用户需求书

一、项目概况

池州市环境数据中心始建于2014年，包含15个软件业务系统及52台套的IT硬件设备，本次服务项目需求便是针对该环境数据中心的软硬件设备运营维护服务进行外包，同时兼顾环保大楼弱电智能化系统、视频会议系统等。根据财库〔2014〕37号文件内容，“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。”本次单一来源采购有效期三年，每年度签订一次合同，遇不可逆事件时，双方重新签订合同。

二、服务内容

（一)软件运维范围需求

1、公众信息管理系统运行维护服务

公众信息管理系统为池州市生态环境局内外网综合门户，包含外网网站及环评审批、竣工验收、信访投诉等业务信息系统。本系统为市生态环境局内外网综合管理平台，采用.NET 平台开发，工作流业务系统，无源代码。维护内容为保障系统的正常运行和维护服务，包括内外网日常运行的技术保障、需求变更性的技术开发性服务、系统的配置、用户变更、权限调整、系统优化、故障处理、软件更新与升级、保障池州市生态环境局内外网综合管理平台的正常运行的日常使用。

2、国控重点企业自行监测及监督性监测信息公开平台运行维护服务

国控重点企业自行监测及监督性监测信息公开平台（以下简称双公开平台）主要包括平台展示页、企业自行监测信息发布模块、监督性监测信息发布模块、信息审核管理模块和数据联通接口等功能模块；其中平台展示部分包括自行监测信息公开、自行监测方案公开、自行监测报告公开、不具备监测条件信息公开、监督性监测信息公开、未开展监督性监测信息公开以及监测信息发布说明、相关文件资料等 功能展示部分组成。

双公开平台运行维护服务工作包括保障双公开平台的正常运行，配合生态环境局科技 监测处管理人员对系统进行系统配置、企业变更、权限调整、故障处理、信息服务等日常运行维护保障工作；依据国家和安徽省相关规定和管理办法的变更对平台的技术内容和展现形式进行实时升级调整和开发服务；同时需保障平台与安徽省污染源自动监控系统、安徽省双公开平台、全国重点企业自行监测及信息公开调度管理系统等的日常数据互通和数据上报的正常运行，保障平台与省厅主网络的互通正常等。

3、重点污染源数据管理系统运行维护服务

该系统主要提供对实时在线监测系统传出的监测数据进行接收、处理、统计与分析等功能，实现企业污染源的自动监控，并将监测数据上传到中心数据库中，通过本平台随时了解监测点的污染状况，并对进行统计分析，了解设备运行状况、对设备进行控制等；在数据分析和处理方面，利用 SQL 2014 数据库中的基于.NET 架构的报表 服务和数据集成服务、尤其是数据的管理和商业智能分析服务，在监测数据采集到之后经过一系列自动处理流程，直接在线生成数据集市，同时产生多维数据库，以供各 级领导决策及环境信息发布之用，运维单位需做好系统的日常运行的技术保障、非功 能增补性的技术开发服务、系统配置、用户变更、权限调整、系统优化、故障处理、 软件更新与升级；并按业务部门需要及时提供超标报警报表，污染物排放浓度报表等 各类报表输出。

4、环境质量自动监控系统运行维护服务

池州市环境质量自动监控系统的重点在于对各大气质量、水质量监测点的数据等 进行相应的采集、处理、分析，以提供查询、统计、分析、报表等相应的功能，并结合强大的 GIS 平台作直观的数据展现和空间分析，提供数据给各业务系统提供服务，使在线监测数据利用效率得到提升，实现整个大气、水质的一体化综合管理。运维单位需做好系统的日常运行的技术保障、非功能增补性的技术开发服务、系统配置、用户变更、权限调整、系统优化、故障处理、软件更新与升级；并配合市局环境监测站及其他相关业务部门，做好各类管理报表输出工作。

5、环保协同政务平台运行维护服务

环保协同政务平台主要包括公文管理、信息资源平台、信息管理、日常办公、个人事务、在线 工作交流平台、移动办公、基础框架等；运维单位需做好系统的日常运行的技术保障、非功能增补性的技术开发服务、系统配置、用户变更、权限调整、系统优化、故障处理、软件更新与升级；并配合市局办公室及其他相关业务部门，对公文流转，工作流管理，文件归档等业务工作。

6、生态环境局基础技术运行平台运行维护服务

保障池州市环境保护局各类主要基础技术运行平台的正常运行和维护服务，包括 基础技术运行平台的安装、优化、配置、使用、管理、统计，日常运行的技术保障和开发技术支持服务，在发现问题后给予解决（自主解决、联系厂家或对应产品供应商），并协助相关厂商一道进行最终问题的处理（平台及软件问题），最终目的是解决业务系统的使用问题，保证业务系统的良性运行和技术升级使用的连续性。基础技术运行平台运行维护服务包括但不仅限于 GIS 平台、数据库平台及其他报表平台等；运维服务工作包括但不仅限于 GIS 基础地图切片、环保专题图层制作、GIS 使用和开发技术问题、数据库平台日常备份和恢复工作、数据库平台清理和调优工作、报表系统的正常运行的保障、报表系统的开发技术支持等。具体服务内容清单请进一步自行调研确定。

7、其他系统运行维护服务；

保障池州市环境保护局其他系统的正常运行和维护服务，对其他系统运行维护服 务工作主要是指对所有系统的每天运行状态进行检查与记录，系统的日常配置和优化 服务，在发现运行问题后给予解决（自主解决、联系厂家或对应系统供应商），并协助相关厂商一道进行最终问题的处理（系统运行及技术问题），最终目的是解决各业务系统的使用问题，保证各系统运行的稳定性和连续性。

其他系统包括但不仅限于门户网站、综合信息平台、池州市环境监测预警系统、 污染源管理信息系统、环境质量管理系统、12369 运行系统、在线办事审批系统、政务信息报送平台、环保专网、三个全覆盖视频监控系统等。服务商需要熟悉以上系统，能够自行维护以上系统的正常运行和提供一定程度的技术开发，能提供随时的使用培训、疑难问题解决、基本的维护性开发等。具体服务内容和服务系统清单请进一步自行调研确定。

（二)硬件运维范围需求

1、中心机房内所有硬件设备软硬件问题的解决和服务，基础类软件的问题处理及软件配置和优化服务；

（1）硬件类问题的解决和服务主要是指对所有硬件设备的每天工作状态进行检查与记录，在发现硬件问题后给予解决（自主解决、联系厂家或对应产品供应商），并协助相关厂商一道进行最终问题的处理（系统及软件问题），最终目的是解决业务系统的使用问题，保证业务连续性。硬件类问题包括但不仅限于电源故障、线路故障、 风扇故障、磁盘故障、板卡故障、软件配置错误、软件故障查询等；

（2）基础类软件产品包括操作系统、数据库、杀毒软件、备份软件、管理软件等，需要进行相关产品的安装、优化、配置、使用、管理、统计、报表等一系列工作，保障软件的正常使用；

（3）环保专网线路的问题解决和处理，目前全省专网是通过专门的路由器和防火墙设备互联省厅相关设备，网络相关设备更加多样，涉及到路由器、交换机、防火墙、漏扫、数据库审计、入侵检测等，需要熟练掌握以上设备的操作和使用，保证专网的可靠、连续运行、保障线路、设备、配置的可用性和进 行实时、动态的优化处理，需要为相关设备解决软硬件相关的各类问题；运维方承担相应的技术支持费用，设备维修费按实际支出结算；详细清单见附件文件。

2、中心机房内精密空调的运维服务

精密空调的服务内容主要是指对精密空调设备的每天工作状态进行检查与记录，日常运行的维护与保养，在发现硬件问题后给予解决（自主解决、联系厂家或对应产品供应商），并协助相关厂商一道进行最终问题的处理，最终目的是解决业务系统的使用问题，保证系统连续性。包括但不仅限于精密空调的控制系统、制冷系统、外部冷凝器干冷器、风机组件、电路、排水系统、软件配置错误、软件故障查询等，运维期内承建方应承担该设备故障产生的一切维修费用；

3、中心机房配电柜及UPS 的问题解决与处理

主要是对机房配电柜、UPS设备的每天工作状态进行检查与记录，日常运行的维护与保养，在发现硬件问题后给予解决（自主解决、 联系厂家或对应产品供应商），并协助相关厂商一道进行最终问题的处理，保证系统稳定性与连续性。包括但不仅限于配电系统、UPS主机及电池、软件配置错误、软件故障查询等，运维期内承建方应承担该设备故障产生的一切维修费用；

4、视频会议系统的运行维护

视频会议系统的运维维护包含市局所有视频会议节点的设备维护，系统所有硬件的故障排除，保修及日常运行工作。视频会议系统为了确保重要会议的顺利召开，需维保公司技术工程师对每次重要会议进行会议保障。在进行会议保障前，技术工程师提前到达会场，对所有设备进行检测，并且根据所需的会议流程进行预演。在会议正式召开时，由技术工程师进行会议全过程的技术保障，运维期内承建方应承担该设备故障产生的一切维修费用。

5、网络安全设备升级服务需求

包含服务期内的防火墙、入侵防御系统的代码库及病毒库更新服务。

6、备品备件需求

提供针对本项目的备品备件，供应商应根据要求在池州市环境信息中心建立备品备件库及提供现场设备，所提供的综合布线备品备件须为原厂原装（备品备件需为全新产品），其它备品备件需能符合市局网络替换要求，已停产设备须提供不低于现有设备档次的备品备件，要求在1小时内提供备品备件，否则视为不响应，备品备件需求清单如下：

序号	品名	规格型号	单位	数量
1	六类网线	UTPcat6(8*0.5)	箱	2
2	六类水晶头	六类非屏蔽	盒	2
3	交换机	24 口千兆交换机（可管理，支持 802.1X）	台	2
4	交换机	48 口千兆交换机（可管理，支持 802.1X）	台	2
5	VPN 设备	SSL VPN（品牌：深信服）	台	1
6	防火墙设备	6个千兆电口，吞吐量不低于3G	台	1

7、其它服务需求

服务商在服务期内须免费提供所有设备的移机服务，提供线缆标记与整理服务；服务商在服务期内须提供整体网络优化、网络架构设计、网络安全、设备配置修改、机房维护等相关技术支持；服务商须提供每月一次巡检，必须采用软件化、自动化的巡检方法，每次巡检后须向用户提供完整的巡检报告（可直接由软件导出），提出存在问题（隐患）和合理建议，并经用户签字确认。

三、技术需求

供应商必须为本项目成立专门的项目部，指定项目负责人、项目经理，目经理必须具备高级项目经理证书或PMP证书，主要项目团队成员必须包括各类工程师，如：软件开发工程师、数据系统工程师、虚拟化技术工程师、网络技术工程师等，以提供高品质的运维服务能力。

1、提供驻场软件系统运维工程师(1名)

要求提供一名驻客户现场的软件系统运维工程师，5*8 小时现场坐班服务，软件系统运维工程师需要非常熟悉现有的池州市生态环境局各业务软件系统，其日常工作的主要职责是负责 软件运维工作的全部内容和现场服务配合工作，同时需要熟悉池州市生态环境局现有各业务系统的日常运行维护工作、技术支持工作等，负责相关系统的安装部署、调试、数据备份、故障排除、应用技术指导等工作。

1）熟悉常见 Web 服务、数据库服务、ftp 服务、数据采集通讯服务器等安装配置。

2）熟悉常见环境下应用软件的安装部署。

3）熟悉数据备份的概念，了解常见数据备份和恢复策略。

4）熟悉常见 web 安全问题，有一定的软件开发能力。

5）有一定的软件需求分析能力和软件设计能力，能整理用户的需求，做出相应的设计。

6）良好的文档能力，相关工作要有详细清晰的文档。

7）良好的沟通能力以及团队精神，工作认真负责。

8) 有专业摄影摄像及视频制作能力。

9）从事相关工作二年以上；熟悉环保系统各类应用软件。

2、提供驻场信息系统运维工程师（2名）

投标人需要为此项目提供二名专职的驻客户现场的信息系统运维工程师，接受环境信息中心统一安排，工程师至少一人需具备H3CNE或HCNA网络工程师认证证书， 5*8小时现场坐班服务，有问题出现后，随时可以进行响应，直接向用户方负责，非硬件问题，现场解决问题的时间要求为60分钟内；信息系统运维工程师需要非常熟悉现有的池州市生态环境局各信息系统的基础软硬件产品状态，其日常工作的主要职责是负责以上基础软硬件运维工作的全部内容和现场服务配合工作，负责相关系统的安装部署、调试、数据备份、故障排除、应用技术指导等工作。

1）熟悉常见 Web 服务、数据库服务、ftp 服务、数据采集通讯服务器等安装配置。

2）熟悉常见环境下应用软件的安装部署。

3）熟悉数据备份的概念，了解常见数据备份和恢复策略。

4）熟悉常见 web 安全问题。

5）良好的文档能力，相关工作要有详细清晰的文档。

6）良好的沟通能力以及团队精神，工作认真负责。

3、远程及现场技术支持服务

要求供应商应提供7 * 24 不间断的电话服务支持，在服务年限内不限服务次数，在服务范围内的所有问题都可以随时联系服务方，服务方需指定一名主要联系人和次要联系人与用户方紧密联系，随时解决各类问题；当出现的问题得不到驻场工程师和远程工程师解决时，则供应商必须安排后台服务团队人员进行现场解决，供应商应对服务响应进行分级，按级别进行响应，提供事件响应时间表。

4、其它服务支持需求

供应商除驻现场工作人员提供的日报及周报外，还需要提供每月一次的完整巡检服务，月度巡检服务由供应商后台资深工程师实施，必须采用各类网络工作进行全面网络健康状况检查，然后使用运维软件进行软件化、自动化的巡检记录，每次巡检后须向用户提供完整的巡检报告，提出存在问题（隐患）和合理化建议，并经用户签字确认。                                

四、项目要求

1、合同的完成时间及地点：

 1）合同完成时间：项目的服务周期为三年，每年度签订一次合同，每年合同完成时间为合同签订后满一年时间。

2）交货地点：买方指定地点。

• 服务要求：

 卖方必须按照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。

3、验收：

买方组织验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。在验收过程中发现质量、数量、规格、服务等与合同要求不符等问题，应当场提出，责令整改，同时依照采购合同约定，追究违约供应商的法律责任。

    验收不合格的，卖方应负责重新提供达到合同约定的质量要求的设备。如卖方在履行合同中存在弄虚作假、一次充好等不良行为，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由卖方承担。

4、付款条件：

  项目的服务周期为三年，每年度签订一次合同，中标人能力验证合格后，招标人在每年合同签订后支付60%的费用，余下的40%在每年运维期结束后，经评价验收合格后一次性付清。