第六章 采购需求

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；

3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司不再受理对招标文件条款提出的质疑。

一、项目背景

根据《合肥市人民政府办公厅关于市直预算单位通用办公设备实行网上商城采购的通知》（合政办秘〔2018〕23号）文件精神，为做好我区通用办公设备采购工作，为进一步提高和完善政府采购工作服务水平，拓宽采购渠道，降低采购成本，促进廉政建设，充分发挥商场内产品价格透明、商场间竞争较充分的优势，合肥市蜀山区政府采购中心将对蜀山政府采购网上商城电商进行对外公开征集扩招，凡符合本方案准入条件及相关服务要求的电商，经评审后可入围成为网上商城入围供应商。本项目的征集将分为若干期，后续将不定期进行征集。入围供应商须通过网上商城平台对自身信息和商品信息进行及时更新。  

（一）入围方式：凡符合本项目准入条件及有关服务要求的投标人经评审合格后总分按照综合评分从高到低入围。

（二）采购人：进入网上商城采购的各类交易主体（包括但不限于：各级国家机关、事业单位和团体组织）。

（三）入围办法：本次项目征集评审采用综合评分法作为对投标人投标文件的比较方法。(投标供应商综合总得分≥70分全部入围。投标供应商综合总得分≥70分不足6家,则由综合总得分60分（含）以上投标供应商按照综合总得分由高到低依次递补入围（满6家为止）。综合总得分不足60分的不可入围。)本项目有效投标人不足三家按流标处理。

二、供应商供货项目类别及相关规则：

实施范围：网上商城品目（参考：《2019蜀山区政府集中采购目录》主体为货物类）、和各级财政部门关于使用网上商城的相关规定。

蜀山区政府采购网上商城产品类目见附件一（参考：《2019蜀山区政府集中采购目录》，部分类目商城内暂未开放）：

三、入围条件：

（一）提交蜀山网上商城供应商服务承诺；

（二）具有良好的售后服务能力和一定的配送能力（自己拥有或有固定合作的有资质的配送机构），根据采购人的需求，确保商品能及时送达采购人指定供货区域的任何范围。

（3）承诺符合以下要求：（投标文件中提供书面承诺函）

①所销售产品必须为自营产品。“自营”指以自己名义销售产品、开具发票及承担相应法律责任；

②蜀山区政府采购网上商城售价低于市场公开售价及价格监测系统合理价；

四、投标人必须承诺符合以下要求：

▲（一）价格优惠

1、上架的产品价格不得高于供应商自营实体店、电子商务平台给予其他客户的成交价格和价格监控体系中的价格（包括但不限于：厂家标配的产品上另加零配件或相关增值服务（应单独挂网标明价格））；

2、优惠额度不少于供应商给予其他客户最大的优惠额度；

3、入围供应商须积极参与并配合交易中心组织的针对价格优惠方案和服务质量提升方案的谈判，并按最新的约定调整优惠政策和相关服务；

4、应征文件须附表标明各类目折扣率。折扣价，即商品最终交易价格=电商主站实时页面价×（1-折扣率）。

如下：

如投标单位品类一打九折、品类二打八折、品类三打七折，则对应品类的折扣率分别为10%、20%、30%

▲（二）上架产品

1、满足国家对相关产品的强制性认证要求；

2、上架的产品型号应跟市场销售的产品保持一致，不得销售针对政府采购的特供商品，上架产品必须可供货，已停产型号或缺货的产品应及时下架

3、入围供应商应保证产品库中产品的丰富度，提供专业性及多样化的产品可供采购单位选购。上架产品应根据市场情况及时更新型号、价格、服务等，如有变动，供应商应在一个工作日内对相关产品进行更新。

▲（三）服务与响应

为确保各采购人的采购工作顺利开展，入围供应商必须具有完善的销售或仓储网点、售后服务、配送能力、蜀山区政府采购网上商城专用协调和投诉渠道。

1、在原厂提供的服务基础上，做好售前、售中、售后服务，接受社会各界对商品价格及服务的监督；

2、遵守蜀山区政府采购网上商城管理规定和产品购置标准等相关规定，做好供货服务；商品须在采购人确认订单后五个工作日内送达到采购人指定地点，采购人另有要求除外；

3、供应商对其商品按入库承诺提供配送、保修等服务，当商品或售后服务出现投诉或纠纷时，应在服务承诺及合同约定范围内妥善解决。如出现严重质量问题或商品厂商推诿质量和服务责任时，供应商及其授权方应承担终极责任并提供质量和服务保障；

4、在承诺的配送范围内按照约定的时间配送。不得因某批货物履约存在障碍，影响其他批次的货物的供货和优惠政策的执行。

5、单笔采购金额满200元或以上向所选择供货的全部区域免费送货；单笔采购金额在200元以下或采购单位应急的采购需求，供应商应结合实际情况提供相应的配送服务及配送价格。

6、产品“三包”服务，即产品自售出之日起7日内，发生性能故障，采购人可以选择退货、换货或修理；产品自售出之日起15日内，发生性能故障，采购人可选择换货或者修理；在三包有效期内，修理两次，仍不能正常使用的产品，由供应商为采购人免费调换同型号同规格的产品或者按国家有关规定退货。出现故障需要保修的，应在报修起24小时内上门维修。

7、有应急等特殊情况需求时，供应商应采取积极措施配合采购单位，及时供货或维修，如出现故障超过48小时无法解决的，应提供备用设备。

8、人员要求：本项目需配备至少一名采购专员（售前），一名服务专员（售中协调），一名投诉专员（售后）及项目总负责人（对接采购中心处理各项事宜）。一个人不可以兼任多个岗位。人员表中人员没有职称的可以不填写。

（四）电子化销售平台对接要求：

1、为实现商品信息、价格与投标人电子化销售同步，蜀山区政府采购网上商城数据可与供应商电子化销售平台数据库直接对接，以实现信息的实时自动更新，工作要求及如下：

（1）入围供应商应当将属于销售范围内的的所有商品信息，均按合肥市蜀山区政府采购中心制定的统一的数据接口标准、结构标准、同步更新规则推送至数据库，在数据库进行自动分类处理后，蜀山区政府采购网上商城平台再从前置机提取所需的商品数据，并按统一的发布规则在蜀山区政府采购网上商城系统上发布产品；

（2）入围供应商必须保证数据的真实性、有效性、完整性、一致性；合肥市蜀山区政府采购中心有权对蜀山区政府采购网上商城产品与入围供应商实际销售的产品信息是否一致进行核查，发现有不真实、不一致等违规情况，将严格按规定进行处罚。

（3）采购人可通过蜀山网上商城系统对各供应商销售的产品进行对比和筛选。

2、入围供应商在签订协议后，必须按合肥市蜀山区政府采购中心的要求，提供相关承诺和制定配合区采购中心开发数据接口工作措施和方案，供接口开发参考。入围后的数据接口开发实施，可能需按我中心要求对入围供应商的方案进行调整，入围供应商须全力配合。

五、入围供应商相关管理规定：

（一）供货采购要求

1、各级财政部门对部分通用类货物制定了配置预算标准，各级采购人应严格遵照执行，如有必要采购超配置标准的货物，应当获得本级财政部门审批同意后采购。

2、在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，采购人应当依照有关规定优先采购清单范围内的产品（如清单内容有调整或更新，则以最新的清单内容为准）。具体清单包括：财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》以及财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》中列示的产品，详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

3、采购人应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，含已进入中国境内并在国内市场有销售的进口产品）。不在集中采购目录之内且未达到集中采购限额标准的小额、零星自行采购项目采购，暂不实施进口产品审核管理。

▲4、入围供应商对其产品按应征或协议承诺提供配送、保修等服务，当产品或售后服务出现投诉或纠纷时，应在服务承诺及合同约定范围内妥善解决。如出现严重质量问题或产品厂商推诿质量和服务责任时，入围供应商及其授权厂家应承担终极责任并提供质量和服务保障。

5、采购人、入围供应商应当无条件配合政府采购监管部门及合肥市蜀山区政府采购中心开展的监督检查工作。

6、供应商存在不良行为的按照蜀山商城相关制度及考核办法处理。

（二）结算方式

资金结算采购人按蜀山区财政部门规定的方式进行结算。

六、履约监督

（一）监督检查要求：

1、合肥市蜀山区政府采购中心将定期对蜀山区政府采购网上商城的产品进行检查，对不符合要求的产品，合肥市蜀山区政府采购中心有权强制下架，取消违规产品的相关订单，并要求供应商在规定的时间内整改完毕，供应商必须无条件配合。　　

2、供应商必须协助采购中心对商城产品情况进行检查，发现违规产品及时向采购中心举报。

（二）违规处罚措施

按照国家法律、行政法规、部门规章相关规定及蜀山区政府采购网上商城相关主管部门的管理规定执行。

七、其他要求：

1、招标人保留审查入围供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对入围供应商申请材料的真实可靠性、规模、人员、场地、等方面的核实或现场考察。

2、本项目服务需求方案、中标申请人提交的相关材料均为服务协议的一部分，对协议双方有约束力。

3、安徽合肥蜀山公共资源交易管理有限公司不接受投标文件递交截止时间后提交的任何应征申请。

4、根据网上商城发展的需要，如本次入围供应商不能满足采购人需求，安徽合肥蜀山公共资源交易管理有限公司有权对供应商进行补充征集。

5、在本项目协议签订前，安徽合肥蜀山公共资源交易管理有限公司有权组织入围供应商进行谈判，主要针对优惠率、服务条款、系统数据对接等执行细节进行进一步确定。

6、入围供应商在自身不满足供货条件时，可自行申请退出。

7、如入围供应商未按照招标文件和合同要求进行履约，或考核达不到考核要求，蜀山区政府采购中心将对已上架产品进行强制下架并终止产品报价资格。

8、网上商城的接口标准如下附件一所示，各入围供应商如有必要可自行开发相关接口，与蜀山区政府采购中心网上商城进行数据交换。（附件一的接口为简要参数，具体参数及细节请各投标人与合肥市蜀山区政府采购中心业务科联系。）

背景简述

API（Application Programming Interface，应用编程接口），就是按照政府或企业客户采购流程中的常用场景， 将其中涉及的功能包装成接口，可对外提供服务，客户就像使用USB接口一样直接方便的对接。

API说明

统一标准：

• 请求协议：HTTP
• 请求方式：POST
• 数据格式：JSON
• 获取接口令牌接口(获取访问权限)

• 接口输入：访问用户名、客户密钥
• 接口输出: 成功/失败标识、描述、访问令牌

获取品类(目录)接口

• 接口输入：访问令牌
• 接口输出：品类名称、品类ID （数组形式）

获取商品池接口

• 接口输入：访问令牌、品类ID
• 接口输出：商品编码sku（数组）

获取商品详情接口

• 接口输入：访问令牌、商品编码sku
• 接口输出：商品名称、品类名称、图片地址（数组）、上下架状态、规格参数（json格式）、价格

商品库存查询接口

• 接口输入：访问令牌、商品编码sku、
• 接口输出：库存数量

商品上下架状态查询接口

• 接口输入：商品编码sku（数组）
• 接口输出：商品编码 上下架状态（数组）

创建订单接口

• 接口输入：访问令牌、交易流水号、【数组 商品编码、商品数量、商品单价】、收货人、省、市、区、镇、详细地址、手机号、备注
• 接口输出：订单号、预计送达时间、运费

订单取消接口

• 接口输入：访问令牌、订单号
• 接口输出：成功/失败标识、描述

获取订单物流状态接口

• 接口输入：访问令牌、订单号

接口输出：发货时间、收货时间、当前所在地