标的提供的时间

签订合同之日起一年内完成全部工作并通过项目验收

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例40%,在合同签订后，采购人于中标人提供等额税务发票后十五日内支付合同总额的40%；

2期：支付比例25%,开展智慧应用数字化支撑服务满一个月并提交数字化支撑服务报告，采购人于中标人提供等额税务发票后十五日内支付合同总额的25%；

3期：支付比例25%,开展巡查工作满一个月并提供相应的巡查报告，采购人于中标人提供等额税务发票后十五日内支付合同总额的25%；

4期：支付比例10%,在提供项目总体验收报告及所有项目成果，并通过采购人组织的专家验收后，采购人于中标人提供等额税务发票后十五日内支付，支付合同总额的10%。 供应商提供的请款材料： 1、请款函 2、收款账户信息及开户证明 3、发票 4、专家验收意见（最后一期提供） 注：以上款项支付进度均需在采购人具备财政支付条件的情况下进行，如因采购人不具备财政支付条件导致的延后支付，采购人不需承担责任；以上支付不得违反采购人财政主管部门的相关规定。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：中标人负责组织采购人组建的评审专家进行项目验收会，项目验收会费用包含项目预算中，采购人将以评审专家认为达到合同约定要求作为通过验收依据。

履约保证金

不收取

其他

其他，其他商务要求，（一）报价要求 1、投标报价应当包括本项目投标和履约过程中可预见和不可预见的一切费用，包括但不限于一切税费、包含报告编制、送审、报告输出、数据库录入、数据汇总、总结编写、雇员费用、交通费用、用电报装、电费、全额含税发票、专家验收费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的一切费用及企业利润，采购人不再支付其他任何费用。 2、投标人报价时应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、人文等情况变化及其他意外困难等。投标人认为必要采取的任何实施内容、技术工作、辅助工程、临时工程等费用须包含在投标报价中。 （二）保密协议 在服务期间，所有涉及本项目的文档、资料、企业信息等相关信息须严格进行保密，如查实中标人确有泄密行为，采购人有权拒付全部服务报酬，并依法追究中标人的法律及赔偿责任。 （三）结算方式： 1、中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）中标通知书； （4）项目总体验收报告。 2、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

清远市环境空气质量精准溯源管控项目

项

1.00

1,225,000.00

1,225,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

2

二、技术要求

1、大气网格化系统补充建设服务

提供大气网格化系统补充建设服务，采用目标导向的选点原则，以国控点为中心，结合辖区内重要排污单位和污染源的特点，设置不同类型的监测点，部署相应的微型空气监测设备。坚持以降低细颗粒物（PM_2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排。

租赁35套具备中国环境保护产品认证证书的六参数微型站，服务期为1年。监测参数包括 PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六个参数和温度、湿度、气压、风速、风向气象五参数。租赁30套具备中国环境保护产品认证证书的TVOC微型站，服务期为1年。监测参数包括TVOC、风速、风向、温度、湿度、气压。

2、VOCs走航服务

提供VOCs走航服务，结合清远市整体监管情况，规划7天的VOCs走航服务，将主城区和周边工业区划分为若干网格，围绕国控点周边、重点加油站及储油库、产业园区以及人口密集区，通过昼夜走航、走航+定点监测模式，排查清远市大气污染物整体时空分布变化规律，获得区域污染画像；对于高值点位，加强定点监测和绕厂监测，获得企业污染画像，掌握企业的排放特征和排放规律，从而锁定重点行业及重点企业、明确区域气态污染物物种分布特征，最终绘制出挥发性有机物及关键组分的污染分布地图、恶臭异味污染地图、PM_2.5及臭氧优控前体物污染地图，同时可以得出不同区域优控行业清单和优控企业清单，便于对全市企业进行精细化减排指导，提高企业污染物排放减排意识。

3、第三方驻场精细化管理服务

结合城市环境监管服务需要，完成日常及应急污染事件人工巡查，对现场拍照取证并提交巡查报告。精细化管理服务内容包括但不限于以下服务内容：

（1）资源配置

中标后派驻不少于4名工作人员驻点。配置1辆车用于巡查服务的日常使用。

（2）日常巡查服务

提供日常巡查服务，对空气站监测点位周边进行日常重点巡查，对市区主要道路、重点建筑工地、企业、垃圾焚烧、餐饮油烟等各类污染源进行调查取证并及时上报大气办，协助大气办进行相关现场督察及处理，并向大气办提交污染事件统计及处理报告，减少溯源执法人员设备投入。

现场巡查人员根据现场排查情况，依据污染源基本信息对污染来源进行分类、分级，核实每个排污单位的经纬度，制作成动态污染源电子地图，根据地理分布来实行有效的、动态的管理。除雨天等不适宜开展巡查的时间外，每日巡查点位数量应不少于20个。

（3）专项巡查服务

提供专项巡查服务，根据污染物季节特点（冬春颗粒物问题突出，夏秋臭氧问题突出），站点污染源特征（工地、餐饮、机动车、企业等），协助大气办、公安、交警、城管、住建等相关职能部门开展针对扬尘、机动车、无组织排放等污染源的联合督查行动。开展包括扬尘管控专项行动、机动车尾气管控专项行动、无组织排放管控专项行动等污染源专项行动。

（4）重点区域精细化管控服务

提供重点区域精细化管控服务，按照全覆盖、可执行、可核查的原则，建立重点区域精细化管控体系，对重点区域的管控做到有的放矢。开展区域管控和时间管控。

开展区域管控，根据重点区域周边不同范围内（如0.5公里内，1公里内，5公里内）污染源名单及分布情况（主要针对工业企业、施工工地、移动源等），结合区域气象条件分析，挖掘各不同区域数据规律，全面分析不同区域的数据规律及污染特征，协助大气办、生态环境局编制重点区域管控方案，对考核点不同范围内的特征污染源制定不同的管控措施。针对每个管控建议，安排专人跟踪，并对管控效果及时调整，做到发现问题，解决问题。同时建立管控效果后评估机制，累积管控经验，提高管控效果。

开展时间管控，对当前空气质量目标完成情况分析，将各阶段目标的各项指标实时完成情况、目标余量、同比上年余量等信息进行统计推送。利用大数据分析方法，对剩余目标进行重分配，将目标控制精确到每月、每周和每天，并根据每天的完成情况进行分析研判，对后续完成情况进行实时评估，编制清远市大气污染防治月度考核分解目标报告。

（5）污染过程预警管控服务

由于臭氧高值受到区域传输，局地气象因素以及站点周边污染源排放等因素影响，因此每日臭氧精准管控需要高精度的臭氧预报数据支撑。为了保证管控效果，需要提供站点级别，小时级别的高精度臭氧预报数据，确保可以最大程度的保良微污染天。

提供污染过程提前预警服务，以预警预报系统为基础，技术团队结合专家建议和系统预测，对气象情况实时分析和研判，提前预测不利气象条件，对可能出现的污染过程的级别、范围、时间进行提前预警，为污染管控提供充足的应对时间。结合预警信息及区域地理情况、产业结构等特点，制定针对性的污染天气管控措施，提前做好污染天气的应对工作，形成清远市不利气象条件下臭氧污染综合管控方案。

提供污染过程管控与评估服务，驻点团队利用监测数据对辖区内污染物累积、传输和消散情况进行监控，及时提醒、调整管控重点，监督责任区域落实各项管控措施。每日根据监测数据、气象数据对污染过程污染变化趋势进行评估，根据评估结果给出当日污染程度及相应的管控建议，并在污染过程后，结合驻场服务团队提供的数据及措施落实情况进行污染天气应对管控效果评估。

（6）会商服务

定期开展会商，总结空气质量情况、管控效果及问题，并结合预报提出针对性的管控措施及建议。

4、智慧应用数字化支撑服务

服务要求：智慧应用数字化支撑服务通过租用服务模式对空气质量、污染源等环境要素进行实时感知，准确掌握目标区域环境空气质量状况和达标形势，提供大气环境共享协同的数据融合与数据挖掘应用服务，通过多源数据融合、智能预警、管控决策、指挥调度、事件闭环、云端一体等，实现数字化智慧应用，打通区生态环境“监测、管理、治理、评价”的闭环体系，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，持续改善清远市生态环境质量。

（1）态势感知智慧应用服务

综合态势感知——对空气污染治理历程、空气质量指数、空气质量变化趋势等要素进行综合可视化分析，实现环境态势全域感知。

多源数据融合——支持集成目标区域内国控站、省控站、市控站、区控站、乡镇站、微型站、VOCs走航、模式模型等数据，同时可扩展集成企业用电、工地扬尘、餐饮油烟等污染源监管数据，实现多源数据融合，场景化应用。

区域污染研判——支持集成全国国控站点数据和气象场数据等进行区域尺度的污染过程研判，利用大尺度气象场数据在GIS地图上实时动态渲染展示全国空气质量要素、气象要素，支持点、插值等不同展示方式。

臭氧预测服务— — 支持提供本地化高精度臭氧预测数据。

（2）综合研判智慧应用服务

综合研判服务应包括多维度展示分析、考核目标分析、达标形势分析、空气质量预报、区域排名分析、空间特征分析、多站趋势分析、多站填色分析、单站填色分析、污染差值贡献、污染日历分析、污染玫瑰分析以及相关性分析等服务内容。

（3）决策管控智慧应用服务

污染源电子地图——支持对目标区域污染源清单数据分类展示，绘制GIS一张图展示污染源分布情况并进行统计标注，形成管控评估作战地图，辅助用户动态精准掌握污染源分布、污染源数量种类等基本信息。

小尺度溯源分析——基于传统的气象预报模型与扩散模型建立本地化的大气污染物溯源与扩散的预警系统。预报站点及区域未来48 h的潜在污染源区及传输路径，并给出站点潜在污染源名单与区域内外源贡献比例；预报已知污染源未来48h扩散情况（明确扩散路径、扩散范围、影响程度），给出源扩散对于周边站点的时间影响序列图。模拟结果区域空间分辨率5km，站点及已知污染源空间分辨率200m，时间分辨率1 h。

智能管控清单——基于污染源清单数据，利用溯源模型技术手段，支持目标区域和站点周边1 km、3 km、5 km范围快速锁定影响目标区域观测的潜在污染源，并能够按污染源类型、污染源名称、应急管控措施自动生成每日管控清单，分享至工作群进行指挥调度，助力管理部门对目标区域空气质量运营态势全面感知、科学管理。

（4）指挥调度智慧应用服务

基于业务需求对污染因子进行报警阈值的设置，基于目标区域环境空气质量点位实时监测数据，异常高值自动预警提醒，针对异常高值情况，开展报警事件审核评估，审核通过后将任务委派推送至工作群；现场巡查人员将调度VOCs走航车进行现场监测工作；基于站点不同类型报警、巡查上报、走航上报等任务启动，指导辖区网格员针对报警事件污染成因进行定向溯源，同时将溯源反馈结果上报并管理。事件结束后将整个事件处置的全流程进行入库管理，并对管控方案落实情况开展实时评估服务。

（5）云端联动智慧应用服务

区域污染传输推送——基于查看目标区域内国控站、省控站、市控站、区控站、乡镇站、微型站、VOCs移动走航、溯源模型、全国空气质量插值以及GFS风场等数据进行多源数据关联分析及应用的地图工具推送至工作群中。

日常数据研判推送——统计查看目标区域的PM2.5浓度，优良天数比率，臭氧超标天数、同比变化率，对目标区域空气质量月、年完成情况进行动态达标统计，分析实测值与目标值间的差距，实现空气质量目标的动态管理，实时掌控重点监测指标的达标情况及剩余时间段的控制目标。

  任务管理流程闭环——基于巡查上报、站点报警和走航巡查等任务启动、审核、下发的业务流程，完成事件任务委派后的实时接收、现场人员现场巡查进行污染源事件的上传反馈、污染源主动上报、事件任务的完成情况统计等工作，并随时分享至工作群，助力管理闭环和指挥调度。

3

三、项目的理解及认知和工作重点、难点分析及解决对策方案

  本项目要求投标人（供应商）对项目背景、工作目标及工作内容的理解深刻准确、切合地方实际以及对项目重点、难点、问题分析并提出解决对策。

4

四、项目实施方案

  本项目要求投标人（供应商）根据采购需求和技术要求提供项目实施方案（包括但不限于工作方法、技术路线、人员配置、具体工作内容等）。

5

五、项目工作进度及计划

  本项目要求投标人（供应商）对项目整体工作进度有明确的计划及任务划分、进度控制保障措施。

6

六、项目成果质量保证措施

  本项目要求投标人（供应商）对本项目的成果质量具有完善的保证措施、质量方针和目标、质量控制方案。

7

七、模型精准性方案

  本项目要求投标人（供应商）对本项目智慧应用数字化支撑服务中的臭氧预测服务，小尺度溯源模型和小尺度扩散模型提出精准性方案

8

八、要求配备具有专业技术的项目负责人提供技术服务。

★

9

注：供应商制作投标文件应使用单位或机构的法定名称的电子公章，其他业务专用章均为无效签署。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。