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汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目
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文档编号:202502240001602656 发布时间:2025-02-24 文档页数:59页 所需下载券:10
汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目

采购需求

一、项目概况:

1.1项目概况

1.1.1项目名称及建设单位

项目名称:汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目

项目建设单位:汕头市濠江区商务局

1.1.2项目建设地点

广东省汕头市濠江区

1.1.3建设内容

汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目是由地方政府统筹规划,专门服务于外贸企业、进出口企业、电商商家、电商物流等企业而建设的支撑跨境贸易进出口业务运作的线上服务平台和线下服务载体的一体化项目。其中:围绕线上线下联动,建设跨贸生态及搭建一站式跨贸合规出海服务,实现跨贸便捷化与合规化。线下以产业园区为载体,规划展示中心、选品中心、培训孵化中心、直播基地及办公配套等功能;招引主流电商平台、行业服务商、运营商等。线上搭建跨境贸易服务平台,涵盖口岸服务和公共服务,其中:口岸服务主要包括通关、退税、收结汇,助力口岸监管及业务合规;公共服务主要链接海外仓及国际物流、海外推广、支付结算、财务合规,支持当地企业一站式出海,帮助产业带中小企业不断壮大,开展对外贸易开拓国际市场。

1.2相关文件

(1)《商务部等9部门关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》(商贸发(2024)125号);

(2)《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》(发改投资(2006)1325号);

(3)《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发(2015)46号);

(4)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

(5)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;

(6)《商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知》(商贸发(2024)288号);

(7)《商务部关于印发《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》的通知》;

(8)《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函(2019)137号);

(9)《中国(汕头)跨境电子商务综合试验区实施方案》(粤府函(2020)26号);

(10)《广东省人民政府办公厅印发关于推进跨境电商高质量发展若干政策措施的通知》(粤办函(2021)328号);

(11)《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施的通知》(粤办函(2023)45号);

(12)《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》(自2022年1月1日起施行);

(13)《2024年广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》;

(14)《关于支持“三胞”参与“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》;

(15)《汕头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(2021年4月);

(16)南山区对口帮扶濠江区专项经费管理工作领导小组会议纪要 第5期;

(17)濠江区贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部对口帮扶协作专班会议纪要 [2024]第11期。

1.3项目背景

随着全球经济一体化进程的加速,我国在全球贸易格局中的作用和地位逐渐凸显,跨境电商等外贸新业态的迅速崛起,成为内外贸一体化发展的重要力量。同时,企业对于拓展国际市场、提升销售效率的需求及消费者对跨境电商海内外多元化产品的需求日益增长,为跨境贸易服务平台的发展提供了广阔的市场空间。

1.3.1我国外贸发展情况

  随着全球数字化进程的不断推进,跨境贸易线上化发展成为主导趋势,进而提升跨境贸易服务平台建设的必要性。目前国内大部分进出口企业,特别是中小型企业,仍然依靠传统的外贸方式,存在出口手续繁琐、物流效率低、缺乏完整服务链等问题。因此,跨境贸易服务平台的建设是十分必要的,可有效针对市场痛点,适应市场需求。

1.3.2政策背景

2015年6月,国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发(2015)46号)。

2021年11月,商务部印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》的通知

2022年2月,广东省商务厅、广东省发展改革委、广东省财政厅广东省交通运输厅、海关总署广东分署等七个部门联合印发《广东省进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的若干措施》

2024年5月,商务部研究院电商所发布《“跨境电商+产业带”高质量发展报告》

2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》

国务院办公厅于2024年9月2日发布的《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》(国办发(2024)44号)

2024年11月,商务部印发促进外贸稳定增长若干政策措施,其中提出,促进跨境电商发展,持续推进海外智慧物流平台建设,支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台,为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。

1.3.3地区背景

目前汕头市正在加快构建新发展格局,走好走实“工业立市、产业强市”之路,以贸促工、以工兴贸、工商并举,着力推动高质量发展,全市经济总体运行稳定。

2019年,汕头市政府印发《汕头市稳外贸若干政策措施》

2020年3月,广东省人民政府关于印发《中国(汕头)跨电子商务综合试验区实施方案》的通知

2024年2月,汕头市发布《汕头市商贸赋能高质量发展十条》

采购包1(汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

自合同签订之日起三年。

标的提供的地点

采购人指定位置。

 
 

付款方式

第1期为(合同款):支付比例100%,(1)第一年度服务工作开展后,甲方在收到乙方开具的等额发票后30日内支付该年度服务费用(即签约合同价的1/3)的60%的预付款作为年度启动资金。(2)第一年度剩余的服务费用根据年度考核的得分支付至乙方当年度应得的比例。(3)第二年度服务工作开展后,甲方在收到乙方开具的等额发票后30日内支付相应年度服务费用(即签约合同价的1/3)的60%的预付款作为相应年度启动资金。(4)第二年度剩余的服务费用根据相应年度考核的得分支付至乙方相应年度应得的比例。(5)第三年度服务工作开展后,甲方在收到乙方开具的等额发票后30日内支付相应年度服务费用(即签约合同价的1/3)的60%的预付款作为相应年度启动资金。(6)第三年度剩余的服务费用根据相应年度考核的得分支付至乙方相应年度应得的比例。 具体付款方式以合同约定为准。。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:(一)采取定期考核方式(详见《考核权重、考核细则分解表》)。(二)验收将根据有关国家、地区、行业所列标准及规范、规定、采购文件、投标文件、合同等有关规定和有关条款进行。

履约保证金

不收取

其他

 

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他商务服务

汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目

1.00

45,000,000.00

45,000,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

附表一:汕头市濠江区跨境贸易服务平台运营项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、总体方案

1.1总体目标

根据濠江区的产业发展现状,通过招商、孵化、推广等方式建设跨境贸易核心生态圈。打造一个集跨境电商交易、物流、支付、通关报税、结汇等服务集合,实现线上线下一体化运营的服务平台,提供一站式跨贸出海公共服务,为本地企业提供便捷、高效的跨境电商出口渠道;引导企业孵化海外品牌及制造业转型外贸跨境电商,引进高素质跨境贸易人才,培养本地跨境贸易相关人才,形成跨境电商产业生态,最终形成国家级/省级产业基地。

1.2总体规划原则

结合濠江区坚定“产业强区”发展路径,以贸促工、以工兴贸工商并举的发展思路,建设跨境贸易服务平台。

二、建设内容

2.1线上平台

跨境贸易服务平台是指具备开展跨境贸易条件的各地政府与企业,为发展当地跨境贸易与促进外贸经济的发展和通关便捷化的线上信息平台。

2.2线下载体

通过制定产业发展规划,引导产业合理布局和有序发展。积极引进行业前沿的跨境贸易企业,培育本土的龙头企业,帮助本土企业做大做强。根据本地的产业基础和发展规划,合理招商引入跨境贸易企业类型,培育和完善本地的跨境贸易产业生态链。

2.3完善企业孵化服务建设

主要包括企业孵化服务、人才培训服务品牌培育服务等,为初创跨境电商企业提供办公场地、设备设施创业培训、法律咨询等一站式孵化服务。开展跨境电商人才培训课程,培养适应跨境电商发展需求的专业人才。

三、实施路径

3.1线下载体规划

载体招商分期实施,近期规划满足省级跨境电商园区认定要求;中远期规划与其他产业园区形成集聚、联动,以达到国家级园区要求。打造汕头一站式出海政务+服务统一的高效平台,构筑生态圈,从而形成跨贸国际生态中心。通过开展招商引资和孵化培育,打造产业生态及主题基地,带动本地核心产业带实现跨贸订单+品牌+人才的孵化转化。

3.2产业招商实施路径

1.目标客群定位

①跨境电商平台:主流跨境电商平台、目标国家站点跨境电商平台。

②跨贸生态服务商:严选服务商如行业头部服务商;公共服务商:包括跨贸行业服务商。

③联合运营商:国内部分:以行业龙头企业、跨境大卖、有意愿出海的规上企业等创造贡献度的企业;海外部分:有能力整合线上线下渠道,配合海外仓、营销中心等运营的优质合作伙伴。

④供应商:严选供应商和普通供应商,严选供应商指具备一定外贸经验、设计开发能力、0EM能力、小单快返能力且能聚集一批共同合作供应端资源的工厂型或工窗一体型企业;普通供应商指具备电商平台运营经验且有定制开发能力的合作意向高的供应端企业。

2.招商模式

通过属地招商进行政企联动、内外部资源导入,将本地适配的资源导入。通过异地定向招商组织招商会考察会、行业展会等,围绕产业链核心要素招引跨境平台、代运营、品牌服务等核心服务商。

3.联合基地建设

(1)主流电商托管基地是围绕主流跨境电商平台合作,设立托管型联合运营主题基地。

(2)优质供应端销售基地是围绕汕头优质供应端打造销售型选品基地。

(3)服务型基地是围绕服务类型基地打造,吸引产品开发、品牌推广、物流配送、知识产权等服务商入驻,提供一站式出海服务降低企业运营和时间成本,提高竞争力。

(4)进出口型双向基地是围绕国内外特色产品打造集展示、销售、文化交流于一体的营销中心。

3.3产业孵化实施路径

1.合作机制

一是遴选拥有相应资质认证的培训服务商根据不同的课题进行针对性授课培训;二是设置数字化培养课程,培养复合型电商人才。

产业孵化的合作类型一是校企合作;二是平台招商活动;三是市场采购会;四是海内外展会。

2.培训课程体系

围绕跨境贸易业务发展需求,根据目标客群及市场特性分层打造。

3.孵化活动体系

孵化活动体系包括产业带/企业跨贸培训孵化、企业/协会/平台沙龙分享会、头部企业孵化及境内外游学/私享会。

3.4产业公共服务实施路径

1.跨综服体系

核心为物流及海外仓支付及结算、外综服及跨综服,旨在满足政府监管要求及业务合规要求;满足市场用户的大外贸申报需求,提供便捷、可视化服务;实现信息流、资金流、物流三流可追溯等。

2.海外物流渠道建设

建立海外物流渠道重点引入先进合规服务商和物流商打造专线。大力推动物流专线、集拼云仓等,增加海外仓和海外营销中心等配套建设。

3.海外营销中心/海外仓建设

海外商品营销中心是由线下载体、线上平台及相关配套组成。线下载体主要包括海外品牌营销中心、海外电商营销中心及海外工业园区。

3.5营销体系

提供跨综服服务及预算支持,通过供应商账号孵化、关税汇、供应链服务等方面的赋能合作。结合线上、线下运营合作落地,实现线上、线下渠道构建、海外市场建设、跨境资源共享等共赢。

四、投资组成

4.1产业招商

人员招商及综合运营管理。

4.2跨综服平台

租赁线上跨综服平台。含跨贸平台端口对接、服务器租赁、基础运维:服务器租赁及中间件采购等、关税汇及平台类端口对接、运维服务等。

4.3运营孵化

线上平台推广、外综服和跨综服的商务运营,形成跨贸合规,同时引进大卖等与当地工贸企业开展联合运营。

4.4培训推广

培养人才;培训当地企业开店-运营-合规;相关的展会、采购会、行业大会、活动等。

5.4资金计划安排

在资金使用计划安排方面,要坚持优先保障建设资金、合理分配运营资金、精准投入市场推广及培训资金的原则,以确保项目的稳健发展和持续盈利。根据项目的运营规模、业务需求以及市场变化等因素,合理制定资金的使用计划。

五、管理要求

组织运营管理团队,要求配置专业的运营管理团队,包括行政管理、财务管理、运营管理、项目管理及后勤服务人员,满足运营管理需要。

通过工作管理流程系统化地实现项目日常工作流程审批和管理,包括行政、财务、人事、采购等审批流程,通过工作流程的信息化管理提高企业的工作效率,规范和优化工作流程,确保各项任务能够高效、准确地完成。

六、质量保障要求

中标人应建立完善可行的运营服务质量保障措施,多方面确保服务质量。不断改进服务质量,提高人员的服务质量意识,确保服务专业化和有效性,加强与其他部门的协作,提高项目的质量和整体运营水平。

七、进度要求

(1)投标人对项目进行管理,制定详细的项目计划和进度表,并明确各个任务的执行时间和责任人。确保各个阶段的工作按时完成,避免进度拖延。

(2)投标人要合理分工,根据项目的复杂程度和技术难度,合理划分任务分工。可将项目分为若干个模块,每个模块由专人负责,整合整体进度管理。

(3)投标人提供总进度计划的制定、保证进度的技术和管理措施。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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