招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 1,100,000.00
采购包最高限价（元）: 1,100,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
农业资源与环境保护服务 |
“壮溪镇、养马街道、石盘街道、贾家街道、高明镇、海螺镇、武庙镇、玉成街道、丹景街道”耕地保护激励资金发放技术服务及成都东部新区耕地保护激励资金发放数据库构建 |
1.00（项） |
1,100,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包2：
采购包预算金额（元）: 900,000.00
采购包最高限价（元）: 900,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
农业资源与环境保护服务 |
“草池街道、三岔街道、石板凳街道、福田街道、芦葭镇、董家埂镇”耕地保护激励资金发放技术服务 |
1.00（项） |
900,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
“壮溪镇、养马街道、石盘街道、贾家街道、高明镇、海螺镇、武庙镇、玉成街道、丹景街道”耕地保护激励资金发放技术服务及成都东部新区耕地保护激励资金发放数据库构建 |
1.00（项） |
1,100,000（元） |
1,100,000.00 |
总价 |
无 |
采购包2：
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序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
“草池街道、三岔街道、石板凳街道、福田街道、芦葭镇、董家埂镇”耕地保护激励资金发放技术服务 |
1.00（项） |
900,000（元） |
900,000.00 |
总价 |
无 |
★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
|
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
采购包2：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：“壮溪镇、养马街道、石盘街道、贾家街道、高明镇、海螺镇、武庙镇、玉成街道、丹景街道”耕地保护激励资金发放技术服务及成都东部新区耕地保护激励资金发放数据库构建
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
|
1 |
★ |
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1.前期准备工作。购买2023年底的0.5米分辨率高清卫星影像，同步收集2023年度国土变更调查成果、各镇（街道）、村（社区）行政界线等涉及该项工作的基础资料。 2.制作工作底图。以村（社区）为单元，形成含套合图、矢量数据、核实表格的工作底图。 3.矢量数据标记。组建工作组，配合镇（街道）、村（社区）对纳入激励范围的地块进行标记，形成发放矢量。 4.全流程资料收集。收集整理各镇（街道）核实情况、公示以及资金发放过程中的相关资料。 5.发放数据整理。负责构建数据库，并更新维护。 6.系统录入。根据成都市要求，在系统中录入该项工作开展要件资料。 7.其他事项。全流程配合开展激励资金发放相关工作。
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采购包2：
标的名称：“草池街道、三岔街道、石板凳街道、福田街道、芦葭镇、董家埂镇”耕地保护激励资金发放技术服务
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
|
1 |
★ |
|
1.前期准备工作。购买2023年底的0.5米分辨率高清卫星影像，同步收集2023年度国土变更调查成果、各镇（街道）、村（社区）行政界线等涉及该项工作的基础资料。 2.制作工作底图。以村（社区）为单元，形成含套合图、矢量数据、核实表格的工作底图。 3.矢量数据标记。组建工作组，配合镇（街道）、村（社区）对纳入激励范围的地块进行标记，形成发放矢量。 4.全流程资料收集。收集整理各镇（街道）核实情况、公示以及资金发放过程中的相关资料。 5.其他事项。全流程配合开展激励资金发放相关工作。
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3.3.服务要求
3.3.1.服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
|
1 |
★ |
成果要求 |
按照采购人要求提交相关成果资料。中标供应商所提供的成果必须符合国家有关规定，并且满足行业相关要求和采购人要求。主要成果资料要求如下： 1.工作成果图表：以镇（街道）、村（社区）为单元的工作成果图、核实情况表。 2.矢量数据库：汇总形成的成都东部新区2023年度耕地保护激励资金发放范围数据库。 3.结题报告。
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|
2 |
★ |
其他服务要求 |
1.本项目实施过程中所涉及的信息资料（包括：采购人提供或供应商自行收集的）的所有权归采购人所有，涉及保密事项的严格按照国家保密有关规定执行，供应商应对本项目成果进行严格保密，供应商未经采购人许可，不得泄露和转用相关资料，未经采购人书面允许供应商不得将信息资料透露给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。因供应商未能妥善保管和使用保密数据信息造成的一切后果，由供应商自行承担责任，采购人有权追究其法律责任。 2.供应商应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 3.安全责任：供应商投入本项目工作人员的人身安全由供应商负责，供应商应为本项目工作人员购买人身意外伤害险及与项目实施有关的一切保险。凡在项目实施过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由供应商承担全部民事和刑事责任，因供应商自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果均由供应商承担，采购人概不负责。 4.供应商必须严格按照采购人要求实施项目，并对采购人提出的需求予以及时响应，如有工作进度缓慢、项目成果屡次不符合要求（两次以上，不含两次）、不能按时完成任务、不遵守工作纪律等情况，采购人有权要求中标供应商进行及时整改。情节严重的，采购人有权无条件解除合同，且由供应商承担违约责任。 5.中标人提供7×24小时电话响应服务，接到采购人服务电话通知后立即响应，3小时到达采购人指定地点进行技术支持服务。 |
采购包2：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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1 |
★ |
成果要求 |
按照采购人要求提交相关成果资料。中标供应商所提供的成果必须符合国家有关规定，并且满足行业相关要求和采购人要求。主要成果资料要求如下： 1.工作成果图表：以镇（街道）、村（社区）为单元的工作成果图、核实情况表。 2.矢量数据库：汇总形成的成都东部新区2023年度耕地保护激励资金发放范围数据库。 3.结题报告。 |
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2 |
★ |
其他服务要求 |
1.本项目实施过程中所涉及的信息资料（包括：采购人提供或供应商自行收集的）的所有权归采购人所有，涉及保密事项的严格按照国家保密有关规定执行，供应商应对本项目成果进行严格保密，供应商未经采购人许可，不得泄露和转用相关资料，未经采购人书面允许供应商不得将信息资料透露给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。因供应商未能妥善保管和使用保密数据信息造成的一切后果，由供应商自行承担责任，采购人有权追究其法律责任。 2.供应商应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 3.安全责任：供应商投入本项目工作人员的人身安全由供应商负责，供应商应为本项目工作人员购买人身意外伤害险及与项目实施有关的一切保险。凡在项目实施过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由供应商承担全部民事和刑事责任，因供应商自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果均由供应商承担，采购人概不负责。 4.供应商必须严格按照采购人要求实施项目，并对采购人提出的需求予以及时响应，如有工作进度缓慢、项目成果屡次不符合要求（两次以上，不含两次）、不能按时完成任务、不遵守工作纪律等情况，采购人有权要求中标供应商进行及时整改。情节严重的，采购人有权无条件解除合同，且由供应商承担违约责任。 5.中标人提供7×24小时电话响应服务，接到采购人服务电话通知后立即响应，3小时到达采购人指定地点进行技术支持服务。 |
3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
|
服务期限 |
自合同签订之日起45日内完成全部成果经主管部门验收通过，720日内完成结题报告 |
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2 |
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服务地点 |
成都东部新区及采购人指定地点 |
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3 |
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验收、交付标准和方法 |
按照本项目招标文件、中标人投标文件、按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。 |
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4 |
|
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
|
付款进度安排 |
1、合同签订后，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 2、中标人完成工作任务量的70%，采购人收到供应商提交的发票后 ，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 3、中标人完成全部工作成果经主管部门验收通过，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00% 4、提交结题报告，采购人验收合格后，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00% |
|
6 |
|
违约责任与解决争议的方法 |
（一）中标人在服务期内无质量问题和违约行为的，采购人无正当理由应按时支付中标人服务费，如逾期，则按应付金额每日0.5‰的标准向中标人赔付违约金，但累计不得超过应付金额的10%。 （二）如因中标人在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。 解决争议的方式：合同履行期间，若双方发生争议，由双方当事人协商解决；也可由当地有关部门调解；协商或调解不成的，依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。 |
采购包2：
|
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
|
1 |
|
服务期限 |
自合同签订之日起45日内完成全部成果经主管部门验收通过，720日内完成结题报告 |
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2 |
|
服务地点 |
成都东部新区及采购人指定地点 |
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3 |
|
验收、交付标准和方法 |
按照本项目招标文件、中标人投标文件、按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。 |
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4 |
|
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
|
付款进度安排 |
1、合同签订后，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 2、中标人完成工作任务量的70%，采购人收到供应商提交的发票后 ，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00% 3、中标人完成全部工作成果经主管部门验收通过，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00% 4、提交结题报告，采购人验收合格后，采购人收到供应商提交的发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00% |
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6 |
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违约责任与解决争议的方法 |
（一）中标人在服务期内无质量问题和违约行为的，采购人无正当理由应按时支付中标人服务费，如逾期，则按应付金额每日0.5‰的标准向中标人赔付违约金，但累计不得超过应付金额的10%。 （二）如因中标人在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。 解决争议的方式：合同履行期间，若双方发生争议，由双方当事人协商解决；也可由当地有关部门调解；协商或调解不成的，依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。 |
3.4.其他要求
采购包1：
1.★各采购包拟确定 1 名中标人。本项目以采购包1到采购包2的顺序依次进行评标，按照兼投不兼中的原则，在推荐采购包2的中标候选人时，该包的中标候选人中不再包括采购包1的第一中标候选人。2.第三章技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求，投标人必须全部满足。3.第三章技术参数与性能指标中要求提供证明材料的按照要求提供对应证明材料，未明确证明材料的，在对应的服务应答表或商务应答表中应答或响应即可。4.供应商为本项目提供项目技术方案，包含：①项目概况分析；②项目工作实施流程；③项目实施技术方案和标准；④人员分工方案；⑤资料管理及保密措施；⑥成果提交方案。 5.供应商为本项目提供管理方案，包含：①项目管理机构；②工作职能组织；③人员职责分工；④日常管理制度和考核办法。 6.供应商为本项目提供质量保证措施方案，包含：①质量保证体系；②质量检查的具体方法；③质量管控措施；④工作进度保障措施。 7.供应商为本项目提供的后续服务方案，包含：①后续服务人员配置；②后续服务计划；③服务保障措施；④应急处理方案。 8.供应商为本项目团队人员，包含；项目负责人具备土地管理类或测绘类专业高级及以上技术职称；具备地籍测绘员职业资格证书或土地(国土)调查培训合格证书；技术负责人具备土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称；具备地籍测绘员职业资格证书或土地(国土)调查培训合格证书；质量负责人具备土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称；具备测绘管理部门质量管理与检查人员证书；技术人员：具备土地管理类或测绘类或国土类初级及以上职称证书或地籍测绘员职业资格证书。 9.供应商具有类似项目业绩。
采购包2：
1.★各采购包拟确定 1 名中标人。本项目以采购包1到采购包2的顺序依次进行评标，按照兼投不兼中的原则，在推荐采购包2的中标候选人时，该包的中标候选人中不再包括采购包1的第一中标候选人。2.第三章技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求，投标人必须全部满足。3.第三章技术参数与性能指标中要求提供证明材料的按照要求提供对应证明材料，未明确证明材料的，在对应的服务应答表或商务应答表中应答或响应即可。4.供应商为本项目提供项目技术方案，包含：①项目概况分析；②项目工作实施流程；③项目实施技术方案和标准；④人员分工方案；⑤资料管理及保密措施；⑥成果提交方案。 5.供应商为本项目提供管理方案，包含：①项目管理机构；②工作职能组织；③人员职责分工；④日常管理制度和考核办法。 6.供应商为本项目提供质量保证措施方案，包含：①质量保证体系；②质量检查的具体方法；③质量管控措施；④工作进度保障措施， 7.供应商为本项目提供的后续服务方案，包含：①后续服务人员配置；②后续服务计划；③服务保障措施；④应急处理方案。 8.供应商为本项目团队人员，包含；项目负责人具备土地管理类或测绘类专业高级及以上技术职称；具备地籍测绘员职业资格证书或土地(国土)调查培训合格证书；技术负责人具备土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称；具备地籍测绘员职业资格证书或土地(国土)调查培训合格证书；质量负责人具备土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称；具备测绘管理部门质量管理与检查人员证书；技术人员：具备土地管理类或测绘类或国土类初级及以上职称证书或地籍测绘员职业资格证书。 9.供应商具有类似项目业绩。
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