采购需求

一、项目概况：

（一）本次招标采购的项目及范围为：通过竞争性磋商的方式，确定一家供应商为榄核镇2025-2027年度自建房巡查管理和农民建房辅助服务项目的中标人。

项目名称	配送期限	预算金额（元）	供应商数量
榄核镇2025-2027年度自建房巡查管理和农民建房辅助服务项目	2年	1942528.00	通过竞争性磋商的方式，确定1家供应商

（二）本项目由供应商承包及负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。

★（三）供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。

（四）本项目不接受联合体投标。

（五）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本项目采购内容对应的中小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、报价要求

（一）供应商投标报价超出投标限价视为非实质性响应投标而予以拒绝。

（二）各投标单位按照招标文件要求自行填报报价；最终结算价包括了人工费、交通费、保险、税金、项目实施过程中的可预见及其他不可预见费用，投标人填报报价时需综合考虑。

（三）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

三、采购项目内容

主要服务内容包括：协助采购人对农村建房报建申请资料进行整理上传；协助采购人对已审批《乡村建设规划许可证》的农村建房进行安全巡查；协助采购人对在册危房、农村建房进行安全巡查并督促整治等。

（一）协助采购人对农村建房报建申请资料进行整理上传

1、协助进行报建资料收集整理：

（1）报建设计图电子文件和纸质文件核对；

（2）放线测量资料文件核对，提供基础材料有效性、完备性核对意见；

（3）与规划及历史批复内容符合性核查，报建方案相关指标与设计条件符合性核对；

（4）拟建建筑风貌符合性核对；

（5）现场现状情况核对及现势性较强的高分辨率航摄影像套绘；

（6）建设工程规划实测量记录册文件核对；

（7）基础材料及用地权属审查、历史文证符合性核对；

（8）现场施工完成情况审查及现势性较强的高分辨率航摄影像套绘。

（9）竣工相关指标与批复符合性核对。

2、协助进行村民报建、建房规划验收资料录入管理。

（二）协助采购人对已审批《乡村建设规划许可证》的农村建房进行安全巡查

1、工程控制测量：

（1）放线定位；

（2）日常巡查，对发现的问题制定相应方案；

（3）拟定工程涉违建整改措施方案。

2、工程界址点放样：施工现场测量、放样。

3、安全检查：

（1）拟定工程安全隐患预防措施方案；

（2）拟定工程安全隐患整改措施方案；

（3）督促整改；

（4）台风、暴雨等恶劣天气预警通知，配合完成联合检查。

（三）协助采购人对在册危房、农村建房进行安全巡查并督促整治等其他工作

1、协助开展危房、护林巡查：

（1）危险房屋巡查。对在册危房现场进行巡查、记录，拉设安全警示警戒带和悬挂危险房屋警示牌等情况；

（2）护林巡查。对巡护区域内的林木开展护林护绿员巡查工作。

2、自建房排查：协助采购人对自建房进行排查和安全巡查，对存在安全隐患的房屋悬挂安全隐患房屋警示牌，并在恶劣天气(暴雨、台风)协助有需要的人员进行转移。

3、协助采购人进行用电、水报装及具结书现场核实。

 

四、保密要求

（一）中标供应商不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。

▲（二）中标供应商不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及采购人的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或中标供应商内部与该项目无关的任何人员。

（三）中标供应商对于服务期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。

五、付款方式

（一）服务费分八期支付，每季度支付一期费用。前七期费用，成交供应商于每季度结束后次月5号前开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到成交供应商发票的15个工作日内办理支付合同金额的12.5%；第八期费用，合同服务期满且服务质量验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同剩余尾款。

（二）供应商凭以下有效文件向采购人申请支付服务费：

1、合同；

2、中标通知书；

3、供应商开具的正式发票；

4、采购人要求提供的其他资料（如有）。

▲（三）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定时间内办理财政支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付，但采购人应当确保该费用到达中标人账户。于财政付款手续等原因造成的向中标供应商延期支付服务费导致的本合同付款延迟，采购人不承担任何违约责任，中标供应商也不得以此为由拒绝提供服务。如中标供应商逾期提供发票的，采购人有权顺延办理支付手续的时间。

六、预算清单

 

序号	项目内容	具体工作要求	单位	数量	单价限价（元）	合计（元）
1	协助采购人对农村建房报建申请资料进行整理上传	一、协助进行报建资料收集整理： 1.报建设计图电子文件和纸质文件核对； 2.放线测量资料文件核对，提供基础材料有效性、完备性核对意见； 3.与规划及历史批复内容符合性核查，报建方案相关指标与设计条件符合性核对； 4.拟建建筑风貌符合性核对； 5.现场现状情况核对及现势性较强的高分辨率航摄影像套绘； 6.建设工程规划实测量记录册文件核对； 7.基础材料及用地权属审查、历史文证符合性核对； 8.现场施工完成情况审查及现势性较强的高分辨率航摄影像套绘。 9.竣工相关指标与批复符合性核对。 二、协助进行村民报建、建房规划验收资料录入管理	宗	170	1300	221000
2	协助采购人对已审批《乡村建设规划许可证》的农村建房进行安全巡查	工程控制测量： 1.放线定位； 2.日常巡查，对发现的问题制定相应方案； 3.拟定工程涉违建整改措施方案。	个	260	2552.5	663650
		工程界址点放样：施工现场测量、放样	个	260	640	166400
		安全检查： 1.拟定工程安全隐患预防措施方案； 2.拟定工程安全隐患整改措施方案； 3.督促整改； 4.台风、暴雨等恶劣天气预警通知，配合完成联合检查。	宗	260	3000	780000
3	协助采购人对在册危房、农村建房进行安全巡查并督促整治等其他工作	协助开展危房、护林巡查： 1.危险房屋巡查。对在册危房现场进行巡查、记录，拉设安全警示警戒带和悬挂危险房屋警示牌等情况； 2.护林巡查。对巡护区域内的林木开展护林护绿员巡查工作。	宗	42	1920	80640
		自建房排查：协助采购人对自建房进行排查和安全巡查，对存在安全隐患的房屋悬挂安全隐患房屋警示牌，并在恶劣天气(暴雨、台风)协助有需要的人员进行转移。	宗	540	34	18360
		协助采购人进行用电、水报装及具结书现场核实。	宗	367	34	12478

采购包1（榄核镇2025-2027年度自建房巡查管理和农民建房辅助服务项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	2年
标的提供的地点	广州市南沙区榄核镇
付款方式	1期：支付比例100%,（一）服务费分八期支付，每季度支付一期费用。前七期费用，成交供应商于每季度结束后次月5号前开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到成交供应商发票的15个工作日内办理支付合同金额的12.5%；第八期费用，合同服务期满且服务质量验收合格后15个工作日内，采购人向成交供应商支付合同剩余尾款。 （二）供应商凭以下有效文件向采购人申请支付服务费： 1、合同； 2、中标通知书； 3、供应商开具的正式发票； 4、采购人要求提供的其他资料（如有）。 （三）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定时间内办理财政支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付，但采购人应当确保该费用到达中标人账户。于财政付款手续等原因造成的向中标供应商延期支付服务费导致的本合同付款延迟，采购人不承担任何违约责任，中标供应商也不得以此为由拒绝提供服务。如中标供应商逾期提供发票的，采购人有权顺延办理支付手续的时间。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：符合合同及采购人要求，合格
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	榄核镇2025-2027年度自建房巡查管理和农民建房辅助服务项目	项	1.00	1,942,528.00	1,942,528.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：榄核镇2025-2027年度自建房巡查管理和农民建房辅助服务项目

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。
▲	2	中标供应商不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及采购人的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或中标供应商内部与该项目无关的任何人员。
▲	3	因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定时间内办理财政支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付，但采购人应当确保该费用到达中标人账户。于财政付款手续等原因造成的向中标供应商延期支付服务费导致的本合同付款延迟，采购人不承担任何违约责任，中标供应商也不得以此为由拒绝提供服务。如中标供应商逾期提供发票的，采购人有权顺延办理支付手续的时间。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。