标的提供的时间

合同签订之日起至2024年12月30日止

标的提供的地点

广东省揭阳市揭东区

付款方式

1期：支付比例100%,（1）签订合同后5天内支付总金额的30%； （2）中标人提交成果初稿后5天内支付总金额的50%； （3）专家评审后并经采购人验收合格后支付总金额的20%； （4）付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式； （5）款项支付时，中标人同时向采购方提供相应金额的正式发票。 注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：项目最终成果必须符合行业标准及国家、省、市有关的规范要求和规定。 验收标准：完成提交规划文本及表格、图件等成果文件。

履约保证金

不收取

其他

报价要求，投标价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价。 费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。

保密要求，中标人应对本项目实施过程中涉及的技术背景材料、技术数据、及文件资料等项目相关资料进行保密。未经过采购人书面文件许可，中标人不得以任何方式向第三方透露，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。如有关技术文档和数据资料被泄密，给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究中标人刑事责任。

售后服务，1.免费质保期期限：完成全部成果并验收合格后一年。 2.售后服务要求：中标人应为采购人作技术支持。 提供标准电话技术支持（5×8小时）。对采购人的服务通知，机构在接报后30分钟内响应，8小时内到达现场处理。若8小时内仍未处理完毕，中标人必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过12小时。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他林业服务

2024年揭东区自然保护地整合优化项目

项

1.00

1,902,042.00

1,902,042.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）采购项目技术规格、参数及要求

1、项目涉及范围

揭阳桑浦山地方级自然保护区，总面积4795.78公顷，揭阳小北山地方级自然保护区，总面积345.78公顷，揭阳黄岐山地方级森林自然公园，总面积12934.51公顷。

2、工作依据

2.1.政策文件

（1）《建立国家公园体制总体方案》；

（2）《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）；

（3）《生态资源部办公厅、生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》。

2.2.自然保护区

（1）《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年修订）；

（2）《国家级自然保护区监督检查办法》（2006年）；

（3）《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》（2014年修订）；

（4）《中华人民共和国森林和野生动物类型自然保护区管理办法》；

（5）《中华人民共和国海洋自然保护区管理办法》；

（6）《自然保护区类型与级别划分原则（GB/T 1429-93）》；

（7）《自然保护区总体规划技术规程（GB/T 20399-2006）》；

（8）《自然保护区生态旅游规划技术规程（GB/T20416-2006）》；

（9）《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》；

（10）《自然保护区管护基础设施建设技术规范》（HJ/T 129-2003）；

（11）《自然保护区设施标识规范》（LY/T 1953-2011）；

（12）《广东省自然保护区设施标识规范》；

（13）《自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范》；

（14）《自然保护区工程项目建设标准》（建标195-2018）。

3、工作内容

3.1.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园范围矢量化数据库；

3.2.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园管控分区划定矢量数据及图件；

3.3.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园的总体规划文本及图件；

3.4.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园的科学考察报告、动植物名录及图件。

3.5.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园的、区碑、界碑、界桩及功能区桩布设示意图；

3.6.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园的勘界报告；

3.7.揭阳桑浦山地方级自然保护区、揭阳小北山地方级自然保护区、揭阳黄岐山地方级森林自然公园的界碑、界桩及功能区桩的立标；

4、技术需求及工作内容

4.1.科学考察工作任务内容

1)自然地理调查

自然地理调查范围包括地质、地貌、气候、水文、土地利用、土壤、自然景观等等。自然地理环境专项调查采用野外调查和资料检索相结合的方法。

2)植物多样性调查

植物多样性调查主要包括石松和蕨类植物、裸子植物、被子植物等，以珍稀濒危物种、特有种、国家和省重点保护植物及CITES附录物种等作为调查重点。

3）动物多样性调查

动物多样性调查包括兽类、鸟类、爬行类、两栖类等脊椎动物，以珍稀濒危物种、特有种、国家和省重点保护动物及CITES附录物种等作为调查重点。

4）植被调查

对自然保护地内的自然植被和人工植被，采用典型样方调查法，摸清保护地植被分布区域、面积，制作保护地植被分布图。

5）社会经济状况调查

采用实地调查和资料收集相结合的方法，调查范围包括自然保护地当地社区和周边社区的社会经济状况。

6)威胁因素调查

采用实地调查和资料收集相结合的方法，调查保护地主要威胁因素。

7）保护管理现状调查

采用实地调查和资料查询等相结合的方法，调查内容包括保护地历史沿革、管理机构、人员数量、基础条件、设施设备、科研监测等信息。

8)科学考察报告编制

分析资料和调查数据，根据相关规范要求，对揭东区自然保护地进行综合评价，编制《揭阳桑浦山地方级自然保护区科学考察报告》、《揭阳小北山地方级自然保护区科学考察报告》、《揭阳黄岐山地方级森林自然公园科学考察报告》，提交评审稿，待整合优化落地后开展后续工作。

4.2.总体规划工作任务内容

编制总体规划报告，包括但不限于：基本概况分析、保护目标、影响保护目标的主要制约因素分析、规划期目标、主要规划内容、重点项目建设规划、保障措施、效益评价等内容。

1)现状分析评估

根据资料分析和补充调查，对自然保护区内生物资源、自然地理环境、社会经济状况和保护价值进行综合评价，同时针对上期总体规划所做的规划内容进行总结分析。自然公园总体规划需进行基本情况、生态环境及森林风景资源、森林公园发展条件、周边同类资源竞争等分析，确定自然公园的总体布局与发展战略、统筹考虑自然资源保护与游客体验进行容量估算、进行客源市场分析与预测、开展环境影响评价、开展投资估算和效益评估等。

2）规划内容确定

根据自然保护区的相关建设要求，结合实际，确定保护区在保护管理、科研监测、公众教育、可持续发展等方面的规划内容，为保护区全方位建设提供指引。根据自然公园的相关建设要求，结合实际，明晰公园主题定位，并根据实际情况进行自然公园重点工程规划。

3）规划文本编制

编制编制《揭阳桑浦山地方级自然保护区总体规划》、《揭阳小北山地方级自然保护区总体规划》、《揭阳黄岐山地方级森林自然公园总体规划》，提交评审稿，待整合优化落地后开展后续工作。

4.3、勘界立标工作内容

基于前期工作成果已完成边界立桩点定桩测量的35%，本期需剩余的边界立桩点定桩测量，共总量的65%。完成揭东区自然保护地整合优化前后重叠部分的立标工作。

4.3.1.自然保护区技术要求

1）区碑

①材质与规格

麻白色花岗岩，具有防水、防晒、防蚀、防冻和坚固等耐用特性。界碑为长方形，宽不小于250 cm，高不小于150 cm。

②文字与图案

正向用黑色或红色的文字标出“某某国家（或省/市/县）级自然保护地”名称．在其下方标注英文．下部标注“批准单位”和“批准时间：”，背面简要介绍自然保护地的概况，包括位置、地理坐标、面积、主要保护对象和功能区划等。

2）界碑

①材质与规格

麻白色花岗岩。界碑的规格为250 cm（长）×150 cm（宽）×20 cm（厚），埋入地下不小于50 cm。

②文字与图案

正面用黑色或红色的文字标出自然保护地名称、“界碑”、“设立单位：”和“立碑时间：”，酌情标注“地理坐标：”；界碑编号由13 个阿拉伯数字组成，第一组7 个数字代表保护地单位代码；第二组3个数字代表标识类型：其中第1 个数字代表大类，第2 和第3 个数字代表基本类；第三组3 个数字代表标识所在类型的顺序。

3）界桩

①材质与规格

麻白色花岗岩或不锈钢材质，具有防水、防晒、防蚀、防冻和坚固等耐用特性。陆地上使用的界桩为柱状，规格为15 cm × 15 cm × 70 cm，埋入地下不小于50 cm。

②文字与图案

陆地上使用的界桩，正面用黑色或红色的文字标出自然保护地名称，还可以加入二维码等元素；侧面标注“编号：”和“地理坐标：”，顶部用红色的文字标出“自然保护地”和“XX 村（或单位）”，图案由红色的指向箭头和横线组成。

4）功能区桩

①材质与规格

麻白色花岗岩或不锈钢材质，具有防水、防晒、防蚀、防冻和坚固等耐用特性。陆地上使用的功能区桩为柱状，规格不小于20 cm × 20 cm × 80 cm，埋入地下不小于30 cm。

②文字与图案

陆地上使用的功能区桩，正面用黑色或红色的文字标出“核心保护区”、“一般控制区”，上部标注“编号XXX号”，XXX为序列号，使用阿拉伯数字。顶面用红色的文字标出“核心保护区”、“一般控制区”图案由红色的指向箭头和横线组成。可选加“保护地名称：”、地理坐标、芯片、二维码等元素。

4.3.2.自然公园技术要求

根据《广东省自然保护地科学考察技术指引-森林公园类》，自然公园综合科学考察包含公园内自然地理情况、生物多样性、风景资源、威胁因素等方面的综合调查调查，一般持续1.5-2年，原则上春夏秋冬四季都进行考察。科考调查中生物多样性调查以实地踏查为主，需按照不同生境特征分层设置植物调查样方及动物调查样线、红外相机位点、威胁因素及自然地理情况调查路线等，实地踏查应根据调查对象的生活习性与物候特征分季节开展多次，调查重点为自然公园内的主要动植物类群（植物包括但不限于被子植物、裸子植物、蕨类植物等；动物包括但不限于鸟类、兽类、两栖类、爬行类等）、公园内珍稀濒危动植物情况（用GPS定位）、植物建群种/优势种等；公园自然地理情况、风景资源、威胁因素等的调查采用实地调查、资料检索与专家咨询相结合的方式。两栖与爬行动物需增加夜间调查项目，鸟类需增加晨调。

通过对以上调查数据进行植物学、生态、景观、动物学、地质、地理、水文、人文、森林旅游等方面的分析，提出对森林公园的保护管理及功能分区建议。森林公园的功能分区主要分为核心景观区、一般游憩区和生态保育区等，湿地公园一般划分为湿地保育区、恢复重建区和合理利用区。

报告编制、图件视频材料制作：在科学考察期间，拍摄自然保护地内存在的野生动植物照片和视频，形成自然保护地一手的宣传教育资料。成果形成我区各自然保护地科学考察报告，为我区自然保护地的资源保护和生态旅游提供依据和指导。

4.3.3.项目成果

项目成果必须符合相关规范、标准要求，满足本项目采购人单位要求为止。

（1）提交《勘界立标项目工作报告》并提交电子版一套，纸质报告10份；

（2）完成揭阳市揭东区自然保护地整合优化前后重叠部分的立标工作。

5、进度安排

合同签订之日起至2024年12月30日止。

前期准备阶段；

外业调查阶段；

成果编制阶段；

征求意见阶段；

提交成果及验收阶段。

6、项目成果

主要包括：完成《揭阳桑浦山地方级自然保护区科学考察报告》、《揭阳小北山地方级自然保护区科学考察报告》、《揭阳黄岐山地方级森林自然公园科学考察报告》、《揭阳桑浦山地方级自然保护区总体规划》、《揭阳小北山地方级自然保护区总体规划》、《揭阳黄岐山地方级森林自然公园总体规划》、《揭阳桑浦山地方级自然保护区勘界报告》、《揭阳小北山地方级自然保护区勘界报告》、《揭阳黄岐山地方级森林自然公园勘界报告》和揭阳桑浦山地方级自然保护区勘界立标工作、揭阳小北山地方级自然保护区勘界立标工作、揭阳黄岐山地方级森林自然公园勘界立标工作。

注：提交以上成果报告纸质版一式十份，电子版一套（文本的格式为pdf文档，图形数据库的格式为Shapefile）

7、其他要求

项目实施人员要求：为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人员名单。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。