技术、服务及其他要求
(注:本章的技术、服务及其他要求中,带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定,并在第五章符合性审查中明确响应要求。)
3.1.采购内容
采购包1:
采购包预算金额(元): 2,605,449.50
采购包最高限价(元): 2,605,449.50
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 (元) |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
1 |
物业管理服务 |
物业管理服务 |
1.00(年) |
2,605,449.50 |
物业管理 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1:
序号 |
报价内容 |
数量 |
单价 |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
1 |
物业管理服务 |
1.00(年) |
2,605,449.5(元) |
2,605,449.50 |
总价 |
无 |
★注:采购包涉及采购货物的,投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品,不能指向唯一产品的,应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品:
采购包1:
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
不涉及 |
注:涉及核心产品的,具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品:
采购包1:
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
不涉及 |
★注:不涉及采购进口产品时,投标人不得提供进口产品进行响应;涉及采购进口产品时,如国产产品满足采购需求,也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品:
采购包1:
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
不涉及 |
★注:响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品,投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品:
采购包1:
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
不涉及 |
注:响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品,投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品:
采购包1:
序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
不涉及 |
注:响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品,投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1:
标的名称:物业管理服务
序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
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校园保洁服务面积:
包括以上项目的室内外(含墙体)全部保洁工作、行政楼和图书馆地板保养以及树人楼管理钥匙及开关教室门。 校园保洁服务区域情况
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2 |
★ |
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卫生清洁、保洁管理具体要求:保证每天全校卫生干净,清洁,垃圾转运及时。
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3 |
★ |
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重点区域服务计划及工作流程: (1)行政楼室内保洁服务方案及工作流程
⑵教学楼、实验楼、音舞楼、美术楼、活动中心、综合师范技能大楼保洁服务方案及流程
注:每天早晚开关教室门。 工作流程: (1)先教室后桌椅地面后通道 (2)根据楼层高度,从上至下清扫、擦拖 (3)各楼层卫生间冲洗保洁 (4)卫生器具清洁 (5)日常保洁 (6)垃圾收集整理运至指定点。
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4 |
★ |
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学生宿舍及周转房保洁服务: ⒈清洁卫生每天全天候巡视保洁; ⒉学生宿舍及周转房保洁质量要求: (1)垃圾杂物日产日清,垃圾桶保持干净光亮,无异味、垃圾不能太满;地面随时保持干净,无尘、无杂物; (2)宿舍楼道内外无违规广告、乱涂乱画痕迹;门、楼梯扶手及公共阳台围栏保持光亮无尘、无污迹、痰迹、无蜘蛛网; (3)墙面及天花板应保持光亮无尘、无污迹、痰迹、无蜘蛛网;消防设备保持畅通、无尘、内无杂物; (4)洗漱间、卫生间无臭味,墙面及小便器皿随时冲洗达到无垢、无污、无臭、保持干净; (5)门面、地面、洗手台面及玻璃镜面保持干净、无臭、无污迹、光亮明洁; (6)各单元灭火器摆放在指定位置; (7)各单元门厅及楼下露天公共区域卫生整洁;保洁人员统一着装、仪表整洁,佩戴工作牌,严格遵守行为服务规范,关爱学生,不与学生发生冲突; (8)发现公寓内销售商品、饲养宠物、私拉乱接等异常情况及时上报甲方。 (9)最终营造洁净、舒适、和谐、高效的服务氛围。 ⒊学生宿舍及周转房服务计划及流程
⒋工作流程: (1)分组对各楼层通道地面进行擦拖 (2)根据楼层高度,从下至上清扫、由上至下擦拖 (3)常规保洁 (4)随时保洁及擦试标牌、垃圾桶的浮灰 (5)四壁干净、脚踏垫清洁、边框无浮灰 (6)各楼层卫生间冲洗保洁 (7)卫生器具清洁 (8)学生垃圾入垃圾房 (9)垃圾收集整理运至指定点 |
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5 |
★ |
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图书馆服务方案及流程: 一、卫生质量标准 达到三净、七无的行业规范标准,即窗明几净、地面干净、设施洁净,无积尘、无异味、无堵塞、无蛛网、无乱贴广告、无烟头纸屑、无卫生死角。 二、工作人员工作要求: (1)根据图书馆开馆时间安排保洁人员。 (2)馆内禁止吸烟,禁止放置易燃易爆物品。 (3)保洁室未经允许不得私配钥匙,未在室内须关好门窗,关掉电源。 (4)凭证入馆,出馆须走门禁。 (5)建立监督检查机制,加强安全意识教育,防患于未然。 (6)服从学校的工作任务调配,随叫随到,高效优质地完成各种突击性的保障任务。 三、图书馆服务规范 (1)学校寒暑假期间须全馆(地面、墙面、门窗、座椅、设备、设施等)各彻底全面清洁打扫一次。 (2)开馆期间所有厕所、通道、窗台、楼道、扶梯、饮水机、电梯间、办公场地至少全面清扫一次,全天候巡视保洁。 (3)玻璃门窗每学期清洁2-3次。 (4)不准把洗厕所的药品放置于公共场所及厕所,清洁药品必需放置于保洁室。 (5)馆内木地板每年暑期一次地板(清洁打蜡等)保养; (6)垃圾收集整理运至指定点,再生垃圾回收、化学废物处置一步到位。 (7)馆内不得穿高跟鞋,发现馆内吸烟等异常情况及时上报图书馆。 (8)办公区、书库及阅读区,公共通行区,卫生间三类区域使用洁具严禁混用。 四、图书馆日常保洁要求及标准
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6 |
★ |
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室外通道、操场及绿化带:
工作流程: ⑴清扫交通通道及绿化通道 ⑵随时保洁及擦试标示、标牌 ⑶体育场地的清扫 ⑷各卫生间冲洗保洁 ⑸休闲凳的擦拭 ⑹院校集会、活动、比赛等突发性卫生保 ⑺垃圾收集整理运至指定点
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7 |
★ |
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北校区(水磨中学)学生宿舍、教室、运动场及公共区域服务计划及流程:
工作流程: ⑴分组对各楼层通道地面进行擦拖 ⑵根据楼层高度,从下至上清扫、由上至下擦拖 ⑶常规保洁 ⑷随时保洁及擦试标牌、垃圾桶的浮灰 ⑸四壁干净、脚踏垫清洁、边框无浮灰 ⑹各楼层卫生间冲洗保洁 ⑺卫生器具清洁 ⑻垃圾收集整理运至指定点
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8 |
★ |
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西羌汇室内及游泳池保洁服务方案及工作流程
游泳池保洁服务方案 1.游泳池面积约为3000平方米,包含男女更衣间、卫生间、淋浴间、门厅、看台、游泳池及周边公共区域。 2.做好每年开池前区域内整体的清理和清洗(含游泳池地面和立面),游泳池每两周换水时需清洁泳池底面。 3.开池后,做好每日男女更衣室、卫生间、淋浴间、门厅等公共区域的清洁卫生与保洁,保持地面、墙面、门窗玻璃干净整洁。
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9 |
★ |
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⑴工作时间要求:全天; ⑵工作人员着装要求:工作人员工作时间统一着工作装,衣着整洁。 ⑶校园内道路和人行道要求:校园内道路半年冲洗1次,人行道高压枪半年冲洗1次。根据特殊任务要求,不定期对学校道路和人行道进行冲洗。 ⑷报修要求:及时对全校范围内需要维修的项目进行报修。 ⑸校内垃圾转运要求:转运要及时,提供2辆及以上专用垃圾转运车辆,垃圾转运人员持有相关车型驾照,负责车辆保险、维修、保养及油费。车辆校内行驶需低速让行,严格按照交通规则行驶。
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10 |
★ |
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物业清洁考核要求 (1)考核人员 后勤基建处负责对物业清洁服务进行考核,组成人员包括分管后勤副校长、后勤基建处处长、副处长、物业科科长、清洁卫生监督管理人员以及师生代表共9人组成。 (2)考核内容 ①做好环境卫生工作。保持校园楼宇、道路、广场、操场等的清洁卫生。 ②保持公共卫生间无异味,卫生洁具做到无积便、无尿垢、无污渍。 ③垃圾房、垃圾桶保持整洁,做到无滋生源,生活垃圾日产日清。 ④外墙面无污迹、无乱悬挂、无乱张贴。 ⑤及时对公共教室开关门、开关灯。 ⑥工作人员着统一的工作服。 (3)卫生保洁考核说明 详细的考核办法见附件-阿坝师范学院物业保洁服务质量考核表。 ①每月上旬,由考核小组对中标人上月工作进行月度考核,考核小组成员按考核内容单独对中标人工作情况进行评分,取平均分值为考核结果,考核结果在85分及以上为合格,85分以下为不合格。 ②考核结果在85分及以上,正常支付物业清洁服务费;考核结果在85分以下的,按分值,每减少1分,扣除当月物业清洁服务费的1%,不足1分按1分计算。 ③中标人要根据考核结果及时进行整改。一年中有3次或连续2次月考核结果在85分以下,学校有权终止合同。 ④合同续签前,考核小组对中标人上一合同周期工作情况进行年度考核,考核小组成员按考核内 容,单独对中标人工作情况进行评分,考核结果在85分及以上,为合格,85分以下为不合格。年度考核不合格,学校有权终止合同。 中标人还需接受以下单项考核内容:
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11 |
★ |
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岗位配置最低要求:
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12 |
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全年保洁消杀耗材参考清单及数量:
投标人根据项目实际情况和服务目标,可增加配置相关保洁工具及设备。 |
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13 |
★ |
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报价要求: 报价除有总价外,还必需进行分项报价。 1.响应报价包含完成所有服务内容所需的全部费用,投标人应将采购文件中要求由中标单位承担的费用逐项列明进入分项报价明细表按照要求进行明细报价,并作为计算项目报价的依据,未按要求响应的视为未实质性响应。 2.在评标过程中,评标委员会认为投标人响应报价明显低于其他通过符合性审查投标人的响应报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料(投标人的岗位人员基本工资及投标人缴纳社保报价低于阿坝州最低工资标准加投标人应当支付人员社保部分金额,属于有可能影响服务质量或者不能诚信履约的情形之一)。投标人提交的书面说明、相关证明材料(如涉及),应当加盖投标人(法定名称)电子签章,在评标委员会要求的时间内通过政府采购一体化平台进行提交,否则无效。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素,导致采购活动无法继续通过交易系统实施的,采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动,并保留相关证明材料备查,投标人不能证明其响应报价合理性的,评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。 3.本项目分项报价明细表应包括人员基本工资、社会保险、加班费、基本耗材耗品费以及包含员工服装费、专项费用、企业管理费用、利润、法定税费(至少包含增值税及其附加)等采购文件要求的完成本项目物业服务所需要的其他费用。 4.人员基本工资:投标人支付给员工的工资不得低于阿坝藏族羌族自治州最新的最低工资标准,服务期内最低工资有调整的,按照最新的政策要求执行。 5.投标人应承诺为本项目的全部物业服务人员全额缴纳城镇职工社会保险包含养老保险、医疗保险(含大病)、失业保险、工伤保险、生育保险,投标人单位缴纳社保基数不低于项目所在地阿坝州最新城镇职工最低缴费基数。 6.加班费 6.1法定节假日加班费:法定休假日按规定元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节,共13天计算。根据《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》,月计薪天数为21.75天。加班工资计算:按月基本工资÷21.75天×13天×3倍×人数。投标人根据《中华人民共和国劳动法(2018修正)》第四十四条规定支付工资报酬,按规定计算法定节假日加班费并计入人员经费中。(全年法定节假日加班人数不少于10人) 6.2延时加班费:根据《中华人民共和国劳动法(2018修正)》第四十四条(一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。延时加班费按日工资的1.5倍计算并支付。(延时加班每年至少15次,每次10人,每次至少2小时) 1. 本项目各项工资标准(包括月基本工资、日工资)不低于《阿坝州人民政府关于调整全州最低工资标准的通知》(阿府发〔2022〕8号)规定的标准,投标人须逐项列明各类型加班的各岗位加班人数和加班时间在分项报价明细表中。 2. 基本耗材耗品费:投标人按采购文件要求及“全年保洁消杀耗材参考清单及数量”各项内容结合项目实际对的耗品耗材(仅供本项目单独使用,且不包含已计入其他项目成本或已有或库存的情形)应逐一分项(包括耗品耗材名称、数量、单价、金额)进行报价,计入总价中。 3. 专项费用:游泳池清洁费用及投标人认为需报价的其他费用,投标人需列明具体费用名称(不得以其他费用或未列明费用等代替)、单价和总额,并计入响应总价中,报价明细表中上述内容不允许缺项报价。 4. 员工服装费:服装按每人每年夏季2套,冬季1套,春秋季1套的标准配置,投标人应提供单独承诺函承诺购置服装且仅供本项目单独使用(不包含已计入其他项目成本或已有或库存的情形)。投标人应在报价明细中列明每套服装的单价(元/套/人)和总套数,并计入响应总价中,报价明细表中上述内容不允许缺项报价。 5. 法定税费:以上全额费用之和按法定税费比率计算。投标人应明确增值税纳税人身份,即明确是增值税一般纳税人还是小规模纳税人(提供增值税纳税人身份证明材料,若未提供视为未实质性响应),且在分项报价明细表中投标人应当注明税率并提供单独承诺对税率真实性负责(未按要求响应的视为未实质性响应)。 6. 投标人增值税税率应符合投标人增值税纳税人身份变化及现行政府政策法规。涉及投标人在服务期内增值税纳税人身份有变化的,应按增值税纳税人身份变化前后进行分段计算税金并平均到服务期内,若未按要求进行分段计算的,视为未实质性响应。 7. 分项报价明细表(说明:按分项报价明细表及响应报价要求进行报价)报价应符合政府采购及国家相关政策规定。人员工资标准、社保等不得低于国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章规定的最低标准。 8. 投标人的报价应按采购文件要求提供分项报价明细表逐项计入投标总报价。投标人必须按照分项报价明细表格式填写,若表格不足,可自行增加,但不可减少;如未按要求逐一列明各费用项目与报价、或报价等不满足采购文件要求的,则视为未实质性响应。 分项报价明细表 ①.人工费用
②.基本耗材耗品费
③.其他费用
④.响应报价
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14 |
★ |
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其他要求: (1)确保实现管理目标,承担相应管理责任,自觉接受学校检查监督。 (2)中标人本着高效、精干的原则在学校设置物管服务中心,并按公司指定的质量管理体系文件运作管理;不得将物业管理转包、分包。 (3)中标人招聘的管理人员应按规定持证上岗,所有人员名册在校园交接后一个月内报后勤处备案,服务期间,人员若有变化应及时向采购人报备。工作人员应遵守学院规章制度和校园治安管理,员工的工资、福利、保险及社会参保费用等全部由中标人承担,员工发生工伤事故或违法行为由中标人自行负责,与采购人无关;中标人聘用的人员应符合国家有关部门对员工管理的相关规定,若有违反中标人应负全部责任以及连带责任;中标人聘用人员应符合《劳动合同法》等法律法规规定,因中标人拖欠工资、不为员工缴纳社会保险等情况引起的员工劳资纠纷,与采购人无关,所有责任由中标人承担。 (4)建立物业清洁档案并负责及时记载有关变更情况。 (5)管理期满时向采购人移交全部专用房屋、全部物业管理档案及有关资料。 (6)积极配合学校的各项活动,密切保持与采购人的沟通联系。 (7)中标人负责解决公司内部员工的所有劳资纠纷、人身安全纠纷等,采购人不负任何相关责任。 (8)中标人员工在工作期间、上下班途中等发生的一切安全事故由中标人自行承担,与采购人无关。
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3.3.服务要求
3.3.1.服务内容要求
采购包1:
序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
无 |
3.3.2.商务要求
采购包1:
序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
1 |
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服务期限 |
自合同签订之日起365日 |
2 |
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服务地点 |
四川省阿坝州汶川县水磨镇阿坝师范学院 |
3 |
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验收、交付标准和方法 |
按照国务院《物业管理条例》、《四川省物业管理企业资质管理办法》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库【2016】205号)、财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知(财库(2021)22号)等相关文件的规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。 |
4 |
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支付方式 |
分期付款 |
5 |
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付款进度安排 |
1、第1月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 2、第2月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 3、第3月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 4、第4月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 5、第5月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 6、第6月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 7、第7月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 8、第8月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 9、第9月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 10、第10月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 11、第11月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.33% 12、第12月当月服务完成后,按照阿坝师范学院保洁管理服务考核办法支付服务费,达到付款条件起10日内,支付合同总金额的8.37% |
6 |
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违约责任与解决争议的方法 |
1.违约责任: (1)双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。 (2)若投标人在服务期内无质量问题和违约行为的,采购人应准时支付投标人服务费,如逾期超过20个工作日仍未支付,则按应付金额每日万分之一标准向投标人支付滞纳金。 (3)如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,投标人对此均应承担全部的赔偿责任。 (4)投标人违反招标约定,未能达到约定的管理目标,采购人有权要求投标人限期整改,并达到合同约定;逾期未整改的,或整改不符合合同约定的,甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的,经双方协商后投标人应给予采购人相应的经济赔偿。 (5)如发生投标人违约的情况,应视违约责任大小向采购人支付采购总金额2%至20%的违约金。 (6)若发生清洁保洁服务过程中成采购人或者第三方损失的,投标人应按责任大小承担相应的赔偿责任。 2.解决争议的方法:在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可向采购人所在地人民法院起诉。 |
3.4.其他要求
采购包1:
1、合同管理安排 1)合同类型:物业管理合同 2)合同定价方式:固定总价 3)合同其他条款:(1)采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,双方应协商或根据合同约定解决物业结算、交接等后续手续,采购人依照合同约定对中标人已产生费用进行结算。(2)如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、故意等过错原因给采购人及第三人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身及第三人的人身财产损失、由此而导致的采购人对任何第三人的法律责任等,中标人对此均应依法承担全部的赔偿责任。(3)中标人违反合同约定或中标人未履行投标文件中对实质性要求的承诺,采购人有权要求中标人在7日内整改并兑现约定或承诺,逾期未解决的,或整改不符的,采购人有权终止合同,中标人应向采购人支付合同约定数额的违约金。造成采购人损失超过违约金的,中标人应给予采购人赔偿,包括但不限于诉讼费、律师费、公证费等因维权支出的合理费用。(4)本项目合同签订后,履行过程中,无论任何原因发生合同解除或终止情形,中标人必须在10日内向采购人移交由采购人提供的全部物业管理用房及物业管理相关档案资料,不得有毁损、擅自涂改和遗失情况;否则中标人应当承担由此引起的相应法律责任,若造成采购人经济损失的,还应当予以赔偿。(5)中标人未按招标文件要求或未经采购人同意,擅自转包、分包本项目的,采购人有权立即终止合同。(6)中标人服务过程中发现有其他问题的,须以采购人能接受的方式加以解决。