四部分 采购需求

第四部分 采购需求

一、项目建设目标

建设宿迁市养老数据资源中心、养老业务管理平台和智慧老

体验中心等为一体的宿迁市智慧养老综合服务平台。实现以下目标：

1、实现养老数据资源的互联互通、资源共享、标准统一，构建统一的养老服务数据模型，提高养老服务数据的处理效率与共享程度，盘活数据资源中心的数据，同时实现对内部政府数据和外部社会数据的分析挖掘，对内对外提供数据服务。

2、加强对养老服务质量监督，建立健全养老服务监督保障机制和养老服务准入、监管、退出制度，促进养老服务发展评价与监测指标体系建设。

3、为宿迁市养老服务管理提供决策支持、服务创新、服务支撑、风险管控以及流程优化等支撑服务。

二、项目建设内容

（一）信息平台控制室装修装潢及办公家具配置需求

明确平台控制室装修装潢设计方案，设计方案新颖、实用、合 理，安全标准达到国家要求，装修装潢包括但不限于地板、配电箱、墙体粉刷、照明灯、弱电强电改造、宣传灯箱、宣传板、装修改造、网络安装等。主要配置包括但不限于以下内容：

消防设施 1 套；办公桌椅 6 套；沙发 1 套；茶几 1 套；文件柜 2 个；展示柜 2 个；展示台 2 个；会议桌（椅）1 套；窗帘 数量：6 套

（二）信息平台硬件设施设备配置需求

1．养老大数据展示设备 2 套，每套需满足以下条件：

• 液晶拼接屏。数量：12块 参数： 1.不低于 46 英寸液晶拼接屏，采用不低于 3*4 方式排列； 2.液晶拼接屏采用无缝拼接； 液晶拼接屏的高亮度≥500cd/㎡； 4.液晶拼接屏的对比度≥3500：

 

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1. 液晶拼接屏的物理分辨率≥1920x1080；

• 内置拼接模块 数量：12台 参数：支持信号

HDMI/VGA/DVI/VIDEO，控制方式 RS-232(RJ45 接口)；支持 m 行 n 列的拼接显示模式；高品质高清晰画面的拼接效果；自适应边缘屏蔽技术；可连续 n x 24 小时开机工作；

• 系统总控软件 数量：1套 参数： 软件支持实现整屏拼接、邻屏组屏、画面跨屏、图像叠加显示控制； 2.支持大屏系统的开关机操作； 3.支持大屏系统液晶拼接单元的信号切换； 4.可以实现矩阵联控等高级设置； 5.支持对屏幕色彩和亮的人工和智能调节，以及相位的自动校正功能； 6.软件需要能设置权限和密码，使用更安全可靠； 7.具有拼接显示的边框补偿调节功能，让显示画面更自然真实；
• 图像处理器 数量：1套 支持 12 路DVI 或HDMI 信号输出上墙； 2.支持系统处理模块的热插拔； 3.提供自我诊断和检测功能，保证系统的可靠性、实时性、灵活性；前面板具有液晶面板实时显示设备运行状态； 4.支持红外、按键、RS232 串口、TCP/IP 控制、USB 控制多种控制方式； 5.具有预案自动轮巡功能； 6.支持漫游，叠加，画中画等功能。
• 辅材。数量：1套 包括壁挂式支架、高清线缆等其他必要备品备件。
• 大屏控制电脑（主机+显示屏）。 数量：1台。参数：CPU:

≥I5-4590，内存≥4G，硬盘≥128G，显示器≥19.5 寸 LED。

2. 灾备一体化系统设备

（1）灾备一体机。数量：1 台，系统架构：采用 B/S 架构，基于

64bit 企业级 Linux 内核操作系统，同时支持基于国产申威 CPU、国产飞腾 CPU 硬件架构的 Linux 内核灾备操作系统，安全可靠；灾备系统服务端软件不仅兼容 Linux 操作系统，同时兼容基于国产凝思磐石操作系统、深度操作系统、中标麒麟操作系统；采用分布式存储架构，可按需无缝横向扩展存储介质服务器；支持手动选择/自动选择备份存储介质模式。手动选择模式：支持人为指定备份存储介

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质服务器；自动选择模式：支持系统自动选择最优性能的存储介质服务器，达到负载均衡、高并发的收益。系统保护：支持 Windows、

Linux、AIX、HP-Unix、Solaris、中标麒麟、凝思磐石、银河麒麟、普华系统、红旗 Linux 等国内外主流操作系统的在线热备份保护； 要求初始化备份采用完全备份，后期采用差量备份。服务要求： 所投产品须提供原厂技术服务和原厂 400 电话和邮件支持服务。

3. 智慧养老体验中心设备

• 健康体检一体机。数量：1台，可与智慧养老服务平台无缝对接。支持测量身高、体重、BMI、人体成分、血压、动脉硬化、血氧、血糖、尿酸、总胆固醇、体温、十二导心电、腰臀比，且相应 功能需制造厂家提供证明文件。支持第二代身份证识别、也可手动 输入身份证号、手机号。 搭载≥15 寸液晶面板，可全自动生成体检报告并打印，一步自助建档，快速轻松建立个人健康电子档案，用 互联网上传至健康检查管理后台终端，支持病情大数据统计分析， 能够统计片区的病情分析报告，对区域的慢性病大规模爆发提出预 警报告，有效进行慢性病管理，提供健康评估、健康风险评估、持 续动态监测，并可供医生参考，提供健康指导服务，包括就医咨询、饮食建议、运动规划、心理健康咨询。投标产品制造厂家具有《医 疗器械生产企业许可证》；投标产品制造厂家具有 ISO13485 医疗器械质量管理体系认证证书。配备≥19 寸多媒体屏，可以播放健康教育短片，普及健康知识。设备为一体化设计，所有外围体检设备、 身份证读卡器、触控屏须嵌入到测量平台内成为一个整体，目视看 不到任何的连接线。
• 便携式采集包。数量：1套，可与智慧养老服务平台无缝对

接。支持测量体温、血压、十二导心电、血糖、尿酸、总胆固醇、血氧、血红蛋白、尿常规、腰臀比、中医体质参考、心理评估测试， 且相应功能需制造厂家提供证明文件。 投标产品制造厂家具有《医疗器械生产企业许可证》； 投标产品制造厂家具有 ISO13485 医疗器械质量管理体系认证证书。

• 高清监控摄像头。数量：1台，满足以下参数： 具有 200

 

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万像素 CMOS 传感器。内置 CPU 芯片，内置红外与白光补光灯。支持白光报警功能，当报警产生时，可触发联动白光闪烁。最低照度彩色：0.0005 1X，灰度登记不小于 11 级。白光补光距离不小于 15 米， 在 1920X1080@30fps 下，清晰度不小于 1100TVL。需具备区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域等功能。需支持 DC12V/POE 供电。同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 80%。

• 硬盘录像机。数量：1台。满足以下参数：支持设备级联，

NVR 接入 NVR、DVR、XVR 设备，选择通道添加（提供公安部检测报告并加盖厂商印制）；支持查看硬盘健康状态信息，包括温度，震动，链路稳定性。并支持状态信息预警显示；支持查看最近 7 天（168 小时）的硬盘状态显示信息（提供公安部检测报告并加盖厂商印制）；支持本地预览权限的配置，设置权限后的通道只有登录后才会出现预览画面；支持远程预览加密，只有输入密钥才能解开视频（提供公安部检测报告并加盖厂商印制）；支持重要录像片段秒级检测，秒级检索录像文件中的人员、车辆、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段；支持 1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、

16、32、64、128、256 等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能；可支持最大接入总带宽 640Mbps 的 64 路 H.265 编码、

1080p 格式的视频图像；支持 16 个SATA 接口，至少支持 2 个USB2.0,1

个 USB3.0 接口；支持 16 路报警输入，4 路报警输出接口。

• 家庭安全套件。数量 1套。智能家庭网关：系统信息的采集、信息输入、信息输出、集中控制、远程控制、联动控制等功能； 红外感应器：可通过业务规则设定，实现对老年人异常情况监控并自动向平台告警；门磁感应器：可通过业务规则设定，实现对老年人

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异常情况监控并自动向老年人和平台告警；烟雾感应器：可实现向老年人和平台告警；可燃气体感应器：可实现向老年人和平台告警；

SOS 报警器：可实现向平台告警；支持 Bluetooth. ZigBee. NB-IOT.

WIFI 等任意一种或多种协议。

• LED高清智能电视。数量：1 台，屏幕：≥50 英寸，分辨率：

3840*2160 ， 背光灯类型 LED 发光二极管 ，接口类型：耳机接口，

HDMI 接口，USB 接口，RF 接口，色差分量接口，网络接口，HDMI 接口数量：≥2 个。

• 触摸查询一体机。数量：1台，集成触摸屏、液晶屏、触摸底座、查询软件、电脑主机于一体，屏幕尺寸≥21.5 寸，显示分辨率：1920x1080，亮度 250-350cd/㎡，对比度≥1000:1，可视角度

178°，触摸寿命≥5000 万次。

4. 日常办公设施设备

• 应用服务器。数量：2台，国内自主品牌服务器，2U 机架式服务器，配置安装导轨，采用不低于至强 Xeon-E58 核心 CPU ，满足最广泛的应用和环境需求，采用不低于 16G DDR4 ECC Register 内存，支持不低于 8 个 5 寸/3.5 寸 SSD/SAS/SATA 热插拔硬盘，2T 及以上存储硬盘，预装正版微软服务器系统软件 Windows Server

2012R2 标准版。

• 交换机。数量：2台，传输速率：10/100/1000Mbps，包转发率：108Mbps/126Mbps，支持基于MAC/协议/IP 子网/策略/端口的VLAN，支持用户分级管理和口令保护。
• 路由器。数量：1台，具备不低于全千兆线速转发能力； 支持不少于 1 个千兆 WAN 口，2 个千兆 LAN 口，支持 USB 接口；支持用户上网行为管理模块。
• 办公室工作电脑。数量：6台。CPU:≥I5-4590，内存≥4G，硬盘≥128G，显示器≥19.5 寸 LED。预装正版 windosw 7 以上操作系统。
• IP话机。数量：6 台。单线路，支持两路同时通话，3 寸

132x64 像素图形液晶，支持中英文等多国语言；5 行液晶显示，高

 

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保真(HD)音质: 宽频语音编码，HD 手柄，HD 免提；XML 浏览器，支持轮换制（hot-deskting）;双网口。

• 打印机。数量 2台。黑白激光多功能一体机，打印/复印/ 扫描，自动双面，支持 A4/A3 打印。
• UPS电源。数量：1 套，≥2400W 延时 4 小时 16 节 12V 65AH

电池。

• 服务器机柜。数量：1台，42U 服务器机柜。

（三）信息平台软件系统功能要求

应标方自带平台软件系统，免费无偿提供给采购方，采购方有权在市级及 8 个县（区）民政部门免费使用该系统，平台系统安全符合国家要求。平台建成及服务期满后，平台及系统所有权为采购方，中标方应向采购方提供系统源代码，系统包括以下功能但不限于以下功能，需根据采购方需求进行完善升级。

1、养老大数据中心

通过对老年人身份证、住址、居住类型、养老需求、困难类型等详细信息的采集，并与公安、人社、残联、卫健、医保等部门， 与各县区养老服务平台的老年人数据进行链接整合，建立宿迁市老年人信息数据库。根据“大数据”生成宿迁市老年人分布图，为涉老社区的改造、助餐助浴点等养老服务设施的建设选址提供地理信息依据。建立宿迁市养老数据资源中心，收集基础数据、物联网等数据，实现涉老数据的集约化管理。

• 基础数据要求。老年人口数据：老年人口基本信息、居住情况、健康体征等数据。服务组织数据：养老机构数据、居家养老服务组织数据、社会服务组织数据、老年大学数据、评估机构数据、诚信等级数据。服务队伍数据：老龄工作人员、养老机构从业人员、社区养老服务人员、居家养老服务人员、各类为老服务志愿者。
• 业务数据。尊老金数据：尊老金发放对象、尊老金发放金额、尊老金发放标准。能力评估数据：能力评估申请记录、能力评估数据、评估对象数据。等级评定数据：养老服务机构、组织等级评定申请记录、等级评定结果。补贴流程数据：养老机构各项补贴

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“不见面”在线申请和审批结果数据、社区养老服务组织各项补贴

“不见面”在线申请和审批结果数据。养老专项资金数据：包括中央、省、市、县（区）、乡镇（街道）、社会资本等资金投入、使用、过程监管数据。

2、养老机构信息管理系统

养老机构信息管理系统辅助养老机构完成机构内日常办公各项事务的管理工作，老人从入院开始托养期间各项事务时时管理，相关记录及信息及时上传平台系统备案。主要功能模块如下：

• 养老机构基本信息模块包含：养老机构性质、机构类型、等级级别、服务项目等。
• 客户管理模块包含：支持老人档案电子化管理和老年人健康档案管理。
• 入住管理模块包含：支持咨询服务、入院登记、入院评估、入住合同管理。
• 评估服务模块包含：支持老人能力评估、约束评估、跌倒评估、吞咽评估。
• 居住管理模块包含：支持入住变更、费用变更、外出申请、事件记录、退住申请。
• 医疗服务模块包含：医嘱管理、医生排班、医疗记录、健康档案。
• 医疗护理模块包含：支持医嘱管理、体征和治疗信息管理、委托用药、护士排班、药品领用。
• 生活照料模块包含：支持护理记录、护理小组、护理类型、护理级别、服务频次管理，支持制定护理计划模板
• 药房管理模块包含：支持药品信息管理、库存管理、报损管理、发药
• 财务管理模块包含：预约缴费、入院缴费、月度缴费、退住结算、长者费用。
• 智能照护模块包含：支持显示报警信息、老人在床离床状态、定位和活动轨迹

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• 统计报表模块包含：支持员工情况统计、长者情况统计、医护比例、床位利用率、费用收入统计
• 基础设置模块包含：支持机构信息、楼栋信息、部门信息、岗位信息、角色权限管理。

3、社区养老信息管理系统

面向养老服务组织，建设内部管理系统，提供服务对象、从业人员管理功能，对社区居家养老服务组织提供日常运营管理功能。

• 长者管理模块包含：支持长者档案电子化管理和老年人健康数据档案管理
• 服务管理模块包含：支持服务类型和服务项目管理
• 会员管理模块包含：支持会员信息记录和服务卡管理
• 工单管理模块包含：支持工单发起、工单派遣、工单结算
• 活动管理模块包含：支持社区活动记录管理，包含活动类型、内容和总结。
• 基础设置模块包含：支持机构信息、部门信息、岗位信息、角色权限、员工信息、登录日志、操作日志、数据字典管理。

4、居家养老信息管理系统

• 模块包含：展示工单管理（今日工单、明日工单、历史工单、其他待办）、满意度、客户类型、服务占比展示。
• 档案管理模块包含： 老人信息管理：档案管理系统，实现对老人档案的电子化管理，建立老年人健康数据档案动态数据库。
• 服务商管理模块包含： 服务公司管理：新增、修改、删除、查询服务公司信息 服务类型管理：新增、修改、删除、查询服务类型信息 服务项目管理：新增、修改、删除、查询服务项目信息 服 务人员信息管理：新增、修改、删除、查询服务人员信息
• 统计分析模块包含：对各县区居家服务进行统计分析。 服务对象统计表：服务对象数据统计；服务汇总表：服务内容汇总； 服务费用汇总表：服务各费用汇总；服务项目人次统计：各种服务项目人次统计；满意度统计：老人满意度调查反馈统计；服务人员满意度统计：服务人员满意度统计；回访情况统计表：回访情况统

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计；回访汇总表回访汇总

• 系统管理模块包含： 机构管理：机构基本信息管理设置数据字典：信息分类编号管理；部门管理：部门设置；岗位管理： 各工种岗位设置；员工管理：员工增加删除等设置 角色管理：系统角色设置。

5、数据资源中心综合管理平台

• 老龄工作台主要功能： 全市老年人口总数（各区县分别显示）、养老服务资源、养老资金使用、年度居家养老服务量、养老数据分布图（老人数据、组织数据）、老人统计图、服务组织柱状图、养老资讯（政策文件、新闻动态）、助老卡（使用趋势图）、服务分析统计图、其他（定制）
• 数据管理中心主要功能： 全市老人数据统计分析（图形、报表）、服务组织统计分析（图形、报表）、服务队伍统计分析（图形、报表）、养老机构 GIS地图分布、社区组织 GIS 地图分布、居家服务组织 GIS 地图分布、养老服务队伍报表、养老资金统计报表
• 补贴发放监管主要功能： 建设补贴发放列表、建设补贴发放报表、建设补贴发放审核（如审批在市级）、运营补贴发放列表、运营补贴发放报表、运营补贴发放审核（如审批在市级）、特岗补贴发放列表、特岗补贴发放报表、特岗补贴发放审核（如审批在市级）、入职奖励（同上）、持证奖励（同上）。（相关补贴申请、区县审批均在对应的机构平台、居家平台、社区平台中。）
• 机构等级评估主要功能：养老机构、 社区、居家组织等级评估情况（列表、详情）
• 养老服务机构主要功能： 养老机构（机构信息管理、机构监管管理、入住老人管理）、社区居家服务组织、社会服务企业、公益志愿者管理、评估机构管理（老人能力评估，机构、服务组织评估机构）
• 老年人数据主要功能： 老年人基础数据、机构老人信息、社区老人信息、居家老人信息、殡葬信息、老年人能力评估信息
• 养老服务队伍主要功能： 养老机构从业人员、社区养老从

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业人员、居家养老从页人员、为老服务志愿者、服务队伍培训记录。

6、诚信管理系统

制定养老服务业公共信用信息目录，录入全市服务组织的登记 信息、评估等级、行政处罚、诚信信息，实现数据信息化管理。通 过养老服务组织诚信管理系统，建立和完善养老服务组织信用档案， 完善宿迁市养老服务诚信体系建设。建立子女赡养老人责任诚信“红黑榜”，宣扬先进事迹，曝光不赡养老人名单。

7.时间银行管理系统（志愿者管理）

在养老服务中推行邻里互助、社工服务、留守妇女关爱留守老人等各类爱心互助活动，实现对相关信息的管理，记录志愿服务人员信息及活动记录，对其付出的劳动成果按照标准实施奖励或兑付为老便民虚拟货币。

8、宿迁市养老服务大数据展示

动态生成养老机构、居家养老服务中心、老年人助餐点、老年 人助浴点、日间照料中心等涉老服务组织的 GIS 地理信息分布图。在分布图中进行养老服务设施信息标注，读取机构设施的基本信息， 展示实时监控画面等数据。动态展示政府购买服务、上门服务的实 时动态及统计汇总数据信息。 GIS 辅助决策：建立宿迁市重点关注老人“一张图”服务，对人员的区域分布、报警信息可视化的展示， 便于对重点区域实施政策倾斜，也可以对报警记录快速反应处理。

9、养老机构信息管理系统 APP

养老机构信息管理系统 APP 基于养老机构信息管理系统，通过手机 APP 为护理人员、机构管理人员、老人和家属提供信息化养老服务。APP 需满足下述要求：

• 护理端 APP包含如下功能：使用对象为机构护理人员，支持在日常护理工作过程中使用，支持老人身份识别、护理员身份识别、刷脸登录、护理提醒、日常护理、健康护理、服药记录、事件记录、查房记录。
• 家属端 APP包含如下功能：使用对象为老人和家属，支持通过身份证号码和姓名关注老人、护理记录、体征状况、服药情况、

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每日菜谱、费用情况、预约床位。

• 管理端 APP包含如下功能：使用对象为机构管理人员，支持签订入住协议、入院评估、统计报表（员工情况统计、长者情况统计、床位利用率、费用收入统计）

10、居家养老信息管理系统 APP

居家养老信息管理系统 APP 能够实时连接居家养老信息管理系统并上传业务数据。支持服务人员通过账户密码、刷卡和人脸识别多种方式登录使用 APP。支持用户通过用户名密码或微信登录方式登录使用 APP，完成下单-派单-完成-评价的业务流程。APP 需满足下述要求：

• 家属端主要功能：服务内容（生活照料、医疗保健、精神慰藉等多类），服务下单（老人或老人亲属可以通过家属端进行预约服务下单，并通过微信支付完成下单过程。商家接收到订单信息进行派单分发），订单查看（订单状态分为已下单、已分派、服务中、已完成。整个下单服务的过程老人或老人亲属也可以在家属端“我的订单”查看服务下单的全部状态），家有老人（子女等亲属绑定老人，为老人下单、查看老人健康信息等）。
• 商户端主要功能：账号登陆、刷脸登陆、服务工单管理、工单执行、结算、历史工单，上门服务列表、上门服务身份验证（人脸识别、二维码）、上门服务历史工单，长者档案、长者服务记录。

11、养老服务安全监管系统

• 通过与各县区平台链接，实现对全市养老服务机构视频监控联网（养老机构视频监控系统不在招标范围内，本平台只需具备与县区联网实时调看监控设备功能即可）。
• 通过在养老服务机构安置用电报警器、水压报警器、消防报警器，县区平台联网实现预警。（养老服务机构安置用电报警器、水压报警器、消防报警器及县区平台功能要求不在招标范围内，本平台只需具备此项接入功能即可）
• 通过设置电子围栏或手机 APP定位功能实现对居家上门服务、第三方机构检查的实时监管。

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• 通过在养老机构安装可视设备，实现市、县（区）、机构视频功能。（养老机构可视设备及县区平台功能要求不在招标范围内， 本平台只需具备此项接入功能即可）

（四）信息平台运营维护服务要求

宿迁市“宿迁市智慧养老综合服务平台”为宿迁市养老工作提供大数据支撑，满足宿迁市不断增长的多层次、个性化的养老需求。成交单位应围绕打造“一刻钟养老服务圈”为实现目标，即为辖区内老人服务需求设计门户网站服务项目，更新网站信息内容，加强平台服务监管，宣传推广信息平台，协助制定线上线下服务流程。服务标准、监管制度和“智慧养老”服务发展规划，确保服务规范、规模扩张，政府、社会、老人满意。配合政府构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合功能完善、规模适度、覆盖城乡的有宿迁市地方特色养老服务体系。

1、运营主体建设

供应商成交后，宿迁市“宿迁市智慧养老综合服务平台”运营管理团队需要在宿迁市民政局注册登记具有独立法人资格的民办非企业单位，实行政府主办、社会运作、自主经营、自负责任的管理模式，接受市民政局指导和监督。平台系统以及数据所有权归宿迁市民政局。在宿迁市组建不低于 8 人的运营管理团队，包括运营经理、技术维护人员、坐席人员等，负责宿迁市智慧养老综合服务平台的运营维护、宣传推广、系统升级、端口开发、数据链接、指挥调度等工作。具体组织架构和人员要求如下：

• 运营经理 1人：负责智慧养老综合平台运营中心的日常事务管理、人员绩效考核、团队建设、参观访问接待等工作。
• 技术专员 1人：负责平台日常维护、系统升级、与横向部门、县区端口开发链接、数据共享等技术工作。
• 业务人员 6人：统筹全市 12349 电话寻呼工作，安排 24 小时值班，负责：1、处理用户呼入呼出的民政政策咨询服务、投诉纠纷，确保用户满意；2、按照流程要求提供民政咨询服务、养老服务、医疗服务及产品服务导购等售前售后服务；3、按照流程要求完成服

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务回访工作；4、发现服务商服务过程中的不规范行为，按要求反馈；

5、在咨询服务过程中敏锐挖掘并记录反馈服务质量信息；6、各类信息的准确登记、记录。7、配合民政主管部门对养老服务流程进行监管督察。8、发现并上报智慧养老服务平台使用中的问题，并协助优化解决。

2、养老服务平台运营

• 宿迁养老服务网暨微信公众号运营维护

负责“宿迁养老服务网暨微信公众号”页面内容及栏目维护， 按市民政局要求和运营管理需要，采集编辑养老（老龄）新闻，宣传养老服务政策、报道各地经验做法、传播敬老孝老“孝”道文化、介绍健康养生知识等，确保网站新闻信息内容每天更新，政策、公告、做法、知识适时推送，文字、图片等信息合规、准确、真实。具体维护内容详情如下：

①为老年人提供资讯服务：养老政策（国家/地方养老政策、法律法规）、养老服务资源、养老产品、养老护理指南、老年知识普及、养生保健、通知公告。

②面向老年人的政务业务在线办理：重点人员关爱、补贴确认

（尊老金、重阳节敬老金、优待证、老龄证等）、身份认证（医生、教师、律师等）、养老服务线上申请（居家养老上门服务、评估申请）。

③养老服务提供组织查询了解：实时在线查询符合自己养老服务需求的特定范围的养老服务组织的地理位置、服务内容、服务价格等信息。

④养老产品查询了解：实时在线查询自己需要的养老产品的相关信息。

⑤建立面向老年人的社会需求互助式家政服务：助餐、助洁、助浴、助乐、助行、助医、助急。

⑥老年人基本信息查阅、健康信息（能力评估、用药记录、物联网健康监测信息）、用药定时提醒、服务信息查阅（服务使用记录、补贴发放情况）、其他（老人在机构的视频、照片）。

根据实际使用需求和运行情况，及时对门户、微信公众号栏目

 

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设置、操作流程、页面布局等实时提出调整意见，经市民政局同意， 网站管理赋权范围内事项自行调整；赋权外的事项，协助技术支持单位调整，使宿迁养老服务网和养老服务微信公众号更加美观便捷， 给用户带来更加方便的体验感。

• 负责各类养老资源数据整合工作

①老年人信息管理。在民政相关部门支持下，组织团队自下而上进行辖区内老年人基础信息收集，完成老年人口统计、普查及数据分析，并整合纳入宿迁市养老数据中心。

②养老服务资源整合。1）整合各类养老服务资源，对养老服务组织（养老机构、护理机构、日间照料中心、社区居家养老服务中心和助餐点等）、服务人员、服务范围和内容、服务开展的数据实时采集、动态调整。建立和完善养老服务数据归集规程，督导县区平台相关数据及时上传。打通市区范围内具有养老服务功能的各类服务资源的信息壁垒和协同服务，建立“低端有保障、中端有供给、高端有市场”的实体化服务供给体系。2）制定数据安全管理规则， 保证数据传输和使用安全。适时生成有关养老服务人群、养老服务开展、养老服务设施等数据报告，保证随时可以导出，供相关部门决策使用。

③系统对接数据整合。包含与市政府信息平台对接、省厅平台对接、与公安、人社、医保、扶贫等市级机关系统对接、与县、区养老系统对接、与殡葬系统、市民卡平台等涉老系统对接，须详细描述本项目与其他系统或平台的关系，并能准确理解对接需求与内容，设计需满足采购需求。接入并汇总区（县）智慧养老平台各项业务数据，定期进行统一分析并形成报告，提交上级管理部门审核。

• 养老服务监管和质量考核

①依托社会养老服务运作管理平台，通过市场资源的吸引和共享，将区域内企业和社会组织服务内容、标准、质量、收费等纳入政府监管，负责服务商的招募、培训、管理、结算等。

②建立机构服务质量评价体系，对服务组织进行日常服务工单跟踪管理，并根据服务质量反馈评价实施等级管理。

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（4） 宿迁市智慧养老综合服务平台维护和更新

根据业务需求、时间推进等因素对养老服务信息平台系统和社会养老服务运作管理平台进行软件升级和日常维护。负责系统平台运行问题收集反馈，对系统平台运行出现的一般性技术问题，如链接错误、页面丢失等问题及时妥善处理，确保平台正常运行。协助和配合市民政局和技术支持单位对系统平台功能模块进行拓展与更新，包括功能模块架构的调整、系统之间端口开发链接、系统功能拓展的设置、系统更新稳定性测试等，确保系统平稳运行。

3、运营管理中心建立与管理

• 运营管理中心场地由采购方提供，网络运营及平台管理运营经费由供应商负责。
• 按“布局合理、简洁大方、适度超前、方便使用”的原则，对现有运营管理中心设施设备提出升级改造方案。
• 建立和完善运营管理制度，形成“宿迁市智慧养老综合服务平台”运营管理中心日常管理、人员培训、业务管理等管理制度。

4、运营中心运营管理主要工作指标

• 监管指标:对平台每周提供服务的回访量，线下服务不少于 300件、线上服务不少于 100 件。
• 推广指标:

①线上推广。建立宿迁市“宿迁养老”微信公众号，每天推送信息不低于 2 条，在宿迁本地网站“贴片”推广不少于 2 个。

②线下推广。每月举办广场、社区等宣传推广活动不少于 1 次。

三、付款方式

信息平台控制室装修装潢、办公家具、信息平台硬件设施、信息平台软件系统等平台全部内容建设完成并经相关部门验收合格后支付至平台建设部分价款的 80%，平台建设部分余款待项目验收完成之日起 1 年后付清。

自信息平台运营之日起，每季度支付平台运营年费用的 25%。

四、服务期

平台建设需在 30 日历天内完成。本项目运营维护采用一次招标

 

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四年沿用、合同两年一签的方式运营实施，运营期限四年。

五、质量要求 合格。