招标文件
采购需求
一、项目概况：
1.项目采购内容
选取广东省发展和改革委员会投资评估咨询业务中标服务单位，服务于采购人所委托的项目和规划的评估咨询，项目分十个大类：1.建筑；2.制造业；3.交通（铁路、城市轨道交通类）；4.交通（公路类）；5.交通（民航类）；6.交通（水运类）；7.农林水利气象；8.生态建设和环境工程；9.市政公用工程；10.其他专业（重大设施、重大平台、产业园区和规划）。
中标服务单位要负责本类项目的以下工作：1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估；2.企业投资项目的项目申请报告评估；3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估；4.重大项目实施情况评估；5.政府投资项目初步设计概算审查；6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查；7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等；8.特许经营方案评估；9.按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。
本项目已按照《广东省财政厅关于开展政府采购意向公开有关事项的通知》的规定于2024年6月14日在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn）发布采购意向公开（采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准）。
2．项目标的及采购限价
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包号 |
类别（大类） |
标的名称 |
服务 期限 |
预算金额 (人民币) |
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1 |
建筑 |
建筑（医疗类），负责医疗建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。（合同一年一签） |
300万元 |
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2 |
建筑（公检法类），负责公检法建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
300万元 |
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3 |
建筑（其他），负责除包1、包2、包4和包5外其他建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
300万元 |
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4 |
建筑（文旅体类），负责文旅体建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
230万元 |
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5 |
建筑（教育类），负责教育建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
220万元 |
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6 |
制造业 |
制造业（电子信息工程类），负责电子信息工程类项目和规划的投资评估咨询 |
50万元 |
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7 |
制造业（机械装备制造类），负责机械装备制造类项目和规划的投资评估咨询 |
50万元 |
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8 |
交通（铁路、城市轨道交通类） |
交通（城市轨道交通类），负责城市轨道交通类项目和规划的投资评估咨询 |
310万元 |
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9 |
交通（高速铁路、城际铁路类），负责高速铁路、城际铁路类项目和规划的投资评估咨询 |
130万元 |
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10 |
交通（普通铁路类），负责普通铁路类项目和规划的投资 |
40万元 |
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11 |
交通（公路类） |
交通（高速公路类），负责高速公路类项目和规划的投资评估咨询 |
220万元 |
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12 |
交通（普通公路类），负责普通公路类项目和规划的投资评估咨询 |
200万元 |
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13 |
交通（民航类） |
交通（民用运输机场类），负责民用运输机场类项目和规划的投资评估咨询 |
40万元 |
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14 |
交通（通用机场类），负责通用机场类项目和规划的投资评估咨询 |
40万元 |
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15 |
交通（水运类） |
交通（码头类），负责码头类项目和规划的投资评估咨询 |
110万元 |
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16 |
交通（航道类），负责航道类项目和规划的投资评估咨询 |
90万元 |
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17 |
农林水利气象 |
农林水利气象（农业、林业类），负责农业、林业类项目和规划的投资评估咨询 |
80万元 |
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18 |
农林水利气象（水利水电类），负责水利水电类项目和规划的投资评估咨询 |
80万元 |
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19 |
农林水利气象（气象类），负责气象类项目和规划的投资评估咨询 |
10万元 |
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20 |
生态建设和环境工程 |
生态建设和环境工程（环境工程类），负责环境工程类项目和规划的投资评估咨询 |
100万元 |
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21 |
生态建设和环境工程（其他类），负责包20外其他类生态建设和环境工程项目和规划的投资评估咨询 |
100万元 |
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22 |
市政公用工程 |
市政公用工程（城市地下管网管廊类），负责城市地下管网管廊类项目和规划的投资评估咨询 |
150万元 |
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23 |
市政公用工程（其他类），负责除包22外其他类市政公用工程项目和规划的投资评估咨询 |
150万元 |
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24 |
其他专业（重大设施、重大平台、产业园区和规划） |
其他专业（重大设施、重大平台），负责重大设施、重大平台及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询 |
150万元 |
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25 |
其他专业（产业园区和规划），负责产业园区和规划及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询 |
150万元 |
详细技术规范请参阅招标文件中的采购需求书。投标人必须对本项目所投包号内全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。如投标报价超出所投包号内最高限价，将导致投标无效。
本项目采购本国服务。
3．服务时间：自合同生效之日起至2027年12月31日。
4．服务地点：采购人指定地点。
5.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
6.附件：投资评估咨询服务考核管理方案
投资评估咨询服务考核管理方案
（供投标人参考）
为加强对投资评估咨询服务单位的管理，提高评估工作质量与效率，省发展改革委有关业务处室对投资评估咨询服务单位开展考核。具体方案如下：
一、考核原则
（一）公平、公正、公开原则
考核以项目为单位，服务期内投资评估咨询服务单位提供的投资评估咨询服务项目均纳入考核范围；考核评分及结果应用客观、量化；考核结果向被考核的投资评估咨询服务单位公开。
（二）奖惩结合原则
依据考核结果，对优秀者予以奖励，对未达标者予以扣罚服务费、暂停或终止委托业务等处罚。
二、考核内容
考核内容分为两个部分，具体见本办法附表：
（一）投资评估咨询服务重大责任考核。主要针对投资评估咨询服务单位服务过程中，是否存在未切实履行回避原则、擅自转包、分包等重大违规情形。投资评估咨询服务重大责任考核采用判断方式进行。
（二）投资评估咨询服务工作情况考核。从组织措施、评估质量和效率等方面进行评价。投资评估咨询服务工作情况考核采用评分方式进行。
二、考核实施
1.考核方式。
项目服务情况由省发展改革委负责该项目的业务处室负责考核。
考核结果向投资评估咨询服务单位公示3个工作日。投资评估咨询服务考核结果有异议的，在公示结束后2个工作日内向省发展改革委投资评估咨询业务主管处室提出复核申请并提供佐证材料。由省发展改革委投资评估咨询业务主管处室复核并决定是否更改考核结果。
2.考核计划安排。
考核工作在支付投资评估咨询服务费前开展，范围为具备服务费支付条件的项目。投资评估咨询服务单位需提供项目投资评估咨询服务重大责任自查声明，考核结果将作为支付项目服务费的依据。
三、考核结果的应用
（一）投资评估咨询服务责任考核分项出现1项或以上情形的，不再进行投资评估咨询服务考核打分，并自考核结果公布之日起至合同服务期结束之日停止委托项目。
（二）投资评估咨询服务责任考核分项中1-5项所述情况均不存在的，进行工程咨询服务工作考核打分。
投资评估咨询服务考核基础分为100分。扣分项按对应条款扣分；有15分的加分项，按对应条款加分。考核得分为基础分减去扣分项、加上加分项后的得分。
年度所有项目考核平均分大于或等于100分、且每个项目均不低于90分的，由省发展改革委向服务单位出具咨询评估工作优秀证明。
单个项目考核得分大于或等于80分的，该项目服务费全额支付；60≤考核得分＜80的，考核得分调整系数为考核得分×0.01。
考核得分低于60分的，扣减该项目全部服务费，并暂停一个季度新委托工作任务。暂停时间自考核结果公示之日起计，暂停委托期间的新委托工程咨询任务按循环递补原则由对应的工程咨询服务单位承接。
3.情节严重的，根据有关法律、法规规定进行通报并追责。
7.附表：投资评估咨询服务考核表
投资评估咨询服务考核表
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项目名称 |
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投资评估咨询服务单位 |
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投资评估咨询服务重大责任考核 |
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1.是否存在按照《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委令第9号）和招标文件要求的需要回避情况而未申请回避 |
存在： |
□未发现 |
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2.是否存在擅自将受托项目转包或分包给第三方情况 |
存在： |
□未发现 |
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3.是否存在超出资信、资质范围承接委托项目 |
存在： |
□未发现 |
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4.是否存在无正当理由拒绝接受委托项目 |
存在： |
□未发现 |
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5.是否存在其他违反法律法规开展受托项目工程咨询服务行为 |
存在： |
□未发现 |
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结论：项目投资评估咨询服务是否存在重大咨询服务责任 |
存在： |
□未发现 |
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存在重大咨询服务责任的，不再进行下述工程咨询服务工作情况考核打分 |
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投资评估咨询服务工作情况考核 |
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阶段 |
序号 |
考核内容及分值 |
分值 |
备注 |
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一 |
扣分项 |
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评估组织 |
1 |
专家组长未参加现场踏勘的（-3分） |
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2 |
参加现场踏勘的专家占专家组人数比例低于40%的（-3分） |
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3 |
评估单位工作人员参加评估会迟到的（-2分） |
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4 |
专家缺席评估会，评估单位未采取有效补救措施的（-3分） |
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5 |
未经同意不按已审定的评估工作方案组织评估会的（-3分） |
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6 |
投标文件中报送的项目负责人均未参加评估会的（-3分） |
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7 |
上会报告与正式送审报告规模、内容、重要方案、投资、资金筹措方式不一致，评估单位未在会前发现并采取有效措施的（-3分） |
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评估效率 |
8 |
评估单位投标时已承诺服务响应时间的，在工作时间内项目负责人超过一小时未响应的，或未在四小时内到达指定地点的（-5分） |
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9 |
自评估任务接收人收到评估任务通知次日起2个工作日内，未提交评估工作方案的（-5分） |
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评估质量 |
10 |
送审项目存在不符合政府投资方向、缺少建设依据、与国家省市发布的投资建设标准明显冲突、编制深度明显不足等重大问题，未在评估工作方案中提出的（-3分） |
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11 |
评估报告或技术审查意见初稿未核实项目必要性和功能定位依据的（-5分） |
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12 |
送审报告与国家、省、市的投资标准、建设标准、设计规范不一致，评估单位在评估报告或技术审查意见初稿未提出的（-5～-8分） |
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13 |
送审报告与发展改革部门印发的相关指引、要点、通知在内容、格式等方面存在明显不一致，评估单位在评估报告或技术审查意见初稿未提出的（-5～-8分） |
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14 |
评估报告或技术审查意见初稿与我委印发的相关指引、要点、通知在内容、格式等方面存在明显不一致的（-5～-8分） |
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15 |
评估报告或技术审查意见初稿未经评估单位项目负责人审定的（-5分） |
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16 |
我委业务处室人员明确提出修改意见，评估单位无正当理由不执行的（-3分） |
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17 |
建设规模、内容、投资等重要评估意见未经我委业务处室审核，擅自反馈建设单位或编制单位的（-5分） |
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18 |
评估意见中投资估算表存在计算错误的（-5分） |
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扣分合计： |
得分（100-扣分合计）： |
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二 |
加分项 |
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评估质量 |
1 |
项目前期预审或现场踏勘发现送审报告中未反映的重要信息和事项（+5分） |
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2 |
发现项目存在的重大问题或提出较好的方案优化建议的（+5～+10分） |
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总分 （得分+加分） |
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业务处室 经办人 |
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处室 领导 |
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填表说明：
1.考核发现重大工程咨询服务责任时，在对应情况右侧的“存在”栏中具体说明，如未发现对应重大工程咨询服务责任的，则在“□未发现”栏勾选。结论为存在重大工程咨询服务责任的，在“存在”栏中汇总全部存在情况，如均未发现的，则在“□未发现”栏勾选。
2.总分=得分+加分。
8.工程咨询业绩清单格式（第六章投标文件格式与要求中“十五、投标人业绩情况表”格式不适用本项目，应采用以下格式替换）
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序号 |
项目名称 |
客户单位名称 |
合同签订时间 |
规划咨询/项目咨询/评估咨询 |
该包资格要求所载明的专业（其中规划咨询业绩按照评分要求的专业） |
建设项目 |
工程等级特征 |
大型 |
项目团队人员姓名 |
证明资料所在页码 |
|
1 |
XXX |
XXX |
XXX |
项目咨询 |
建筑 |
建筑工程-公共建筑 |
单体建筑面积（平方米） |
XXXX平方米 |
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XX页 |
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2 |
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3 |
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…… |
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备注：
（1）以上表格的内容仅为示例，投标人应根据业绩实际情况进行准确填写；如填写错误或未按照业绩真实情况进行填写，投标人需承担相关法律责任及不利后果。
（2）以上表格“建设项目”、“工程等级特征”、“大型”栏目适用于项目咨询及评估咨询业绩，内容以《工程设计资质标准》的“各行业建设项目设计规模划分表”为标准并结合业绩情况对照填写；“大型”栏目填写业绩的实际数据，但应满足《工程设计资质标准》“各行业建设项目设计规模划分表”的大型划分标准。
（3）项目团队人员姓名填写1人即可，该人员为该业绩经办人员且同时为本项目团队人员，应为参与“拟派项目团队的人员资历情况（一）”评分的人员。
9. 项目团队人员清单
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序号 |
人员姓名 |
职称证书名称及级别 |
咨询工程师（投资）或者一级造价工程师 |
是否有社保证明 |
社保证明时间 |
成果奖项（国家级/省级） |
成果奖项获奖日期 |
证明资料所在页码 |
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1 |
XXX |
XXX证书/正高级 |
咨询工程师（投资） |
有 |
2024.XX.XX |
国家级 |
2021.XX.XX |
XX页 |
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2 |
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3 |
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…… |
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备注：
（1）以上表格的内容仅为示例，投标人应根据人员实际情况进行准确填写；如填写错误或未按照人员真实情况进行填写，投标人需承担相关法律责任及不利后果。
（2）社保证明是指投标人为其购买的近半年内任意一月社保证明。
（3）参与“拟派项目团队的人员资历情况（一）”、“拟派项目团队的人员资历情况（二）”以及“拟派项目团队的人员资历情况（三）”评分的人员应在上表填写。
采购包1（建筑（医疗类），负责医疗建筑类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
建筑（医疗类），负责医疗建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
3,000,000.00 |
3,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：建筑（医疗类），负责医疗建筑类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购包2（建筑（公检法类），负责公检法建筑类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
建筑（公检法类），负责公检法建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
3,000,000.00 |
3,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：建筑（公检法类），负责公检法建筑类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
|
1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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|
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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|
5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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|
|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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|
|
12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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|
★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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|
|
15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
16 |
四、咨询评估工作要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
|
21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
|
27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包3（建筑（其他），负责除包1、包2、包4和包5外其他建筑类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
建筑（其他），负责除包1、包2、包4和包5外其他建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
3,000,000.00 |
3,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：建筑（其他），负责除包1、包2、包4和包5外其他建筑类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包4（建筑（文旅体类），负责文旅体建筑类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
建筑（文旅体类），负责文旅体建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
2,300,000.00 |
2,300,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：建筑（文旅体类），负责文旅体建筑类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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一、总体要求 |
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1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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（一）服务需求 |
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1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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4.重大项目实施情况评估。 |
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5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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8.特许经营方案评估。 |
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9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★三、回避与递补规则 |
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回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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四、咨询评估工作要求 |
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★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包5（建筑（教育类），负责教育建筑类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
建筑（教育类），负责教育建筑类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
2,200,000.00 |
2,200,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：建筑（教育类），负责教育建筑类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包6（制造业（电子信息工程类），负责电子信息工程类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
制造业（电子信息工程类），负责电子信息工程类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
500,000.00 |
500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：制造业（电子信息工程类），负责电子信息工程类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包7（制造业（机械装备制造类），负责机械装备制造类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
制造业（机械装备制造类），负责机械装备制造类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
500,000.00 |
500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：制造业（机械装备制造类），负责机械装备制造类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
|
1 |
一、总体要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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|
|
3 |
二、采购项目服务内容 |
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|
|
4 |
（一）服务需求 |
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|
|
5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
12 |
8.特许经营方案评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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|
★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
16 |
四、咨询评估工作要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
|
21 |
五、咨询评估质量管理 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
|
27 |
六、评估费用 |
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|
|
28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包8（交通（城市轨道交通类），负责城市轨道交通类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
交通（城市轨道交通类），负责城市轨道交通类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
3,100,000.00 |
3,100,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（城市轨道交通类），负责城市轨道交通类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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|
3 |
二、采购项目服务内容 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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4 |
（一）服务需求 |
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|
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包9（交通（高速铁路、城际铁路类），负责高速铁路、城际铁路类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（高速铁路、城际铁路类），负责高速铁路、城际铁路类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,300,000.00 |
1,300,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（高速铁路、城际铁路类），负责高速铁路、城际铁路类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包10（交通（普通铁路类），负责普通铁路类项目和规划的投资）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（普通铁路类），负责普通铁路类项目和规划的投资 |
项 |
1.00 |
400,000.00 |
400,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（普通铁路类），负责普通铁路类项目和规划的投资
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
|
1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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|
3 |
二、采购项目服务内容 |
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|
4 |
（一）服务需求 |
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|
5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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|
★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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|
|
15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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|
|
16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
|
21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包11（交通（高速公路类），负责高速公路类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（高速公路类），负责高速公路类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
2,200,000.00 |
2,200,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（高速公路类），负责高速公路类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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|
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包12（交通（普通公路类），负责普通公路类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
交通（普通公路类），负责普通公路类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
2,000,000.00 |
2,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（普通公路类），负责普通公路类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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4.重大项目实施情况评估。 |
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5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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|
|
16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
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27 |
六、评估费用 |
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|
28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包13（交通（民用运输机场类），负责民用运输机场类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（民用运输机场类），负责民用运输机场类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
400,000.00 |
400,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（民用运输机场类），负责民用运输机场类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包14（交通（通用机场类），负责通用机场类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（通用机场类），负责通用机场类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
400,000.00 |
400,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（通用机场类），负责通用机场类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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（一）服务需求 |
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1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★三、回避与递补规则 |
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回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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四、咨询评估工作要求 |
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17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包15（交通（码头类），负责码头类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（码头类），负责码头类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,100,000.00 |
1,100,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（码头类），负责码头类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
|
1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
3 |
二、采购项目服务内容 |
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|
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4 |
（一）服务需求 |
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|
|
5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
12 |
8.特许经营方案评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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|
★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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|
|
15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
|
21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
|
27 |
六、评估费用 |
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|
|
28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包16（交通（航道类），负责航道类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
交通（航道类），负责航道类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
900,000.00 |
900,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：交通（航道类），负责航道类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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|
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包17（农林水利气象（农业、林业类），负责农业、林业类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
农林水利气象（农业、林业类），负责农业、林业类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
800,000.00 |
800,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：农林水利气象（农业、林业类），负责农业、林业类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
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27 |
六、评估费用 |
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|
|
28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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|
|
29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
|
30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包18（农林水利气象（水利水电类），负责水利水电类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
农林水利气象（水利水电类），负责水利水电类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
800,000.00 |
800,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：农林水利气象（水利水电类），负责水利水电类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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|
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包19（农林水利气象（气象类），负责气象类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
农林水利气象（气象类），负责气象类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
100,000.00 |
100,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：农林水利气象（气象类），负责气象类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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14 |
★三、回避与递补规则 |
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回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包20（生态建设和环境工程（环境工程类），负责环境工程类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
生态建设和环境工程（环境工程类），负责环境工程类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,000,000.00 |
1,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：生态建设和环境工程（环境工程类），负责环境工程类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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27 |
六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包21（生态建设和环境工程（其他类），负责包20外其他类生态建设和环境工程项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
生态建设和环境工程（其他类），负责包20外其他类生态建设和环境工程项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,000,000.00 |
1,000,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：生态建设和环境工程（其他类），负责包20外其他类生态建设和环境工程项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
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★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包22（市政公用工程（城市地下管网管廊类），负责城市地下管网管廊类项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
市政公用工程（城市地下管网管廊类），负责城市地下管网管廊类项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,500,000.00 |
1,500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：市政公用工程（城市地下管网管廊类），负责城市地下管网管廊类项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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4.重大项目实施情况评估。 |
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5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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8.特许经营方案评估。 |
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9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★三、回避与递补规则 |
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回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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四、咨询评估工作要求 |
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★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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五、咨询评估质量管理 |
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22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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|
|
31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购包23（市政公用工程（其他类），负责除包22外其他类市政公用工程项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
市政公用工程（其他类），负责除包22外其他类市政公用工程项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,500,000.00 |
1,500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：市政公用工程（其他类），负责除包22外其他类市政公用工程项目和规划的投资评估咨询
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
|
1 |
一、总体要求 |
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|
★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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|
|
6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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|
|
7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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|
|
8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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|
|
9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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|
|
10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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|
|
11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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|
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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|
★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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|
|
15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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|
|
16 |
四、咨询评估工作要求 |
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|
★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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|
★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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|
★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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|
|
21 |
五、咨询评估质量管理 |
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|
★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
★ |
23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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|
★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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|
|
27 |
六、评估费用 |
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|
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28 |
1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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29 |
表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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|
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购包24（其他专业（重大设施、重大平台），负责重大设施、重大平台及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
|
标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他咨询服务 |
其他专业（重大设施、重大平台），负责重大设施、重大平台及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,500,000.00 |
1,500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：其他专业（重大设施、重大平台），负责重大设施、重大平台及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、总体要求 |
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★ |
2 |
1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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6 |
2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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7 |
3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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8 |
4.重大项目实施情况评估。 |
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9 |
5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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10 |
6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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11 |
7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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12 |
8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★ |
14 |
★三、回避与递补规则 |
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15 |
回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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16 |
四、咨询评估工作要求 |
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★ |
17 |
★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★ |
18 |
★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★ |
19 |
★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★ |
20 |
★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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21 |
五、咨询评估质量管理 |
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★ |
22 |
★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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23 |
★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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24 |
3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★ |
25 |
★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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26 |
5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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30 |
2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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31 |
3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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采购包25（其他专业（产业园区和规划），负责产业园区和规划及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同生效之日起至2027年12月31日。 |
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标的提供的地点 |
广东省发展和改革委员会。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1.采购人与中标供应商确认的《委托审核任务单》项目完成后，中标供应商提交经采购人批准的审核报告，采购人按程序办理评估费用支付手续，支付比例为100%。 2.在采购人按本合同约定支付服务费前7个工作日，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：按照国家工程咨询行业相关规定、规范验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
真实性和有效性，同意采购方以任何形式对我方投标文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 招标文件附件，投标人应将招标公告的招标文件附件中“补充附件”内容填写好相关信息后附在投标文件。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他咨询服务 |
其他专业（产业园区和规划），负责产业园区和规划及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询 |
项 |
1.00 |
1,500,000.00 |
1,500,000.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：其他专业（产业园区和规划），负责产业园区和规划及包1-包23外其他项目和规划的投资评估咨询
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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一、总体要求 |
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1.报价方式 ★1.1投标人应根据自身情况报出评估咨询服务费的下浮率（单位为百分比）（提示：供应商报价时注意区分下浮率与折扣率！投标人在云平台填报的应为下浮率，举例：如填报20%，则是指下浮20%，实际结算评估咨询服务费=国家评估咨询服务收费标准×（1-20%））。 |
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3 |
二、采购项目服务内容 |
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4 |
（一）服务需求 |
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5 |
1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告评估。 |
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2.企业投资项目的项目申请报告评估。 |
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3.申请中央预算内资金、超长期特别国债、广东省发展和改革委员会专项资金等项目资金申请报告评估。 |
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4.重大项目实施情况评估。 |
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5.政府投资项目初步设计概算审查。 |
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6.重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查。 |
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7.专项规划评审，专项规划执行情况评估等。 |
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8.特许经营方案评估。 |
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13 |
9. 按招标文件回避与递补规则所承担的评估咨询服务。 |
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★三、回避与递补规则 |
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回避与递补规则 在项目服务过程中，中标供应商（包括递补中标供应商）如出现以下回避情形，则由同一专业大类的其他中标人按照包号序号顺序进行递补。如同一专业类别内已无递补中标人，则由“其它专业”大类的中标人按照上述规则递补。如“其它专业”大类已无递补中标人，则按照相关规定另行确定委托供应商。回避情形有： 1.中标供应商为承担同一事项编制任务的工程咨询单位或同一项目（包括子项）的设计单位，或与承担上述任务的单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的； 2.继续委托下一评估项目将导致合同结算总金额超过（不含等于）该包采购预算的； 3.按照考评结果，中标供应商被暂停或停止委托项目的； 4.在执行回避与递补规则过程中，中标供应商备案的专业和服务范围不包括评估项目专业的； 5.其他按照国家相关规定应当回避与递补的情形。 |
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四、咨询评估工作要求 |
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★1.在接受评估任务后，中标人应当确定项目负责人，成立评估小组，制定评估工作计划，定期反馈评估工作进度，在规定时限内提交评估报告等成果。项目负责人根据评估咨询内容不同应当是经执业登记的咨询工程师（投资）或者一级造价工程师。参加评估小组的人员应当熟悉国家和行业发展有关政策法规规划、技术标准规范，评估小组应当具有一定数量的本专业高级技术职称人员。 |
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★2.涉密项目的咨询评估任务应按照《保守国家秘密法》及其实施条例规定，由采购人通过与中标人签订保密协议并监督执行的方式进行保密管理。 |
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★3.评估报告的内容包括：标题及文号、目录、摘要、正文、附件。中标人在评估工作中要求项目单位补充相关资料时，应当按照一次性告知原则，经采购人同意后，书面通知评估事项的项目单位。该书面通知及补充资料应当作为评估报告的附件报送采购人。评估报告应当附具项目负责人及评估小组成员名单，并加盖中标人公章和项目负责人的咨询工程师（投资）执业专用章。 |
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★4.采购人委托咨询评估的完成时限原则上不超过20个工作日。技术复杂项目原则上不超过30个工作日。项目单位补充资料时限不计算在评估时限内。中标人因特殊情况确实难以在规定时限内完成的，应在规定时限到期日的2个工作日之前向采购人书面报告有关情况，征得采购人书面同意后，可以延长完成时限，但延长的期限原则上不超过60个工作日。 |
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五、咨询评估质量管理 |
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★1.咨询评估任务完成后，采购人应当填写对评估报告质量的评价，评价情况分为较好、一般、较差。对评估报告首次评价为较差的咨询机构，由采购人进行约谈、警告；对累计两次评价为较差的咨询机构，将暂停其“评估咨询服务商”机构资格一年；对累计三次评价为较差的咨询机构，采购人有权终止合同。 |
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★2.中标人应于每年1月底前向采购人报送上一年度的评估工作总结报告。评估工作总结报告内容主要包括：上一年度承接、完成采购人委托咨询评估任务情况；评估工作中遇到的问题及有关意见建议等。 |
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3.采购人受理对中标人的举报、投诉，并组织或委托有关机构和专家进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。 |
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★4.中标人有下列情形之一的，采购人有权终止合同：1、评估报告有重大失误；2、累计两次拒绝接受委托任务；3、未在规定时限或者经批准的延期时限内完成委托任务；4、违反《工程咨询行业管理办法》有关规定的。 |
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5.中标人存在违反有关法律法规的，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台；情节严重的，通过“信用中国”网站向社会公示。 |
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六、评估费用 |
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1、政府投资项目建议书评估、可行性研究报告评估参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格﹝1999﹞1283号）以及《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(粤价﹝2000﹞8号)结合中标下浮率计取，企业投资项目申请报告评估、特许经营方案评估按政府投资项目可行性研究报告评估的类别结合中标下浮率计费，详见表3-1。 |
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表3-1： 项目建议书、可行性研究报告评估收费计算标准 单位：万元
注：（1）建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 （2）建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 （3）根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(详见计价格﹝1999﹞1283号)。 |
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2、初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查费用 表3-2： 初步设计概算的审核、重大项目投资控制和效果评价，投资控制执行情况核查收费计算标准
注：参考《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函﹝2011﹞742号)并结合中标下浮率计取。且单个合同项目评估费用不超过50万元整，详见表3-2。 |
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3、专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估项目工作时间、机构团队中专业技术人员构成情况按工程咨询人工综合成本加其他成本、加管理费用计取，详见表3-3。 表3-3： 专项规划的评审评估、资金申请报告评估、重大项目实施情况评估收费计算标准
注：单个项目服务费最高不超过30万元。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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