“大理州道路运输安全信息智能监控平台升级改造项目”完成后,平台名称变更为“大理州交通运输综合监管与服务平台”,下设大理州交通运输大数据服务系统、大理州交通运输动态监控政府监管系统、大理州交通运输综合行政执法监管系统3个子系统,3个子系统实现互联互通。
二、建设及运维服务期限
合同签订后90日历天内完成整体升级改造建设,项目建设完成后试运行期为30-60日历天,试运行期满后方可进行竣工验收,从平台竣工验收合格之日起提供为期三年的后续运维服务。
三、详细采购需求清单
(一)大理州交通运输大数据服务系统
对大理州现有的各项业务应用数据进行对接汇聚,包含人员、车辆、企业、船舶、重要路段及卡点,危险货物运输车辆电子运单、旅游车电子包车牌,班线线路数据及卫星定位数据等。系统需要对数据进行分析应用,并形成各类业务应用场景。
序号 |
名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
1 |
企业基础档案 |
|
||
1-1 |
★企业基础档案-道路运政 |
生产经营单位实时录入、更新登记注册信息和行政许可、行政备案信息(包括:营业执照、组织机构代码证、经营许可证、备案证、企业法人、联系电话、所属地区、类别等);实时录入、更新从业人员(包括:安全生产管理人员、驾驶员、教练员 、装卸管理人员、机动车维修技术人员等)信息;按照《JT/T697交通信息基础数据元》《道路运输企业车辆技术管理规范(JT/T1045-2016)》等标准,实时录入、更新车辆基本信息 。支持业务系统直接同步数据和人工录入数据两种模式,支持证件的拍照上传,支持多条件组合查询,支持基础档案导出功能;为生产经营单位建立人、车、企电子档案提供信息化支撑。 |
项 |
1 |
1-2 |
★企业基础档案-水路运政 |
生产经营单位实时录入、更新登记注册信息和行政许可、行政备案信息;实时录入、更新从业人员(包括:安全生产管理人员、船长、船员、驾驶员等)信息;按照《JT/T697交通信息基础数据元》等标准,实时录入、更新船舶基本信息 。支持业务系统直接同步数据和人工录入数据两种模式,支持证件的拍照上传,支持多条件组合查询,支持基础档案导出功能;为生产经营单位建立人、船、企电子档案提供信息化支撑。 |
项 |
1 |
2 |
企业日常管理 |
|
||
2-1 |
企业日常管理-教育培训 |
结合实际,满足生产经营单位安全教育培训需求,结合实际增加功能模块。 |
项 |
1 |
2-2 |
企业日常管理-安全奖惩 |
结合实际,满足生产经营单位日常安全管理需求,结合实际增加功能模块。 |
项 |
1 |
2-3 |
企业日常管理-服务质量 |
结合实际,满足生产经营单位日常管理需求,结合实际增加功能模块。 |
项 |
1 |
2-4 |
企业日常管理-工作报备 |
结合实际,满足生产经营单位日常工作中向交通运输管理部门进行工作报备。例如:报备《凌晨2-5时客车运营承诺书》、《长途客车配备2名驾驶员的情况说明》等。 |
项 |
1 |
2-5 |
企业日常管理-风险隐患排查 |
结合实际情况,满足生产经营单位开展风险隐患排查需求,需完成闭环整改。 |
项 |
1 |
2-6 |
企业日常管理-其他 |
满足生产经营单位日常安全管理需求,后期结合实际增加功能模块。 |
项 |
1 |
3 |
道路运政 |
|
||
3-1 |
道路运政-班线客运 |
通过“企业基础档案”模块,接入班线客运领域人、车、企基础信息静态数据;接入云南省班线客运系统,开展数据比对;通过动态监控联网联控系统接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入道路班线客运车辆卫星定位、车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-2 |
道路运政-包车客运 |
通过“企业基础档案”模块,接入包车客运领域人、车、企基础信息静态数据;接入云南省电子包车牌系统,开展数据比对;通过动态监控联网联控系统接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入道路包车客运车辆卫星定位、车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-3 |
道路运政-农村客运 |
通过“企业基础档案”模块,接入农村客运(城乡公交客运)领域人、车、企基础信息静态数据;通过动态监控联网联控系统接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入道路农村客运车辆卫星定位、车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-4 |
道路运政-道路危货运输 |
通过“企业基础档案”模块,接入道路危货运输领域人、车、企基础信息静 态数据;接入云南省危货车电子运单系统,开展数据比对;通过动态监控联网联控系统接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入道路危货运输车辆卫星定位、车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-5 |
★道路运政-道路普货运输 |
通过“企业基础档案”模块,接入道路普货运输领域人、车、企基础信息静 态数据;通过动态监控联网联控系统接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入12吨以上道路普货运输车辆卫星定位、车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-6 |
道路运政-零担货运 |
通过“企业基础档案”模块,接入零担货运经营者、管理人员基础信息静态数据。 |
项 |
1 |
3-7 |
★道路运政-网络货运 |
通过“企业基础档案”模块,接入网络货物运输领域人、车、企基础信息静态数据等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-8 |
★道路运政-驾驶员培训 |
通过“企业基础档案”模块,接入“云南省机动车驾驶培训监管平台”实时更新机动车驾驶员培训机构人、车、企基础信息数据;通过地区交通运输政务系统或其他系统接口方式,实时查看并对违规培训进行预警分析。 |
项 |
1 |
3-9 |
★道路运政-机动车维修 |
通过“企业基础档案”模块,接入机动车维修、综合性能检测站基础信息静 态数据;通过地区交通运输政务系统、维修监管系统接口或其他系统接口方 式,接入机动车维修、综合性能检测站的视频等实时信息进行查看。 |
项 |
1 |
3-10 |
★道路运政-重点源头单位 |
通过“企业基础档案”模块,接入重点货运源头单位、汽车客运站、货运站场、危货车停车场、火车站、机场等与道路运输衔接重点源头单位的基础信息静态数据;通过GB28181视频协议或其他方式接入重点源头单位、重点道路路段的视频监控数据,实现视频的实时查看。 |
项 |
1 |
3-11 |
道路运政-城市公交 |
通过“企业基础档案”模块,接入城市公交领域人、车、企基础信息静态数 据;通过城市公交车动态监控系统接口等方式,接入城市公交客车卫星定位、 车载视频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安 全防御报警等信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-12 |
道路运政-网络预约出租 |
通过“企业基础档案”模块,接入网络预约出租客运领域人、车、企基础信息静态数据:通过联网联控监管平台接口或卫星定位监控平台运营服务商接口等方式,接入网约车派单系统,卫星定位、车载规频、主动安全防御等动态数据,实现卫星定位、车载视频、主动安全防御报警等信息的实时查看。在实时查看网约车车载监控画面中,应能显示车辆具体位置,时间等信息。 |
项 |
1 |
3-13 |
道路运政-城市巡游出租 |
通过“企业基础档案”模块,接入城市巡游出租客运领域人、车、企基础信息静态数据;通过巡游出租车视频监控系统接口等方式,接入出租车卫星定位 、车载视频等动态数据,实现动态信息的实时查看。 |
项 |
1 |
3-14 |
道路运政-小微型客车租赁 |
通过“企业基础档案”模块,接入小微型客车租赁经营者基础信息静态数据;通过大理市交通运输局汽车租赁监管系统,接入小微型租赁客车动态信息数据,实现实时查看。 |
项 |
1 |
3-15 |
道路运政-国际道路运输 |
通过企业基础档案”模块:接入国际道路运输领域人、车、企、线路基础信息静态数据。 |
项 |
1 |
4 |
公路路政 |
|
||
4-1 |
★公路路政-路段监控 |
支持通过视频云平台或直连设备接入各高速公路、高速公路附属设施(服务区,加油站等),重点路段的视频数据。支持自由组织视频点位,能够查看各类摄像头的实时视频画面。通过GB28181视频协议或其他方式接入公路站场、重点公路路段的视频监控数据,实现视频的实时查看。 |
项 |
1 |
4-2 |
★公路路政-路巡分析检测 |
通过执法车辆、营运车辆车载智能设备,智能识别和记录关键区域的公路病害信息,以提高公路监管质量,确保民众的出行安全。 |
项 |
1 |
4-3 |
★公路路政-无人机 |
预留接口,结合工作实际增加。 |
项 |
1 |
4-4 |
★公路路政-治超站 |
支持通过视频云平台或直连设备接入全州各治超站的视频数据。支持自由组织视频点位,能够查看治超站各类摄像头的实时视频画面。 |
项 |
1 |
4-5 |
公路路政-其他 |
后期增加相应功能模块。 |
|
|
5 |
水路运政 |
(预留接口) 承接相关职能后增加相应功能模块。 |
项 |
1 |
6 |
港口行政 |
(预留接口) 承接相关职能后增加相应功能模块。 |
项 |
1 |
7 |
地方海事行政 |
|
||
7-1 |
地方海事行政-码头监控 |
支持通过视频云平台或直连设备接入水运码头、重点点位的视频数据。通过GB28181视频协议或其他方式接入港口码头的视频监控数据,实现视频的实时查看。 |
项 |
1 |
7-2 |
地方海事行政-船舶监控 |
接入船载动态监控设备所发送的信号,实时掌握船舶动态数据。 |
项 |
1 |
8 |
工程质量监督 |
(预留接口) 承接相关职能后增加相应功能模块。 |
项 |
1 |
9 |
造价管理 |
(预留接口) 承接相关职能后增加相应功能模块。 |
项 |
1 |
10 |
应急管理 |
|
||
10-1 |
★应急管理-通知公告 |
系统支持用户自定义消息群发内容。可选择提醒类型,包括:预警消息、报警消息、节假日问候消息。应用场景包括TTS语音消息、短信、微信模板。提醒内容可用户自行填写。其中,短信通知公告要求:1.发送对象:生产经营单位主要负责人及基层执法人员小计300-400人;2.发送方式:短信群发;3.发送频次:每年100次以内。 |
项 |
1 |
10-2 |
应急管理-储备运力 |
通过“企业基础档案”模块,支持业务系统直接同步数据和人工录入数据两种模式,实时更新应急储备车辆,人员,企业信息 |
项 |
1 |
10-3 |
应急管理-其他 |
结合工作实际,增加应急管理方面相应功能。 |
项 |
1 |
11 |
公众服务 |
|
||
11-1 |
公众服务-政策文件 |
发布大理州交通运输管理部门要求“公开发布”的重要政策文件,最新政策文件排在列表前。通过公众号或者小程序,能够在手机终端查阅。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
11-2 |
公众服务-资讯讯息 |
发布大理州交通运输管理部门可公开发布的资讯讯息,最新资讯讯息排在列表前。通过公众号或者小程序,能够在手机终端查阅。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
11-3 |
★公众服务-车辆入网证明 |
对接入平台的营运车辆根据上线情况等分析后开具入网证明,证明上具备防伪验证标识。支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
11-4 |
★公众服务-从业资格证考试报名 |
及时发布从业人员资格证考试计划,通过公众号或者小程序,能够在手机终端查阅,并实现从业资格证考试的手机终端网上报名。 |
项 |
1 |
11-5 |
★公众服务-城市客运两类人员安全考核报名 |
及时发布城市客运两类人员安全考核计划,通过公众号或者小程序,能够在手机终端查阅,并实现城市客运两类人员安全考核的手机终端网上报名。 |
项 |
1 |
12 |
数据处理 |
|
||
12-1 |
★数据治理与清洗 |
包含数据关联、数据清洗、数据处理、数据脱敏。 |
项 |
1 |
12-2 |
★数据监测与运维 |
提供数据管理整体监控功能,对系统数据量、数据资产情况、数据的汇聚整合、共享交换、质量监控、异常处置等进行全面监测和分析,支持对服务运行次数统计、服务运行并发数统计、服务运行时间统计、服务运行数据量统计,监测到异常情况实时报警,提供多种报警提醒方式,并提供报警相关处置流程。 |
项 |
1 |
12-3 |
★数据挖掘分析 |
对数据进行挖掘分析,包括但不限于如下分析:离线位移、数据传输中断、超速时长分析、疲劳驾驶时长分析、夜间禁行分析、进出区域分析、车辆聚集分析、资质到期分析、包车牌不匹配分析、电子运单不匹配分析、人员画像分析、车辆画像分析、企业画像分析等;通过分析车辆通行数据,预测重点关注车辆的行驶规律,掌握重点关注车辆的动态信息,为违法车辆的查处提供决策辅助。具体包括:车辆频次分析、涉嫌违规拉客分析、车辆时空规律分析、车辆行驶相似度分析、重点车辆轨迹预测、车辆卡口布控分析等。 |
项 |
1 |
13 |
数据共享 |
|
||
13-1 |
★数字大理 |
对接数字大理平台(苍洱云),根据平台需求推送车辆基本信息、实时位置信息、实时报警信息,以及统计分析结果数据等,分为实时推送及定周期推送。 |
项 |
1 |
13-2 |
★对外需求 |
根据其它行业管理部门需求,定制推送相关数据,具体内容根据行业管理部门需求而定。 |
项 |
1 |
14 |
信息查询 |
用户依据权限,通过公众号或者小程序,在手机终端查询企业基本信息。 |
||
15 |
★系统管理 |
用户信息及账号权限管理。系统通过定义角色进行功能权限分配,支持按照区域(例如:可区分12县市)、行业(例如:可区分公路路政、道路运政等8个行业)、领域(例如:可区分班线客运、包车客运等领域)、生产经营单位(例如:每个企业可分配1个账号)进行功能权限的配置;系统开通账号时将自动生成一条系统管理员级别的角色信息,无法被其他用户修改和删除。 |
(二)大理州交通运输动态监控政府监管系统
序号 |
名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
|
1 |
数据分析 |
|
|||
1-1 |
报警监控看板 |
按报警总数、分类、区域、处理情况、排名等进行汇总展示。 |
项 |
1 |
|
1-2 |
★车辆监控看板 |
按车辆17率(车辆上线率、入网率、平台断线率、轨迹完整率、数据不合格率、超速车辆率、超速车辆处理率、疲劳驾驶车辆率、疲劳驾驶车辆处理率、平台查岗响应率、车辆实时在线率、抽烟车辆率、抽烟车辆处理率、接打电话车辆率、接打电话车辆处理率、车辆平均报警率、车辆平均离线位移率)、考核得分、规模、分布、行业得分等汇总展示。(17率的解释详见附件) |
项 |
1 |
|
1-3 |
服务商监控看板 |
按服务商数量、业户、链路情况、数据合格率、查岗响应率、连通率等汇总展示。 |
项 |
1 |
|
1-4 |
班线客运营运看板 |
对各类型的道路运输企业、车辆进行不同类型的数据统计分析展示,包含车辆分布情况、业户考核排名、能够展示企业的地图位置,能够展示在相关区域内上线运行车辆的汇总信息,能够展示运营资质过期、保险过期等车辆信息,能够展示报警分级分类排名、查岗响应情况、月度得分趋势、服务质量排名等。 |
项 |
1 |
|
1-5 |
农村客运营运看板 |
项 |
1 |
||
1-6 |
包车客运营运看板 |
项 |
1 |
||
1-7 |
危货车营运看板 |
项 |
1 |
||
1-8 |
小微型客车租赁看板 |
项 |
1 |
||
1-9 |
城市公交看板 |
项 |
1 |
||
1-10 |
出租客运看板 |
项 |
1 |
||
1-11 |
水路交通看板 |
对区域、港口的船舶、摄像头、卡口量,进行统计展示。 |
项 |
1 |
|
1-12 |
路网运行看板 |
对区域、路段等的卡口进行数量、车流的统计展示,重点路段实时直播画面。 |
项 |
1 |
|
1-13 |
车路协同看板 |
对车载设备分析出的道路损害进行分类、分区域统计展示。 |
项 |
1 |
|
1-14 |
移动执法案件看板 |
对执法人员处理的案件类型、案件处理情况进行统计分析展示。 |
项 |
1 |
|
1-15 |
主动安全看板 |
对主动安全类报警总数、业户top、车辆top、分类、趋势、处理情况等汇总展示。 |
项 |
1 |
|
1-16 |
★车辆风险画像 |
根据车辆实时运行数据分析出车辆的风险级别,进行重点车辆关注管控。 |
项 |
1 |
|
1-17 |
人员风险画像 |
根据驾驶员的驾驶行为习惯,整合报警数据,分析驾驶员的驾驶风险级别,进行重点驾驶员的关注管控。 |
项 |
1 |
|
1-18 |
企业风险画像 |
根据企业运行风险因子,统计分析企业的风险级别,进行重点企业的管控。 |
项 |
1 |
|
2 |
运行监测 |
|
|||
2-1 |
道路运政-运行监测 |
查询车辆的实时状态、位置轨迹、视频以及历史位置轨迹、历史视频;展示入网企业、车辆、从业人员各类违法违规数据、信息。可以按照班线、包车、农村客运、道路危货运输、道路普货运输、城市公交、网络预约出租、城市巡游出租、小微型客车租赁等进行分类查询展示。 |
项 |
1 |
|
2-2 |
道路运政-重点源头单位监管 |
机动车维修单位、重点货运源头单位、汽车客运站、货运站、重点公路路段等重点源头单位的GIS分布展示、基础信息展示、责任人信息展示、实时视频查看。 |
项 |
1 |
|
2-3 |
公路路政 |
展示重点路段、卡点的实时视频。 |
项 |
1 |
|
2-4 |
路段监控 |
在GIS上展示重点路段的实时视频。支持多画面同时播放。 |
项 |
1 |
|
2-5 |
路巡监控 |
在GIS上展示路巡的道路损害信息,并通过热力图方式展示损害严重程度。 |
项 |
1 |
|
2-6 |
水路运政 |
展示水运码头的实时视频。 |
项 |
1 |
|
2-7 |
海事监控 |
展示重点点位的实时视频。 |
项 |
1 |
|
3 |
主动安全 |
汇总分析已安装主动安全报警功能设备的车辆产生的主动安全报警数据。包含明细查询、报警分析、排名。 |
|||
4 |
报警中心 |
|
|||
4-1 |
★道路运政重点车辆告警 |
汇总所有报警信息,查看车辆产生报警的时间、地点、行驶速度、报警分类分级、报警处理情况、报警督办情况等;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-2 |
★电子运单异常告警 |
电子运单报警查询及分析;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-3 |
★包车牌异常告警 |
包车牌报警查询及分析;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-4 |
★车路协同告警 |
巡检的道路损害查询和分析;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-5 |
平台计算规则告警 |
查询平台分析的各类报警信息;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-6 |
★资质、许可告警 |
查询企业行政许可到期、车辆资质到期、从业人员(包括驾驶员)资质到期的预警及报警。支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
4-7 |
★疑似非法营运告警 |
疑似非法营运的查询分析;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
5 |
★电子围栏 |
根据需求手动绘制区域或选择行政区划,设置各类型车辆进入、离开、限速等规则,用于监测车辆超区域报警。 |
项 |
1 |
|
6 |
辅助决策 |
|
|||
6-1 |
道路运政辅助决策 |
统计分析车辆轨迹分析、常规报警、超速、疲劳驾驶、夜间禁行、数据合格、离线位移等数据;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
|
6-2 |
★专题研判分析 |
根据平台数据,进行研判分析,形成疑似非法营运车辆清单、疑似包车客运有轨迹无包车牌清单、疑似道路危货车有电子运单无轨迹清单、疑似道路危货车有轨迹无电子运单清单等主题数据,并可导出。 |
项 |
1 |
|
7 |
监督管理 |
|
|||
7-1 |
查岗管理 |
对接入平台的企业进行查岗,根据查岗响应情况计算查岗响应率,作为企业考核的重要依据。 |
项 |
1 |
|
7-2 |
报文发送 |
对接入平台的企业发送报文。 |
项 |
1 |
|
8 |
★★★考核评分 |
依据交通运输部《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》及《大理州重点营运车辆联网联控系统考核标准》(附件)每月一次自动生成考核月报,对企业进行考核评分排名。 |
项 |
1 |
|
9 |
平台规则 |
根据需求对相关类型车辆及时间段进行平台规则(夜间禁行、道路限速、疲劳驾驶)设置。 |
项 |
1 |
|
10 |
服务商管理 |
记录营运车辆、船舶“监控设备安装服务商”“企业动态监控平台服务商”“第三方动态监控平台服务商”的基本信息,包括接入平台名称、接入码,在省、州交通运输管理部门的备案情况(备案登记表、服务承诺、服务合同)等。记录服务商诚信经营情况、被投诉举报及处理情况等。支持证件的拍照上传。 |
项 |
1 |
|
11 |
手机查询 |
用户依据权限,可通过手机终端查询企业基本信息。 |
|||
12 |
系统管理 |
用户信息及账号权限管理。系统通过定义角色进行功能权限分配,支持按照区域(例如:可区分12县市)、行业(例如:可区分公路路政、道路运政等8个行业)、领域(例如:可区分班线客运、包车客运等领域)进行功能权限的配置;系统开通账号时将自动生成一条系统管理员级别的角色信息,无法被其他用户修改和删除。 |
(三)大理州交通运输综合行政执法监管系统
与其他子系统对接,通过车牌号、企业、从业人员名称等实现交通执法处罚数据的综合查询。
序号 |
名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
1 |
行政执法公示 |
|
||
1-1 |
执法主体信息 |
包括执法机构信息、执法人员信息。 |
项 |
13 |
1-1-1 |
支队机关 |
由支队机关总账号负责管理全部执法主体信息(录入、删除、修改),交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-2 |
大理大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-3 |
祥云大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-4 |
宾川大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-5 |
弥渡大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-6 |
南涧大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-7 |
巍山大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-8 |
漾濞大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-9 |
永平大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-10 |
云龙大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-11 |
洱源大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-12 |
鹤庆大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-1-13 |
剑川大队 |
无管理功能,只有查看功能。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
|
|
1-2 |
执法职责信息 |
权责清单。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到支队机关和12个大队的全部信息。 |
项 |
1 |
1-3 |
执法依据信息 |
行政裁量权基准、规范用语等。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到全部信息。 |
项 |
1 |
1-4 |
执法程序信息 |
执法流程、执法文书等。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到全部信息。 |
项 |
1 |
1-5 |
执法清单信息 |
重大执法决定法制审核清单、行政裁决事项清单、行政执法事项清单等。交通运输管理部门和企业的系统管理人员能够看到全部信息。 |
项 |
1 |
2 |
执法监管 |
|
||
2-1 |
执法调度 |
管理人员应能通远程查看现场执法情况,并能进行远程指挥和调度,提高执法效率和准确性,确保指挥决策及时有效。 |
项 |
1 |
2-2 |
★执法案件 |
按照《安全生产法》第七十八条要求,建立行政处罚案件数据库,加强行政处罚信息的及时归集、共享、应用和公开。 查询主要的交通执法处罚数据,包含支队、大队等各类案件统计、各类案件处罚金额等;通过自定义模糊条件筛查案件信息,对重大执法案件进行重点关注和备案登记,并对案件办理进行督导,适时提出督办意见。支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
2-3 |
执法数据分析 |
对执法数据进行分析,发现违法行为和执法中存在的问题,及时进行整改。 |
项 |
1 |
2-4 |
★执法共享 |
与大数据服务系统对接,支持执法人员在外勤工作中实时采集和查询违法违规信息、传输案件数据、评价指标展示、查询大数据服务系统各类统计报表和可视化图表等功能,加强执法机构之间的沟通协作,提高执法效率和精准性,有助于管理人员全面了解执法情况,实现执法信息的快速共享和高效处理。 |
项 |
1 |
2-5 |
执法动态展示 |
以图表等可视化方式实时、动态展现案件数量、罚款数量、执法质量等方面的信息。 |
项 |
1 |
2-6 |
其他 |
|
项 |
1 |
3 |
信用管理 |
|
||
3-1 |
信用考核指标设置 |
对驾驶员、车辆、企业考核评分项进行设置。 |
项 |
1 |
3-2 |
信用考核排名 |
对驾驶员、车辆、企业考核进行排名。 |
项 |
1 |
3-3 |
诚信考核 |
支持业务系统直接同步数据和手工录入从业人员诚信考核情况,和企业质量信誉考核情况,可以实时查询 |
项 |
1 |
3-4 |
信用考核查询 |
对驾驶员、车辆、企业考核情况进行查询;支持多维度、多时空趋势分析;多图元化展示;多组合条件查询及导出。 |
项 |
1 |
4 |
以案释法 |
建立典型案例数据库,收集、整理、分析典型执法案例,为执法人员提供学习借鉴的范本,提升执法能力和水平。 |
||
4-1 |
典型案例-道路运政 |
收集、整理、分析道路运政领域典型执法案例。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
4-2 |
典型案例-公路路政 |
收集、整理、分析公路路政领域典型执法案例。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
4-3 |
典型案例-生产安全事故 |
收集、整理、分析交通运输领域典型生产安全事故案例。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
4-4 |
典型案例-其他 |
收集、整理、分析地方海事行政等其他领域典型执法案例。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5 |
法律法规 |
由中标方负责查询、录入涉及的全部法律法规。 |
||
5-1 |
★法律法规-道路运政 |
按照普法要求,及时发布道路运政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-2 |
★法律法规-公路路政 |
按照普法要求,及时发布公路路政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-3 |
★法律法规-水路运政 |
按照普法要求,及时发布水路运政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-4 |
★法律法规-航道行政 |
按照普法要求,及时发布航道行政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-5 |
★法律法规-港口行政 |
按照普法要求,及时发布港口行政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-6 |
★法律法规-地方海事行政 |
按照普法要求,及时发布地方海事行政领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-7 |
★法律法规-工程质量监督 |
按照普法要求,及时发布工程质量监督领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
5-8 |
★法律法规-造价管理 |
按照普法要求,及时发布造价管理领域法律、法规、规章、规范、标准。支持通过模糊搜索功能进行精准查找和定位,支持在线查阅和下载操作。 |
项 |
1 |
6 |
线上学习 |
|
||
6-1 |
行政执法课件 |
上传交通运输行政执法方面课件,支持执法人员线上学习,管理人员能够查看学习进度。 |
项 |
1 |
6-2 |
安全生产课件 |
上传交通运输安全生产方面课件,支持执法人员线上学习,管理人员能够查看学习进度。 |
项 |
1 |
7 |
手机查询 |
用户(仅限交通运输管理部门)依据权限,可通过手机终端查询企业基本信息。 |
||
8 |
系统管理 |
用户信息及账号权限管理。系统通过定义角色进行功能权限分配,支持按照区域(例如:可区分12县市)、行业(例如:可区分公路路政、道路运政等8个行业)、领域(例如:可区分班线客运、包车客运等领域)进行功能权限的配置;系统开通账号时将自动生成一条系统管理员级别的角色信息,无法被其他用户修改和删除。 |
附件:
大理州重点营运车辆联网联控系统考核暂时参照交通运输部《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》进行考核,现该办法正在修订中,待交通运输部完成修订并发布后,遵照新《办法》执行。
1.大理州重点营运车辆联网联控系统考核项目及规则
序号 |
类别 |
统计规则 |
1 |
★车辆上线率 |
企业时间范围内上线设备数/企业截止到查询结束日期的入网车辆数 |
2 |
★入网率 |
企业时间范围内上线车辆数/企业车辆总数 |
3 |
★平台断线率 |
传输中断分钟数/传输总分钟数 |
4 |
★轨迹完整率 |
车辆完整里程/车辆总里程 |
5 |
★数据不合格率 |
GPS数据不合格数/GPS数据总记录数 |
6 |
★超速车辆率 |
超速车辆数/上线车辆数 |
7 |
★超速车辆处理率 |
超速处理车辆数/超速车辆数 |
8 |
★疲劳驾驶车辆率 |
疲劳驾驶车辆数/上线车辆数 |
9 |
★疲劳驾驶车辆处理率 |
疲劳驾驶处理车辆数/疲劳驾驶车辆数 |
10 |
★平台查岗响应率 |
查岗响应次数/总查岗次数 |
11 |
★车辆实时在线率 |
统计时在线车辆数/企业截止到查询结束日期的入网车辆数 |
12 |
★抽烟车辆率 |
抽烟车辆数/上线车辆数 |
13 |
★抽烟车辆处理率 |
抽烟处理车辆数/抽烟车辆数 |
14 |
★接打电话车辆率 |
接打电话车辆数/上线车辆数 |
15 |
★接打电话车辆处理率 |
接打电话处理车辆数/接打电话车辆数 |
16 |
★车辆平均报警率 |
企业车辆平均报警数/该类车辆平均报警数 |
17 |
★车辆平均离线位移率 |
企业车辆平均离线位移次数/车辆平均离线位移数 |
2.大理州重点营运车辆联网联控系统考核计分标准
2.1班线、旅游、农村客运考核项(总分100分)
考核项目 |
考核指数 |
分值 |
计分标准 |
车辆实时监控情况 |
★车辆入网率 |
5 |
入网率*5,入网率低于95%的,不得分。 |
★车辆上线率 |
5 |
上线率*5。 |
|
★轨迹完整率 |
10 |
轨迹完整率*10。 |
|
★超速车辆率 |
10 |
10-车辆超速率*10。 |
|
★超速报警车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★疲劳驾驶车辆率 |
10 |
10-疲劳驾驶车辆率*10。 |
|
★疲劳驾驶车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★车辆平均报警率 |
10 |
10-平均报警率*10;平均报警率大于100%,不得分。 |
|
★车辆平均离线位移率 |
10 |
10-车辆平均离线位移率*10;车辆平均离线位移率大于100%,不得分。 |
|
平台运行情况 |
★平台断线率 |
10 |
10-断线率*2*100;断线率大于5%的,不得分。 |
★数据不合格率 |
5 |
5-不合格率*100;不合格率高于5%的,不得分。 |
|
★平台查岗响应率 |
15 |
响应率*15。 |
2.2危货、网约考核项(总分100分)
考核项目 |
考核指数 |
分值 |
计分标准 |
车辆实时监控情况 |
★车辆入网率 |
2 |
入网率*2,入网率低于95%的,不得分。 |
★车辆上线率 |
2 |
上线率*2。 |
|
★轨迹完整率 |
10 |
轨迹完整率*10。 |
|
★超速车辆率 |
10 |
10-车辆超速率*10。 |
|
★超速报警车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★疲劳驾驶车辆率 |
10 |
10-疲劳驾驶车辆率*10。 |
|
★疲劳驾驶车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★抽烟车辆率 |
5 |
5-抽烟车辆率*5。 |
|
★抽烟报警车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★接打电话车辆率 |
5 |
5-接打电话车辆率*5。 |
|
★接打电话报警车辆处理率 |
5 |
处理率*5。 |
|
★车辆平均报警率 |
10 |
10-平均报警率*10;平均报警率大于100%,不得分。 |
|
★车辆平均离线位移率 |
10 |
10-车辆平均离线位移率*10;车辆平均离线位移率大于100%,不得分。 |
|
平台运行情况 |
★平台断线率 |
5 |
5-断线率*1*100;断线率大于5%的,不得分。 |
★数据不合格率 |
1 |
1-不合格率*20;不合格率高于5%的,不得分。 |
|
★平台查岗响应率 |
10 |
响应率*10。 |
注:
(一)按照投标函、运维服务承诺书及合同约定的项目提供设备及服务。
(二)满足合同要求,通过采购人组织的竣工验收并成功运行。
(三)运维服务保障响应时间小于6小时,明确解决措施小于6小时。
(四)本项目标的所属行业为软件和信息技术服务业。
四、其他要求
(一)大理州交通运输综合监管与服务平台设在州交通运输综合行政执法支队办公大楼2楼。在平台试运行期和运维期内,场地、水电、物业管理由采购人提供,与本项目运维服务所需的网络、硬件设施设备、办公耗材由中标方负责提供。
(二)在平台试运行期和运维期内,中标方应安排至少3名技术人员到大理州交通运输综合监管与服务平台进行现场驻守,开展配合实时监控,确保平台正常运行。
(三)在平台试运行期和运维期内,中标方应定期分析研判平台数据信息,形成《大理州重点营运车辆联网联控系统考核月报》《车路协同-地方高速公路损害清单》《疑似非法营运车辆清单》等,为交通运输管理部门科学决策提供支撑。
(四)在平台运维期的前6个月,中标方负责人和平台研发总工程师应每月至少1次与采购人现场沟通;6个月以后,改为每季度至少1次对接工作。上述情形产生的一切费用已包含在平台运维费中,采购人不再支付任何费用,中标方应及时响应并按质按时完成。
(五)在平台运维期内,涉及增加或调整平台的相应功能、提高或提升有关技术参数的需求,中标方应在30个日历天内完成优化提升;涉及企业动态监控平台或第三方动态监控服务平台疑似“篡改、删除、过滤动态监控数据”的事件或疑似“设置技术壁垒,阻碍营运车辆、船舶监控终端正常转网”的事件,中标方应在30个日历天内完成调查,提供证据,出具真实、客观、有效的报告;涉及系统故障等问题,中标方应在接报后6小时内排除故障。上述情形产生的一切费用已包含在平台运维费中,采购人不再支付任何费用,中标方应及时响应并按质按时完成。
(六)在平台竣工验收前,中标方应完成平台介绍、宣传资料的制作,须突出平台的功能、作用及数字化、智慧化、精准化效果。平台介绍、宣传资料是否符合要求由采购人确认。
(七)在平台竣工验收前,中标方应配合采购人编制《大理州交通运输综合监管与服务平台运行管理规范》《大理州网络预约出租汽车车载终端设备技术要求》等规范、标准。
(八)平台暂时免费使用苍洱云数据存储等服务器资源及网络安全资源。在平台运维期内,如后续产生服务器及网络资源收费要求,服务器及网络资源租金等费用由中标方承担。
(九)在平台运维期内,由中标方负责落实公安部门信息系统安全等级保护测评各项要求,保障数据安全、网络安全,并承担相关费用。
(十)本项目的改造建设和运维服务均由中标人承担。双方权利、义务及违约责任等以签订的合同为准。
五、验收方式及标准
项目验收分为初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由中标方自行对照招标文件、投标文件和合同执行,并在试运行期内提交初验报告;采购人收到初验报告后,依据国家标准和有关法律法规组织竣工验收。试运行期满后,方可竣工验收。验收产生的全部费用由中标方承担。