招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）为做好民众街道办事处、公安分局及专职消防队机关饭堂管理服务，进一步加强饭堂规范、科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，采购人拟通过竞争性磋商方式选择一家供应商提供民众街道机关单位饭堂人员服务。饭堂管理指导思想:以用餐人员的身体健康需要为本；尊重用餐人员的饮食习惯；力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量；坚持预防为主，确保饭堂饮食卫生安全。
（二）服务范围：包括民众街道办事处、公安分局（含民众交警大队、巡警大队、民城派出所、新平派出所、浪网派出所）、专职消防队等政府单位饭堂人员服务。
（三）饭堂管理要求
1.严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种食材进入饭堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责货品管理。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，坚决不要。
2.严把处理关。进入饭堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让职工吃得放心，吃得舒心。
3.保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台。
4.工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。
5.搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。
6.厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物（生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存）。
7.爱岗敬业，尽职尽责。
8.严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。
9.全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要做到人走灯灭，人走水停。注重节约，珍惜饭堂的一草一木。
（四）饭堂工作流程管理要求
1.采购。成交供应商不负责食材的采购，但有义务协助采购人与食材配送单位做好食材的清点、接收、保管等工作。
2.制订菜单。成交供应商根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交采购人指定部门审批后，交供货方按计划供货。
3.饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
4.就餐。就餐期间食堂内部事务统一由采购人饭堂主管进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。厨工要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施。
5.餐后清洗、清理与打扫。餐后，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置,厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。
6.每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对使用食材进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量。
（五）饭堂工作要求
1.饭堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚守工作岗位，服从安排，遇事要请假。
2.树立全心全意为业主单位服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水平。
3.养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4.爱护公物。使用炉具等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5.严禁腐烂、变质食物进入饭堂；不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6.做好饭堂安全工作。炉具操作要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染；饭堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，饭堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7.做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向饭堂主管请假，离开饭堂工作岗位。
8.饭堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
（六）食品卫生管理要求
6.1.人员个人卫生要求
6.1.1.着装仪表：工作人员在工作时必须将工衣、工帽穿戴整齐。工作服除起着劳动保护的作用外，还应素雅，穿着大方。头发要保持清洁、发型和长发不得影响工作和卫生为标准。女性工作人员不可以化装和佩戴首饰；工作服要保持清洁卫生，勤洗勤换。离开岗位应及时换下工作服。
6.1.2.男工作人员严禁留长发、胡子、长指甲；女工作人员头发盘在工作帽内为宜，严禁留长指甲及涂指甲油。
6.1.3.严禁工作人员上班时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾。
6.1.4.严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其它私人物品。
6.1.5.所有工作人员在工作前必须先洗手再用消毒水浸泡双手两分钟，每次离开工作岗位从事非食品加工的工作后再回来制作食品前要洗手，同时用消毒水浸泡两分钟。
6.1.6.所有工作人员在供餐时必须戴好口罩，需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套。
6.1.7.严禁工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博等非工作所需的行为。
6.1.8.从业人员持有效健康证明。
6.1.9.落实晨检制度，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。
6.2.仓库管理要求
6.2.1.配料、辅料仓：
(1)该仓内只限存配料、辅料，严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用的物品。
(2)所有物品必须用白色胶箱盛装并加盖，箱体外必须有分类明确的标识且分类分区存放。
(3)仓库必须分类设立明确的仓库管理明细账，对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、数量、领出者都做出详细的记录。
(4)仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合7S的要求，每天专人负责定时清洁。
(5)仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
(6)物品的存放量以每周用量为最高贮藏量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。
6.2.2.主粮仓：
（1）该仓内只限存放大米、面粉、豆类、谷类等主食物品；严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用物品。
（2）所有物品存放时必须分类分区存放，放置时贴近地面的物品须用地脚架或地胶隔离防潮，做到离地离墙。
（3）仓库必须设立专用管理明细账，对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、领出者都要做出详细的记录。
（4）仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序，每天专人负责定时清洁。
（5）仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
（6）物品的存放量以每周为最高贮存量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。
6.3.防疫要求
6.3.1.用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚，做到分开使用。
6.3.2.冷冻肉类（包括冻结的熟肉半成品）在烹调前应完全解冻。烧熟煮透所有食物尤其是肉、奶、蛋及其制品，大块食物的中心温度不低于70℃。
6.3.3.蔬菜烹调程序：一洗二浸三烫四炒。
6.3.4.煮熟闷透四季豆，使其失去原有的生绿色和豆腥。
6.3.5.豆浆要彻底煮熟，煮沸后持续加热5-10分钟。
6.3.6.不加工冷荤凉菜。
6.3.7.食品以即制即吃为佳，制作完成至用餐一般不要超过2小时。
6.3.8.不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加工食品。入库食品有专人验收，食品分类上架摆放。
6.3.9.食品存放严格做到生熟分开，避免交叉污染。
6.3.10.生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用。
6.3.11.妥善保管有毒害物质，灭鼠药、杀虫剂等有毒有害物质，不得存放放在食品库房、食品加工和进餐场所。
6.3.12.存放硝酸盐、亚硝酸盐的容器须有明显标志，避免误食、误用。
6.3.13.冰箱等冷藏设备要定期清洁，并保证冰箱的冷藏效果。
6.3.14.餐具洗消程序：一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁。
6.3.15.热力消毒要求：蒸汽消毒100℃作用10分钟以上，干热消毒120℃作用15-20分钟，煮沸消毒15分钟以上。
6.3.16.消毒柜消毒要求：严格按消毒柜指示时间消毒，定期检查，保证消毒效果
6.4.食品加工卫生要求
6.4.1.食材粗加工
（1）认真挑选，去尽黄叶和杂物。
（2）瓜果去皮彻底，芽眼挑尽。
（3）肉类去净残毛、污垢。
（4）家禽等去净残毛、内脏、尾翘等。
（5）干货按正规操作泡发。
（6）食材洗涤须一浸、二洗、三清、四进筐。
（7）原材料、半成品、成品容器分开使用，干货、瓜果蔬菜、肉类食品的清洗池分开使用，避免交叉污染。
（8）用于盛装瓜果青菜等半成品的胶筐使用前后必须清洗干净，放置在指定区域并明确标识，严禁直接放置于地面。
（9）粗加工操作间在加工食品时不能将垃圾直接丢在地面或下水道内，应直接入垃圾桶，粗加工操作期间在使用完毕后必须保持干爽清洁。
6.4.2.食材切配
（1）根据当天菜式由大厨将切配要求详细填写在生产看板上。
（2）食材切配按“丁配丁”、“丝配丝”、“片配片”的要求精细。
（3）切配过程严格执行“三检制度”（“自检、互检、专检”）。
6.4.3.烹饪
（1）专业厨师烹调，每种菜都有专人负责，分工明确并作好出品记录。
（2）厨师炒菜时注意把握火候，既节约燃料又能够保证菜式的质量。
（3）调味料齐全且按标准量进行投放，确保菜式的味道符合要求。
（4）厨师炒菜根据开餐时间把握好烹调进度，确保供餐高峰的供给量能满足要求，供餐收尾后又没有过多的浪费。
（5）严格按“蒸饭作业指引”加工好每一餐米饭，确保米饭质量符合要求。
6.5.餐具卫生
6.5.1.打饭的勺子、汤勺、菜勺、铲子不能直接放在台面上，应放置在干净的桶内或盆子里且须有区域标识。
6.5.2.使用后的饭碗、汤碗、菜碟、筷子等餐具必须经过开水漂洗、清水加洗洁精清洗、清水漂洗、高温消毒四道程序的处理，保证餐具内外干净、干燥、无饭菜渣、无油迹、无洗洁精泡沫、无异味方可投入使用：每天每餐经消毒的餐具必须有人检查，经检查符合卫生标准的方可投入使用，每次餐具检查的合格率不能低于97％，经消毒后的餐具盛食品的位置。
6.5.3.随时保持地面、台面、水沟、门窗等干净整洁。
6.5.4.注意切配前、切配中、切配后卫生的维护与清扫。
6.5.5.清洗瓜果蔬菜、肉类食品、餐具、用具的水池必须标识清楚并分开使用，下班前必须将所有水池清洗干净；炒锅、煲汤锅用完后要保持清洁并放入适量清水。
6.6.厨房卫生
6.6.1.炉灶、蒸柜等厨房设备每天清洁，抽油烟系统定期清洁。
6.6.2.工作台、货架、调料台随时保证清洗干净。
6.6.3.油、盐、酱油等常用配料和未用完的米、菜，下班前要盖好。
6.6.4.定期清洗冰箱雪柜，保证清洁卫生。
6.6.5.每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除，范围包括：仓库、办公室、洗手间、烹调间、粗加工间、走廊、点心房、餐厅、供餐区等所有的设施/设备：包括门窗、天花板、地面、墙壁、墙角、灯管、插座、开关、灶具、餐具、下水道、抽油烟管道、冰箱、洗碗池、洗菜池、搁物板、风扇、空调、餐桌、凳子及所有卫生死角等。
6.6.6.垃圾桶和馊水桶身需基本保持干净、标识明确并加盖，按时清理。
6.7.餐厅卫生
6.7.1.开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净，台面无饭粒菜渣、无油污水渍，凳脚无积尘杂物，地面干净无油污，开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。
6.7.2.餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖、玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网，风扇、灯管、灭蚊灯、宣传标语、开关插座要长期保持干净。
6.7.3.每周2次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。
6.7.4.专人回收餐具，不得乱放乱扔，剩菜、剩饭要及时运走，保证餐厅无异味。
6.7.5.为了防滑，各排队口、入口、出口铺上防滑地毯，严防员工摔跤。
（七）食品质量监督制度
7.1.加工过程的质量监督
7.1.1.饭堂管理者对整个生产加工过程予以全程监督，以确保加工过程的质量符合要求，并作好制程质量记录。
7.1.2.根据“服务考核方案”定期及不一定对各个现场的运作（包括：食品卫生、食品质量、过程卫生、安全隐患等）进行随机抽查，并将检查结果作为评估各个现场绩效的客观依据，合理的予以惩罚。
7.2.服务承诺
7.2.1.严格遵守采购人各项规定。
7.2.2.严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。
7.2.3.严格履行合约条款，保证质量、份量，用心服务。
7.2.4.文明礼貌的为采购人员工供餐。
7.2.5.派驻饭堂员工必须身体健康并持有效“健康证”，及接受相关纪律约束。
7.2.6.随时接受采购人的改善意见，并即时妥善处理。
7.2.7.与采购人相关机构共同参与监督和管理。
（八）报价要求
★1、项目报价为总包干报价，包括：管理费、员工工资、加班费、社保、医疗保障、体检费、福利、税费、技术服务、验收和各项税费及合同实施中应预见和不可预见费用等完成本次采购内容所需的一切费用，以及供应商认为必要的其他相关服务。
2、供应商须按有关劳动法规为投入的服务人员签订劳动合同、按时足额地发放薪酬。须根据当地有关社保规定，缴交人员的社会保险（若国家、省、市政府在缴交期间有新的政策规定，则按新规定进行调整）。
（九）服务考核方案
1、每月按一百分制打分,考核分值80分以上为合格,采购人全额支付当月服务费用；70分至79分以内,则扣除当月服务费用的20%；61分至69分以内,则扣除当月服务费用的30%；60分以下为不合格,采购人则拒绝支付当月服务费用。
2、服务期间内,成交供应商连续2个月(含)考核不合格或当年(自签订合同之日起满一年为一个周期,以此类推)累计有3个月(含)考核不合格的,采购人有权单方面终止采购合同。
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考核内容 |
考核标准 |
分值 |
得分情况 |
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服务团队建设（10分） |
1.按采购要求足额配备各类服务人员，无缺岗现象。发现1次1人缺岗扣1分。 |
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2.未按时签订劳动合同或发放工资、补助、购买社保的，发现扣2分/人。 |
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3.采购人用人部门对辅助人员提供的服务满意度情况：满意度达80%以上不扣分；满意度低于80%，每低5%扣2分。 |
4 |
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卫生管理（16分） |
1.发放饭菜时须戴好工作帽子、工作服、口罩、手套，发现一次未佩戴的扣2分。 |
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2.保持整改饭堂内外（含洗菜间、烹调间、员工餐厅）干净卫生，要求水池和地面无垃圾、剩菜残渣、油污、积水；保障炉台、桌面、地面、墙壁、厨用电器、餐具干净无污迹，消毒柜洁净无尘，否则发现不干净的一次扣1分。 |
2 |
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3.饭堂内所有垃圾桶、厨余桶要按时清理，严禁因垃圾长时间未倒影响饭堂环境卫生的，发现一次扣2分。 |
2 |
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4.冰柜里外干净、无异味，冷藏和冷冻食物摆放整齐，生料、半成品、熟料用容器装好，不可混放，冰柜每月至少清洗2次。做不到的一次扣1分。 |
2 |
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5.饭堂肉菜、餐具、佐料、调料、清洁用品、常用杂物等按指定位置摆放整齐并做好封存工作，保证物品不受潮、不变质，观感卫生。做不到的一次扣1分。 |
2 |
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6.煮好的饭菜和汤内不得出现头发、虫子或苍蝇等异物，发现一次扣1分。 |
2 |
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7.主动做好饭堂范围内灭鼠、灭虫、灭蚊、灭蝇工作，出现鼠、虫、蚊、蝇对饭堂食品和卫生造成影响的，发现一次扣1分。 |
2 |
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饭菜质量（18分） |
1.制订好次周的菜单要每周四前汇报采购人处存档，做不到的每次扣1分 |
2 |
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2.保障菜肉煮熟煮透、米饭煮熟不生米，发现员工吃的饭菜未熟的或变味的，发现一次扣5分。如因食物问题导致严重食品安全事故，则与成交供应商终止合同。 |
10 |
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3.控制好饭菜的量，不能出现大量剩饭剩菜，造成浪费；当天吃剩的菜不得留到第二天，晚上煮剩的饭须用容器装好后用保鲜膜密封好后放入冰柜冷藏。做不到的一次扣1分。 |
2 |
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4.饭菜口味适当，上菜时保持合适温度，不能出现过咸、过淡、烧糊。做不到的一次扣2分（该项扣分以采购人收到员工投诉为准）。 |
4 |
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服务质量（26分） |
1.按时、按量提供饭菜，非特殊原因不得延误员工就餐时间。做不到的一次扣2分。 |
4 |
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2.待人文明有礼，严禁与领导或就餐人员发生恶意言语或肢体冲突，否则发现一次扣罚当事员工200元，并扣服务公司2分。 |
4 |
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3.采购人如收到员工对饭堂人员合理性投诉的，每月收到1宗投诉对服务公司面谈警告，扣5分。 |
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4.做好围餐接待：出现投诉或检查不合要求，1次或1处扣0.5分。 |
2 |
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5.及时完成领导交办的其他工作，敷衍了事或不积极配合的，扣3分/次；合格完成加3分/次，重大事件可酌情多加分。 |
6 |
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设备管理（30分） |
1.不得浪费水电，人不在岗时要做好关水龙头、关灯工作，如发现饭堂电器或用具出现故障，要马上汇报至采购人，由采购人通知专人进行检查和维修。做不到的一次扣3分。 |
6 |
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2.正确使用和维护厨房电器和用具，如因人为操作失当导致厨房电器和用具损坏的，发现一次扣5分。 |
10 |
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3.在指定时间对饭堂消毒柜每天开启消毒，开启时间：13:00-14:00，做好员工碗筷消毒工作。做不到的一次扣2分。 |
4 |
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4.未经批准，饭堂人员擅自将饭堂财物挪为私用或随意赠予他人使用，发现一次扣5分。 |
10 |
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总分 |
100 |
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加分 |
饭堂人员主动提出有助饭堂整改或节省成本的建议，并主动配合做好相关优化工作的，视建议效果奖励5-10分/次。 |
10 |
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考核 日期 |
年 月 日 |
考核结果 |
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考核 小组 意见 |
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党政综合办公室意见 |
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备注 |
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采购包1（民众街道机关单位饭堂人员服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
2025年1月1日至12月31日。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1、服务费支付方式：每个月结算服务费一次。服务费由成交供应商先垫付费用，釆购人自收到成交供应商发票之日起一个月内支付上月费用。成交供应商需要提供以下材料给采购人支付： （1）合同复印件； （2）税务发票原件； （3）服务质量月度考核表。 2、收款方、出具发票方、合同乙方均需与成交供应商名称一致。 3、以上支付时间不含政府财政支付部门审核的时间。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：根据采购文件要求和成交供应商的响应承诺及行业标准、国家标准验收。按月考核，按月验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
1.本项目以人民币报价。 2.响应报价为总包干报价，包括：管理费、员工工资、加班费、社保、医疗保障、体检费、福利、税费、技术服务、验收和各项税费及合同实施中应预见和不可预见费用等完成本次采购内容所需的一切费用，以及供应商认为必要的其他相关服务。 3.响应供应商的响应报价若超过项目采购预算，其响应报价将视为无效。 |
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2 |
结算方式 |
每月服务费用=（中标金额÷12个月）-当月服务质量考核扣款（如有）。 |
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3 |
服务考核方案 |
1．如成交供应商有转包、分包、挂靠，采购人有权不支付当月管理费或终止合同。 2．本项目实行服务月度考核方案，并严格执行，采购人每月对成交供应商提供的服务进行月度考核，如供应商连续2个月(含)考核不合格或当年(自签订合同之日起满一年为一个周期,以此类推)累计有3个月(含)考核不合格，采购人有权终止合同，相关损失由成交供应商自行承担。 |
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4 |
成交供应商职责 |
1.经双方确定服务本项目的人员，需经采购人同意后，才进行更换，成交供应商不得随意调整和调动人员。 2.采购人对岗位设置、人员数量、人员选用与日常管理具有监督权、协调权以及特殊情况下的调配权。成交供应商应无条件配合采购人提出的人员工作调配要求。 3.在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对成交供应商的人员有直接指挥权。 4.成交供应商对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有违法犯罪记录、持有所从事岗位的上岗资格证，并保持人员稳定，成交供应商需对所录用人员进行业务培训。 5.成交供应商各类管理人员按岗位要求统一着装，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象。 6.成交供应商所属的全部工作人员应符合中山市地区用工标准要求，全部人员应参加劳动保险，按规定发放节假日补助，并向采购人提供所有员工的社保证明，健康证明及合约证明等。 7.成交供应商须每年对服务人员至少进行一次体检（包括肝、肺部检查等方面），对不符合健康要求的人员，及时调离工作岗位，体检情况要保存记录。 |
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5 |
服务要求 |
1.为确保服务质量及与采购方沟通联络，成交供应商需设置专职人员，负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。 2.成交供应商需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施。 3.成交供应商需主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。 4.服务响应承诺：成交供应商接到采购人通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，除特殊情况外。 |
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6 |
管理要求 |
供应商内部应有规范的管理制度和流程，具体包括但不限于：饭堂工作流程管理制度、饭堂工作制度、食品卫生管理制度、食品质量监督制度、奖惩考核制度、应急处理管理制度（包括但不限于以下内容：疑似中毒事件处理、停水停电、就餐人数临时增减情况处理等）。响应文件中提供以上相关管理制度。 |
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7 |
不可抗力 |
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
餐饮服务 |
民众街道机关单位饭堂人员服务项目 |
项 |
1.00 |
1,234,716.00 |
1,234,716.00 |
餐饮业 |
详见附表一 |
附表一：民众街道机关单位饭堂人员服务项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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一、服务内容： 1.成交供应商向采购人提供餐饮服务，由采购人提供场地、设备以及水电设施，并向成交供应商支付服务费，成交供应商在保证食品安全、质量并厉行节俭的前提下，负责具体烹饪、食品加工、接待、餐具和场地清洗等服务。 2.成交供应商应按采购人提供的就餐时间供餐，早餐7：45至8：30，中餐11：45至13：00，不得误餐并确保有充足的饭菜提供，若因成交供应商原因误餐或饭菜供应不足够，每次扣减误餐费100元，因特殊情况例如停电、停水及自然灾害等除外。 3.按照采购人与食材配送供应商签订的食品采购合同要求，以及就餐人数和一周食谱，协助采购人验收配送食品，检查食品材料的品种、数量、质量。 4.加工：按照厨房专业要求，一是每天对配送的食品材料进行初加工，把蔬菜、瓜果、肉类、副食品等清洗处理好；二是按照一周食谱进行烹调加工，保证饭菜煮熟煮透，卫生营养，菜品可口；三是做好营养餐等特殊需求的加工处理。严格执行生熟食分开放置，确保食品卫生安全。 5.菜式要求：成交供应商需按照采购人规定的伙食标准进行操作，准备法定工作日的早餐、午餐以及法定节假日、休息日的早午两餐（必要时）的菜式。饭菜质量、份量要好并做到卫生、味美，菜式多样化。 6.餐具的回收、清洗及消毒工作：饭盒分装前必须提前回收、消毒，厨房公共用具必须每餐清洗消毒。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求及时清洗食品容器、餐用具，定期消毒，并存放在专用且结构密封的保洁设施内备用。不得使用未经清洗和消毒的餐具。食品加工过程应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》要求。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。 7.每天做好厨房的清洁卫生,每周进行大扫除。 8.管理：档案、日常管理资料、网报等一切管理工作由成交供应商负责。 9.采购人提供厨房、餐厅、灶具、厨具和餐具等服务设备设施，并负责厨余垃圾的处理，油烟机、烟道的固定清洗和维护工作。成交供应商负责食品加工制作，餐厅服务辖区的卫生保洁，餐具、厨具、物资设备的使用管理以及维护保养。 10.成交供应商提供保洁饭堂以及食堂内勤服务。 11.成交供应商须协助采购人做好厨房卫生检查、食品安全检查等工作。 12.完成采购人交办的其它工作。 |
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二、服务质量保障要求，包括但不限于： 1.严格遵守消毒程序，所有餐具必须严格按照有关卫生部门的要求和标准，必须清洗干净，严格消毒，不留异味。 2.成交供应商需进行日常监督检查，检查内容包括： （1）主副食品的采购、加工、制作等情况； （2）用餐区、厨房、食品库、冷库、灶具、厨具、炊具、餐具、食品和成交供应商人员的卫生情况； （3）经营场所灭虫、灭鼠、灭蟑等情况； （4）各岗位人员合格的健康证、上岗证、资格证和操作水平； （5）水、电、气、炊事机械、灶具、厨具、炊具、餐具的使用管理情况； （6）餐厅、厨房的消防情况。 3.如发现配送的食材存在病死、毒死及原因不明或未经检验检疫的家禽家畜及其制品应立即停止使用，并及时向采购人汇报。 4.如发现配送的食材存在腐烂等情况应立即停止使用，并及时向采购人汇报。 5.成交供应商于每周四中午前列出下一周的菜单款式给采购人，采购人有权提前通知成交供应商合理调整菜单。如因成交供应商原因未经允许变更菜单的，成交供应商应支付违约费（每次100元）。 6.采购人有权定期或不定期召开有关工作会议，并要求成交供应商现场管理人员或主要负责人员参加，有权要求成交供应商限期改正。 7.采购人有权随时安排进行满意度调查，调查对象、调查方式、统计方法由采购人自行决定；如满意率不足85％（不含85％）的，采购人有权要求成交供应商限时整改。 8.成交供应商应确保按照响应承诺的工作流程、操作流程和管理流程提供服务工作。 9.成交供应商负责对所属人员的管理和安全消防事故教育。保证其人员遵守有关餐饮服务的各项法律规定，遵守采购人各项规章制度及管理规定。 10.成交供应商应保证厨房保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物（生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存）。 11.成交供应商负责搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，（煮沸和用特定消毒措施处理）做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。 12.成交供应商提供服务人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停，注重节约，珍惜采购人各类物资设备。 |
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三、人员要求： （一）人员岗位配置要求（不含管理人员）：
（二）人员录用基本要求： 1、所录用人员要严格审查，主要社会关系清楚，成交供应商需保证录用人员没有刑事犯罪记录、身体健康，联系电话、家庭住址真实。 2、成交供应商各类人员按岗位要求需言行规范，注意仪容仪表，公众形象。 3、所配置人员需绝对服从成交供应商及采购人管理。 4、男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过50周岁，身体健康、素质好、责任心强、不嗜酒、性格温和、语言表达清晰、无犯罪记录，部份岗位要有相关技术证，有相关工作经验者优先。 5、成交供应商提供的以上服务人员，并且严格按照《劳动法》和《劳动合同法》等有关规定办理入职手续，服务人员的薪酬、福利待遇按中山市劳动用工相关标准执行。成交供应商应按时足额支付服务人员的劳动报酬，并按照市最低标准为其缴纳社会保险。 6、上述人员统一着装，成交供应商为工作人员配备工作服装及配套用品。 7、为保证人员的稳定性，不影响现有的服务水平，供应商须承诺：“如获得项目的中标资格，将会优先接收本项目正在服务的人员”（投标时提供承诺函）。 8、成交供应商配备的人员要求具有当地美食烹饪经验，建议优先考虑有相关烹饪经验的本地厨师。当采购人有接待任务时，中标人须按照采购人的要求烹饪当地特色美食，以满足采购人的接待要求。 （三）管理人员配备要求： 在满足“（一）人员岗位配置”要求的基础上，成交供应商还需要另外配置现场管理人员。管理人员主要负责与采购人的沟通与项目的协调，及时解决采购人提出的问题，监督和提升项目服务质量。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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