招标文件
技术、服务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）
3.1.采购内容
采购包1：
采购包预算金额（元）: 1,660,000.00
采购包最高限价（元）: 1,660,000.00
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
数量 |
标的金额 （元） |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及强制采购节能产品 |
是否涉及优先采购节能产品 |
是否涉及优先采购环境标志产品 |
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1 |
C20030400 社会与管理咨询服务 |
南江县“十五五”规划基本思路及纲要编制服务 |
1.00（项） |
1,660,000.00 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
否 |
报价要求
采购包1：
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序号 |
报价内容 |
数量（计量单位） |
最高限价 |
价款形式 |
报价说明 |
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1 |
南江县“十五五”规划基本思路及纲要编制服务 |
1.00（项） |
1,660,000.00 |
总价 |
无 |
★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。
本项目涉及核心产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
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不涉及 |
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注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。
本项目涉及采购进口产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。
本项目涉及强制采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
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★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。
本项目涉及优先采购节能产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
本项目涉及优先采购环境标志产品：
采购包1：
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序号 |
采购品目名称 |
标的名称 |
产品名称 |
|
不涉及 |
|||
注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1：
标的名称：南江县“十五五”规划基本思路及纲要编制服务
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序号 |
符号标识 |
技术要求名称 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★ |
服务内容 |
一、规划范围 南江县全域 二、规划期限 2026-2030年 三、规划内容 预计基本思路及纲要研究总体包括五个方面内容，其中前两个方面是分析研判性研究，重在概括总结并提出创新理念，后三个方面是思路性研究和工作抓手谋划，重在谋划未来并提出可行路径，是基本思路研究的重点。 （一）总结成绩、剖析短板。重点是对照南江县“十四五”规划《纲要》确定的目标任务，系统总结“十四五”以来取得的成绩，突出重大平台载体、重大工程项目、重大改革突破等完成情况。同时，坚持问题导向，深入剖析发展存在的短板和不足。 （二）分析形势，研判影响。重点关注分析国省重大战略和重大政策导向，分析其对南江县带来的影响，研判在此环境形势下南江县未来五年面临哪些主要机遇和挑战。 （三）对标要求，提出思路。基于宏观环境形势、南江县资源禀赋及阶段特征分析，对标上位“十五五”规划主题主线，落实四川省委省政府、巴中市委市政府的发展新要求，提出南江县未来五年发展的总体思路、基本原则和主攻方向，在此基础上研究提出具体目标。 （四）立足南江，谋划举措。衔接研究文稿中提出的思路目标，结合南江县实际、突出重点抓手，围绕服务经济高质量发展、新质生产力、改革开放、创新生态、城乡融合、民生福祉、绿色生态等方方面面，分篇章阐述南江县未来发展的思路举措。 （五）系统谋划“四个重大”。系统谋划南江县“十五五”时期重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目、重大政策等关键性抓手，增强规划支撑力和落地性。 |
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2 |
★ |
服务要求 |
（1）研究方法科学，调研全面深入，资料准确详实，行文规范精练。 （2）项目研究要充分结合南江县“十五五”阶段性特征，提出具有前瞻性、全局性、针对性和可操作性的指标设置建议。 （3）研究团队应在框架拟定、初稿、终稿等主要时间节点，以座谈、研讨等形式征求区域经济、公共管理、社会发展等相关领域副高级及以上职称的专家学者意见，对课题研究进行咨询、指导、论证、评审。 （4）规划纲要编制要求：规划编制纲要成果须经南江县人民代表大会审议通过。 |
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3 |
★ |
成果要求 |
（一）研究成果在通过项目委托人组织的专家评审、各级审议后，并根据评审和审议意见调整、完善到位后，视为最终成果。 （二）最终提交成果包含纸质文档、电子文件和汇报文件三部分，具体份数根据项目采购人的实际需要提供。 （三）纸质文档应包括文本、图表等。 （四）电子文件应包括最终成果的所有电子文件。 （五）汇报文件应为ppt格式。 |
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4 |
★ |
知识产权 |
（1）本项目供应商提供的服务涉及的任何知识产权，采购人有权任意使用，供应商须承诺不得有任何相关纠纷，如有纠纷供应商应承担全部责任。 （2）本项目最终形成的项目成果的所有知识产权归采购人所有（不含区域及行业共性数据），未经采购人书面许可，供应商不得公开发表或对外提供，否则由此给采购人或相关人员造成的一切损失由供应商一方承担。 |
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5 |
★ |
保密要求 |
在项目实施过程中，供应商应当完整保存本项目实施过程各类信息资料，不得遗失和外漏。工作完成后，全部移交采购人，不得复制或提供给其他任何单位或个人，不得泄密。（提供承诺函，格式自拟） |
3.3.服务要求
3.3.1服务内容要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
服务要求名称 |
服务要求内容 |
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无 |
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3.3.2.商务要求
采购包1：
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序号 |
符号标识 |
商务要求名称 |
商务要求内容 |
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1 |
★ |
服务期限 |
自合同签订之日起365日历天 |
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2 |
★ |
服务地点 |
南江县 |
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3 |
★ |
验收、交付标准和方法 |
（1）验收方式：由采购人组织，成交供应商参与，成交供应商提交合格的成果后一次性验收。 （2）验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见的通知》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》（财库〔2021〕22号）及《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采〔2021〕21号）、采购文件规定的要求和响应文件承诺及合同约定的标准进行验收。 （3）验收内容：技术服务和商务要求全部内容及合同履约情况。 （4）验收结果运用：验收结果作为支付采购资金的依据。 |
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4 |
★ |
支付方式 |
分期付款 |
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5 |
★ |
付款进度安排 |
1、预付款，在合同签订生效后15日内，供应商进入现场开展调研、收集资料，，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00% 2、进度款，供应商完成《南江县“十五五”规划基本思路及纲要》初稿后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00% 3、尾款，供应商提交的《南江县“十五五”规划基本思路及纲要》经南江县人民代表大会审议通过后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00% |
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6 |
★ |
违约责任与解决争议的方法 |
1.违约责任 （1）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 （2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 2.争议解决办法： （1）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。 （2）法院判决应为最终决定，并对双方具有约束力。 （3）除另有判决外，诉讼费应由败诉方负担。 （4）在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。 |
3.4.其他要求
采购包1：
1、★安全责任：A、供应商所提供的服务质量须达到采购人的要求，在保证服务期和服务质量的前提下为采购人提供服务，服务中的一切风险（包括供应商人员安全事故责任、与第三方的劳务纠纷、项目实施过程中的劳务纠纷及人员伤害等）均由供应商一方承担责任。 B、供应商应为本项目参与人员购买工伤保险或人身意外伤害保险。（供应商须在响应文件中提供针对此项要求的承诺函并进行电子签章，格式自拟，未提供作无效响应处理） 2、报价构成：供应商报价应是完成本项目的全部费用，包括服务费、现场调研费、资料费、成果审查费、人工费、安全文明费、保险费、管理费、税费、合理的利润、风险以及后续服务费等与本项目相关的一切费用。 3、供应商根据本项目技术服务要求配置必要的设备和专业人员，并接受采购人的监督管理。 4、为保障项目的实施质量，供应商应结合本项目采购需求及供应商实际情况制定相应的项目服务方案（①规划背景和需求理解：包含项目概述、总体要求、目标分析、编制思路、编制提纲；②规划现场调研方案，包含调研时间、调研内容、调研方式、调研人员等；③进度计划安排方案，包含工作计划节点及安排、工作进度保障措施、质量控制措施；④编制团队配置方案，包含项目负责人配置方案、项目组成员配置方案；⑤审核机制方案及项目保密方案及措施。）和项目后续服务方案（①后续服务方式；②后续服务内容；③后续服务人员安排；④后续服务响应承诺）。具体的细化量化指标及要求详见分包评审条款。 5、其他未列明事项合同约定。
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