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桂林市“大美漓江”田园综合体建设规划工作方案

一、项目背景

2021年4月，习近平总书记来桂林考察调研时指出，要呵护好桂林，要把桂林努力打造成世界级旅游城市、宜居城市。为将漓江东岸提档升级，计划把漓江沿岸的“缤纷叠彩、古镇提香、漓韵侨乡、柿里回乡、百里画廊”五个田园综合体进行了整合，串点成线，形成“大美漓江”田园综合体。

二、项目规划范围、

从叠彩区大河乡漓江起点经七星区华侨农场、灵川县大圩镇、雁山区草坪乡至阳朔县兴坪镇漓江段，以漓江东岸为主，即一江五县六乡百村，三大板块。

（一）一江：漓江，叠彩大河乡至阳朔县兴坪码头。

（二）五县六乡：

1、叠彩区大河乡：位于叠彩区东郊，背靠国家4A景区尧山西北麓，范围涵盖“三村一基地”，即中村、社塘、大村和花卉基地；

2、七星区华侨经济区：桂磨路桂磨大桥以东至竹江村，涉及竹江村委的沙洲村、上竹江村、下竹江村、畔塘村以及华侨农场四分场；

3、灵川县大圩镇：以桂磨大圩路口为起点，东至东漓古村，往南沿大草路至碧岩阁，涉及大圩古镇、东漓古村、毛洲一队、毛洲四五队、毛洲六七队、吕岸、上读礼、下读礼、秦岸、南村等2个景区、8个自然村；

4、雁山区草坪回族乡：沿大草路碧岩阁起，经潜经村、兰口村至草坪街，西靠漓江，东至大田村，南至冠岩景区；

5、阳朔县杨堤乡、兴坪镇：水路沿漓江从冠岩景区以南起经杨堤码头至兴坪码头漓江江两岸，陆路从雁山草坪乡以南沿兴兰线经回龙村、螳螂村、三千漓景区至兴坪古镇。

（三）百村：规划区域内的全部村屯。

（四）三大板块：

1.叠彩板块：主要为叠彩区漓江东岸大河乡部分区域，具体包括“三道”“两园”“三村”。

“三道”：旅游通道，含建干路口到花卉基地的花卉大道，东干渠潘家村至群力村旅游步道，滨江路大河圩段至东窑村段骑行道。

“两园”：叠彩“缤纷叠彩”产业园，“茂源奇果”产业园。

“三村”：中村、大河坊、东窑村。

2.漓东板块：主要为灵川大圩镇、七星华侨农场、雁山草坪乡的部分区域，具体范围为“三线”“三镇”“三园”“九村”“二岛”。

“三线”：（1）以东二环路和桂磨路交叉口为起点，沿桂磨路方向到华侨农场、竹江码头，简称“七星线”；（2）以桂磨路和大圩路口交叉口为起点，沿大圩路方向到大圩镇、东漓古村，简称“大圩线”；（3）以潮田河以南上读礼村为起点，沿大草公路到草坪乡，简称“草坪线”。

“三镇”：大圩镇、草坪回族乡、华侨农场场部三个集镇。

“三园”：灵川“古镇提香”产业园，七星“漓韵侨乡”产业园，雁山“柿里回乡”产业园。

“九村”：七星区的畔塘村、沙洲村、竹江村，灵川县大圩镇的上读礼村、下读礼村、秦岸村，雁山区草坪乡的碧岩阁村、潜经村、兰口村。

“二岛”：毛洲岛、乌桕滩。

3.阳朔板块：主要为阳朔县杨堤乡、兴坪镇的部分区域，具体范围为“两岸”“两镇”“一园”“四村”。

“两岸”：杨堤乡、兴坪镇漓江两岸。

“两镇”：杨堤乡、兴坪镇两个集镇。

“一园”：兴坪漓东柑桔产业园。

“四村”：小彪村、石磨村、螳螂村、小河背村。

三、建设标准

（一）基本整治型村庄建设标准（规划区域内全部村庄）

除按照《广西乡村风貌提升三年行动方案》中基本整治型村庄的开展“三清三拆”和乡土要求实施外，还应达到以下要求：一是实现道路平整。村内主干道尚未硬化的村庄，应结合“一事一议”等项目实施主干道硬化。二是实现村庄通透。对视线廊道内影响美观和视觉通达的废弃建筑物、构筑物、广告招牌等开展拆除清理活动。三是开展乡村绿化。全面推动村头村尾、公共区域、空余场地等重点区域的绿化美化，在房前屋后开展“三微”（微果园、微菜园、微花园）整治。四是建立完善村规民约和村民理事会。组织引导村屯建立完善村规民约，推动成立村民理事会或相应的管理组织。五是组建新乡贤理事会。在具备条件的行政村成立新乡贤理事会。六是强化维护管理。推动村民分片包干村庄环境卫生，做好绿植、果蔬以及公共器材、设施的维护管养。

（二）精品示范型村庄建设标准

在达到基本整治型村庄建设标准基础上，根据“缺什么、补什么”的原则，突出“坡屋顶、小青瓦、马头墙、小青砖、花格窗、吊阳台、石墙裙”桂北民居建筑风格特征的乡村风貌提升。进一步完善村庄基础设施和公共服务设施，推动“四化”（亮化、绿化、美化、文化）、“五网”（电网、路网、宽带网、电视网、排水网）、“六改”（改房、改水、改厕、改厨、改圈、改沟渠）建设。具体要达到以下要求：村庄干净、整洁、有序，村内基础设施完善，村内小广场、小节点建设美观、大方、实用，村民生产、生活便利，村庄生态环境优良，注重保护和维护传统文化、古民居、古村落、古树，注重弘扬新乡贤的积极作用。村民自治条例、村规民约执行得当，民风淳朴、崇文尚德。村级自治、德治、法治制度完善并治理有效，基层党组织、村民自治组织机构健全并运行正常。村内文化活动有序开展，集体经济组织、经济合作社、家庭农场活跃并充分发挥带头致富作用。

（三）产业园建设标准

巩固提升传统产业，大力发展名特优新产业，以标准化栽培技术为支撑、现代设施农业为引领，将示范区的农业产业打造成高标准、规模化、特色化、产业化生产和旅游相结合的现代特色产业园。同时结合农耕文化的历史沉淀，推动农事体验、农产品深加工、农文旅深度融合，注重宜果则果、宜菜则菜、宜粮则粮，做到产业园基础设施完善、吃住行便利，农家乐特色鲜明、质量优，园区服务全面周到，家庭农场（产业基地）现代化水平高，逐步形成全国、全区一流特色农业产业带。

（四）集镇建设标准

对照中共桂林市委办公室 桂林市人民政府办公室关于印发《桂林市第五批新型城镇化示范乡镇建设实施方案》（市办发〔2019〕13号）的标准要求，查漏补缺、提升档次，做通做透全覆盖。

（五）景观绿化标准

沿路、沿线、沿江及主要节点结合本地的自然山水田园及乡土风貌，以本地乡土植物为主，防止外来物种侵害，实施以绿化为主，同步加强花化彩化果化香化的提升，实现四季常绿，月月有花有色，保护和修复好当地的生态体系，重塑本土田园生态景观。

（六）其他

  对照中共中央、国务院《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、自治区人民政府办公厅《关于印发广西田园综合体创建方案的通知》（桂政办发〔2017〕183号）、《桂林市人民政府办公室关于桂林市田园综合体创建的指导意见（试行）》（市政办〔2019〕17号）的标准要求，逐一实施，全面达标。

四、建设目标

根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“风貌塑形、产业做实、文化铸魂”高起点、高标准规划建设，以“奏响新时代的田园牧歌、复兴升级版的农耕文明、打造世界级的诗画漓江”为理念，创建全国一流的田园综合体和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接示范区、乡村风貌提升和农村人居环境改善示范带。

1项

商务要求：

交付服务时间、地点

1.合同履行期限：自合同签订之日起至2022年7月31日前完成项目终稿成果交付。

2.交付地点：采购人指定地点。

3.交付的验收方式和验收标准：通过采购人组织的专家评审。

付款方式

项目验收完成后一次性付清合同金额。

质量保证及售后服务

1、成交供应商应按采购文件规定的服务内容、技术要求、质量标准向采购人提供无瑕疵的服务成果。成交供应商对提交的最终服务成果质量负责。

2、成果提交后，如有修改，成交供应商应在规定时间按要求完成修改工作，采购人不另行支付修改费用。

其他要求

采购预算金额（人民币）：800000.00元。报价超采购预算金额的，响应文件作无效处理。