序号

接入点

数量

（条）

速率

（M）

1

佛冈县人民法院

1

500

2

连山壮族瑶族自治县人民法院

1

500

3

英德市人民法院

1

500

4

连南瑶族自治县人民法院

1

500

5

连州市人民法院

1

500

6

清远市清新区人民法院

1

500

7

清远市清城区人民法院

1

500

8

阳山县人民法院

1

500

9

望埠人民法庭

1

300

10

永和人民法庭

1

300

11

小三江人民法庭

1

300

12

九龙镇人民法庭

1

300

13

西牛人民法庭

1

300

14

浛洸人民法庭

1

300

15

大镇人民法庭

1

300

16

青塘人民法庭

1

300

17

佛冈县人民法院迳头法庭

1

300

18

佛冈县人民法院汤塘法庭

1

300

19

连南瑶族自治县人民法院寨岗人民法庭

1

300

20

清城区人民法院源潭人民法庭

1

300

21

清城区人民法院横荷人民法庭

1

300

22

东陂人民法庭

1

300

23

星子人民法庭

1

300

24

阳山县人民法院七拱人民法庭

1

300

25

阳山县人民法院黎埠人民法庭

1

300

26

阳山县人民法院岭背人民法庭

1

300

27

清新区人民法院浸潭法庭

1

300

28

清新区人民法院太平法庭

1

300

29

清新区人民法院禾云法庭

1

300

/

数量小计（条）

29

标的提供的时间

 ★签订合同后15天内完工，并经验收合格后交付采购人使用。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例30%,甲方收到乙方缴纳的履约保证金之日起7个工作日内支付合同总价款的30%。

2期：支付比例50%,项目完成，并经验收合格交付甲方使用之日起20个工作日内支付合同总价款的50%。

3期：支付比例20%,甲方正常使用满3个月之日起20个工作日内付清合同余款。

验收要求

 1期：【1】中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、线路安装并调试至正常运行的最佳状态。 【2】项目工作量验收以实际完成的工作量进行验收。符合国家安全质量标准、环保标准或行业标准的规定，提供的技术数据经校准或检定（验证）确认是真实的。 【3】项目工程所要求的资料、设备等已按规定数量移交完毕。 【4】完成现场培训及指导（含运维人员），基本掌握设备的操作、日常巡检维护及简单故障操作方法。 【5】所有设备材料须符合有关要求，在验收时，若因设备材料本身存在的问题影响验收的，无条件整改直至符合要求，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。 【6】验收过程中产生的纠纷，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用，否则，由采购人承担。

履约保证金

收取比例：5%,说明：乙方自合同生效之日起7个工作日内向甲方指定帐户缴纳合同总价款的5%作为履约保证金，履约保证金将在项目正常运行满1年之日起10个工作日内一次性无息退还。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

维护、售后服务和技术培训

【1】服务期限：整体项目建设完毕，并经验收合格之日起1年（自合同签订之日起）。 ★【2】质保期为一年，质保期内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费，若供应商提供更优质的服务，则按供应商的标准执行。供应商须承诺服务质量和服务期限不低于采购文件的要求。 【3】质保期内，所有服务均由中标（成交）供应商指派专业人员上门提供，提供定期上门技术服务，24小时不间断技术支持，由此产生的一切费用均由中标（成交）供应商承担，中标（成交）供应商有责任为采购人提供高标准的服务和技术支持。 【4】质保期内，中标（成交）供应商应在项目出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，8小时内做出响应、24小时内派员到现场处理，一般问题72小时内解决。 【5】中标（成交）供应商须为采购人及项目涉及到的地点提供免费培训服务，并指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。主要培训内容为系统及设备的基本结构、主要部件的构造，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，培训地点由双方约定。

2

付款方式补充说明

【1】项目完成合同备案且满足合同约定支付条件的，采购人在收到有效的正式发票后，按照合同约定程序进行支付。 【2】采购人在合同约定的付款时间（不含财政部门审核的时间）向财政部门提交支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

网络接入服务

2023年清远市基层法院和派出法庭办公专网专线租赁服务网络通信

项

1.00

1,236,000.00

1,236,000.00

信息传输业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、本项目的网络建设要求如下：

1、投标人应在各派出法庭建设电路专线，用于与各基层法院互联。

2、投标人应在各基层法院建设电路专线，用于与市中级人民法院互联。

3、清远市中级人民法院作为本项目多条专线链路的总汇聚点，汇聚多个基层法院的专线，采用点对点组网方式，市中级人民法院机房布放两条不同物理路由的光缆，组成自愈系统，确保在其中一个路由光缆中断的情况下主备链路自动切换，保障网络畅通、业务正常。

4、各基层法院到各派出法庭采用点对点组网。

5、投标人提供的专线链路对以太帧不作任何二层处理，只透传至目的节点。

6、全网的电路为光纤接入。网络骨干核心汇聚节点具有自愈环，具有故障自动倒换功能，能减少各电路因光缆的意外阻断和部分设备的故障而中断。

7、投标人采用的网络技术需要满足业务高品质大带宽承载需求，网络具备标准化业务接入、带宽扩展、差异化承载及端到端质量保障的能力。网络具备业务综合承载的能力，实现业务二层多种类型组网业务的承载。

8、投标人须进行统一网管业务配置，业务开通达到分钟级别，业务生成时间短。

网络拓扑图如下：

2

二、网络参数要求

▲1、电路可用率：≥99.9%。

▲2、网络平均丢包率：≤0.5%（联网通信线路内ping）。

▲3、网络平均时延：≤20ms（联网通信线路内ping）。

▲4、吞吐量：测试值与承诺带宽误差应小于1%。

▲5、时延：（1）1千公里以内，时延≤25ms。

（2）1-2千公里以内，时延≤35ms。

（3）2-3千公里以内，时延≤50ms。

  ▲6、丢帧率：平均丢帧率≤1×10-7。

3

三、网络安全及管理要求

为保证网络安全、带宽和统一管理，本项目中所有传输线路均采用全程有线传输线路，项目需要构建高速无阻塞的数据通道，同时还要考虑到网络的可靠性，采用多种冗余备份技术：包括设备冗余、链路冗余，单设备本身具有可靠性，其次是支持未来业务的扩展，着力改善经营和服务水平，全面提升风险防范能力，推动法院平稳较快协调发展。

1、网络安全设计原则：

（1）适应性原则

网络安全是在一定条件下采取的安全措施，必须与网络的实际应用环境相结合。网络的安全管理是一个系统化的工作，因此在制定安全策略时，应全面考虑网络上各类用户、设备等情况，有计划有准备地采取相应的策略，任何一点疏忽都会造成整个网络安全性的降低。

（2）可行性原则

要合理划分系统中信息的安全级别，并作为选择安全产品的重要依据，使制定的安全管理策略达到成本和效益的平衡。

（3）动态性原则

网络安全管理策略有一定的时限性，不能是一成不变的。由于网络用户在不断地变化，网络规模在不断扩大，网络技术本身的发展变化也很快，而安全措施是防范性的，所以安全措施也必须随着网络发展和环境的变化而变化。

（4）系统性原则

网络的安全管理是一个系统化的工作，因此在制定安全管理策略时，应全面考虑网络上各类用户，各种设备，各种情况，有计划有准备地采取相应的策略，任何一点疏忽都会造成整个网络安全性的降低。

2、建设标准：

《网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）

《网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070-2019）

《信息系统安全管理评估要求》（GB/T 28453-2012）

《信息系统通用安全技术要求》（GB/T 20271-2006）

《网络攻击定义及描述规范》（GB/T 37027-2018）

《办公信息系统安全管理要求》（GB/T 37094-2018）

《网络安全监测基本要求与实施指南》（GB/T 36635-2018）

《网络基础安全技术要求》（GB/T 20270-2006）

  《信息安全服务提供方管理要求》（GB/T 32914-2016）

4

四、项目服务要求

1、投标人应具有网络运行管理服务经验，负责所提供电路的光缆、光分配箱、网络传输设备等的购置、安装、调测，合同期内所提供电路的维护由投标人负责。

2、投标人应对其出租数据专线的安全负责，保证采购人数据信息在数据专线网络传输中无法被窃取，保证采购人数据信息传输安全及保密。

3、投标人需配置专门的客户经理、项目经理和稳定技术服务团队（技术服务团队的人员和项目经理不能重复）负责本项目在合同期内的一点响应服务，一站式响应商务和技术需求、一站业务受理、一站故障申告、一站付费结算、一站技术支持等。

4、本次项目组网技术要求高，为保障项目高质量按时交付及采购人的业务延续性，中标方拟派本次项目经理须具备履行本项目所需的通信专业技术、网络安全、信息安全，网络管理等方面的能力，保证本项目的工作顺利实施及提供优质的售后服务。

5、本次专线租赁服务涉及到8个基层法院及户外线路维护作业（立杆均高于2M以上高度），所以每个区县应至少配置两个同时具备高处及电工作业的维护人员，以保障维护服务质量、时效及维护工作安全性。

6、投标人应充分考虑清远市中级人民法院的网通信线路未来扩容的带宽和数量需求，提供切实可行的组网规划和解决方案。

7、投标人在项目实施所在地（清远市及各区县）要设置合理的服务点数量，设置的服务点响应时间应在30分钟内。

8、为保证网络服务的稳定性及售后服务能力，本项目要求投标人具有一定的专项作业车及特种设备操作人员证书的操作人员，以保障维护服务质量的时效性，有效性。

9、中标人负责对法院组网相关网络设备按项目要求进行配置调整，包括根据业务需求配置数据链路路由及路由优先级等，实现线路能承载不同数据业务类型，并实现新旧线路遇到故障时自动切换。服务内容主要包括：

（1）中标人免费提供租赁期内各接入点的专线线路的维护服务。

（2）中标人免费提供租赁期间网络节点由于搬迁或机房位置调整等需配套的线路改造及端接配置服务。

（3）中标人对所有线路及设备进行日常维护和监控，以保证本项目线路的正常运行。同时将制定相应的维护作业计划，维护人员会定期（每季度）到现场对这些通信设施进行维护，以保障设备的安全可靠运行。每次巡检后，提供完整的巡检报告。

▲（4）项目实施中所到的光纤、网线、网络对接模块等耗材由中标人提供。

  （5）中标人提供的运维服务必须遵守中华人民共和国最高人民法院院发布实施的《质效型运维服务规范》及《运维服务过程安全管理规范》等相关文件要求。

5

五、项目故障处理要求

故障处理服务方式包括：热线电话服务、远程服务和现场服务等。

1、对所租用线路提供7×24小时，一年365日全天候技术支持响应，提供一站式故障申告受理服务。

2、除因不可抗力导致链路中断以外，专线中断故障30分钟内响应。

3、按季度提供故障报告和运行报告。线路出现的故障处理完毕后，在三个工作日内向客户提供线路故障分析报告，用于登记和备案。

4、中标人由于维护原因，需中断线路进行割接操作时，应提前至少48小时（重大自然灾害除外）通知广东省清远市中级人民法院做好相关准备工作。

5、中标人对线路通信质量提供长期、不间断的监测，发现问题应及时解决并告知广东省清远市中级人民法院。

6、当链路发生故障时（包括不可抗力等因数造成的链路故障），中标人应在30分钟内通知广东省清远市中级人民法院，简要说明事故原因，并及时处理。

  ▲7、中标人每年提交线路的运行质量分析报告及维护报告。中标人免费提供重大活动期间的特殊保障。

6

六、服务保障要求

1、中标人在实施前需根据实际调研或实际网络环境测试情况编制详细的实施方案，包括链路组网设备的配置、法院设备的配置调整等，方经过采购人审核通过后方可实施。

2、中标人进行任何实施操作前，须提前通知采购人，经过相应审批流程后，才能进行相应操作，进行实施操作时，须有采购人技术人员在场。

3、中标人须安排项目经理在项目实施期间，常驻采购人项目施工现场，组织协调项目集成实施工作。

4、中标人须在项目实施前，对施工过程中的潜在风险进行专项评估分析，提交风险评估报告，并与采购人的技术人员提前制定系统的安全应急保障方案；

5、中标人须在可能产生安全风险的实施操作前，在模拟系统进行测试和验证，确保安全后，才能进行相关实施操作。

  6、因项目覆盖区域广，且需运行维护服务1年，在运行维护服务期间，中标人应在清远市内设立服务机构，保证线路正常运行。

7

七、技术文档的交付

1、中标人须提供全套技术文件。技术文件应包括设计方案、计划文件、安装和测试文件、维护和操作文件及采购人认为必要的其他技术文件。

  2、中标人提供的所有技术文件内容必须与所提供的设施、设备相一致，在双方商定的某一时期内由于设施、系统的变更而导致任何修改，中标人均应提供修正或补充的印刷文件，其内容应包括：①修改的内容；②修改理由；③设备可能受到的影响。

8

八、保密要求

  ▲中标人在项目过程中需严格遵守保密协议，严禁向任何第三方披露或透露涉及采购人工作秘密的任何资料，若中标方发生保密资料或数据泄密等事件，需承担全部责任。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。