序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

软件集成实施服务

服务平台主体建设

1.00（项）

7,538,000.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

软件集成实施服务

第三方监理及测评服务

1.00（项）

499,800.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

软件集成实施服务

结算审计咨询服务

1.00（项）

100,000.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

服务平台主体建设

1.00（项）

7,538,000（元）

7,538,000.00

总价

无

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

第三方监理及测评服务

1.00（项）

499,800（元）

499,800.00

总价

无

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

结算审计咨询服务

1.00（项）

100,000（元）

100,000.00

总价

无

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

一、项目概述

(一)项目背景

按照市委、市政府关于全面深化智慧蓉城建设的决策部署，根据《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》及相关要求，坚持城市治理“全生命周期”理念，遵照成都市全面推进智慧蓉城建设相关要求，以“三级平台、五级应用”为核心，筑牢“王”字型城市运行管理架构。

按照智慧蓉城“问题导向、统分结合、科技引领、协同联动”的要求，以全流程管理和更好地服务企业为切入点，进一步优化完善管理服务体系，推动企业全生命周期档案管理数字化；将招商引资、项目投产、达产履约情况纳入预警分析，探索产业政策的自动对比、自动兑现，以此构建项目动态感知监测体系，“高效处置”企业关注的诉求，多方位保障企业员工健康，打造智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台。遵循“招什么、从哪招、招得来、落得下、留得住、长得大”的产业发展逻辑，优化产业布局、调整产业结构，促进产业集聚、助推产业升级。

(二)项目目标

一、贯彻落实智慧蓉城建设要求，提升企业全生命周期管理服务能力。

按照成都市智慧蓉城建设总体要求，以及高新区智慧蓉城体系推进计划，业务部门智慧场景作为区级智慧蓉城体系的重要组成部分，符合高新区智慧城市建设发展要求。以高新区已建城运平台为基础，完善基础设施与支撑体系，建设智慧应用场景，全面推动高新企业全生命周期管理服务数字化和智慧化，赋能，高质量发展、优化营商环境。

二、提升企业全生命周期管理服务效能，构建态势感知、分析预警及持续服务能力。

通过数字化技术建设，加强数据归集及管理，提升项目及企业的全生命周期精细化管理水平，形成“感知监测、分析预警、指挥调度、实时反馈、督导落实、服务跟踪、服务评价”的工作闭环。

三、加强各部门及业务条线间的统筹协调能力。

通过企业全生命周期管理服务中心、数字化档案管理一张图，联通各大业务板块，畅通各级指挥体系，打造线上线下联动、N条服务管理同步的智慧应用中枢、指挥平台、赋能载体及服务体系。

(三)平台总体技术需求

1.本项目需建设1套企业全生命周期管理平台，该平台需包括企业全生命周期管理中心的全部功能以及智慧应用场景中的4个场景，具备日志审计、登录鉴权等基本功能，同时支持更多业务场景的嵌入。

2.技术路线要求。企业全生命周期管理平台必须采用B/S架构设计，实现用户通过标准Web浏览器即可访问和操作平台各项功能，无需安装客户端软件。

3.三级等保要求。企业全生命周期管理平台确定安全等级保护为第三级。供应商须按照国家信息系统安全等级（三级）的标准和要求开发和设计本项目平台，确保本项目平台通过国家信息系统安全等级（三级）要求。

4.密码应用要求。贯彻落实《中华人民共和国密码法》和《信息系统密码应用基本要求》规定，供应商须按照国家信息系统密码应用基本要求（第三级）的标准开发和设计本项目平台，并配合采购人做好密码评测相关工作。

5.共性能力调用。对于高新区智慧城市局已构建的共性能力，本项目中不再重复构建，如数据中枢平台、视频中枢平台、时空中枢平台等，在项目结束前，配合智慧城市局开展共性能力测试和评估。

6.平台性能要求。

(1)接口响应时间。指用户从客户端发起一个请求开始，到客户端接收到从服务器端返回的响应结束，整个过程所耗费的时间。要求接口响应时间保持在1秒以下，对于批量数据分析的接口响应时间保持在2秒以下。

(2)并发用户数。指在同一时刻内，登录系统并进行业务操作的用户数量。在测试中，采用虚拟用户来模拟现实中用户进行业务操作。要求支持200用户同时在线。

(3)页面加载时间。指从用户发起对网页的请求开始，到网页内容（包括文本、图片、图形等）完全加载并显示在浏览器上，用户可以进行正常交互所需的总时间。要求单个用户下，列表界面，加载时间≤2秒；首页、图表界面完全加载时间应≤5秒。

(四)建设内容及要求

本项目围绕企业全生命周期管理的各个环节和企业服务实际需求，按项目生成、建设和运营的时序特征，打造成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务中心，通过多维数据融合，构建包括项目过程管理、企业服务及预警等方面的数字化管理体系。基于高新区数据服务平台共享的招引数据、重大项目数据、企业服务数据和12345企业诉求数据等公共数据资源，结合部门业务数据，打造项目招引智慧场景、重大项目管理智慧场景、“六个一批”智慧场景、亲清在线智慧场景，实现业务精细化管理。

1个企业全生命周期管理服务中心，通过数字化档案管理一张图，融合数字化的多跨协同事件、城市体征和数字指标等能力实现指标监测；通过对体征的全面感知，风险分析，实现预警；科学直观反映各类事件，做到精准协助相关业务人员进行事件处置；通过对地理空间的可视化，城市资源的融合，实现地图联动。

四个智慧应用场景，包括：

按项目洽谈、拟上会、过会待签约和已签约四个关键环节，构建项目招引全流程监测体系，形成挂图作战和预警能力，压实项目主管部门责任，从宏观、中观和微观三个层面，构建项目招引智慧场景；

基于重大项目基础数据、项目视频监控和时空中枢能力，通过数据融合分析和构建算法模型，从宏观、中观和微观三个层面，对区内重大项目进行多维分析和智能预警，提升重大项目全流程监测能力和预警能力，构建重大项目管理智慧场景；

按照“优中选优、重中之重”要求，建立“六个一批”重大项目库，围绕谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升和政策扶持的时序特征，打造挂图作战体系，构建“六个一批”智慧场景；

以企业数据、政策数据、办事数据、诉求数据为基础，以数据融合能力、数据指标体系、数据算法能力为智能内核，围绕企业线上办事、企业诉求、政策答疑、政策推荐、开放融合服务、健康服务等多个功能，构建亲清在线智慧场景。

能力支撑服务包括基于高新区智慧蓉城共性能力平台，如区数据中枢、区时空中枢、区视频中枢、区事件中枢、区统一身份认证平台，区融合通信系统，构建基础数据服务、指标体系服务、预警算法服务、认证服务。

基础服务为密码安全服务、安全咨询服务等，在数据库方面采用国产数据库，满足未来信创的相关要求。

本项目具体建设内容包括企业全生命周期管理服务中心、智慧应用场景、能力支撑服务和基础服务。

1企业全生命周期管理服务中心

基于业务全生命周期管理和数据“一网通享”的理念，构建高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务中心。该中心将打通各业务条线，实现跨部门、跨领域的协同工作，通过集成风险预警、分级预警、事件调度以及数字化档案管理一张图等核心功能，全面优化企业从招商引资、项目建设、达产履约到企业服务的全过程管理。

企业全生命周期管理服务中心将确保关键要素得到规范化管理，同时形成统一的预警机制和事件上报处置闭环，以确保问题能够及时发现、迅速响应和有效解决。此外，中心还将构建强大的数字化档案管理能力底座，为项目的四大智慧应用场景提供有力支撑，推动业务管理和服务能力的显著提升。通过这一中心的建设，为高新区企业的持续健康发展提供全方位、智能化的支持和服务。

1.1风险预警

1.滞后预警

在项目建设过程中，需针对项目可研评审、立项、土地报征批复、拆迁、签订出让合同、方案设计、施工图设计及审查、清单编制及评审、取得控制价批复并发布招标公告、评标结果公示、施工进场准备、开工、主体施工和竣工环节进行预警判断，根据每个环节的业务逻辑，设计预警判断逻辑与模型，并经过预警数据的归集和处理后实现在企业全生命周期管理服务平台的实时调度。

2.超期预警

需基于项目流转、项目信息、投资计划沟通、项目核心条款沟通、项目激励政策商谈、拟上会审议、已过会待签约、已签约、注册和申报区重节点，在每个节点，根据业务逻辑和时限要求，设计预警判断逻辑模型，并经过预警数据的归集和处理后，需在企业全生命周期管理服务平台实现展示调度。

1.2分级预警

1.分级预警规则梳理

(1)根据企业全生命周期管理服务平台体征预警及事件预警建立分级预警规则，确定预警级别，形成红、橙、黄三类等级的预警信息；

(2)确定出各部门、各项目、各企业的分级管控与动态监测预警阈值；

(3)明确不同级别的预警分派给不同级别的领导查看处置。

2.分级预警

对预警字段和相应数值进行判断，分级分类进行预警。

(1)需支持按牵头部门筛选并区分预警项目；

(2)需按红橙黄三个级别区分预警的项目和事项；

(3)需展示预警项目列表及其项目招引、重大项目建设管理、亲清在线企业服务阶段预警情况；

(4)需拉取并治理预警项目数据，展示其项目名称、产业类别、牵头部门、项目阶段、预警原因关键信息。

1.3事件调度

1.事件梳理

需围绕成都高新区发展改革局项目招引、重大项目管理、“六个一批”、亲清在线智慧场景，对不同智慧场景的事件进行分级分类处置。

2.流程配置

需根据实际业务需求，同步并展示事件流程信息，事件的流程展示需要包含以下内容：流程名称、流程状态、创建时间、以及处置部门、处置时间和处置意见。

3.事件接入

需确定成都高新区发展改革局项目招引、重大项目管理、“六个一批”、亲清在线智慧场景事件能线下可闭环的事件，接入并展示项目招引、重大项目管理、“六个一批”、亲清在线智慧场景可闭环事件。

4.事件管理

需对成都高新区发展改革局事件进行统一纳管，归集展示成都高新区发展改革局项目招引、重大项目管理、企业服务类型事件；实现发展改革局事件处置全流程展示，展示内容包括事件的基本信息以及处置意见、处置部门和处置时间。

1.4数字化档案管理一张图

1.一张图基础图层能力应基于高新区已建时空中枢平台共性能力，不得重复建设。

2.招引洽谈。需对项目信息、洽谈、拟上会、过会待签约、签约和注册环节数据进行收集和展示。

3.前期手续。需对项目可研评审、立项环节数据进行收集和展示。

4.土地。需对项目土地报征批复、拆迁、签订出让合同环节数据进行收集和展示。

5.设计。需对项目方案设计（规划审查）、施工图设计及审查环节数据进行收集和展示。

6.建设。需对项目清单编制及评审、取得控制价批复并招标、评标结果公示、施工进场准备、开工环节数据进行收集和展示。

7.主体施工。需对项目主体施工环节数据进行收集和展示。

8.竣工。需对项目竣工环节数据进行收集和展示。

9.投达产。需统计企业填写的投达产计划数据与企业实际完成情况数据，统计并展示企业投产、达产完成情况。

2智慧应用场景

2.1项目招引智慧场景

按项目洽谈、拟上会、过会待签约和已签约四个关键环节，构建项目招引全流程监测体系，形成挂图作战能力，压实项目主管部门责任，从宏观、中观和微观三个层面，构建项目招引智慧场景。详细功能需求如下：

2.1.1项目招引调度

1.项目招引概览

需归类分析展示“获取项目信息数、重点调度项目、重点关注项目、计划投资金额（重点调度项目）、供地项目（重点调度）”五个指标。

2.挂图作战

需统计“洽谈、拟上会、过会待签约、已签约待注册”四个阶段的项目数量并展示，可进入挂图作战。

3.各阶段项目分析

需以图形统计图的方式，统计分析“洽谈”、“拟上会”、“过会待签约”、“签约待注册”阶段的项目，并区分各阶段项目个数和总金额。

4.责任部门项目分布

需归集各责任部门“过会待签约”、“签约”阶段的项目，并以柱状统计图的方式，统计分析各责任部门上述环节阶段的项目，用不同色区分展示各阶段项目数量。

5.问题项目分析

需统计分析展示节点预警和挂空预警的项目数，并按照部门进行统计分析，支持查看问题项目列表信息。

6.项目制约阶段情况

需统计“过会待签约、已签约待注册”阶段滞后预警的项目数量，支持查看该阶段的问题项目列表。

7.建圈强链

需对“建圈强链”类项目（按高新区实际情况动态更新产业链）进行统计，同时需归集并分析展示每一类产业链的项目数量，并对项目按照金额进行梯度分析，并支持额度筛选；支持查看该高新区产业链类型的项目数量、计划投资金额和项目列表。

2.1.2项目招引分析

1.项目检索

需支持对所有项目的名称进行关键字搜索，检索结果显示在下方的列表中，支持模糊查询、精确查询多种方式。检索结果显示在列表中。

2.项目筛选

需根据项目信息及详细字段，归集项目类别，支持项目筛选功能。支持按照为“产业类别”、“阶段”、“是否申报区重”、“计划固投”、“重点片区”、“责任部门”、“项目流转”、“是否融资项目”、“融资进度”标签进行单个和组合筛选。

3.项目列表

需采用列表形式展示项目的详细信息，项目详细信息包括“项目名称、产业类别、牵头部门、6类500强、内外资、投资额（亿元）、是否工业、是否供地、是否进入固投、项目阶段”；需支持查看项目详细信息，包括项目基本信息和项目进展信息。

4.项目详情

项目详情需要展示项目的整体情况和每个节点的情况。

(1)节点信息应包括项目流转、项目信息、投资计划沟通、项目核心条款沟通、项目激励政策商谈、拟上会审议、已过会待签约、已签约、注册、申报区重10个节点。支持节点状态变化，当节点完成，支持绿色状态“√”表示，当该项目不涉及某个节点时，支持节点以灰色“--”显示；当节点出现滞后预警时，支持红色状态“！”出现，支持节点可以查看到处置过程信息；

(2)基础信息需包括“项目名称、是否申报区重、项目阶段、产业类别、产业领域、责任单位、分管委领导、投资额、是否工业、是否供地、是否计划固投、项目经理、电话、建设内容”；

(3)项目流转情况：支持预警问题项目的处置过程状态更新及查看，支持查看处置过程详情页面。

5.处置过程

处置过程分为两种情况，分别是节点预警和挂空预警，支持处置过程分类呈现。支持两种预警业务流程以时间轴的方式进行呈现；支持以预警提醒周期“天、周、月、季”的维度对项目流转进行筛选及展示。

2.1.3招引项目挂图作战

1.挂图作战

项目招引挂图作战模块需要统计项目招引数据。

(1)概览数据，包括项目数、总投资、责任单位、正常推进项目、较计划提前项目、较计划滞后项目；进度图主要展示项目名称、责任单位、总投资（亿元）、阶段、阶段计划信息、责任人信息。

(2)项目进度图，以甘特图形式展示近两个月的项目招引推进计划，支持按年和按月显示，不同阶段的节点用不同颜色显示。

(3)项目招引推进计划分为洽谈、拟上会、过会待签约、签约待注册四个阶段。支持项目阶段进度状态动态更新，支持“阶段完成”状态标记，“阶段提前”“阶段滞后”“阶段正常”状态的绿色、红色、黄色人体标识的可视调度，并可呈现阶段详细信息包括不限于提前、滞后、正常完成天数，计划信息、状态信息，并实现实时更新。

2.图例筛选

挂图作战需要有图例说明模块，用红色旗子表示签约、绿色旗子表示应签未签、红色人体标识表示较计划滞后、黄色人体标识表示正常推进、绿色人体标识表示较计划提前；不同颜色和形状的图例支持筛选对应的项目概览数据，展示对应类型项目总数和总投资、正常推进项目、较计划滞后、较计划提前和责任单位。

3.文本搜索

支持对所有项目的名称进行输入关键字搜索，检索结果显示在下方的列表中；支持按照“总投资额、计划签约时间”的先后大小进行排序。

4.筛选

需要支持按产业类别、阶段、重点片区和责任部门对项目进行单选或多选。

5.语音直呼

投资进度界面需展示每个项目的责任人姓名和电话信息，支持通过基于高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼直接联系到相关责任人。

2.2重大项目管理智慧场景

基于重大项目基础数据、项目视频监控和一张图能力，通过数据融合分析和构建算法模型；通过重大项目调度、重大项目分析、重大项目查询、挂图作战的功能对区内重大项目进行多维分析和智能预警，构建重大项目全流程监测能力和预警能力。详细功能需求如下：

2.2.1重大项目调度

1.当年重大项目概览

需统计并展示“项目总数、总投资、本月度计划投资、当前累计完成投资进度”，其中当前累计完成进度需计算并呈现与时序进度的差值。

2.时序进度

需用时序图的方式展示当前实际投资金额和本年预计投资金额的比值。

3.问题项目分析

需对问题项目进行统计分析，从滞后项目总体、“前期滞后、应开未开、建设滞后”三个维度分部门进行统计。支持查看该部门下的问题项目详情。

4.滞后项目

需展示所有类型的滞后项目，包括“前期滞后、应开未开、建设滞后”。

5.前期滞后

前期滞后支持统计并展示在开工之前的节点（“项目策划、立项、土地报征批复、土地挂牌/土地划拨、规划方案审查、建设工程规划许可证、环境影响评价审查、节能审查、施工许可证”节点）出现问题的项目。

6.应开未开

应开未开统计展示因各种原因未能按时开工的项目。

7.建设滞后

建设滞后统计展示因各种原因未能按时竣工的项目。

8.部门分析

需以部门的维度对问题项目的个数、累计投资金额，计划投资金额进行统计，其中累计投资和计划投资需以图形的方式进行分析展示。

9.项目制约环节情况

需从项目“前期手续、土地、设计、建设、主体施工、竣工”阶段统计问题项目的个数；支持查看在该阶段出现问题的项目详情。

10.责任部门投资完成情况

(1)需以统计图的方式分部门和项目类型两个维度统计分析展示当年投资完成情况。

(2)部门：需统计分析项目各责任单位的本年度计划投资、本年累计完成投资、时序完成率和本年投资实际完成率并以图形化方式呈现支持各部门可查看该部门下的全部项目。

(3)类型：需统计分析展示制造业、房地产、现代服务业、工服配套、基础设施项目类型的当年投资完成情况，并以图形化方式呈现。支持可查看各类型下的全部项目。

2.2.2重大项目分析

1.重大项目批次组成

需以图形化的方式统计分析重大项目的批次组成，并分别展示“新开工、促进竣工、加快前期、续建”四个批次的项目个数以及项目比例。

2.重大项目批次额度组成

需以图形化的方式展示重大项目的批次额度组成，分别展示“新开工、促进竣工、加快前期、续建”项目的本年度投资总金额数，支持四个批次本年度投资总金额比例展示，图例显示每个批次的投资金额。

3.重大项目投资分析

需以图形化的方式展示重大项目的不同投资金额的项目数，按项目投资金额梯度呈现项目数量。

4.重大项目投资额度分析

需以图形化的方式展示重大项目投资额在不同能级项目的投资金额，支持各能级项目本年度投资总金额的比例展示，图例显示现各能级项目本年度投资总金额。

5.重大项目类型分析

需以图形化的方式展示重大项目的投资类型，包括“公服配套、基础设施、现代服务业、制造业、房地产”，支持各类型项目数量的比例展示，图例显示各类型的项目数。

6.重大项目类型额度分析

支持重大项目每种类型的投资额度分析展示，包括“公服配套、基础设施、现代服务业、制造业、房地产”支持各类型项目本年度投资总金额的比例展示，图例显示各类型项目本年度投资总金额。

2.2.3重大项目查询

1.项目检索

支持根据项目的名称进行关键字搜索，支持模糊查询、精确查询多种方式。检索结果显示在列表中。

2.项目筛选

需支持按照“区市省重、批次、项目类型、投资额、预警情况、重点片区、是否进入固投、产业载体和创新平台细分、责任部门”标签进行单个和组合筛选，选择后并按照标签业务逻辑进行统计分析，整个页面数据只显示包含选择分类的数据。

3.项目概览

需支持分析展示本年度大项目的整体情况，统计时间为一月到当前月份。需从四个指标对数据进行统计，分别为“项目总数、总投资、本年度计划投资、当前累计完成投资进度”，其中当前累计完成进度需计算并呈现同时序进度的差值。

4.项目批次组成

(1)需以图形化的方式对“促进竣工、续建、加快前期、新开工”四个批次的数量进行展示，支持查看“项目总数、本年度计划投资、本年累计完成投资进度”。

(2)支持与地图和列表的联动；支持不同批次带值筛选，列表只显示该批次的数据，并对筛选出来的数据按照特定业务逻辑来排序，同类别按总投资降序排序。

(3)支持在地图上将项目进行点位时空化。

5.项目批次额度组成

(1)需以图形化的方式对不同批次的项目投资额度进行统计分析，分别为“促进竣工、续建、加快前期、新开工”批次，统计图展示各批次的投资数量比值；

(2)支持查看“本年度计划投资、本年累计完成投资进度”。

(3)支持地图和列表的联动，支持不同批次带值筛选，列表只显示该批次的数据，地图对该批次数据点位进行时空化展示，筛选出来的数据按照按照特定业务逻辑来排序，同类别按照总投资降序排序。

6.项目列表

需以列表形式显示项目的详细信息，展示内容应包括不限于“项目名称、项目名、类型、批次、是否进入固投、项目总投资、年度计划总投资、本年度累计已完成投资、实际投资占全年计划投资、牵头责任单位”，支持通过列表数据可查看项目详情。

7.项目详情

(1)项目详情需分类展示，包括问题项目和正常推进项目，正常项目需显示项目的基础信息，问题项目需展示“滞后类型、是否已提醒、提醒次数、处置过程”信息；

(2)支持问题项目处置情况查看，通过处置过程可查看该问题项目处置详情；

(3)项目详情需要支持项目的整体情况和项目节点的信息分析与展示：

①节点信息，展示项目从可研评审到竣工的节点信息以及当前项目所处节点，节点包括可研评审、立项、土地报征批复、拆迁、签订出让合同（划拨）、方案设计（规划审查）、施工图设计及审查、清单编制及评审、取得控制价批复并发布招标公告、评标结果公示、施工进场准备、开工、主体施工、竣工14个节点。支持节点状态动态更新，当节点完成、节点不涉及、节点滞后，分别用绿色、蓝色、红色的状不同态分析呈现；并支持使用不同符号呈现节点的状态包含不限于 “√” “--” “！”；支持节点查看到处置过程信息。

②基础信息，包括不限于“项目名称、总投资(万元)、累计完成投资、本年度计划投资(万元)、本年度已完成投资(万元)、进度是否滞后、滞后类型、是否已提醒、提醒次数、计划开工时间、计划竣工时间、批次、项目类型、街道、所在片区、业主单位、牵头责任单位、分管委领导、联系电话、建设内容及规模、是否进入固投、详细地址、形象进度”信息；

③项目的处置情况，支持预警问题项目处置过程状态呈现，并支持通过处置过程可查看具体处置详情页面。

8.问题项目处置过程

(1)需展示问题项目进度滞后类型、导致缓慢的问题类、牵头责任单位、责任人、电话、问题协调、分管委领导、电话、预计解决时限、牵头单位分管局领导、责任处室、责任处室负责人、关键问题描述、前期协调调度情况、解决措施建议；

(2)支持以预警提醒周期“天、周、月、季”的维度对项目处置过程进行筛选展示。

2.2.4重点推进项目挂图作战

1.投资进度图

(1)需依据项目投资建设的关键信息（包括不限于项目投资计划、投资额度、时间序列、调度周期、预警情况、项目进度信息）建立模型，分析项目投资建设过程中的运转情况；

(2)对项目投资建设过程中出现的问题进行预警展示，需要有界面概览数据模块包括不限于项目数、总投资、本年度计划投资、责任单位、正常推进项目数量、跑出加速度项目数量、本年度累计投资进度未达标项目数量；

(3)项目投资进度甘特图需展示项目名称、责任单位、建筑规模、总投资（亿元）、本年计划投资（亿元）以及截止最新填报时间时，计划投资、实际完成投资信息；

(4)进度条支持项目在不同阶段不同时间不同状态的动态可视呈现，包括以灰色进度条代表该项目在当年的计划投资额，绿色进度条代表该项目在当月实际完成的投资额；

(5)支持按年、按月、调度项目投资进度。支持进度条以红色、绿色、黄色人体标识呈现项目投资滞后预警、投资进度正常、投资进度提前不同状态的动态展示。

2.投资进度图例

(1)需要设置图例板块，用不同形状和颜色的图例来代表督办日期、当年投资计划、总投资计划、未按期竣工、较计划滞后项目、正常项目、投资较计划提前项目。

(2)支持对应图例可筛选出对应类型项目。

(3)支持筛选后的投资进度图概览数据相关指标带值联动，包括不限于对应类型项目数量和占比、总投资和占比、本年度计划投资和占比、责任单位和占比。

3.投资进度管理功能

(1)支持按照计划投资额大小排序、按竣工日期前后进行排序；

(2)支持根据项目名称关键字和精确名称进行搜索；

(3)支持按区市省重、批次、项目类型、重点片区、是否进入固投、统计入库情况、责任部门的维度，对项目进行单选或多选；

(4)支持单个项目投资进度条，联动该项目的详情内容；

(5)支持展示每个项目的责任人姓名和电话信息，支持语音直呼，通过基于高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼系统直接联系到相关责任人。

4.拟开工图

(1)拟开工图依据项目建设计划和计划执行情况信息建立模型，分析项目建设前期各个阶段的推进情况，从全部把控计划建设项目的推进情况；

(2)需统计即将开工的项目数据；需设计界面概览模块指标展示，包括不限于项目数、总投资、本年计划投资、责任单位、正常推进项目数量、较计划提前项目数量、节点滞后项目数量；

(3)项目拟开工进度图需展示包括不限于拟开工项目的名称、责任单位、项目类型、总投资（亿元）、阶段、已完成节点、节点名称、节点工期和责任人信息。项支持图例筛选、文本搜索、按计划投资额大小排序、按竣工日期排序；

(4)进度条界面需展示近两个月的项目推进计划，不同阶段的节点的状态用不同颜色显示。项目分为前期手续、土地、设计、建设四个阶段，每个阶段有固定节点，在统计月份之前完成的节点统一记录到“已完成节点”栏目下，进度条展示每个阶段未完成的节点。

①　支持进度条的进度模型图形化呈现，包括不限于节点进度条的长短与项目工期关系，支持按年、按月调度项目推进进度。

②　支持进度条以红色、绿色、黄色人体标识呈现项目节点滞后预警、节点进度正常、节点进度提前不同状态的动态展示；

③　支持不同符号呈现节点状态包括不限于“√”“△”“…”；并显示提前完成天数。

④　支持按照项目推进实际情况的设计进度模型和进度图冗余机制，包含不限于相邻两个节点之间有未安排工期的时间段，以不同形态显示进度条。

(5)拟开工图支持：①图例筛选（按不同形状和颜色表示督办日期、开工时间、应开未开、该项已完成、节点滞后、正常推进、较计划提前，支持项目的节点滞后、正常推进、较计划提前图标可筛，并与进度图联动）；拟开工图管理功能②排序（按照计划投资额大小排序、按竣工日期前后进行排序）；③文本搜索，支持根据项目的名称进行关键字搜索，支持模糊查询、精确查询多种方式；④筛选（按区市省重、重点片区、项目类型、责任部门、计划开工月份多类标签进行单选或多选）；⑤查看详情（支持拟开工图单个项目进度条，可联动项目的详情内容）；⑥通讯功能（语音直呼，展示每个项目的责任人姓名和电话信息，通过高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼系统直接联系到相关项目责任人）。

5.问题项目图-建设滞后

(1)问题项目图-建设滞后模块需统计分析已开工项目建设滞后数据，需设计界面概览模块指标，包括不限于项目数、总投资、本年度计划投资、责任单位、本年度累计投资进度未达标项目数量；

(2)建设滞后进度图需分析展示包括不限于各项目名称、项目类型、建筑规模、总投资（亿元）、本年计划投资（亿元）、累计完成投资信息；

(3)进度条支持项目在不同阶段不同时间不同状态的动态可视呈现，包括以灰色进度条代表该项目在当年的计划投资额，绿色进度条代表该项目在当月实际完成的投资额；

(4)支持按年、按月调度项目投资进度。支持进度条以红色、绿色、黄色人体标识呈现项目投资滞后预警、投资进度正常、投资进度提前不同状态的动态展示；

(5)支持问题项目正常推进后，与投资进度图进行联动，该项目自动流转至投资进度图；

(6)建设滞后图支持①排序（按照总投资额大小排序）；②文本搜索（按项目名称搜索）；③筛选（按区市省重、批次、项目类型、重点片区、是否进入固投、统计入库情况、责任部门标签单选或多选）；④查看详情（问题项目图-建设之后单个项目投资进度条，支持显示该项目的详情内容）；⑤通讯功能（语音直呼，每个项目的责任人姓名和电话信息，通过高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼系统直接联系到相关项目责任人）。

6.问题项目图-开工滞后

(1)问题项目开工滞后模块需统计出现开工滞后问题的项目数据，需设计概览模块指标，包含不限于展示项目数、总投资、本年度计划投资、责任单位；开工滞后进度图主要分析展示包括不限于各项目名称、责任单位、项目类型、总投资（亿元）、阶段、已完成节点、节点工期和责任人信息。

(2)问题项目图-开工滞后进度条界面需展示项目预警后新的整改推进计划，不同阶段的节点的状态用不同颜色显示。

(3)项目分为前期手续、土地、设计、建设四个阶段，每个阶段有固定节点，在统计月份之前完成的节点统一记录到“已完成节点”栏目下，进度条展示每个阶段未完成的节点。

(4)支持进度条的进度模型图形化呈现，包括不限于节点进度条的长短与项目工期关系，支持按年、按月调度项目推进进度。

(5)支持进度条以红色、黄色人体标识呈现项目节点滞后预警、节点进度正常不同状态的动态展示；支持不同符号呈现节点状态包括不限于“√”“△”“…”；

(6)支持若按照项目推进实际情况的设计进度模型和进度图冗余机制，包含不限于相邻两个节点之间有未安排工期的时间段，以不同形态显示进度条。

(7)支持与拟开工图的联动，实现项目回归正常推进计划后自动流转至拟开工图。

(8)问题项目图-开工滞后界面支持：①图例筛选（按不同形状和颜色筛选节点滞后、正常推进、较计划提前的项目，并呈现项目数、总投资、本年度计划投资、责任单位及占比关键项目信息）；②排序（按照计划投资额大小排序、按竣工日期前后进行排序）；③文本搜索，支持根据项目的名称进行关键字搜索，支持模糊查询、精确查询多种方式；④筛选（按区市省重、批次、项目类型、重点片区、是否进入固投、统计入库情况、责任部门多类标签单选或多选）；⑤查看详情（支持问题图-开工滞后单个项目进度条，可联动项目的详情内容）；⑥通讯功能（语音直呼，展示每个项目的责任人姓名和电话信息，通过高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼系统直接联系到相关项目责任人）。

2.2.5问题协调

1.问题协调统计

需支持分析调度问题协调的整体情况。从四个指标对数据进行统计，分别是“办理中、已办结、逾期、严重逾期”。

2.项目列表

1. 项目检索。支持根据项目的名称进行搜索，在搜索栏输入关键字，只要项目名称包含该关键字即可检索出该项目，检索结果显示在列表中；

2. 项目筛选，支持项目分类筛选，筛选条件包含“区市省重、批次、项目类型、投资额、预警情况、重点片区、是否进入固投、产业载体和创新平台细分、责任部门”，支持与整个页面数据联动；

3. 项目概览，需展示需问题协调项目的“项目数量、本月度计划投资、本年度累计完成投资进度”信息；支持项目批次数量组成分析。需以图形化的方式对不同批次的项目进行统计，分别为“竣工、续建、储备、新开工”统计图展示各批次的数量，支持查看“总数、本年度计划投资、本年累计完成投资进度”，并且可实现与列表的联动，同时地图对该批次项目进行撒点展示，筛选出来的项目数据按照特定业务逻辑排序，同类别项目按照总投资降序排序；

4. 支持项目批次投资额度组成分析，以圆形统计图的方式对不同批次的项目投资额度进行统计分析，分别为“竣工、续建、储备、新开工”统计图展示各批次的投资数量比值，支持查看“本年度计划投资、本年累计完成投资进度”，并且可实现与列表的联动，列表对该批次数据进行筛选，筛选出来的项目数据按照特定业务逻辑排序，同类别项目按照总投资降序排序；

5. 项目列表，列表显示项目的基本信息，包括不限于“项目名称、项目总投资、本年度已完成投资、是否进入固投、问题所属阶段、处理情况、牵头责任单位、问题解决单位”，通过列表数据可查看项目详情，通过“办理情况”可查看项目协调处理详细信息。

3.项目详情

(1)项目详情需分为两种情况，仅需协调项目和需协调同时出现预警的项目，仅需协调项目显示项目的进度信息、基础信息，预警项目需展示“滞后类型、是否已提醒、提醒次数、处置过程”信息，支持通过处置过程查看该问题项目处置详情。项目详情需要展示项目的整体情况和项目节点的信息；

(2)节点信息需展示项目从可研评审到竣工的节点信息以及当前项目所处节点，节点包括可研评审、立项、土地报征、拆迁、签订出让合同（划拨）、方案设计（规划审查）、施工图设计及审查、清单编制及评审、取得控制价批复并发布招标公告、评标结果公示、施工进场准备、开工、主体施工、竣工14个节点。

(3)支持以不同颜色（绿色、灰色、蓝色、红色）、不同形态符号包括“√”“--” “！”呈现节点完成、节点不涉及、节点正常推进、节点滞后预警的不同状态；

(4)节点支持查看处置过程信息。基础信息，需展示“项目名称、总投资(万元)、累计完成投资、本年度计划投资(万元)、本年度已完成投资(万元)、进度是否滞后、滞后类型、是否已提醒、提醒次数、计划开工时间、计划竣工时间、批次、项目类型、街道、所在片区、业主单位、牵头责任单位、分管委领导、联系电话、建设内容及规模、是否进入固投、详细地址、形象进度”；项

(5)项目的流转情况，支持问题项目处置过程状态呈现，通过处置过程可以查看项目处置的详细信息。

4.问题项目处置过程

处置过程需呈现问题项目的问题原因（提前预警类型、导致预警的问题类）；呈现解决情况（牵头责任单位（责任人、电话）、问题协调、分管委领导（电话）、预计解决时限、牵头单位分管局领导、责任处室、责任处室负责人、关键问题描述、前期协调调度情况、解决措施建议）；需以预警提醒周期“天、周、月、季”的维度对项目处置过程进行展示。

5.办理情况

需呈现问题协调的办理情况，办理情况信息包括不限于项目名称、问题所属阶段、问题描述、牵头单位、办理状态、分管委领导、联系电话、提交人、联系人电话、建议协调单位、综合调度会情况；同时需展示当前项目分配的单位信息。

2.2.6省市重项目

1.省市重预警概览

需统计分析展示省市重预警项目的整体情况。从三个指标对数据进行统计，分别是总预警项目、省重、市重预警项目个数进行统计展示。

2.项目列表

(1)省市重项目列表支持根据项目的名称关键字搜索、模糊搜索和精确查找。

(2)支持项目筛选，筛选条件包括“市省重、批次、项目类型、投资额、重点片区、责任单位”，支持筛选后的数据联动和预警情况联动；

(3)需对省市重项目的“项目数量、预警项目、本年度计划、投资进度”进行 统计分析，并与时序进度进行对比；

(4)预警项目分析，需按部门对问题项目进行统计分析，从“时序预警、应开未开”两个维度进行统计，并实现与项目列表联动。

(5)需对省市重项目批次数量、批次额度组成进行统计分析展示，需以圆形统计图的方式对不同批次、不同投资额度的项目进行统计分析，分别为“竣工投产、加快前期、加快建设、落地开工”，并且可实现与地图和列表的联动项。

(6)项目列表需包含项目的基本信息，包括“项目名称、行业分类、批次、项目总投资（亿元）、年度计划总投资（亿元）、本年度累计已完成投资（亿元）、年度投资完成百分比、行业主管部门”，通过列表数据可查看项目详情。

3.项目详情

项目详情需分为两种情况，问题项目和正常推进项目，正常项目显示项目的基础信息，问题项目需增加“预警类型、是否已提醒、提醒次数、处置过程”信息，通过处置过程可查看该问题项目处置详情。①基础信息，需包括不限于“项目名称、总投资(万元)、上年底完成投资(万元)、本年度计划投资(万元)、本年度累计完成投资(万元)、是否预警、预警类型、是否已提醒、提醒次数、计划开工时间、计划竣工时间、本年度建设批次、行业分类、业主单位、业主姓名电话、责任单位、行业主管部门”；②项目的流转情况，支持项目预警处置状态显示，并通过处置过程可查看处置详情。

4.预警项目处置过程

需支持分析呈现预警项目的进度滞后类型、导致缓慢的问题类、牵头责任单位、责任人、电话、问题协调、分管委领导、电话、预计解决时限、牵头单位分管局领导、责任处室、责任处室负责人、关键问题描述、前期协调调度情况、解决措施建议信息；需以预警提醒周期“天、周、月、季”的维度对项目处置过程进行调度。

2.3“六个一批”智慧场景

聚焦“三个做优做强”、产业建圈强链等重点任务，按照“优中选优、重中之重”要求，建立“六个一批”重大项目库，通过“六个一批”项目概览、谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持的功能，打造挂图作战体系，构建“六个一批”智慧场景。详细功能需求如下：

2.3.1“六个一批”项目总览

1.“六个一批”概览

需统计谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升和政策扶持六个一批项目的整体情况。从不同指标对数据进行归类分析展示，分别为“项目总数、总投资、本年度计划投资、本年累计完成投资进度及占比”。

2.问题项目分析

需对所有的问题项目进行统计分析，分部门进行统计。当责任部门有问题项目出现时，系统需要展示责任部门名称和问题项目总数；通过部门可查看该部门下的问题项目列表。

3.项目搜索

需支持对谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升和政策扶持六个一批中的项目进行搜索，输入项目名称，系统需自动匹配出项目名称满足要求的项目列表，支持项目搜索时，当搜索结果在六个一批分类中，需支持显示六个一批中项目所在的类型，其余五个一批需进行隐藏。展示搜索项目其属于的类型和“名称、总投资、问题项目”。

4.功能说明

需收集分析谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升和政策扶持六个一批业务规则、项目说明，设计调度逻辑和展示每个一批项目介绍。

5.项目情况

需按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持分类统计项目数量，统计展示每个一批的项目数。

6.项目总投资情况

需按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持分类统计项目总投资额，统计展示对比每个一批的项目总投资。

7.问题项目情况

需按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持分类统计每个一批的问题项目数，当有问题项目出现时，系统会有红色预警进行提示。

2.3.2“六个一批”详情

6. 项目查询

需支持对六个一批项目进行名称搜索，在搜索栏输入关键字，只要项目名称包含该关键字即可检索出该项目。检索结果显示在下方的列表中。

7. 项目筛选

支持项目自定义筛选，筛选条件分别为“区市省重、批次、项目类型、投资额、预警情况、重点片区、是否进入固投、统计入库情况、产业载体和创新平台细分、责任部门”，默认显示5类标签，选择后实现整个模块数据联动。

8. 项目概览

需按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持统计六个一批项目的整体情况，展示“项目总数、问题项目、总投资、本月度计划投资、当前累计完成投资进度”，并对“当前累计完成进度”对比分析，包括对应一批当前累计完成投资额同比和当前累计完成投资额占比的同比。

9. 供给计划

实现在谋划储备一批项目中，需要分析统计出按照落地投运一批、招引洽谈一批、培优育强一批、政策扶持一批、激活提升一批的每个一批的项目数和项目投资金额情况。

10. 项目批次组成

按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持六个一批。以图形化的方式对不同一批不同批次的项目进行统计分析，展示“储备、新开工、续建、竣工”各批次的数量，并支持查看对应批次“总数、本年度计划投资、本年累计完成投资进度”。不同批次的列表只显示该批次的数据，筛选出来的数据特定业务逻辑来排序，同类别项目按照总投资降序排序。

11. 项目类型数量分布

按照谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持六个一批。以图形化的方式对不同一批不同类型的项目数进行统计分析，分别为“基础设施、现代服务业、制造业、发房地产、公服配套”的项目类型，并支持查看项目的“总数、本年度计划投资、本年累计完成投资进度”。不同类型的项目列表只显示该类型的数据，筛选出来的数据按照项目总投资降序排序。

12. 地图联动

需实现项目与地图的联动，根据项目的筛选情况，地图展示筛选后所有项目点位；支持项目地图点位可查看项目详情。需要以不同撒点图标展示项目状态，正常项目图标用蓝色，问题项目图标用红色。

13. 项目列表

项目列表需显示项目的基本信息，包括“项目名称、类型、批次、是否进入固投、项目总投资（亿元）、年度计划总投资（亿元）、本年度累计已完成投资（亿元）、实际投资占全年计划投资、牵头责任单位”信息，通过列表数据可查看项目详情。问题项目的名称需要以红色显示，区分正常项目和问题项目。

2.3.3项目详情

1.项目进度

项目进度部分需要统计项目从可研评审到竣工的节点信息以及当前项目所处节点，节点包括可研评审、立项、土地报征批复、拆迁、签订出让合同（划拨）、方案设计（规划审查）、施工图设计及审查、清单编制及评审、取得控制价批复并发布招标公告、评标结果公示、施工进场准备、开工、主体施工、竣工14个节点。支持节点状态动态更新，包括节点完成以后，可以绿色“√”表示，当该项目不涉及某个节点时，节点可“--”显示；当节点出现滞后预警时，节点可展示红色“！”，通过问题节点可以查看到解决问题单位信息。

2.项目生命周期

拟开工项目详情界面需要以甘特图形式对项目生命周期进行管理，展示项目阶段（前期手续、土地、设计、建设）、已完成节点、各阶段排期和完成情况；各阶段需要分为不同节点，以进度条展示各节点排期情况，展示节点名称和工期。根据节点排期，当该阶段的全部节点已完成，界面会显示“已完成√”；部分节点完成，会在已完成的节点上展示“√”。未安排工期的时间段，界面以灰色进度条显示，进度条上方会显示“责任单位未安排工序”；当某个节点出现问题导致项目进度滞后时，界面会有红色人体标识的标志显示在出问题的节点处，点击红色人体标识可查看问题详情；在项目计划开工的日期处，会有绿色旗帜进行展示。

3.通讯功能

需要支持语音直呼，展示每一个项目的责任单位、责任人和责任人电话，支持通过基于高新区城运平台融合通信系统的语音拨号功能，实现语音直呼直接联系到相关责任人。

4.项目详情

项目详情部分需展示项目基本信息，包括不限于项目名称、总投资(万元)、累计完成投资(万元)、本年度计划投资(万元)、本年度已完成投资(万元)、项目图片、进度是否滞后、问题协调、计划开工时间、计划竣工时间、批次、项目类型、街道、所在片区、业主单位、牵头责任单位。

5.项目图片查看

需汇总项目所有图片，支持项目建设情况查看，可放大查看项目图片；支持项目图片切换，并且可按照月份筛选项目不同阶段的图片。

6.问题项目处置过程

处置过程界面需展示该问题项目的问题原因以及解决情况。包括进度滞后类型、导致缓慢的问题类、牵头责任单位、责任人、电话、问题协调、分管委领导、电话、预计解决时限、牵头单位分管局领导、责任处室、责任处室负责人、关键问题描述、前期协调调度情况、解决措施建议信息。预警周期根据预警规则需分为天、周、月、季度四种类型预警，可以切换显示对应类型短信发送情况。

7.办理情况

当项目需要协调的时候，在项目详情中需出现“办理情况”状态，可支持查看办理情况情况详情。

8.办理情况详情

办理情况详情界面需分为办理情况和当前分配单位两部分；办理情况部分需统计并展示项目信息，包括项目名称、问题所属阶段、问题描述、牵头单位、办理状态、分管委领导、联系电话、提交人、联系人电话、建议协调单位、综合调度会情况；当前分配单位需以流程图形式展示问题出现时间、处置部门、处置状态内容。

2.4亲清在线智慧场景

通过落实企业服务，对高新区区内企业服务总体数据进行多维分析和动态预警，做好企业管理常态化监测和跟踪，深化推进健康高新、健康企业创新举措；以企业数据、政策数据、办事数据、诉求数据为基础，以数据融合能力、数据指标体系、数据算法能力为智能内核，围绕企业线上办事、企业诉求、政策答疑、政策推荐、开放融合服务等多个功能，实现企业诉求的高效处置和惠企政策的精准匹配。详细功能需求如下：

2.4.1亲清在线

需统计分析展示亲清在线相关指标及数据，包括不限于诉求通（企业诉求量、企业诉求解决率、企业诉求满意率）、政策通（政策通知发布数、在线申报条款数、正在申报数、扶持金额、免申即享）、载体通（载体数、入住企业数量）、金融通（贷款笔数、贷款金额）、活动通（活动场次、高新沙龙）、市场通（机会清单发布数、企业产品发布数）数据。并支持六个通关键指标带值联动。

2.4.2企业健康概况

14. 企业分析

需以饼状图的方式统计企业人员规模分布占比；用柱状图的方式，统计呈现以街道划分的不同人员规模企业分布情况（企业规模按照30人以下企业、30～200人企业、200～1000人企业、1000人以上企业分类）；柱状图方式统计各街道规上规、下企业，同时，点击柱状图支持下钻。

15. 企业列表

需按照列表的形式展示企业基本信息，包括：企业名称、信用代码、企业人数、企业地址、入驻楼宇，支持进入企业详情。

16. 企业详情

企业详情需展示企业的基本信息和今日填报情况。如果企业未填报，则支持对企业进行催报情况预警；如企业有健康异常人员，则可以查看处置情况及全过程。

2.4.3规上重点企业

17. 规上（重点企业概况）

需呈现规上重点企业的健康官覆盖率、当日报送企业数量、当日报送率。点击支持下钻。

18. 规上重点企业异常人员情况

需统计分析近15日规上重点企业报送情况和近x日企业报送统计。①近15日报送情况用双轴图分析，包括已报送、未报送、已报送率、未报送率的情况进行分析；②近x日规上（重点）企业报送统计。其中“x”可以自定义选择需要统计的天数范围，结果按照条形图进行统计展示。

2.4.4企业健康服务

1.企业健康官-企业健康官管理员

需统计呈现企业健康官概况，查看健康官的履职情况。包括企业健康官总人数、当日履职次数、本周履职次数。点击支持下钻。

2.企业健康官-健康官履职情况

需统计呈现规上企业履职情况，展示规下企业履职情况、企业健康官履职趋势、本周末打卡分析、健康官履职TOP10的分析。其中健康官履职趋势按照规上和规下企业通过时间的维度进行折线图分析；本周末打开按照雷达图形式展示未打开次数的企业。

3.企业健康官-规上企业健康官履职情况

需统计呈现本日规上企业履职情况、企业列表。其中，以柱状图形式展现“本日规上企业履职情况”，并按照部门进行统计已报送和未报送数量；企业列表字段包括：企业名称、信用代码、企业人数、企业地址、入驻园区。

4.企业健康官-规下企业健康官履职情况

需统计呈现本日规下企业履职情况、企业列表。其中，以柱状图形式展现“本日规下企业履职情况”，并按照街道进行统计已报送和未报送数量；企业列表字段包括：企业名称、信用代码、企业人数、企业地址、入驻园区。

5.企业健康官-企业健康官列表

需展示企业健康官列表，包括：姓名、企业名称、联系方式、职位、履职情况（次）。支持查看企业健康官详情。

6.企业健康官-健康官详情

健康官详情需展示企业的基本信息（企业名称、信用代码、累计报送人次、企业人数、企业地址、入住园区（楼宇）、首席健康官、健康管理员、责任单位）、今日填报情况、健康官信息。支持对填报进行预警。如果企业未填报，则可以对企业进行催报情况；如企业有健康异常人员，则可以查看处置情况及过程。

7.责任单位督促-责任单位督促TOP3

需统计呈现责任单位对企业督促情况，二级页面需展示top3，主要包括部门名称及对应企业健康官上报情况。支持进入下钻界面。

8.责任单位督促-责任单位督促情况

需统计呈现责任单位督促情况和已经督促企业数据。督促情况需按照平均已督促企业数量和平均每日督促率进行分析；已经督促企业需按照各部门责任企业数量和报送企业数量进行条形图分析。

9.异常人员情况-异常人员情况分析

需统计呈现异常人员的总体情况分析。从总体情况、可以选择日期范围分析；异常人员信息包括发热、身体异样；展示处置中和已处置数量；以及红、橙、黄预警的数据。可进入对应的二级页面查看。

10.异常人员情况-快速查找

需支持按照关键词和异常类型、日期快速选择；关键词搜索需支持按照企业名称、园区、地址进行搜索。列表字段包括：企业名称、信用代码、企业人数、企业地址、入驻园区。

11.异常人员情况-企业累计报送情况

系展示企业累计报送情况列表，主要字段包括：企业名称、信用代码、企业人数、累计报送人次、企业地址、入驻园区。

12.异常人员情况

需展示异常人员情况列表，可以按照发热、异常进行类型筛选。列表主要字段包括企业名称、信用代码、企业人数、企业地址、入驻园区。

13.异常人员情况-处置情况

需展示处置情况内容，包括规上企业处置情况和规下企业处置情况；规上企业按照部门统计已处置和未处置情况，并以柱状图形式呈现；规下企业按照街道统计已处置和未处置情况，并以柱状图形式呈现。

14.健康官能效分析

系以饼状图形式统计分析企业健康官处置情况，包括管控情况、推送情况。

15.异常人员变化趋势

需以折线图的形式统计呈现异常人员的变化趋势，可查看波峰和波谷的情况，可按照近15天和近7天切换查看。

16.企业健康诉求-企业诉求列表

企业诉求列表需展示字段包括：问题描述、企业名称、姓名、内容进行。并且统计企业诉求总数。支持查看企业诉求详情。

17.企业健康诉求-企业诉求详情

企业诉求详情展示需包括处置步骤、公司基本信息、申诉内容及处理过程。其中，企业诉求跟踪的处置步骤包括：接件、评估、分发、处理、回访、评估档案；同时，在诉求详情页展示的公司基本信息包括诉求信息、诉求来源、内容描述、诉求跟踪处置动态。

2.4.5诉求通

1.诉求通分析

需统计展示诉求通正在办理、已办理业务数量；以柱状图方式统计分析满意/不满意诉求数量；以柱状图方式，按部门统计并排序诉求数量；以柱状图方式，按诉求类型统计并排序诉求数量。

2.满意度

需统计分析诉求通满意度情况，以柱状图方式，按部门统计并排序满意度；以柱状图方式，按诉求类型统计并排序满意度；列表展示包括诉求编号、标题、企业名称、状态、录入时间。

3.诉求详情

通过诉求列表，支持查看诉求详情，展示内容需包括诉求处置流程、诉求基本情况、诉求办结节点情况相关数据。流程需按接见、评估、分发、处理、回访、评估归档进行展示；诉求信息展示诉求编号、诉求来源、联系人姓名、状态、诉求登记时间和内容描述；依据业务处理流程，需具体呈现每一个诉求详情的流转过程。

4.诉求类型

需展示诉求类型数据，按诉求类型进行分析展示，内容包括诉求内容分类、诉求量。通过诉求类型可查看诉求列表，诉求列表界面支持按照时间筛选。

5.诉求列表

诉求列表展示字段需包括诉求编号、标题、企业名称、状态、录入时间。通过列表项可进入详情。

6.紧急诉求

紧急诉求列表展示字段需包括诉求问题描述、标题、企业名称、姓名、内容。通过列表项可进入详情。

2.4.6政策通

1.政策通界面详情

需展示政策通分析，展示内容包括区级政策申报热度TOP5、年度企业申报及受惠趋势分析、政策通知发布分类统计、建圈强链分类统计相关数据。

2.政策通知列表

需按全国、四川省、成都市、高新区、其他地区维度，分类别统计展示相关政策；通知列表的展示内容需包括地域、标题、时间。

3.政策条款列表

需按细分领域对政策进行分类统计并呈现；需展示政策通知列表，展示内容需包括事项名称、政策条款、申报时间、状态。

4.企业列表

需按细分领域对政策进行分类统计并呈现；展示政策通知列表，展示内容需包括申请编号、企业名称、事项名称、申请金额、申请时间等。

2.4.7载体通

1.载体通界面详情

需统计呈现载体通的总览数据。呈现服务企业总数、促成成交总面积、正在申请企业数；需以高新区的“南区”、“西区”、“国际生物城”、“未来科技城”维度划分出楼宇评定类型数量、楼宇入驻率情况、入驻企业量TOP5、街道超甲级入驻率类别。其中：1）楼宇评定数量。以环形图可视化展现超甲级、甲级、乙级、专业特殊楼宇、超甲级楼宇的数量；2）环状图形式展现超甲级、甲级、乙级、专业特殊楼宇、超甲级楼宇的面积；3）柱状图方式统计呈现入驻企业量TOP5；4）柱状图方式统计呈现街道超甲级入驻率。

2.企业需求

需展示企业需求列表，展示内容包括企业名称、需求区域、需求面积、状态，通过列表项可进入详情。

3.需求详情

需求详情展示内容需包括需求处置流程、需求基本情况、需求办结节点情况相关数据。按流程展示“提交需求”、“评估需求”、“对接洽谈”、“落地签约”环节；展示企业需求信息，包括其需求楼宇性质、意向区域、租赁购买、联系人姓名、联系人电话、状态、特殊需求；展示需求处理过程。

4.楼宇列表

楼宇列表展示字段需包括楼宇名称、类型、所在街道。通过列表项可进入详情。

5.详细信息

详情信息展示内容需包括楼宇基本信息、认证信息、物业服务相关数据。①楼宇基本信息，需包含名称、地址、是否地铁物业、地铁路线、开工建设时间、投入运营时间、占地面积、用地性质、总建筑面积、总空置面积、租金、售价；②认证信息。需展示办公楼类型、评定类型；③物业服务。需展示物业管理公司名称、物业管理费。

2.4.8金融通

1.金融通分析

需展示统计金融通相关数据。统计申请总额、放款总额；以趋势图的方式，可视化呈现申请额及放款额月度分析；以柱状图方式，按产品需求额度统计并排序出TOP5；以柱状图方式，按放贷金额统计并排序出TOP5；以柱状图方式，按产品利率分布统计并排序出TOP5。

2.产品申请情况统计列表

需展示产品申请情况统计列表，展示内容包括名称、利率、申请量、申请总额、总放款额。

3.贷款产品详情

需统计呈现详情信息，内容包括贷款期限、贷款利率、适用对象、产品特点和申请列表（包含企业名称、产品名称、申请金额、申请时间、状态）相关数据。

4.申请详情

需展示详情信息，展示内容包括申请处置流程、申请基本情况、申请办结节点情况相关数据。按流程展示“提交申请”、“评估”、“融资对接”、“审核”、“放款”环节；展示企业申请信息，包括其联系人、联系电话、产品名称、申请金额、申请时间；展示申请处理过程。

2.4.9活动通

1.活动通分析

需统计呈现培训沙龙、高新沙龙、路演对接、峰会论坛、休闲文娱、其他类型活动场次数；以柱状图方式，按活动举办数统计并排序出TOP5；以列表形式展示活动信息，包含活动名称、活动类型、报名开始时间、报名结束时间。

2.详细信息

需展示详情信息，展示内容包括活动流程、活动详情信息相关数据。按流程展示“活动发布”、“活动报名”、“活动举办”、“企业评价”等环节；展示活动详情、企业综合评分和企业评分详情。

2.4.10市场通

1.市场通分析

需归类展示机会清单总数、城市机会清单总数和市场机会清单总数；归类展示急需类和普通类数量；以柱状图方式，展示各类型机会清单数量；呈现机会清单列表，包括需求标题、企业名称、需求主体和需求类型。

2.详细信息

需求详情信息展示需包括企业名称、联系人、联系人电话、开始时间、结束时间、需求类型、需求内容。

3能力支撑服务

3.1基础数据服务

通过区级数据中枢赋能及区级共享服务平台，接入项目招引、重大项目、六个一批、亲清在线等数据，遵守高新区对数据治理的相关技术规范和管理要求，形成本项目所需基础数据能力，打通数据壁垒，形成统一数据服务能力，为企业全生命周期管理服务中心和场景提供统一数据支撑。

3.1.1数据对接服务

按照高新区数据共享开放要求，依托高新区数据中枢能力接入项目招引、重大项目、六个一批、亲清在线等项目所需数据，构建项目原始数据资源库，原始数据资源库必须包含所有项目所需数据。对于结构化数据需要以库表、接口、kafka等方式进行高效对接，以保证数据更新的时效性。对于非结构化数据（如pdf、word、excel等电子文档及、纸质文件），通过手动梳理整合数据，以保证数据的全面性。

3.1.2数据治理服务

本项目所归集的所有数据资源需要基于高新区数据中枢能力按照五层数仓模型：ODS（原始数据层）、DWB（数据服务层）、DWS（数据计算层）、DM（数据开放层）、APP（应用数据展示层）进行数据清洗、转换、融合等全流程规范治理和存储，最终形成可高效支撑项目运行的数资源据库。

3.1.3专题库构建服务

专题库构建服务需要根据项目建设各专题板块数据需求对治理后的数据进行聚合聚类处理，以数据专题库（包含企业全生命周期管理服务中心、项目招引智慧场景、重大项目管理智慧场景、“六个一批”智慧场景、亲清在线智慧场景）的方式进行聚类存储，供对应业务专题使用。

专题库设计。结合项目实际情况，基于区级数据中枢平台能力和统一规范，完成项目专题库构建方案设计，包括数据源梳理、专题库构建模型设计、库表设计等

专题库数据源梳理。基于市级、区级数据资源共享清单，梳理本项目所需数据数据资源来源部门、数据格式、数据更新频率、数据对接方式等信息，形成数据源台账并根据数据资源更新情况及时更新。

专题库数据更新。基于区级数据中枢能力，开发数据更新作业，实现自动周期性调度，保持专题库数据资源的持续动态更新。

3.1.4接口封装服务

依据项目中项目招引、重大项目、六个一批、亲清在线四大业务场景使用需求，以数据治理服务处理的明细数据为基础，按照区级智慧蓉城相关数据规范和数据中枢能力提供统一数据封装服务，封装好的接口发布在区数据中枢平台，供本项目系统和智慧场景调用。

3.2指标体系服务

围绕企业从招引、建设、落地、孵化、服务的全过程，参考智慧蓉城城市运行体征体系等相关标准和实现，构建企业监管及企业服务指标体系，便于刻画企业全生命周期运行态势，输出体征体系报告。

（1）体征需求梳理。针对智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台实际情况、业务情况、四大应用场景，对智慧场景从业务流程、数据情况、使用情况等方面开展调研。

（2）指数体系设计。在基础指标管理的基础上，参考高新区城市运行平台建立多级指标体系，最终形成智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台指标体系。

（3）指标管理服务。智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台项目体征指标进行设定和管理，支持指标数据的查询和展示。

3.3预警算法服务

通过业务流程和业务数据分析、建模，构建项目预警模型，最终应用到企业全生命周期管理服务中。

1.预警能覆盖企业全生命周期管理的项目招引、重大项目、企业服务环节。

2.预警需要明确预警逻辑、触发条件，并能根据业务需要持续优化。

3.通过统计拟合分析，构建本项目智慧场景所需要的预警算法模型，对历史数据进行统计拟合，以此对企业全生命周期管理服务中的要素问题进行分析预警。

3.4项目各系统集成

按照高新区智慧蓉城项目管理规范和技术规范的要求，本项目建设系统和场景需要与智慧蓉城平台对接，实现与区级智慧蓉城城运平台的深度融合。

（1）智慧应用场景与区城运平台集成。四个智慧应用场景以及企业全生命周期管理服务中心，需要与区级智慧蓉城运行管理平台对接，配合实现区级智慧蓉城城运平台的纳管。包括但不限于开发规范、设计风格、技术流程等。

（2）指标、预警和事件与城运平台集成。指标体系、预警能力、事件闭环处置情况应按照区城运平台统一最新要求接入，实现与区级城运平台的集成对接。

（3）实现区统一身份认证系统对接。通过统一身份认证建设及相关系统单点登录改造，实现企业全生命周期管理服务中心与区城运平台单点登录。

4基础服务

4.1密码安全服务

投标人应提供至少1年的密码安全服务，包括加解密服务、统一身份认证服务、数字证书服务、移动端证书服务、协同签名服务、密钥管理服务、安全认证网关服务、签名验签服务、智能密码钥匙实现本次建设系统的密码防护，具体要求如下：

1、加解密服务

需为本次建设的系统提供云密码资源池等合规密码计算资源，提供统一的密码计算支撑，至少包括对称加/解密、MAC运算、非对称加/解密、签名/验签、杂凑运算，以及产生随机数、会话密钥生成服务。

2、完整性校验服务

需为本次建设的系统提供的完整性校验服务支持数据完整性校验、文件完整性校验。

3、时间戳服务

需为本次建设的系统提供时间戳签名、验证、查询、摘要运算等服务，实现时间不可否认性要求。

4、数字证书服务

数字证书服务需提供主要功能有证书制作服务、证书签发和发布服务、证书管理服务、证书查询和下载服务、密钥管理服务和管理员管理功能即日志审计与归档等；应用系统需能够方便的使用加密和数字签名技术，保证网络信息传输的机密性、真实性、完整性和不可否认性。

5、国密浏览器

支持国密算法和国密SSL协议，支持与SSL安全网关中间建立安全通道，保障通信安全。通过国密浏览器与服务端通讯握手协议时实现通讯实体的身份鉴别，保障接入系统中设备、终端的身份的真实性。保障从终端到服务端信息传输的完整性和机密性。

6、协同签名服务

协同签名服务为安全密码模块提供SM2签名协同运算，并提供本地密码运算和密钥管理支持。SM2签名计算时，两端通过协同的方式，使用各自的私钥分量单独进行计算，无需将两个密钥分量拼接在一起，避免暴露完整私钥的安全隐患。

7、密钥管理服务

密钥管理服务需为信息系统提供对称密钥和非对称密钥的全生命周期管理功能，至少包括密钥生成、分发、存储、使用、更新、归档、撤销、备份、恢复和销毁。需支持通过密码服务SDK管理和使用密钥，同时通过密钥管理的界面管理密钥。

8、安全认证网关服务

需提供基于SSL的加密通道，支持应用代理、VPN隧道和服务映射等多种代理方式，确保通道内数据安全传输，需实现业务人员访问业务应用系统的通道传输安全，保障各类业务数据的机密性、完整性等安全需求。

9、签名验签服务

需提供数字签名、签名验证等密码服务，符合国家商用密码相关标准规范，保障应用关键业务信息的真实性、完整性和不可否认性，为业务系统提供针对数字证书应用场景下的数字签名、签名验签、数字证书解析、数字信封封装等服务，保证重要数据的机密性、有效性、完整性和不可抵赖性，同时提供安全、完善的密钥管理机制。

10、智能密码钥匙

需以接口形式为应用程序提供各种密码服务，实现数字证书和私钥的存储，为终端计算机至少提供数字签名及验签、加密解密、消息摘要、数据完整性校验、随机数生成、口令认证功能，保证用户数据的机密性、真实性和完整性。

11、应用密码改造咨询及支撑服务

提供调研准备、差距分析、协助建立密码管理体系、协助建设整改、协助测评等服务。

4.2安全咨询服务

总体遵循等保三级“一个中心，三重防护”的安全理念，通过网络冗余结构、传输加密、虚拟网络隔离等方式实现安全通信网络，通过访问控制、入侵防范、安全审计等技术手段进行区域边界的划分，通过账号管理、应用安全、数据安全等维度打造安全计算环境，最后通过安全管理中心实现对本项目系统的管理和集中管控。

19. 安全风险评估服务

根据数据安全现行法律法规、行业标准规范及上级单位相关要求，结合《信息安全技术数据安全能力成熟度模型》，对本项目数据安全管理现状、关键业务场景、数据处理活动进行针对性调研评估及分析，对本项目数据安全合规风险进行识别，形成《数据安全调研分析及合规评估报告》。

20. 数据安全专项检查

派出专业技术服务人员采用访谈、检查、测试（安全漏洞扫描、渗透测试）等技术手段，对网络/系统/主机/应用等进行全方位技术检测，并出具《数据安全专项检查报告》。

21. 数据安全策略管控服务

定期（至少一季度一次）评估安全策略、识别接口异常操作、越权访问风险、敏感数据泄露等风险及安全漏洞。

标的名称：服务平台主体建设；所属行业：软件和信息技术服务业。

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

一、项目监理

1、监理工作任务及目标

根据《信息技术服务监理第一部分：总则》GB/T19668.1标准和《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》（国办发〔2019〕57号)的要求，按照被监理项目合同约定内容以及国家、行业相关技术标准，结合各系统项目的建设特点，对“成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台”提供包含项目启动、到货验收和项目验收几个里程碑节点的监理服务。

2、监理工作范围

监理方对所有软硬件设备进行到货验收，并对设备的部署和集成测试进行审查，协助招标人及软件项目中标人对应用软件进行验收测试。

3、监理具体要求

监理工作应包含以下内容：

3.1项目启动阶段监理工作内容

项目启动阶段的监理工作内容如下：

（1）监理机构应收集项目的招标文件、投标文件及项目合同，作为项目监理依据；

（2）监理机构应审核项目建设合同内容，使合同在技术、经济上合理有效，符合国家法律法规；

（3）监理机构应对实施方案的下列内容提出监理意见（输出监理意见）：

a.软件技术路线或集成施工工艺要求；

b.项目组织机构及岗位分工、职责要求；

c.质量保障计划及安全保障计划；

d.总体进度计划。

（4）承建单位提交项目进度计划报审表后，应审核项目进度计划的可行性、合理性和各阶段工作成果的判定依据及其可操作性，审核后签署监理审核意见。

（5）监理机构应要求业主单位和承建单位妥善保管有关的文档资料。

监理成果物要求包括但不限于：开工令、会议纪要、审核意见、项目联系单、沟通机制、文档要求等。

3.2项目实施阶段监理工作内容

项目实施阶段的监理工作内容如下：

（1）监理机构应对承建单位提供的软硬件产品的品牌型号、合格证、质检报告等质量证明文件进行检查，确保与合同约定一致。

（2）监理机构应对并对设备进行加电测试，确保设备参数符合招投标文件要求，并对验收结果作出记录，经三方签认后完成验货；

（3）监理机构应对应用软件和系统集成的成果进行测试，确保成果符合招投标文件要求，并协助业主完成对成果的确认。

监理成果物要求包括但不限于：设施设备验货台账、设备加电检查记录、专项项目监理报告等。

3.3项目验收阶段监理的工作内容

项目验收阶段的监理工作内容如下：

（1）监理机构应及时处理承建单位提交的验收验申请，审核验收的必备条件，签认后报招标人签认；

（2）监理机构应协助招标人审核承建单位验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署意见；

（3）监理机构应协助招标人对初验中发现的质量问题进行评估，并确定整改要求和验收方式；以监理通知单告知承建单位。必要时组织重验；

（4）监理机构应敦促承建单位根据整改要求提出整改方案，整改完成后需要组织确认；

（5）监理机构应与招标人和承建单位共同对初验结果进行确认，并共同签署初验合格报告；

（6）监理机构应审核承建单位提交的阶段性付款申请，并根据合同规定签发项目支付意见；

（7）监理机构应协助招标人进行项目结算；

（8）监理机构应督促招标人、承建单位及时整理项目文档；

（9）监理机构应整理与项目有关的全部监理文档，并提交招标人。

（10）监理机构应协调招标人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面的一致性，填报项目备忘录，并经三方签认；

（11）监理机构应协助招标人和承建单位完成项目移交工作。

监理成果物要求包括但不限于（根据实际情况产生）：项目款支付证书、会议纪要、监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录、设施设备验货台账、设备加电检查记录、专项项目监理报告、初验报告、完工移交书、项目竣工报告。

4、项目进度要求

监理服务期限为合同签订生效至项目验收合格止。

二、等保测评

1、项目需求

按照《中华人民共和国网络安全法》和《信息安全等级保护管理办法》等相关要求，采购网络安全等级保护测评服务供应商，对招标人成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台系统安全等级状况开展等级测评工作，并出具等级保护测评报告。

（1）测评内容包括技术和管理测评：

1．技术安全性测评包括但不限于：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。

2．管理安全测评包括但不限于：安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理。

（2）测评对象及范围

本次等级保护测评系统包括：

（3）依据标准

①《中华人民共和国网络安全法》

②GB/T 22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》

③GB/T28448-2019《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》

④GB/T28449-2018《信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》

⑤GB/T36627-2018《信息安全技术 网络安全等级保护测试评估技术指南》

⑥《信息安全等级保护管理办法》公通字 [2007] 43号

（4）项目具体要求

对信息系统安全等级保护状况进行测试评估，应包括两个方面的内容：一是安全控制测评，主要测评信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实施配置情况；二是系统整体测评，主要测评分析信息系统的整体安全性。其中，安全控制测评是信息系统整体安全测评的基础。

对安全控制测评的描述，使用工作单元方式组织。工作单元分为安全技术和安全管理两大类。安全技术测评包括：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心五个方面；安全管理测评包括：安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理五个方面。

系统整体测评涉及到信息系统的整体拓扑、局部结构，也关系到信息系统的具体安全功能实现和安全控制配置，与特定信息系统的实际情况紧密相关，内容复杂且充满系统个性。因此，全面地给出系统整体测评要求的完整内容、具体实施方法和明确的结果判定方法是很困难的。测评人员应根据特定信息系统的具体情况，结合本标准要求，确定系统整体测评的具体内容，在安全控制测评的基础上，重点考虑安全控制间、层面间以及区域间的相互关联关系，测评安全控制间、层面间和区域间是否存在安全功能上的增强、补充和削弱作用以及信息系统整体结构安全性、不同信息系统之间整体安全性等。

投标方根据国家对信息安全等级保护工作的相关法律和技术标准要求，结合本项目的系统保护等级开展实施与之相应的检查、访谈、测试工作。

2、测评要求

（1）安全物理环境

（2）安全通信网络

（3）安全区域边界

（4）安全计算环境

（5）安全管理中心

（6）安全管理制度

（7）安全管理机构

（8）安全管理人员

（9）安全建设管理

（10）安全运维管理

（11）安全扩展要求

按照所测评系统的具体情况选用云计算安全扩展要求、移动互联安全扩展要求、物联网安全扩展要求、工业控制系统安全扩展要求。

（12）渗透测试

验证安全策略正确性；保证用户登录窗体身份验证的安全性；非授权用户不能浏览到未授权内容；不存在跨站点脚本攻击漏洞；脚本不存在SQL、Cookie注入漏洞；安全的处理异常，没有出错页面泄露系统信息；应用和系统漏洞及其他，并提出整改建议。验证内容包括（但不限于）以下几个方面：

（13）漏洞扫描

据相关标准、规范要求对重要信息系统的安全漏洞进行测评。分析总结系统中存在的主要安全漏洞，指出系统中可能被利用的安全漏洞、系统配置错误等缺陷以及相应的安全加固意见、建议。

3、实施要求

1．系统梳理

协助完成待测信息系统梳理工作。

2．初测

对本项目所涉及信息系统进行现场测评，初次测评完成后提交初评的整改意见报告。

3．整改加固协助

协助对测评过程中发现的安全问题进行技术整改加固工作，并进行整改后的回归测评。

4．成果递交

整理测评结果，提交被测信息系统安全等级保护测评报告以及相应文档。

4、项目管理及实施保障

对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，供应商必须提供完整的项目管理方案，并符合以下要求：

1．供应商及其测评人员应当严格执行有关国家信息安全等级保护相关标准和有关规定，提供客观、公平、公正、有效的等级保护测评服务，并承担相应的法律责任。

2．应具备能够保证其公正性、独立性的质量体系，确保测评活动不受任何可能影响测评结果的商业、财务、健康、环境等方面的压力。

3．供应商在对被测评单位开展等级保护测评服务之前需与被测评单位签订保密协议，测评过程中向被测评单位借阅的文档资料应在测评工作结束后全部归还被测评单位，未经被测评单位允许，不得擅自复制、保留。

4．供应商的岗位配置要至少配置项目负责人、项目经理以及团队人员，其中技术负责人和质量负责人应独立配置，不能有兼任的情况。

5．测评人员要求

参与此次等级保护测评的供应商其测评人员应具备并符合以下要求：

（1）开展此次等级保护测评工作的人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录。

（2）开展此次等级保护测评工作的人员应具备从事信息系统安全测评相关工作的经验。

（3）测评项目组人员在对开展等级保护测评工作之前需签订保密协议。

6．由于测评工作存在一定的风险，包括但不限于：数据丢失、配置参数丢失、网络中断、服务中断等隐患，供应商应当充分识别测评工作可能带来的风险并告知委托方，委托方应当就测评工作存在潜在风险采取必要措施进行确认后方可开展测评。

5、项目进度要求

测评服务期限为：接到招标人进场通知后30天内完成测评工作（不含承建单位整改时间）。

三、商用密码评估

严格按照《中华人民共和国密码法》、《商用密码管理条例》、GM/T0054《信息系统密码应用基本要求》、《信息系统密码测评要求》、《商用密码应用安全性评估测评过程指南》、《商用密码应用安全性评估测评作业指导书》、《商用密码应用安全性评估测评工作使用需求说明》和相关国家标准和密码行业标准，高质量完成被测信息系统的密码应用安全性评估工作。最终出具《商用密码应用安全性评估报告》。

评估对象

商用密码应用安全性评估和商用密码应用方案评估服务要求

供应商对系统按密码应用要求开展密码测评工作,依据GB/T 39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》从密码应用技术要求、密码应用管理要求两个角度出发，围绕信息系统的物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行、应急处置八个方面对招标人用密码应用方案进行评估，出具符合国家和当地相关部门规范要求的评估报告；并在系统建设完成后开展密码测评工作，通过现场测评逐项比较信息系统与其相应安全等级要求之间的差距，进行逐项分析、整体分析、量化评估、风险分析，为信息系统的密码应用建设提供工作建议，保障信息系统密码合规、正确、有效地应用，同时提供符合相关要求的商用密码应用安全性评估报告，并协助在当地密码管理局备案。具体服务内容如下：

密码应用总体要求测评

1.密码算法合规性测评：系统中使用的密码算法是否符合法律、法规的规定和密码相关国家标准、行业标准的有关要求。

2.密码技术合规性测评：系统中使用的密码技术是否遵循密码相关国家标准和行业标准。

3.密码产品合规性测评：系统中使用的密码产品与密码模块是否通过国家密码管理部门核准。

4.密码服务合规性测评：系统中使用的密码服务是否通过国家密码管理部门许可。

5.密码应用技术要求测评

6.物理和环境安全测评

是否使用密码技术的真实性服务来保护物理访问控制身份鉴别信息，保证重要区域进入人员身份的真实性；

是否使用密码技术的完整性服务来保证电子门禁系统进出记录的完整性；

是否使用密码技术的完整性服务来保证视频监控音像记录的完整性。

网络和通信安全测评

是否在通信前基于密码技术对通信双方进行身份认证,使用密码技术的机密性和真实性服务来实现防截获、防假冒和防重用,保证传输过程中鉴别信息的机密性和网络设备实体身份的真实性；

是否使用密码技术的完整性服务来保证网络边界和系统资源访问控制信息的完整性；

是否采用密码技术保证通信过程中数据的完整性；

是否采用密码技术保证通信过程中敏感信息字段或整个报文的机密性；

是否釆用密码技术建立一条安全的信息传输通道，对网络中的安全设备或安全组件进行集中管理。

设备和计算安全测评

是否使用密码技术对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换；

在远程管理时，是否使用密码技术的机密性服务来实现鉴别信息的防窃听；

是否使用密码技术的完整性服务来保证系统资源访问控制信息的完整性；

是否使用密码技术的完整性服务来保证重要信息资源敏感标记的完整性；

是否采用可信计算技术建立从系统到应用的信任链，实现系统运行过程中重要程序或文件完整性保护；

是否使用密码技术的完整性服务来对日志记录进行完整性保护。

应用和数据安全测评

是否使用密码技术对登录的用户进行身份标识和鉴别，实现身份鉴别信息的防截获、防假冒和防重用，保证应用系统用户身份的真实性；

是否使用密码技术的完整性服务来保证业务应用系统访问控制策略、数据库表访问控制信息和重要信息资源敏感标记等信息的完整性；

是否采用密码技术保证重要数据在传输过程中的机密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要用户信息等；

是否采用密码技术保证重要数据在存储过程中的机密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要用户信息等；

是否采用密码技术保证重要数据在传输过程中的完整性,包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要用户信息等；

是否采用密码技术保证重要数据在存储过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要用户信息、重要可执行程序等；

是否使用密码技术的完整性服务来实现对日志记录完整性的保护；

是否采用密码技术对重要应用程序的加载和卸载进行安全控制。

密钥管理测评

对密钥的生成、存储、分发、导入、导出、使用、备份、恢复、归档、销毁等环节进行管理和策略制定的全过程进行测评。

密钥生成测评

密钥生成使用的随机数是否符合《GM/T 0005-2012 随机性监测规范》的要求，密钥是否在符合《GM/T 0028-2014 密码模块安全技术要求》的密码模块中产生；密钥是否在密码模块内部产生，不得以明文方式出现在密码模块之外；是否具备检査和剔除弱密钥的能力。

密钥存储测评

密钥是否加密存储，并采取严格的安全防护措施，防止密钥被非法获取；密钥加密密钥是否存储在符合《GM/T 0028-2014 密码模块安全技术要求》的二级及以上密码模块中。

密钥分发测评

密钥分发是否采取身份鉴别、数据完整性、数据机密性等安全措施，是否能够抗截取、假冒、篡改、重放等攻击，保证密钥的安全性。

密钥导入与导出测评

是否采取安全措施，防止密钥导入导出时被非法获取或篡改，并保证密钥的正确性。

密钥使用测评

密钥是否明确用途，并按用途正确使用；对于公钥密码体制，在使用公钥之前是否对其进行验证；是否有安全措施防止密钥的泄露和替换；密钥泄露时，是否停止使用，并启动相应的应急处理和响应措施。是否按照密钥更换周期要求更换密钥；是否采取有效的安全措施，保证密钥更换时的安全性。

密钥备份与恢复测评

是否制定明确的密钥备份策略，采用安全可靠的密钥备份恢复机制，对密钥进行备份或恢复；

密钥备份或恢复是否进行记录，并生成审计信息；审计信息包括备份或恢复的主体、备份或恢复的时间等。

密钥归档测评

是否采取有效的安全措施，保证归档密钥的安全性和正确性；归档密钥只能用于解密该密钥加密的历史信息或验证该密钥签名的历史信息；密钥归档是否进行记录，并生成审计信息；审计信息包括归档的密钥、归档的时间等，归档密钥是否进行数据备份，并采用有效的安全保护措施。

密钥销毁测评

是否具有在紧急情况下销毁密钥的措施。

安全管理测评

7.制度测评

是否制定密码安全管理制度及操作规范、安全操作规范。密码安全管理制度是否包括密码建设、运维、人员、设备、密钥等密码管理相关内容；

是否定期对密码安全管理制度的合理性和适用性进行论证和审定,对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订；

是否明确相关管理制度发布流程。

8.人员测评

是否了解并遵守密码相关法律法规；

是否能够正确使用商用密码产品；

是否根据相关密码管理政策、数据安全保密政策，结合组织实际情况，设置密钥管理人员、安全审计人员、密码操作人员等关键岗位；建立相应岗位责任制度，明确相关人员在安全系统中的职责和权限，对关键岗位建立多人共管机制；密钥管理、安全审计、密码操作人员职责，互相制约互相监督，相关设备与系统的管理和使用账号不得多人共用；

是否建立人员考核制度，定期进行岗位人员考核，建立健全奖惩制度；

是否建立人员培训制度，对于涉及密码的操作和管理以及密钥管理人员进行专门培训；

是否建立关键岗位人员保密制度和调离制度，签订保密合同，承担保密义务。

9.实施测评

规划测评：系统规划阶段，责任单位是否依据密码相关标准，制定密码应用方案，组织专家进行评审，评审意见作为项目规划立项的重要材料。

建设测评：是否按照国家相关标准，制定实施方案，方案内容是否包括但不少于信息系统概述、安全需求分析、商用密码系统设计方案、商用密码产品清单（包括产品资质、功能及性能列表和产品生产单位等）、商用密码系统安全管理与维护策略、商用密码系统实施计划等；是否选用的经国家密码管理部门核准的密码产品、许可的密码服务。

运行测评：系统投入运行前，是否经密码测评机构进行安全性评估，评估通过方可投入正式运行；信息系统投入运行后，责任单位每年是否委托密码测评机构开展密码应用安全性评估，并根据评估意见进行整改；有重大安全隐患的，是否停止系统运行，制定整改方案，整改完成并通过评估后方可投入运行。

10.应急测评

是否制定应急预案，做好应急资源准备，当事件发生时，按照应急预案结合实际情况及时处置；

事件发生后，是否及时向信息系统的上级主管部门进行报告；

事件处置完成后，是否及时向同级的密码主管部门报告事件发生情况及处置情况。

11.技术标准和规范

12.《中华人民共和国网络安全法》

13.《中华人民共和国密码法》

14.《信息安全技术计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999

15.《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》GB/T39786-2021

16.《信息系统密码应用测评要求》GB/T43206-2023

17.《信息系统密码应用测评过程指南》GM/T0116-2021

18.《信息系统密码应用高风险判定指引》

19.《商用密码应用安全性评估量化评估规则》

注：以上涉及的相关标准及规范，若国家有最新出台的标准和规定，则按最新标准和规定执行。

20.成果要求

在项目完成后，供应商须提供《商用密码应用安全性评估基本情况调查表》、《商用密码应用安全性评估测评方案》、《商用密码应用安全性评估报告》、招标人要求的其他相关内容。

四、软件测试

1、项目基本要求

在成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台项目所涉及软件系统开发完成并通过初验后，对本项目所涉及的软件系统按照项目承建单位的合同条款，以及相关的国际、国家和行业的质量标准，编写相应平台软件测试方案、提出项目对应的测试通过准则及测试实施计划，并对系统测试的测试结果进行复审，在完成项目系统测试后出具对应项目《测评报告》。

1.1技术标准

GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE） 第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》。

1.2测试原则

客观性和公正性原则：按照评估双方相互认可的评估方案，基于明确定义的评估方式和解释，实施评估活动。

可再现性原则：不论谁执行评估，依照同样的要求，使用同样的评估方式，对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。

结果完善性原则：测评所产生的结果应当证明是良好的判断和对测评项的正确理解。测评过程和结果应确保其满足了测评方案的要求。

1.3测试对象及范围

1.4测评内容

包括软件功能性、可靠性、易用性、效率性能、用户文档、维护性、移植性测试、安全性等方面测试。测试过程中根据建设项目的需求情况、文档要求进行调研，编制测试计划方案，测试过程中按照计划方案编制相应测试用例，测试完成后出具《测试报告》。

 功能性测试

软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。具体内容包括：功能完备性、功能正确性、功能适合性、功能性的依从性。功能测试的目的是在系统集成之后，通过设计测试用例、执行用例、获取结果，保证系统功能符合用户的业务需求；

分析被测信息系统功能需求，依据《软件需求规格说明书》、《系统详细设计文档》和软件产品质量要求验证系统实现了全部需求和设计，测试覆盖所有功能点，确保各项功能是可正确执行的；

根据系统《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》，分析各功能点测试的优先级别。用户经常使用、关系到系统核心功能、优先级别较高的功能点应予以重点关注，尤其在回归测试时应优先执行。

 可靠性测试

软件产品维持规定的可靠性级别的能力。按照软件运行剖面对软件进行随机测试的测试方法。

可靠性测试主要是通过设计软件产品异常处理及风险处理测试用例,从容错性、数据保护、易恢复性、系统连续使用情况下运行稳定性等方面对软件产品的可靠性进行质量测试,并将可靠性测试结果与用户需求中的可靠性要求比较,评价软件产品的可靠性是否符合用户需求。具体测试内容可以包括:

容错性测试。屏蔽用户操作错误:考察对用户常见的误操作的提示和屏蔽情况；输入数据有效性检查:系统对数据录入的有效性检查；错误提示的准确性:对用户的错误提示准确程度；

数据保护测试。考察系统数据保护措施是否可用,在断网、停止服务等操作时是否会丢失数据；异常情况的数据保护:有无数据操作错误引起系统异常退出的情况；

在系统连续使用情况下运行稳定性测试。考察系统在一定负载下长时间运行时,系统的健康程度。

 易用性测试

软件产品被理解、学习、使用和吸引用户的能力。关注软件使用时是否感觉方便，能否通过简单的操作达到用户的目的，界面是否美观，排版是否合理等。具体内容包括：易理解性、易学性、易操作性、吸引性。

易理解性是指用户认识软件的结构、功能、向导、逻辑、概念、应用范围、接口等难易程度。该特性更多的是指文档内容易于理解，所有文档语言简练，内容应该与产品实际情况相一致，且所有文档中的语句无歧义；

易学习性是指用户使用软件或产品的容易程度(运行控制、输入、输出)。对于易学习性有两个方面的约束：一是所有与用户有关的文档内容都应该详细、结构清晰、语言准确；二是软件或产品本身易学，菜单选项很容易找到，一般菜单不要超过三级，各图标含义明确、简单易懂，操作步骤向导解释清楚、易懂；

易操作性是指用户操作和运行控制产品难易程度。易操作性要求人机界面友好、界面设计科学合理、操作简单等。易操作的软件让用户可以直接根据窗口提示进行使用，无须过多地参考使用说明书和参加培训；

易吸引性是指用户第一次接触产品时，对产品的喜爱程度。

 效率性能测试

软件产品所提供性能的能力。关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要，主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。

使用性能测试工具，对系统进行压力负载、疲劳强度、大数据量等测试，验证系统的性能是否满足用户的业务需求。

各信息系统的数据存储能力、存储周期、并发访问量、性能指标根据《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》确定。

时间特性和资源利用特性

分析系统用户行为，依据性能需求验证分级部署的信息系统支持高并发处理业务的能力；

系统的关键业务，诸如数据采集、数据同步、数据统计等，具备快速响应能力；

系统数据容量在设计值范围内，响应时间满足用户性能需求；

系统资源利用在合理的数值范围，不超过资源指标的预警值；

测试在大用户量、大并发量、大数据量和长时间连续运行等条件下，系统的响应时间和稳定运行情况。

确认信息系统软件与相关的各种硬件设备、操作系统、相关支撑软件以及其他相关信息系统的兼容性。

 用户文档测试

需判定用户文档是否包含使用该软件所必须要的信息、所陈述的功能以及最终用户能调用的功能、可靠性特征及其操作、可能导致数据丢失的系统终止或结束条件、是否给出必要数据的备份和恢复指南、对所有关键功能是否提供完备的细则信息和参考信息等，支持用户使用、操作、维护等。用户文档及相关材料是否有软件实际相符。

 维护性测试

软件产品可被修改的能力。修改可能包括修正、改进或软件适应环境、需求和功能规格说明中的变化。具体内容包括：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性、维护性依从性。

 移植性测试

软件产品从一种环境迁移到另外一种环境的能力。具体内容包括：适应性、易安装性、共存性、易替换性、可移植性依从性等。

 安全性测试

需评估软件系统在防范潜在威胁和保护敏感信息方面的能力。测试的内容包括但不限于对系统的各个层面进行审查，以确保其在安全性方面具备鲁棒性。包括对系统的身份验证和授权机制的测试等，以验证用户是否能够合法且安全地访问系统资源。

需关注数据传输和存储的加密机制，以及系统对于各类网络攻击（如SQL注入、跨站脚本攻击等）的防护措施。对系统进行漏洞扫描和渗透测试，通过模拟真实攻击场景来检测系统中可能存在的弱点。

2、具体服务要求

1.实施要求

1）系统梳理

对本次测评的软件系统进行梳理，了解软件系统的主要业务应用、系统架构等情况。

2）现场测评

对本项目所涉及软件系统进行现场测试，出具缺陷报告，待建设项目中标人整改后进行回归测试。

3）成果递交

整理测试结果，出具软件测试报告。测评报告以纸质文档提交，具体数量以招标人要求为准。

2.实施过程风险管理

测试实施过程中，被测系统可能面临业务中断、数据丢失等安全风险，供应商应就可能存在的风险进行识别并提醒招标人进行数据备份。

3.项目管理与实施保障

对项目进行管理，通过计划、组织、指导和控制，促进项目实施，并符合以下要求：

1）供应商及其测试人员应当严格执行GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE） 第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》规定，提供客观、公平、公正的服务；测试过程中其相关人员应注意测试记录和证据的接收、处理、存储和销毁，保护其在测试期间免遭改变/遗失，并保守秘密；

2）供应商拟投入本项目的测试人员应仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录。

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

1

一、项目概况

本项目为采购一家供应商为成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台项目提供结算审计咨询服务。

二、项目目标

为严控项目风险，全面核验项目质效，保障项目资金使用效能，现需针对本项目的服务内容进行结算审计，包括但不限于对项目立项、项目验收结算所涉及的各项参数指标进行全面审计，确保其完整性、合规性，并出具审计报告。

二、服务内容及要求

（一）项目服务内容：成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台项目服务内容结算审计服务。

（二）审计服务内容及要求：针对成都高新区智慧蓉城企业全生命周期管理服务平台项目进行审计。包括但不限于项目相关程序是否完整，项目竣工验收结论资料是否完整有效，项目服务内容完整性及技术路线一致性、工作量及相关费用是否合理合规，项目完成情况是否符合相关约定。审计环节至少包含：

立项合规审计：建设项目在立项阶段所进行的一系列程序、文件及决策的合规性进行的审计活动；

招采合规审计：评估招标采购活动的合规性、公正性、透明度和效率，确保采购过程合法、合规；

费用合理审计：评估费用支出的有效性、效率和合规性；尤其是对信息化项目工程建设费、工程建设其他费、预备费中各类费用构成的合理性、计取标准的合规性、有效性、计取依据的有效性、产品/服务价格的合理性等进行造价评估，尤其应按照国家标准和行业规范按标准功能点方法(IL、EIF、EI、EO、EQ)对定制开发软件价格的合理性进行评估论证；

执行过程审计：立项合规、招采合规、费用合理性还是执行过程的审计，确保项目符合法律法规、内部规章制度。

质效合格审计：确保项目在执行过程中的合规性、效率性和效果性。

审计要点应包含：

1.项目服务全流程是否合规完备；

2.各环节过程资料是否完备；

3.执行过程是否符合相关文件要求，工程记录是否齐备；

4.变更手续是否完整规范；

5.主要材料、设备相关手续是否完备；

6.项目结算价格是否规范、合理，计费程序是否合法合规；

7.该项目招标人要求的审计相关其他事项。

（三）审核工作须参照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《中华人民共和国招标法》、《四川省省级政务信息化项目管理办法》（川办发〔2021〕49号）、《成都市电子政务项目管理办法》（成办发〔2021〕66号）、《成都高新区电子政务项目管理办法》（成高管发〔2021〕10 号）、《成都市智慧蓉城建设项目管理暂行办法》（成办发〔2024〕14 号）、《关于进一步加强政府采购需求和结算审核管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57 号）及信息化行业相关的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范并结合本项目实际进行审核。

（四）服务质量要求

1.审计内容事实清楚，依据明确充分，保证审计结论真实、准确、完整、合法；

2.各审计环节需具备详细的验证文档，包括但不限于电子计算表格；

3.资料装订规范、完整、整洁；

4.参照工程造价咨询相关法律法规及管理制度要求，公平、公正地开展相关工作；

5.承接委托任务后，不得以任何形式将已接受的任务再委托给其他机构；

6.项目结算审计报告需进行三级（项目负责人、技术负责人、部门经理）复核机制，经招标人确认同意后出具正式项目结算审计报告，保证报告的真实性、合法性；

7.审计过程中发现重大问题要及时向招标人书面报告并提出建议意见，不得隐瞒、谎报；

8.合同履行期间服从管理，遵守招标人的工作纪律和制度，拒不服从管理或违反相关纪律和制度的，招标人有权解除合同；

9.未经招标人批准，不得以任何形式披露在相关工作中获悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密，也不得对外提供与审计任务相关的工作成果文件；

10.在中标人提交工作成果后，中标人仍有义务应招标人的要求，对出具报告中涉及的相关问题提供咨询意见。若招标人、招标人主管部门或相关报告使用单位，对中标人出具的报告内容提出疑问时，中标人应及时作出解释并提供书面答疑文件。

★四、服务标准

供应商承诺为采购人提供的技术评审咨询服务符合国家和行业的标准，符合采购人项目实施要求（提供承诺函）。

五、服务成果要求

1.结算审计报告4份。（纸质：4份、电子档：1份）。

2.项目审计工作过程记录文档2份；

3.项目问题清单及整改情况对照表2份；

4.招标单位认为有必要提供的其他审计成果。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

项目团队要求

投标人应针对本项目配备专业的项目总负责人、技术负责人及团队成员等。

2

服务方案要求

（1）投标人应针对本项目提供项目需求分析方案，方案内容应包括但不限于1.项目现状分析；2.问题差距分析；3.建设目标分析；4.业务流程分析；5.系统性能需求分析。

（2）投标人应针对本项目提供技术方案，方案内容应包括但不限于1.总体架构设计；2.数据架构；3.关键技术；4.系统详细方案；5.安全保障。

（3）投标人应针对本项目提供建设实施方案，方案内容应包括但不限于1.质量管理；2.人员安排；3.进度计划；4.项目风险管理。

（4）投标人应针对本项目提供运维方案，方案内容应包括但不限于1.本地化售后；2.培训和服务体系；3.技术支持；4.服务组织架构；5.服务响应流程。

3

履约经验要求

投标人应具有类似项目履约经验。

4

功能演示要求

投标人应具有专业技术能力并进行现场功能演示。

5

 系统演示功能点要求

附表系统演示功能点要求（本表用作评分标准中的演示功能要求）

6

★

保密要求

未经招标人书面同意，中标人不得擅自将本项目服务内容相关的资料（包括协议、附件、以及项目成果报告等）提供给任何第三方。

7

★

知识产权要求

本项目服务内容涉及的所有权及知识产权归采购人所有。中标人应承诺服务过程中或提供的项目成果不会出现侵犯他人著作权。未经采购人书面同意，中标人不得擅自将项目履约的相关信息全部或部分予以发表，中标人对项目服务过程或成果中所提交的基本资料，若再次使用不得披露采购人相关信息。

8

★

结算审计要求

结算审计应在项目最终验收后启动，由招标人委托第三方结算审计单位在进场60天内，完成结算审计，结算审核过程中中标人需配合结算审核人员在规定的时间内完成结算审核工作，最终审核结果以结算审核报告为准。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

项目团队要求

投标人应针对本项目配备专业的管理人员（包括项目总负责人、项目经理）、技术团队人员（包括监理团队成员、测评团队成员）等。

2

服务方案要求

（1）投标人应针对本项目提供监理方案，包括但不限于①质量控制措施；②进度控制措施；③投资（成本）控制措施；④变更控制措施；⑤合同管理措施；⑥文档管理措施；⑦安全管理措施；⑧组织协调措施；

（2）投标人应针对本项目提供等保测评方案，包括但不限于①安全物理环境②安全通信网络③安全区域边界④安全计算环境⑤安全管理中心⑥安全管理制度⑦安全管理机构⑧安全管理人员⑨安全运维管理⑩安全建设管理；

（3）投标人应针对本项目提供商用密码评估方案，包括但不限于①测评需求、②测评内容、③测评方法、④测评工具、⑤测评输出、⑥物理和环境安全测评分析、⑦网络和通信安全测评分析、⑧设备和计算安全测评分析、⑨应用和数据安全测评分析、⑩管理层面测评分析；

（4）投标人应针对本项目提供软件测试方案，包括但不限于①测评实施方案、②项目组织管理方案、③测评计划安排、④项目质量保障措施）。

3

履约经验要求

投标人应具有类似项目履约经验。

4

★

保密要求

未经招标人书面同意，中标人不得擅自将本项目服务内容相关的资料（包括协议、附件、以及项目成果报告等）提供给任何第三方。

5

★

知识产权要求

本项目服务内容涉及的所有权及知识产权归采购人所有。中标人应承诺服务过程中或提供的项目成果不会出现侵犯他人著作权。未经采购人书面同意，中标人不得擅自将项目履约的相关信息全部或部分予以发表，中标人对项目服务过程或成果中所提交的基本资料，若再次使用不得披露采购人相关信息。

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

1

项目团队要求

投标人应针对本项目配备专业的项目负责人、技术负责人及.团队成员等。

2

服务方案要求

（1）投标人应针对本项目提供项目实施保障方案，项目实施保障方案应包括但不限于：①工作流程；②咨询方法；③质量保障措施；④咨询团队；⑤项目管理制度（包含项目审计复核制度、审计回避制度、质量控制制度、岗位责任制）⑥项目保密措施。

（2）投标人应针对本项目提供项目咨询成果审核方案，项目咨询成果审核方案应包括但不限于：①报告审核要点；②报告审核表审核要点；③报告底稿审核要点；④规范性文件引用说明；⑤三级复核措施。

（3）投标人应针对本项目提供项目实施审计方案，项目实施审计方案应包括但不限于：①项目服务全流程是否合规完备；②各环节过程资料是否完备；③执行过程是否符合相关文件要求，工程记录是否齐备；④变更手续是否完整规范；⑤主要材料、设备相关手续是否完备；⑥项目结算价格是否规范、合理，计费程序是否合法合规；⑦该审计项目采购方要求的其他事项。

3

履约经验要求： 投标人应具有类似项目履约经验。

投标人应具有类似项目履约经验。

4

★

保密要求

未经招标人书面同意，中标人不得擅自将本项目服务内容相关的资料（包括协议、附件、以及项目成果报告等）提供给任何第三方。

5

★

知识产权要求

本项目服务内容涉及的所有权及知识产权归采购人所有。中标人应承诺服务过程中或提供的项目成果不会出现侵犯他人著作权。未经采购人书面同意，中标人不得擅自将项目履约的相关信息全部或部分予以发表，中标人对项目服务过程或成果中所提交的基本资料，若再次使用不得披露采购人相关信息。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

自合同签订之日起485日

2

★

服务地点

四川省成都市（招标人指定地点）

3

★

验收、交付标准和方法

按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库（2016）205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收

4

支付方式

分期付款

5

付款进度安排

1、合同签订且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

2、初步验收合格后且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

3、最终验收合格后且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%

6

违约责任与解决争议的方法

1、双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。 2、如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给招标人造成损失或侵害，包括但不限于招标人本身的财产损失、由此而导致的招标人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

自合同签订之日起485日

2

★

服务地点

四川省成都市（招标人指定地点）

3

★

验收、交付标准和方法

按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库（2016）205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收

4

支付方式

分期付款

5

付款进度安排

1、合同签订且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

2、出具测评（包括等保测评、商用密码评估、软件测试）报告后且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

3、所有服务内容完成后且收到中标人开具的与支付金额等额发票之日起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%

6

违约责任与解决争议的方法

1、双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。 2、如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给招标人造成损失或侵害，包括但不限于招标人本身的财产损失、由此而导致的招标人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

自合同签订之日起485日

2

★

服务地点

四川省成都市（招标人指定地点）

3

★

验收、交付标准和方法

按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库（2016）205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收

4

支付方式

分期付款

5

付款进度安排

1、合同签订且采购人在收到成交供应商出具正规合法有效的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

2、验收合格且采购人收到成交供应商出具正规合法有效的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的60.00%

6

违约责任与解决争议的方法

1、双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。 2、如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给招标人造成损失或侵害，包括但不限于招标人本身的财产损失、由此而导致的招标人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。