招标文件
招标项目需求
项目需求前附表
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序号 |
项目 |
采购需求内容 |
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1 |
采购内容 |
详见第一部分《采购公告》及本部分“技术要求表” |
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2 |
单位及数量 |
详见第一部分《采购公告》及本部分“技术要求表” |
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3 |
交付或者实施的时间和地点 |
详见商务要求表 |
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4 |
需实现的功能或者目标 |
详见技术要求 |
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5 |
采购标的需执行的标准 |
执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。 |
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6 |
技术规格要求 |
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物理特性要求 |
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8 |
质量、安全要求 |
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9 |
服务标准、期限、效率(培训等） |
详见本部分内容 |
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10 |
验收标准 |
通过采购人组织的会议评审。 |
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11 |
现场踏勘 |
本项目不统一组织现场勘察，投标人可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，投标人自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 |
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12 |
演示时间及地点 |
无 |
一、商务要求：
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项目 |
要求 |
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★1、服务期 |
自合同签订之日起至2025年6月30日。 |
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2、服务地点 |
采购人指定地点 |
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★3、付款条件 |
1、合同签署后，采购人自收到中标人提供的符合采购人要求的发票后于7个工作日内向中标人支付合同总价的50%作为预付款； 2、合同服务期结束后，采购人根据中标人实际完成工作量结算合同费用。 注： 1.最终结算费用为截止到2025年6月30日中标人完成的实际工作量x报价折扣率x市场指导价。累计支付金额不超过160万元。 2.约定的支付时间以政府财政性资金支付要求为准，如因财政等原因导致支付延迟，采购人不承担相应责任。每次合同款支付前中标人必须先向采购人提供该次应付款金额100%的正规税务发票。 |
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4、履约保证金 |
无 |
二、技术要求
（一）项目背景
围绕海曙区全面建设现代化滨海大都市卓越城区的目标，落实国土空间总体规划传导内容，加快推进海曙区开发建设工作。以近期重点工作、市区两级详细规划工作安排等为指引，积极做好规划服务，完成指定的控制性详细规划编制及局部调整等，特开展海曙区2024年控制性详细规划局部调整项目。
（二）服务范围及期限
服务范围：宁波市海曙区全域。
服务期限：自合同签订之日起2025年6月30日。
（三）服务内容
投标人应在规划期限内提供涉及海曙区全域以下类别的工作内容，具体工作内容依据采购人具体需求计划执行：
按照《宁波市城乡规划管理技术规定》《宁波市控制性详细规划编制导则》以及相关技术规范要求，完成指定的小范围控制单元的控制性详细规划编制、控制性详细规划局部调整、实施深化、调整前期研究和一事一议等相关工作。并做好相关工作的技术协查、批前公告、成果上报、批后公布、存档文件制作和项目成果信息化入库及动态维护。
1．控制性详细规划编制
主要包括以地块为单位的小街区控制性详细规划编制。根据上位国土空间总体规划要求，完成指定的控制性详细规划编制，按照《宁波市城乡规划管理技术规定》《宁波市控制性详细规划编制导则》以及相关技术规范要求开展规划编制，主要内容包括规划背景、现状分析、功能定位、用地规划、公共服务设施、生态环境、综合交通、市政设施、综合防灾、地下空间等，具体以实际要求为准。并做好规划技术协查、批前公示、成果上报、批后公布、存档文件制作和项目成果信息化入库等工作。
2.控制性详细规划局部调整
主要包括局部调整和实施深化两方面的工作。根据上位国土空间总体规划要求，完成指定的控制性详细规划局部调整和实施深化。编制主要内容包括调整背景、现状分析、调整内容论证等，具体以实际要求为准。并做好规划技术协查、批前公示、成果上报、批后公布、存档文件制作和项目成果信息化入库等工作。
3.调整前期研究
以海曙区近期开发建设为重点，以保障重大项目落地为目标，开展控制性详细规划调整前期研究，主要包括用地研究、交通分析、配套测算、指标测算、经济测算等方面。位于城市重要地段的根据实际需求，开展城市设计前期研究工作。
4.一事一议研究
依据上位国土空间总体规划要求，完成重点地块一事一议研究。并做好规划技术协查、批前公示、成果上报、批后公布、存档文件制作和项目成果信息化入库等工作。
5.规划咨询服务
提供上述服务内容后续的技术咨询服务及动态维护。
（四）服务要求
（1）单位要求
要求具备城乡规划乙级（含）及以上资质；具备良好的服务便利性及响应速度，要求能在2小时内响应业主需求到达采购人指定地点并能根据工作量增加人手，提供其他相关专业技术人员后援服务。
（2）人员配备要求
★项目负责人应具有城乡规划本科以上学历且从事规划及相关工作十年以上。
其余人员从事规划及相关工作两年以上，能熟练操作专业绘图、数据处理软件。
（3）其它要求
若派驻工作人员和其他后援人员，食宿、交通和出差等费用自理并自备电脑等办公设备。
（五）质量要求
各项成果应符合相关法律法规规定、且符合相关技术规范要求，满足采购人提出的要求。
规划成果包括纸质的文本、图纸及必要的说明性文件，包含全部内容的电子文件光盘。
（六）报价
本次招标设立市场指导价(见下表)，各投标人报价须报市场指导价的折扣百分比，投标人应按投标文件格式中“开标一览表”的要求填写报价。
表1.市场指导价
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序号 |
工作内容 |
收费基价 |
备注 |
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1 |
控制单元规划编制（新编或修编） |
城市新区、开发区，按2500元/公顷 |
工作内容按控制性详细规划新编或修编相关技术规范要求执行，计费基价参照《城市规划设计计费指导意见》（2004）。 （1）收费基价不包含分图则，如增加分图则，计费单价分别增加500元/公顷。 （2）如需增加建筑形体方案示意，则计费单价分别增加2000元/公顷。 （3）可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位资质等级等情况，乘以0.8-1.5的调整系数。 |
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城市一般地段，按3000元/公顷 |
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城市重点地段，按3500元/公顷 |
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2 |
控制性详细规划局部调整（含实施深化） |
简易程序 |
按3500元/公顷计费，基准价按照5万元/个计 |
（1）以上费用不含专业交通评估、日照分析、城市设计、地下交通详细设计等内容，如需开展，费用按照规定或同类型专项另计；涉及特别复杂或者需多次修改调整项目或有特殊要求，编制费用另行协商确定。 （2）如控规简易程序需包含市政、交通等内容，各需增加20%费用。 （3）如涉及历史文化街区、历史地段、历史文化名镇名村范围内的，如需开展，编制费用另行协商确定。 （4）实施深化根据实际工作量按简易调整的0.5-2.0系数计费。 （5）服务期止，确需终止的项目，具体费用以实际工作为准，其中初稿阶段为30%、技术审查阶段为50%。 |
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一般程序 |
按3500元/公顷计费，基准价按照12万元/个计 |
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3 |
一事一议 |
（1）附件材料为局部调整的，参照局部调整计费，如上； （2）附件材料为地块规划条件的，参照地块规划条件计费：3公顷以下地块3万元/个，3公顷以上地块1万元/公顷。 |
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注：以上费用均不含专业交通评估、日照分析、城市设计、地下交通详细设计等内容，如需开展，费用按照规定或同类型专项另计；涉及的调整系数或者最低计费基价、单个规划最高收费基价均为最终费用计算的依据。结算结合备注中价格调整因素，其综合计算后的最终费用纳入下浮范畴。 |
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（七）成果要求
1.成果内容
根据要求编制规范的地块规设计条件文本、图则和入库文件，内容包括控制指标、地下空间、配套设施、城市设计要求、交通组织、市政及竖向规划等内容。按需编制地块测算和论证研究、城市设计前期研究等相关研究报告。
2.成果要求
服务期截止后提供上述所有涉及工作汇编2套；电子光盘2套。
（八）进度要求
投标人每次在收到采购人的工作任务单后，须在两个工作日内对任务单做出确认和回复，同时按照任务单要求的进度完成该项工作任务。
（九）其他要求
1.费用包含中标服务费、技术协查、批前公示、成果上报、批后公告、存档文件制作和项目成果信息化入库及动态维护等项目费用、编制过程中产生的费用、规划编制阶段涉及投标人的交通、住宿、餐费等费用，以及涉及专家评审，其会议组织和专家费用。
2.本项目不允许转包；重要、关键性工作部分，必须由投标人单位自身负责完成，不得分包给其他单位。
3.投标人必须对收集的基础资料及规划成果承担安全、保密责任。
4.项目组成人员须报采购人备案归档，服务期间不得更换，特殊情况必须更换的，更换人员满足工作及工作组组成要求的，经招标人单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约；投标人须做出项目组组成人员结构及同等人员更换承诺。
5.投标人须安排相关人员配合好采购人对本项目进行中相关联的工作，如规划方案公示、公众意见等，列入实施方案中。
6.投标人须简明扼要的列出实施方案与质量保证梗概，并在要求递交的文件中进行详细论述；现状调研工作时间投标人须做出承诺，投标人未递交采购文件要求的文件与内容，是投标人的投标风险。
7.投标人应保证采购人在本合同范围内使用相关规划及测绘成果不受第三方提出的关于专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，完全由投标人应诉并承担法律责任；投标人须做出书面承诺。
8.投标人递交认为有必要说明、证明有能力、有资格承担本合同的其他文件。
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