采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1.1本项目为寿宁县民政局“福蕾行动计划”儿童关爱服务采购项目。

二、技术要求

（一）采购包1、2技术要求

★1、服务期限：自签订合同之日起一年。

2、项目人员配备要求
项目至少配备6名工作人员，其中1名项目主管（持社工证或2年以上相关工作经验，须提供投标截止前连续3个月社保证明以及相应佐证材料），至少2名全职工作人员（具有持社工证，须提供相应佐证材料以及全职承诺函）。

★所有工作人员需驻站点服务（需提供承诺函），未提供视为无效投标。

3、服务目标

★3.1总体目标

推进关爱留守儿童和困境儿童等群体服务工作的开展，提升基层儿童关爱服务规范化、精准化、专业化水平，营造儿童关爱保护的良好社会氛围，打造具有我市特色的儿童福利保障和关爱服务品牌，促进我市儿童福利事业高质量发展。

服务对象：下党乡、芹洋乡和武曲镇三个乡镇开展寿宁县的“福蕾行动计划”

★3.2具体目标

关爱网络建设方面：建立健全留守儿童和困境儿童受侵害强制报告、应急处置、监护干预机制。会同共青团、妇联、公、检、法等部门，搭建儿童公共服务、援助平台，形成留守儿童和困境儿童关爱网络。通过社工及志愿者对留守儿童和困境儿童群体进行摸底筛查，了解其成长情况、家庭情况、朋辈关系等，并对其进行建档立卡，使留守儿童和困境儿童服务具有持续性和参考性。安全层面：利用假期时间，开展夏令营、冬令营和“政策宣讲进村”活动，通过游戏、角色扮演、讲座等多种形式，加强对留守儿童和困境儿童的安全知识教育，让他们学会自我保护，提高自我防护和安全意识，也促进留守儿童和困境儿童的社会融合。生活层面：建立困难帮扶联系卡，广泛链接社会资源，引导党政干部、企业家、社会爱心人士、儿童主任等各方力量，与留守儿童和困境儿童开展结对帮扶，根据留守儿童和困境儿童本人及家庭的实际情况，及时进行精准帮扶。亲情层面：整合爱心志愿者资源，开展云成长陪伴服务，每月对留守儿童和困境儿童进行线上一对一沟通谈心，共读好书，加强情感交流和支持，弥补亲情缺失。心理层面：开展生命教育、情绪管理和人际交往等心理健康系列活动，普及心理健康知识，帮助儿童掌握自我舒压技巧，重视心理健康，提升留守儿童和困境儿童及朋辈群体的心理健康水平。学习层面：链接志愿者对留守儿童和困境儿童进行线上一对一学业辅导，帮助留守儿童和困境儿童培养良好的学习习惯，提高儿童学习动力与兴趣，增强自主学习能力，提升学习成绩，从而增强自信心。司法层面：健全留守儿童和困境儿童法律援助网络，为留守儿童和困境儿童开展法律援助服务，提供便捷法律咨询、并提供相关各项必要的服务及帮助，维护留守儿童和困境儿童权益。帮扶队伍层面：通过传帮带形式，激发儿童督导员、儿童主任、志愿者的参与和服务热情、提升服务技巧、确保服务质量，建立“社工+儿童督导员（主任）+志愿者”帮扶模式，满足留守儿童和困境儿童的需要。为顺利开展本项目，所服务的乡镇政府无偿提供固定服务场所，供应商负责建设布置“福蕾之家”。

（评审项1）5、工作人员需政治可靠、身体健康、作风正派、责任心强、品德良好、无违法犯罪记录（应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录）。

6、工作内容

（评审项2）6.1关爱网络建设工程：建立县、乡镇、村（居）三级儿童福利保障及关爱服务网络。乡镇要建立儿童关爱服务室（站），将其打造成儿童关爱服务主阵地；依托村（居）儿童之家，进一步推进农村留守（困境）儿童关爱服务示范基点建设。

（评审项3）6.2假期关爱工程：利用暑寒假、周末等节假日，每年举办1至2期夏令营或冬令营活动（每期不少于10天），开办周末“兴趣班”，有针对性地开展农村留守（困境）儿童安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康成长。

（评审项4）6.3结对帮扶工程：广泛链接社会资源，引导党政干部、教师、企业家、社会爱心人士等各方力量，与困境儿童开展结对帮扶，建立困难帮扶联系卡，根据困境儿童本人及家庭的实际情况，及时进行精准帮扶。

（评审项5）6.4亲情关爱工程：针对农村留守儿童缺少父爱、母爱实际，招募学校老师、社会爱心人士等担任“爱心爸爸”“爱心妈妈”，与留守儿童结对帮扶，每个月至少开展1次谈心交流、每季度至少1次入户看望，让农村留守儿童享受更多亲情关爱。建立“爱心家长”数据库，大力宣传“爱心家长”先进典型，鼓励更多热心人士加入“爱心家长”行列。在农村中小学、村（居）推广建立“真情关爱室”“亲情视频热线”等留守儿童与家长交流互动平台，增进亲子日常交流互动，加深亲子感情。

（评审项6）6.5心理健康工程：组建心理援助队伍，开通心理服务专线，安排心理健康辅导师、社工师、有经验的教师等，为农村留守（困境）儿童开展心理咨询、心理辅导、心理矫正等方面活动，及时向家长或监护人报告情况。

（评审项7）6.6儿童学校工程:依托农村幸福院、“儿童之家”、儿童关爱示范点等场所设施条件，开办“儿童学校”，对农村留守（困境）儿童家庭开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等，为下午放学后的农村留守（困境）儿童进行课外作业辅导和照料管理等。

（评审项8）6.7司法援助工程:建立健全农村留守（困境）儿童受侵害强制报告、应急处置、监护干预机制。发挥农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议作用，会同公、检、法、共青团等部门，搭建儿童公共法律服务平台，健全法律援助网络，为农村留守（困境）儿童开展法律援助服务，提供便捷法律咨询，维护其合法权益。

（评审项9）6.8队伍培育工程:采取政府委托、政府购买服务、项目合作、孵化扶持等多种方式，培育发展一批儿童服务类慈善组织、社会工作机构和志愿者队伍；以专业社工为骨干，开展儿童督导员、儿童主任和志愿者业务培训，培养壮大本地专业化儿童关爱服务队伍，提升服务能力；收集参与关爱农村留守（困境）儿童的社会组织（社工机构）信息，分级分类建立信息资源库，建立联络员会商机制，不定期召开联络员会议，更好地对接资源、统筹力量、协调沟通、反馈意见建议，协同推进农村留守（困境）儿童关爱服务。

7、工作指标

8、工作要求

★8.1依法在民政部门登记成立的社会组织(不含由财政拨款保障的群团组织），具备独立法人资格，独立承担民事责任能力。年检合格：有较好的社会和经营信誉，近三年内无受登记管理机关处罚、年检不合格或不接受年检等不良记录。具有独立、健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，具有依法缴纳税收、社会保险金的良好记录。（须提供相应佐证材料）

（评审项21）8.2基本指标考核：服务接受者追踪及反馈信息、项目运营团队评估、提交评估报告等，撰写项目活动开展情况的新闻稿，项目周期内完成20篇或以上。

（评审项22）8.3项目评估：(1)项目自评报告撰写：项目周期结束，由项目实施小组的成员撰写自评报告提交给项目采购人，并提交与项目执行过程有关的档案材料：(2)第三方评估：项目周期结束，聘请第三方评估专家通过服务过程、项目总结报告等材料查阅了解项目服务情况并出具第三方项目评估报告。

（评审项23）8.4项目进度控制：每月向采购人递交项目活动表和每月项目完成情况月报表，具体包括项目计划与现阶段项目实施情况的匹配度偏差（是否紧贴计划开展各项项目内容)、日常服务内容报表和项目所遇问题情况收集等。项目执行过程中，必须接受民政局或民政局委托相关机构和人员的督导检查。

（评审项24）8.5档案管理：每个季度的第一个月完成上季度的归档任务；凡归档的文件资料必须完整齐全，遵循文件的形成规律，进行科学的分类、编目、登记和必要的加工整理，确保项目实施过程中各类信息有台账可查；资料包括文字、照片和音像等。

（评审项25）8.6总结：（1）项目中期需要提供一份项目中期报告，内容包括实施效果、项目进度、存在问题，下一步计划等。（2）项目完成后，1月内递交总结报告，总结报告内容包括实施效果、实施过程中遇到的问题和下一步工作展望（含一套完整、规范的关爱活动档案，并制作一份约10—15分钟时长的视频资料)。

三、商务条件

采购包1：