采购内容

数量

服务期（服务要求）

项目最高限价

广东女子职业技术学院2025-2027年医务室服务外包项目

1项

服务期限：2年（即从2025年3月1日至2027年2月28日）

人民币140万元

标的提供的时间

2年（即从2025年3月1日至2027年2月28日）

标的提供的地点

广州市番禺区市莲路南浦段2号广东女子职业技术学院（番禺校区采购人指定地点）+ 广东省广州市海珠区新港西路29号广东女子职业技术学院(海珠校区采购人指定地点)。

付款方式

1期：支付比例100%,按月支付，全年按10个月结算（每年的2月和8月份除外），每月20日前对中标人进行上月工作考核，按考核结果支付上一个月的服务费（考核标准及款项扣除比例详见“验收要求”），中标人在每次收款前须向采购人提供正式全额发票。采购人在收到发票后10个工作日内支付款项。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：合作期间采购人每月组织一次对中标人在服务（见“（二）服务内容和要求”，共16项）、收费和履行合同等方面进行综合考核（详见附件2《医务室月度考核评分表》，满分100分），在每月考核中低于80分（不含）的，扣除当月应付金额的5%，低于70分（不含）的扣除当月应付金额的10%；低于60分（不含）的，扣除当月应付金额的20%；中标人在合作期内承担业务范围内发生医疗事故责任的，由中标人负责承担法律责任和经济赔偿，并在当月考核结果基础上再扣除当月应付金额的30%，履约保证金不予退还。连续两个月考核分数低于60分的，采购人可无条件与中标人解除合同，履约保证金不退回。 注：当月应付金额=合同金额（2年）除以20（个月）； 结算金额=当月应付金额*（1-扣除比例）。

履约保证金

收取比例：5%,说明：中标人和采购人签订合同后一周内向采购人缴纳履约保证金（按合同金额的5%收取），合同期满且无安全事故，经采购人验收合格后30个工作日内无息退回。若中标人违反合同约定，采购人有权无条件终止合同，履约保证金不予退还。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

一、报价要求，本项目采用总价包干方式报价，投标人的投标报价应包括：人工、社保、交通、伙食、管理、设备、工具、材料、利润、税金、工伤及其他意外造成的损失以及在作业中需交校外的相关费用等在项目实施过程中的全部费用，投标人报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中。

二、中标人在合同期限内有下列情形之一的，采购人有权终止合同，1、擅自将采购人的财产进行处置或抵押的； 2、经营违法、违规项目的； 3、拒绝接受采购人或监督部门的监督考核或不按要求提供真实资料的。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他医疗卫生服务

广东女子职业技术学院2025-2027年医务室服务外包项目

项

1.00

1,400,000.00

1,400,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）派驻学校的从业人员要求

★1、从业人员须符合卫生主管部门要求的相关资格并按要求予以注册，即具有中华人民共和国执业资格的医务人员（即医师及护士具有相对应的执业证和资格证），医师须具有三年以上行医工作经历，有一定临床经验，具有独立诊疗的能力，有良好的医疗信誉。执业医师应为内科或中医科医生，熟悉省直医保业务，派驻在番禺校区的医师在服务期内须取得番禺区抗菌药物处方权或调剂资格；（须提供承诺函，格式自拟）。

★2、从业人员须性别为女性，年龄不超过55周岁，身体健康（具有有效的健康证），具备夜间工作及应急工作的身体素质；（须提供承诺函，格式自拟）。

3、具有良好的计算机应用能力，能熟练使用office办公软件；

4、服务期内派驻学校的医务人员相对固定，没有特殊情况不得随意更换。

（二）服务内容和要求

中标人职责范围主要包括：承担采购人师生（番禺校区约有6800学生，海珠校区约有700学生，教职工约400人）预防保健、健康教育、常见病和传染病预防与控制、卫生知识培训、疫情防控与处置，为师生提供必要的医疗服务，以及办理省直医保业务。具体如下：

1、采购人开学前预备周起至教职工开始放假日止的时间均为医务室的正常营业时间，在正常开诊时间内，医务室须保证24小时值班服务，门诊上班时间为：上午8:30-12:00，下午：14:00-17:30，晚上：18:00-22:00；其余时间接诊视为急诊。值班期间，随时保持联系电话畅通。

2、在合同期内承担全校师生常见病、流行病、传染病的预防和指导工作，承担采购人内外大型活动（新生入学报到、军训、校运会、招聘会、学生体质测试、大型考试等）的医疗保健工作，并安排医务人员负责现场保障。除了大型考试采购人按照相关标准额外给予医务人员劳务补贴外，其余的活动由中标人义务承担。必要时中标人须配合采购人及时提供专业的救护车服务，过程所产生的费用由双方另行商定。

3、承担校内常见传染病的预防、控制与管理工作。传染病流行期间疫情的上报、传染源隔离、跟踪、易感人群隔离保护、信息登记反馈、配合疾控机构进行流行病学调查，配合采购人做好卫生防疫工作。

4、配合采购人做好健康驿站（健康观察区）的建设和日常管理工作，做好相关医疗保障工作。

5、按照采购人的要求提供核酸检测服务，费用按不高于政府指导价，另行结算。

6、提供24小时应急医疗服务。对患者必须做到响应、诊断、处理及时，对急病、重病、特殊病人或按相关政策要求需要转诊的病人，要及时联系报告采购人值班人员，并及时做好转诊工作。

7、配合采购人搞好卫生与疾病防治宣传、爱国卫生运动和对采购人食品卫生监督管理等工作，每年配合采购人开展健康文化节系列健康教育宣传活动，提供健康文化节策划服务方案（包括但不限于：活动组织策划方案；活动设计方案；活动礼品奖品设置等），并做好自身的环境卫生。

8、医疗垃圾需按政府相关管理部门的要求自行清运处理，费用由中标人负责。

9、按照政府相关管理部门和采购人的要求，在采购人有要求的情况下组织开展院内感染检测或聘请有资质的第三方机构提供院内感染检测服务，并提供有效合格的检测报告向采购人报备，费用由中标人负责。

10、按采购人要求做好省直医保相关工作，配合做好上级部门的检查和考核工作。

11、负责采购人新生体检，体检项目（见附件1：新生入学基本体检项目）和体检费用严格按国家和省标准执行，并为参加体检的学生提供健康体检结果证明和建立电子健康档案，并可供采购人调用数据，每次体检后30天内将所有参检学生体检结果上报采购人，将异常结果分类汇总并附上处理建议反馈给采购人（对于需要就医复查的学生，需要中标人分类标注汇总给采购人），医务室做好异常结果的追踪工作，向学校提供不适宜参加军训（剧烈运动）的学生名单，其中内外科异常的当天给出结果，DR异常的3天内给出结果，ALT、AST超过100U的尽快提供结果，以便做好防治工作。充分利用信息技术、人工智能等手段提高学生体检服务质量，能够通过户外体检导航系统和无纸化动态建档等技术提高学生体检的效率和便利性。做好数据保密，防止学生体检信息的泄露、丢失、损坏或被非法访问、使用或传播。学生体检费由学生自付（本次采购预算不包括体检费用）。

12、负责协助采购人开展教职工体检相关工作，回应教职工体检结果异常咨询。

13、提供医疗服务时，师生看病的药费都应按采购人药品采购合同的进货价收取，不得私自提高药价，并协助完成学生医保等相关工作。

14、充分利用信息技术、人工智能等手段提升医疗服务质量。能够通过移动端或电脑端进行挂号预约、病历查询、档案管理、开药拿药、服务评价等，提升师生就诊的便利性和体验感。

15、中标人须配合协助采购人做好迎接省教育厅和属地相关行政部门的检查工作。

16、中标人须完成采购人交代的关于医疗卫生服务的其他工作。

（三）合作期内中标人承诺和责任

1、中标人应按上级主管部门的要求各项目点都配备必须的医疗设备、器材和各项诊疗设施（采购人现有设备可供中标人免费使用）。医务室现有设备具体包括但不限于：紫外线消毒车、高压消毒锅、医用冰箱、心电图仪器、微波炉、血压计、听诊器、氧气袋、急救箱、压舌板等设施设备和日常办公用品（如合同期内损坏导致无法使用，由中标供应商配备）。中标人须确保所配备的上述医疗设备符合国家相关卫生标准、质量标准、计量标准，并按国家相关规定定期对医疗设备进行维修和保养，日常维保费用包括在报价总价中。如涉及更换零件、设备大修等情况的，费用承担以双方协商确定为准。合同期满后，中标人所配置的设备和器材自行撤回。

★ 2、中标人须具有完善的技术队伍，包括具有足够的服务人员，须严格按国家的法律、法规行医，遵守职业道德，热情耐心为采购人师生开展诊疗保健服务。进驻的医师中，安排1名医师兼医务室负责人，负责医务室的日常管理，落实采购人工作要求。中标人需提供进驻学校医务室医务人员的驻派文件，中标单位用工不得违反劳动法等法律法规。同时，派驻的医务人员需服从采购人的统一管理，严格遵守采购人的纪律和各项规章制度。中标人按照比例（医师学生比1:450）提供可抽调备用的后备医务人员多名，提供的后备人员作为医务室医疗保障的后备力量，在医务室有重大医疗保障、应急等突发事件时，可随时调动支配，中标人无条件全力支持。（须提供承诺函，格式自拟）

★ 3、为采购人提供24小时门（急）诊服务(包括开学期间的一切节假日、公休日)，番禺校区门诊期间白天1名医师(需负责省直医保业务)，1名护士（需负责药房、预诊分诊和健康驿站管理工作），急诊期间至少须保证1名医师、1名护士24小时提供医疗保障服务，主管人员须每周二、周四到番禺校区坐班（寒暑假除外）。海珠校区每天保证1名医师值班，值班时间和番禺校区一致，并视医务室工作量合理增加医师及护士。新生军训期间至少增加一医两护，并由双方协商视情况增加医护人员。发生突发情况时应及时响应采购人要求，第一时间到达现场进行处置。（须提供承诺函，格式自拟）

4、中标人同时须根据高等院校医疗保健工作需要，负责按国家有关规定给采购人配备常规医疗设备和抢救设备（产权归中标人所有）。对医务室诊疗科目范围内的疾病不得拒诊，诊疗科目范围外的疾病要给予学生指导性意见。对患者必须做到及时响应、诊断、处理，对急病、重病、特殊病人，要及时报告采购人值班人员及医务室主管人员，并及时做好转诊工作。医务室接到急诊电话后（含夜间），值班医护人员必须第一时间（15分钟内）赶赴现场进行救治，对急、重症患者视病情需要及时联系120救护车执行紧急送院救治，保障师生员工生命健康安全。

5、医疗保障机制和应急要求：制定针对我校实际的医疗保障应急预案，主要适用于突发公共卫生事件和各类涉及医疗卫生的突发状况的预防和处置工作。要求体现建立健全应对突发事件的工作责任制度，责任分解到人；明确信息报告人及报告时限；具体实施的处置原则和流程；分析事件成因及预防监测预警机制。

6、中标人必须书面承诺：中标人提供医疗服务时，收取师生每人每次诊查费1元，急诊收取师生每人每次诊查费2元。师生看病的药费全部按甲方药品采购合同的进货价收取，不能私自将药价提高。其他治疗费用一律免收（如喷喉、外伤小伤口清洗包扎、冷敷、热敷等），其他的有偿服务（如拔火罐、理疗等）收费严格按照有关规定执行,不超过报价和市场价（提供书面承诺函，格式自拟，加盖公章）。

7、中标人必须按照以下规定进行收费并作出书面承诺：中标人提供医疗服务时，只能通过采购人提供的收款渠道收取费用，收到的款项必须进入采购人指定的对公账户（开户银行：建设银行广州番禺石基支行；账户名称：广东女子职业技术学院；银行账号：44001531414050053495）（提供书面承诺函，格式自拟，加盖公章）。

8、中标人在从事医疗服务中，必须依法行医，医疗服务发生的一切医疗事故、纠纷等由中标人自行承担。凡因盗窃或中标人人为造成的不安全损失、物品损失及医疗事故或医疗纠纷造成的损失、不可逆转的自然损失，均由中标人负责，采购人只有协助解决、处理事件的义务（提供书面承诺函，格式自拟，加盖公章）。

9、中标人提供医疗服务时，不得开展静脉输液及肌肉注射等医疗项目。

10、在合约期内中标人承担每年的新生健康检查和其他体检服务，新生体检时要求提供足够医护人员（其中番禺校区抽血项目至少要有16个医护，内科项目至少要有10个医护，DR胸片项目至少要有4辆DR车；海珠校区抽血项目至少要有4个医护，内科项目至少要有2个医护，DR胸片项目至少要有1辆DR车）。体检项目和体检费用严格按国家和省标准执行，并为参加体检的学生提供健康体检结果证明和建立电子健康档案，并可供采购人调用数据，每次体检后30天内将所有参检学生体检结果上报采购人，将异常结果分类汇总并附上处理建议反馈给采购人，对于需要复查的学生，需做好检查结果跟踪工作，向学校提供不适宜参加军训（剧烈运动）的学生名单，其中内外科异常的当天给出结果，DR异常的3天内给出结果，ALT、AST超过100U的尽快提供结果，以便做好防治工作。充分利用信息技术、人工智能等手段提高学生体检服务质量，能够通过户外体检导航系统和无纸化动态建档等技术提高学生体检的效率和便利性。做好数据保密，防止学生体检信息的泄露、丢失、损坏或被非法访问、使用或传播。学生体检费由学生自付（本次采购预算不包括体检费用）。

11、中标人需根据相关政策规定协助采购人办理包括但不限于医护人员的注册、医务室医疗机构执业许可证校验等工作，驻派到学校的医务人员，须及时将执业地点变更到采购人医务室。

12.中标人派驻人员发生劳动争议或出现伤病及意外死亡情况时，因劳动关系是中标人与派驻人员之间建立，一切争议、责任及社会保险费用等由中标人自行解决。中标人违反相关规定而造成事故或发生人身伤亡、财产损失、或因拖欠员工工资报酬等引发争议给采购人造成不良影响的，一切损失和所有行政处罚等后果，全部由中标人承担。如中标人对上述情况处理不及时，造成采购人直接代为处理，而产生的所有费用由中标人承担。发生上述事故，采购人有权解除合同，中标人按采购人要求退场。

13、中标人不得将服务项目转包或分包。

（四）合作期内采购人承诺和责任

1、采购人免费为中标人提供办公用房和值班用房。

2、采购人免费提供水电、桶装水、电话、空调机和办公家具给中标人使用，向中标人提供现有的医疗设备（产权归采购人所有）供中标人免费使用，中标人负责维护保养。

3、采购人每月向中标人支付医疗服务费。

4、在合约期内采购人派出专职人员负责医疗服务工作的协调和监管。

2

附件1：

3

附件2：

医务室月度考核评分表

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。