第二篇 用户需求书

技术要求

一、 项目概况

1. 采购内容：五邑大学2020年中文纸质图书；
2. 采购金额：人民币400万元（大写：人民币肆佰万元整）；
3. 中标供应商：4家。

二、 招标采购范围及要求

1. 采购范围：中文正版专业图书；
2. 图书供应时间：自合同签订之日起至一年，项目完成后自动终止；
3. 供货方式：现场采购及书目订购。三、 总体要求
4. 投标人承诺经营品种至少达到当年全国出版图书品种的70%（含70%）以上(提供承诺书，格式自拟)；
5. 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，2017年1月1日至今每年有五个或以上本科高校图书馆供货业绩，与大多数国内出版社有长期合作关系，供货渠道畅通， 经营及财务状况良好（需提供相关证明材料，原件备查）；
6. 投标人具备定期或不定期以印刷、电子表格、CNMARC等形式免费提供年度最新书目信息的能力；能提供标准的CNMARC格式采访数据和编目数据；
7. 售后服务：投标人有能力派遣人员到采购方进行图书编目和加工服务。
8. 荐购服务：投标人能按采购人要求为读者提供个性化的网络荐购服务系统，优先处理读者荐购的图书。

四、 采购要求

1. 供书与服务要求：
   • 投标人提供符合采购人教学和科研需要的当年新书书目10万种以上；
   • 投标人须提供《社科类新书目》、《科技类新书目》等及各大出版社最新图书征订目录。书目形式为书本式与电子数据两种，每两周提供一次新书目。提供的征订书目内容均需符合大学以上读者的阅读要求；
   • 投标人按采购人要求组织采购人员参加全国书市、大学出版社图书订货会、北京图书订货会等全国性的图书订货会；
   • 投标人须承诺按照标准的CNMARC格式提供所购图书的编目数据（数据要求参见《中国机读目录格式使用手册》、《CALIS联机合作编目手册》），所提供的数据能在采购人

图书管理系统无障碍使用，并要求按采购人要求提供馆藏数据制作。编目数据应与图书同步或提前到馆，并达到100%的覆盖率；

• 投标人必须保证提供的图书为具有合法来源的正版出版物，不得涉及侵犯版权、 商标权、专利权等知识产权问题（须提供保证函）。一经发现有图书版权问题的书籍，必须无条件退货，且采购人有权解除合同，取消其服务资格，并追究其违约责任和法律责任。

2. 到货时间和到货率：
   • 现货图书采选后，投标人要在一周内把采购数据传给采购人，现货采购的图书二十天内到馆；
   • 投标人在接到采购人订单后，京沪版图书一个月内到货，到货率90%以上；地方版图书两个月内到货，到货率90%以上。对指定出版社出版物的到书率要达到95%以上。出版变更或取消，应及时通知采购人。投标人须每三个月统计到书率，反馈未到图书清单并做出解释；
   • 投标人供书发货差错率低于2%；
   • 投标人所供图书如发现版本有误、装订、印刷、污渍等质量问题，须保证在10个工作日内退换完毕；
   • 投标人对采购人指定的急需特定图书应能快速反应，快速采购并提供专门送货服务；
   • 图书的年到书率（实到书总册数÷应到图书总册数×100%）要求按照“2.2条” 执行；
   • 如延期到书，采购人有权单方面取消订单且不予支付货款。
3. 服务质量要求：
   • 所有图书的品种、装帧及复本数量均由采购人决定，投标人不得自行搭配和追加非采购人确认订购的品种、装帧及复本数量的图书。图书到货验收后，如有残旧、破损、缺页、空页、印刷模糊不清、附件（如光盘、磁带等）不齐全等情况及散页、错装、污损和光盘损坏等情况，投标人应无条件调换；
   • 投标人须具有良好的企业信誉及售后服务能力，具备较强的图书分编技术力量， 能按照采购人的要求随书提供标准CNMARC编目数据。每批到书应配齐CNMARC数据，数据不全或复本不符合的，不予验收；
   • 投标人需随书配送标准的CNMARC编目数据，编目数据保障率要达到100%；
   • 投标人应保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，对所供应图书的版本、知识产权、进货来源负相应的法律责任；应保证所供应图书装帧质量、印刷质量合格，若

新书一年内开裂、掉页，则采购人全部退货；

• 投标人应对发送的图书进行防潮湿和防破损的包装，提供发货清单（电子发货清单和纸质分包清单各一份）。一包一单，内容一致，未经涂改；清单内容包括：包号、征订号、书名、单价、种数、册数、码洋、实洋和合计。每批应有总清单（内容为每批图书的总种数、总册数和总码洋、折扣、总实洋）。

4. 送货及售后服务：
   • 送货方式：投标人提供送货与卸货服务。投标人发送图书之前，应预先用电话通知采购人，得到确认可以送货之后，把图书安全运输并卸货到采购人指定地点，如果达不到上述要求，采购人有权拒绝接收；
   • 质量问题的处理：如出现如下情况，投标人必须在10个工作日内无条件更换：图书本身有质量问题，包括缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等情况；或图书种册数与对应清单不符；或在配送过程中产生的脏残、破损等情况；或图书的相关附属配件（如光盘等）不齐全；或货物到馆时已是复本以及其他不适合图书馆收藏原因的；
   • 投标人负责解决配套的编目数据在导入时出现的问题。
5. 图书编目与加工服务要求：
   • 编目工作：

①投标人派遣固定的驻馆编目人员,合同期内不得更换驻馆编目员。若合同执行期间更换编目人员，需向采购人缴纳培训费3000元/人，从履约保证金中扣除；

②投标人提供中文图书编目数据，数据需依据CALIS编目规则（CNMARC格式）；

③采购人提供驻馆编目人员工作场地并对驻馆编目加工人员进行培训，培训内容为本馆编目细则和加工流程；电脑等其它设备需驻馆编目人员自带；

④投标人编目人员按照采购人编目细则进行图书的书目著录、标引、图书加工等。采购人编目人员对投标人驻馆编目人员所做工作进行校对和考核。对考核不合格人员采购人有权随时要求投标人更换，投标人需向采购人缴纳3000元/人的培训费；

⑤投标人应保证图书编目和加工的效率。图书到馆后二十天内完成入系统验收，经采购人工作人员验收后，在十天内完成出书的工作；

⑥投标人应保证所承担的图书编目各流程工作的工作质量，准确率应保证在95％以上，主要字段准确率在99%以上。超出容错率部分，则按每条数据叁元支付违约金，违约金从图书结算款中扣除；

⑦ 实际操作过程出现新问题，协商解决。

• 图书验收及加工：

①投标人送货到采购人指定的地点，随书配送标准格式的送书清单；

②投标人派遣驻馆加工人员；

③根据采购人要求，投标人需提供图书编目和加工服务，包括：图书编目（编目记录需依据CALIS编目规则CNMARC格式）、贴条形码、盖馆藏章、贴磁条、打印条形码、贴书标、贴胶带保护膜、打印交接清单、图书分配、打印图书财产清单等。投标人按实际图书册数提供采购人指定品牌的可“充消磁”磁条、条形码、书标及胶带保护膜；

④图书出现装订、印刷质量问题和损坏、提供的品种和数量与订货单不符时，投标人必须无条件负责退换。

五、 合作中文图书核心出版社：

六、 本项目为资格标，共确定4家中标供应商。

商务要求

1. 本次招标内容为五邑大学2020年中文纸质图书供应资格服务项目（具体详见技术要求）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。
2. 投标人资格要求：

• 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
• 投标人应当是具有合法经营资格的法人或其他合法组织，具有良好的信誉；
• 投标人必须具有相关部门颁发的《出版物经营许可证》；
• 本项目不接受联合体投标。
• 投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）。【以采购代理机构在开标现场通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ccgp.gov.cn）等渠道查询的信用信息为准。】
• 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条 规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3. 投标人需提供相应的售后服务方案，且具有相关的设备和服务人员。
4. 投标人（非广东省内注册的）应当在广东省内设有固定的服务机构（必须提供相关证明材料或承诺在合同签订前设立服务机构）。
5. 投标人应当提供固定采购场所供采购人现采（需提供相关证明材料）。
6. 投标人应当按照供应服务合同要求及时供货以及提供货物运输、装卸、技术支持和售后服务等。
7. 投标人在中标后应履行供应服务合同中规定的服务内容。
8. 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。
9. 投标人应当提供相关的财务及资信资料，包括资产负债表、损益表、资信证明、信誉证明、 质量反馈等资料以证明其经营状况及履约能力。
10. 本项目采用折扣率报价的方式进行投标报价，报价格式为折扣率百分比（xx%） 报价， 精确到小数点后 2位。投标人进行投标报价时，投报一个折扣率作为所有图书的统一计价折扣率，为含税全包价。 投标报价包含本项目涉及的全部服务费用，采购人不再另行支付费用。
11. 采购合同由中标供应商与采购人双方签订。

12. 项目实施地点：江门市内采购人指定地点（以合同为准）。
13. 服务期：自合同签订之日起至一年，项目完成后自动终止。
14. 投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就 有关问题予以正式回答。
15. 验收标准：

• 以国家有关法律、法规、招标文件的需求和所签采购合同的相关条款为标准。
• 验收合格后由中标供应商和采购人共同签字确认。

16. 《政府采购合同》

• 采购人和中标供应商应当在确定中标后的 30天内签订《政府采购合同》；
• 《政府采购合同》应当一式多份，其中一份原件送政府采购监督管理部门备案， 其中的另 一份原件送广东远东招标代理有限公司归档。

17. 付款方式

①合同签订后，所订批次全部图书到货并验收合格后，按实际结算，中标供应商必须按图书的实际付款额提供国家税务部门监制的正式发票。图书单价（供货价）按相应的图书基准单价×（1-投标折扣率）计算，即单价（供货价）＝基准单价×（1-投标折扣率）。

②采购人在收到中标供应商开具的国家税务部门监制的正式发票后 20 个工作日内一次性办理 完以银行转账方式支付全部货款的付款手续。

18. 履约保证金： 中标供应商需在合同签订后五个工作日内交人民币 00元作为本项目的履约保证金，如无违约责任，服务期满后 20 个工作日内一次性无息退回。