采购需求书

一、工程概况

崇明区林草湿普查工作是按照自然资源部、国家林业和草原局统一部署，结合本市林业综合改革推进需要，贯彻落实《上海市森林管理规定》，积极做好中央第一生态环境保护督察组发布的涉林典型案例整改工作。在2023年度国土变更调查成果和森林、湿地调查监测成果数据基础上，以“统一底版、统一标准、统一平台、统一时点”为原则，采用国家任务与本市需求相结合、年度监测与资源普查相结合、图斑监测与样地调查相结合的方法，一体化开展本市森林湿地（以下简称林湿）调查监测工作，查清全区林湿资源种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护与利用状况，以及消长动态和变化趋势。

二、采购内容

1、地类不一致图斑对接和举证工作。对自然资源部、国家林草局下发的国土调查和林草湿调查监测地类和植被覆盖类型不一致图斑（约2.8万个），及根据崇明实际地方自主发现的地类不一致图斑（以下统一简称“不一致图斑）开展地类共同核实认定工作，将核实确认结果纳入2024年度国土变更调查成果和林草湿调查监测成果。

2、图斑调查。对国土林地上的森林资源图斑(约12万个)，开展实地核查，调整优化图斑边界，核实林分因子和管理属性因子，确定公益林图斑边界，明晰公益林管理边界，摸清存量图斑类型、面积分布、权属等情况；对国土草地图斑（约1.7万个），落实草地管理类型；完成林草湿管理属性和管理边界落实、完成数据库建立、编制完成相关成果报告。

3、林地林木权属调查。建立全区林地林木权属数据库，开展图表制作，图斑切割、逻辑检查、数据融合、数据统计汇总等工作。

通过以上工作的实施，一、解决林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致问题；二、查清全区林地资源种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护与利用状况以及消长动态和变化趋势；三、全面掌握本区林地林木资源本底状况，厘清林地林木管理边界，为实施林地分类分级经营管理、公益林依法划定公示提供准确的数据支持

三、成果要求

1.建立完成林草湿普查成果数据库；

2.完成本年度国家下发不一致图斑地类对接一项；

3.建立完成林地林木权属调查成果数据库；

以上工作应提供相应数据分析报表，编制全区林地调监测成果报告，满足采购人、上海市和国家数据要求。

四、进度要求

按上海市绿容局上海市规资局下发的《关于开展2024年上海市森林湿地普查工作的通知》（沪绿容[2024]286号）、上海绿容局下发的《关于开展林地林木权属调查工作的通知》（沪林长办[2024]11号）的规定要求执行，提供的服务必须符合国家、上海相关规范规定要求，于2025年4月30日之前完成数据库提交，12月31日之前完成报告编制等成果文件（具体时间以市级要求为准）。

五、质量要求

项目单位及其负责人对报告和所提供的相关材料的完整性、准确性、真实性和保密工作负责；配合做好数据检查工作，数据质量达到规定要求。