采 购 需 求

一、项目概况

为做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《农村土地承包合同管理办法》等法规政策及区街第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作方案。拟横梁街道第二轮土地承包到期后再延长30年土地测绘，暂按8.98万亩1.62万户预算，总投入约170.8万元，其中:外业测绘10元/亩，内业制作50元/户，最终以实际完成量结算。

二、项目目标任务

横梁街道二轮土地延包第三方服务，主要内容包括:摸底核实；农户地块调查测绘服务；调查成果公示与修正；延包系统平台录入、数据汇交；延包调查表录入汇总；合同签订(含网上签订)；完善证书，测绘数据与国土不动产中心发证数据对接；延包工作档案扫描归档等。

从2025年起，利用两年时间，全面完成横梁街道第二轮土地到期后再延长30年工作。

2025年3月，开展试点。黄中社区作为试点先行先试，取得经验后在横梁街道全域推开。

2025年，全面推进。在总结试点经验做法的基础上，全街道全面推进和完成二轮延包工作。

2026年，完善收尾。开展延包工作数据汇交、档案归集等工作。组织延包工作“回头看”全面排查整改存在问题，进行评估总结。

二、项目实施内容

（1）摸底核实。用好二轮土地承包台账、确权登记颁证成果和农村集体产权制度改革成果，入户开展土地承包情况摸底核实。

（2）协助制定方案。根据调查摸底情况，协助街道拟定延包技术方案。

（3）开展调查。根据延包方案，开展土地承包经营权调查，依托最新土地调查成果，形成信息公示表等调查成果及最新土地承包经营权调查成果。

（4）审核公示。调查成果经街道审核后进行公示。

（5）签订合同。根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，更新农村土地承包信息数据。按照农业农村部《农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）示范文本》，组织签订（含网上签订）书面承包合同。

（6）完善证书。协同农业农村部门、规划资源部门做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接。

（7）数据汇交。根据审核公示、农户签字确认的延包数据，建立完整的、规范的土地二轮延包数据库。

（8）资料归档。按一户一档做好档案的收集、整理、归档。

三、技术要求

1.数学基础

（1）坐标系统：采用2000国家大地坐标系。

（2）高程系统：采用1985国家高程基准。

（3）比例尺：调查基本比例尺为1:2000。

（4）地图投影：统一选择高斯—克吕格投影,采用标准的3°分带平面直角坐标系统。

（6）计量单位

长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。

面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。

统计汇总时,面积单位采用公顷 (hm2),小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。

2.工作依据

（1）《农村土地承包经营权调查规程》    (NY/T 2537-2014)

（2）《农村土地承包经营权要素编码规则》 CNY/T 2538-2014)

（3）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》 ((NY/T 2539-2014))

（4）《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》 (NY/T 309)

（5）《耕地地力调查与质量评价技术规程》 CNY/T 1634)

（6）《农业部、国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）

（7）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011] 2号）

（8）《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》（农办经[2012] 19号）

（9）《全国土地登记信息指标体系》（征求意见稿）

（10）二轮延包的最新相关政策文件。

3.主要成果要求

（1）文字成果：包括技术设计书、技术总结等材料；

（2）图件成果：包括地块公示图；

（3）二轮延包相关簿册成果；

（4）数据库成果。

4.服务时间：

从合同签订生效之日起到至所有合同内容履行完毕，具体实施内容及进度根据采购人实际工作进度安排实施。

5.质量要求

合格，符合各项技术标准和国家强制性标准，通过上级部门检查。

四、 付款方式：

完成工程量50%时，付至中标价款的30%；项目经验收合格后付至中标价款80%；剩余项目款在验收合格一年后支付。