服务需求

1、编制背景

住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》（建城〔2023〕74号）提出编制《城市综合交通体系规划》的要求。城市综合交通体系规划是统筹城市各类交通基础设施建设的重要专项规划，在摸清各类交通基础设施底数和科学评估的基础上，统筹好存量和增量、地上和地下、传统和新型城市交通基础设施发展，合理确定好城市综合交通体系建设的目标和任务，着力优化好城市交通基础设施系统布局，完善好城市快速干线交通系统、生活性集散交通系统、绿色慢行交通系统，推动多种交通方式融合发展，提升城市公共交通保障水平，提升城市基础设施建设的系统性、完整性、协同性。

2、工作范围和期限

以海城市中心城区城镇开发边界范围作为规划工作范围。根据《海城市国土空间总体规划（2021-2035年）》，中心城区板块面积66.15平方公里，其中城镇开发边界面积66.15平方公里，规划人口45万人。城市综合交通体系规划远期考虑至2035年。

3、工作内容

传导落实《海城市国土空间总体规划(2021-2035年)》要求，系统谋划交通走廊及交通枢纽布局，统筹优化各类交通要素资源配置、促进土地资源节约集约利用。规划内容与深度应能满足《城市综合交通体系规划编制办法》《城市综合交通体系规划标准》《城市综合交通体系规划编制导则》等国家部委和辽宁省相关法规、规范、规定、技术规定等文件要求、规划管理办法的要求。

开展城市交通调查，包括城区交通基础设施调查、主要道路流量调查、公交运行调查、停车调查等，把握客流、货流、车流等交通要素流量流向，掌握城市交通运行特征，分析现状主要问题，建立交通需求模型。明确城市交通建设目标与路径，强化城区客运、货运交通协调和交通需求管理。基于对外交通系统，优化城市交通枢纽，完善周边道路系统，提出重大交通枢纽客运集散和货运集疏运方案，优化交通组织流线。优化道路交通系统，识别路网级配关系、路网密度、道路与用地关系等方面关键问题，强化微循环网络连接，完善既有道路网络布局和结构，针对重要节点提出设计方案。优化公共交通系统，完善城区公共交通线网方案和公交场站及枢纽布局方案，优化公交专用道布设，研究多模式、便民化、个性化的公交运输方式。优化慢行交通系统，划分慢行交通通道和设施等级，形成慢行网络布局方案，提出符合海城市特色的绿道方案。优化静态交通系统，确定公共停车、配建停车规划建设策略，明确停车供给指标和供给规模，进行公共停车场布局规划，提出配建停车指标调整方向与建议，进行停车管理、整治等政策探索，优化充换电站设施布局。优化货运交通系统，提出物流设施组织模式和布局方案，形成货运通道规划方案。结合城市体检，明确需近期开展建设的各类城市交通要素，制定规划实施举措及行动计划。

4、服务期限

合同签订后9个月内完成所有工作并提交报批稿，后续服务工作需延续至完成规划报批，并将报批完成后的最终成果移交采购人为止。

5、项目进度要求

项目应在合同签订之日起1个月内完成现场调研和资料收集、交通调查等前期工作；在合同签订之日起3个月内形成初步方案；在合同签订之日起6个月内提交中期成果；在合同签订之日起8个月内完成全部研究成果（评审稿），并通过专家评审；在合同签订之日起9个月内提交报批稿。

6、成果要求

形成《海城市城市综合交通体系规划(2024-2035年)》规划文本、规划图件、规划说明书等成果。规划成果应符合国家有关技术规定、标准与规范等，表达应当全面、清晰、准确、规范，并须通过审批。

（1）纸质成果:规划文件文本1套(签字和盖章，加盖骑缝章)，纸质文档采用 A4 或 A3 幅面装订。

（2）全部设计成果均应制作计算机文件，使用大地2000坐标系统。文本文件采用WORD、PDF格式文件；图形文件采用JPG文件，在此基础上可增加DWG格式文件，或ArcGIS MXD文件及SHP、MDB数据；汇报演示文件采用PPT格式。

验收标准：按国家和行业标准进行验收。

验收程序：根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。

验收报告：按国家和行业标准进行验收。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

付款方式及条件：签订合同后10个工作日内支付合同价款的30%，成果初步完成并提交至采购人后再支付合同价款的40%，成果材料通过论证或验收并提供最终全部成果文件后支付剩余30%合同价款。

履约期限：合同签订之日起9个月内（具体时间已签订合同为准）。

履约地点：采购人指定地点（海城区域内）