

阳江市专版建设流程：根据阳江市个性化需求和特点，进行专版首页的个性化定制开发。对专版首页风格进行需求调研，收集相关用户意见。结合粤商通的设计风格，进行专版首页个性化定制设计。

3."粤智助"平台事项进驻服务及升级改造

粤智助事项开发服务：按照粤智助的进驻方式和要求，进行前端页面和业务信息系统接口对接开发，实现水费查缴办理、用水报装、进度查询、换（购）表申请、开阀通水预约等事项开发。

（1）依据业务具体需求和业务规则，进行前端原型设计，产出原型设计稿，项目组组织评审，最后由业务部门终审定稿。

（2）根据原型设计，进行业务事项办理页面开发。

（3）根据原型设计，进行接口设计，明确输入和输出要素；依据业务具体需求、业务规则以及原型，进行服务事项接口开发，实现业务功能。

（4）网关服务实施，服务事项接口开发完成后，按照规范申请发布到“数字政府”API网关，政务服务自助机将按规范申请订阅服务事项接口。

智慧水务平台改造开发：包括用水报装（个人）接口开发、水费查缴办理接口开发、进度查询接口开发、换（购）表申请接口开发、开阀通水预约接口开发。

公积金业务系统改造开发：包括离职提取申请接口开发、退休提取申请接口开发、提前部分偿还公积金贷款接口开发、提前结清公积金贷款接口开发、异地公积金转入本市接口开发、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明接口开发、出具住房公积金贷款结清证明接口开发、核心业务系统功能改造、粤智助平台对接开发。

不动产业务系统改造开发：按阳江市政务服务一体机接口开发要求开发对接接口，实现查档档案证明、查档家庭套数证明、不动产业务进度查询三个事项服务接入应用。

服务事项接入：针对阳江市提出的个性化需求，本项目主要接入政务服务事项。通过与各个业务部门相关业务系统的对接，可实现通过阳江市政务服务事项上线“粤智助”平台从各个业务系统查询和办理业务。有15个已确定接入的事项。

4.阳江市12345热线服务对接粤省事阳江专版

包括阳江“粤省事12345渠道”诉求管理、阳江“粤省事12345渠道”进度查询、阳江“粤省事12345渠道”知识查询、阳江“粤省事12345渠道”个人中心、阳江“粤省事12345渠道”相关接口对接。

5.阳江市红十字会4个高频服务事项对接粤省事阳江专版

CPR+AED培训（公益）：群众在系统上了解有关应急救护培训的相关知识。救护培训是对普通人提供基本的急救知识和技能的一独教育活动。它让人们了解如何在紧急情况下进行基本的急救操作并提高人们的应急意识。

成为会员（个人会员）：科普红十字会会员的权利和义务，并展示红会信息。

红十字会会员申请表单，填写完申请表单后需要阳江市红十字会工作人员后台审核是否符合申请条件。

AED地图：展示阳江市红十字会投放在阳江市不同地方的AED地址，以地图+文字描述的方式，让群众可在系统查询附近的AED设备。

个人中心：管理用户个人账号、密码、资料以及自己申请的所有业务表单记录。

（二）系统业务运营服务

针对本项目建设内容，必须保证1名具备中级工程师资格的运营人员驻场服务，负责粤系列提升相关的业务运营。这包括7*24小时的日常运营服务、平台培训服务和平台推广运营等内容，运营期为2年。

1.日常运营服务：问题答复、分析，问题反馈及处理、问题收集及总结、运营周报。

2.平台培训服务：为了提高本地客户对运营管理平台的使用能力，提供不少于2次的平台培训服务。

3.平台推广运营：输出宣传物料，易拉宝等。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。