用户需求书

 

“★”号条款

《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。

1. 项目概况
   • 基本信息
     • 项目名称

广东省应急管理厅非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统项目（系统业务运营及特殊基础设施部分）

• 采购人

广东省应急管理厅

• 项目总体目标

广东省应急管理厅非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统，利用遥感技术、三维激光扫描技术等建立全省非煤矿山尾矿库大数据信息库，编制全省尾矿库“一张图”，并先后接入 61 家尾矿库企业的运行信息以及 18 家在用尾矿库在线监测信息，建立全省非煤矿山尾矿库综合监管平台，为省内各级应急管理部门提供区域性尾矿库风险评估和灾害预警决策支持，为增高扩容及高坝尾矿库企业提供重大隐患无损探测技术支撑，有效提高尾矿库灾害防控能力。

利用高风险尾矿库智能检测成套装备和高风险尾矿库仿真分析系统的成果，形成针对增高扩容库、高坝及“头顶库”的全生命周期风险评估与隐患诊断能力。

建立尾矿库三维动态信息数据库，完成 18 家示范尾矿库企业的配套建设，接入尾矿库运行信息，开展对示范库的三维可视化动态风险分析。

建设全省尾矿库宏观风险预警中心，应用数值仿真、安全诊断及大数据模型，为各级政府提供区域性尾矿库风险评估和灾害预警决策支持，为增高扩容及高坝尾矿库企业提供重大隐患无损探测技术支撑，有效提高广东省高风险尾矿库灾害防控能力，实现安全生产的预测、预警、预防。

• 服务地点

由广东省应急管理厅指定。（投标时提供承诺函，格式自拟）

1.2. 项目背景

根据《广东省机构改革方案》，广东省政府整合原省安全生产监督管理局的职责，省政府办公厅的应急管理职责，省民政厅的救灾职责，原省国土资源厅的地质灾害防治相关职责， 原省林业厅的森林防火职责，原省安全生产应急指挥中心的应急救援相关职责，省公安厅的消防管理职责，以及省防汛防旱防风总指挥部办公室、省减灾委员会、省抗震救灾指挥部、

 

省森林防火指挥部等相关职责，组建广东省应急管理厅。为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，顺应广东省经济社会发展的需要，进一步落实国务院和应急管理部有关要求， 做好矿山安全风险决策技术支撑，同时与“数字政府”总体规划、应急管理部信息化发展战略规划框架(2018-2022 年)、广东省应急管理信息化发展规划(2019-2022 年)相承接协调， 建设广东省应急管理厅非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统排查隐患及建立风险预测预警防控体系是行之有效的手段。通过数据资源整合、业务系统建设，为省内矿山企业提供安全技术服务，统筹开展应急管理网络体系建设，为科学应急管理决策提供坚实基础和保障。

广东省应急管理厅非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统项目主要分为三大模块：软件开发、系统业务运营和特殊基础设施服务。软件开发服务部分已采用单一来源形式另行招标，由数字广东网络建设有限公司中标承建。

2. 项目预算

本项目（系统业务运营及特殊基础设施部分）总预算为 909.75 万元。

3. 服务期限

本项目系统业务运营服务期限为合同签订之日起 12 个月；

特殊基础设施服务期限为 6 个月，（具体租赁期计算起始时间从测试链路调通开始）。

4. 服务内容

系统业务运营服务：包括尾矿库安全巡检与地理信息数据采集服务、尾矿库数学模型优化服务、全省尾矿库数据资源建设服务、尾矿库三维模型构建服务、尾矿库电子沙盘制作服务、数据治理服务。

特殊基础设施服务：对 18 个在用尾矿库在线监测系统设备进行完善，对尾矿库在线监测系统软件进行升级改造。

5. 服务要求
   • 技术要求
     • 系统业务运营服务
       • 尾矿库安全巡检与地理信息数据采集服务

按照“一库一策”的总体要求，每季度或每半年对全省所有运行库进行全面巡检、实施数据采集和安全评价，更新尾矿库生产基础数据。

本项目面向全省 61 家尾矿库建立三维动态数据信息库，为尾矿库风险评估与预测预警提供数据支撑。主要包括：

• 尾矿库安全巡检：每半年对全省 61 家尾矿库进行全面巡检，通过对尾矿库现场进行摸查，全面掌握各尾矿库企业运行情况，建立尾矿库安全风险档案；
• 尾矿库三维数据采集：每半年对全省 61 家尾矿库进行无人机航拍或三维高精度激光扫描，便于与对尾矿库进行识别分析。

 

• 数据处理：对倾斜摄影数据或三维点云数据进行处理，便于植入系统进行可视化展示。

表 1 尾矿库名称列表

 

序号	地区	尾矿库名称	管理单位
1	韶关	深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿尾矿库	深圳市中金岭南有色金属股份有限公司
2	韶关	广东省大宝山矿业有限公司槽对坑尾矿库	广东省大宝山矿业有限公司
3	韶关	广东韶关瑶岭矿业有限公司坪山尾矿库	韶关瑶岭矿业有限公司
4	韶关	韶关棉土窝矿业有限公司尾矿库	韶关棉土窝矿业公司
5	韶关	翁源红岭矿业有限责任公司 2#尾矿库	翁源县红岭矿业有限责任公司
6	韶关	韶关梅子窝矿业有限责任公司梅子窝 3 号尾矿库	韶关梅子窝矿业有限责任公司
7	韶关	广东省大宝山矿业有限公司凡洞村尾矿库	广东省大宝山矿业有限公司
8	清远	清远市阳山县江英镇法仔控温榜山铅锌矿尾矿库	清远市阳山县江英镇法仔控温榜山铅锌矿
9	梅州	广东梅县梅雁矿业有限公司嵩溪银矿雁洋镇蒲里村姜斜坑尾矿库	广东梅县梅雁矿业有限公司
10	梅州	梅州市金雁铜业公司玉水硫铜矿尾矿库	梅州市金雁铜业公司玉水硫铜矿
11	梅州	梅县丙村镇源流矿业发展有限公司尾矿库	梅县丙村镇源流矿业发展有限公司
12	河源	河源市紫金天鸥矿业有限公司下告铁矿尾矿库	河源市紫金天鸥矿业有限公司

 

13	河源	广东大顶矿业股份有限公司蕉园南沟尾矿库	广东大顶矿业股份有限公司
14	河源	连平县珠江矿业有限公司锯板坑钨锡多金属矿蒋屋坑尾矿库	连平县珠江矿业有限公司
15	河源	连平县裕邦矿业有限公司大尖山铅锌矿 4#尾矿库	连平县裕邦矿业有限公司
16	云浮	云浮硫铁矿企业集团公司尾矿库	云浮硫铁矿企业集团公司
17	云浮	广东发恩德矿业有限公司云安县高枨铅锌矿尾矿干堆场	广东发恩德矿业有限公司
18	惠州	龙门县上仓铅锌矿有限公司尾矿库	龙门县上仓铅锌矿有限公司
19	惠州	龙门县花竹选矿有限公司尾矿库	龙门县花竹选矿有限公司
20	河源	东源县坚基矿业有限公司深坑铁矿尾矿库	东源县坚基矿业有限公司
21	河源	龙川县紫市镇七目嶂尾矿库	龙川县紫市镇七目嶂公司
22	河源	河源市鸿伟矿业有限公司铁嶂锡矿尾矿库	河源市鸿伟矿业有限公司铁嶂锡矿
23	清远	连山壮族瑶族自治县大龙山矿业有限公司尾矿库	连山壮族瑶族自治县大龙山矿业有限公司
24	清远	阳山光辉矿业有限公司尾矿库	阳城镇政府
25	清远	阳山县阳坪矿业选矿厂尾矿库	阳山县阳坪矿业选矿厂
26	清远	连南寨和矿业有限公司大麦山矿业场尾矿库	连南寨和矿业有限公司
27	阳江	阳春金同工贸有限责任公司宝鸡仔尾矿库	阳春金同工贸有限责任公司
28	阳江	阳春市马水仁达铅锌矿有限公司尾矿库	阳春市马水仁达铅锌矿有限公司
29	湛江	廉江市连源矿业有限公司尾矿库	廉江市连源矿业有限公司尾

 

			矿库
30	肇庆	怀集乐居矿业有限公司飘塘尾矿库	怀集乐居矿业有限公司
31	茂名	信宜紫金矿业有限公司东坑金矿黄沙尾矿库	信宜紫金矿业有限公司
32	韶关	韶关石人嶂矿业有限责任公司尾矿库	韶关石人嶂矿业有限责任公司
33	韶关	广东省翁源县陈村铁矿尾矿库	广东省翁源县陈村铁矿
34	韶关	新丰县冶金矿山总公司铁帽顶铁矿尾矿库	新丰县冶金矿山总公司
35	韶关	乐昌市广龙萤石有限公司唐家洞尾矿库	乐昌市五山镇政府
36	韶关	原瑶岭钨矿 1 号尾矿库	广晟有色金属股份有限公司
37	韶关	原石人嶂钨矿梅子窝坑口 2 号尾矿库	广晟有色金属股份有限公司
38	韶关	原石人嶂钨矿河口山坑口 1 号尾矿库	广晟有色金属股份有限公司
39	韶关	原石人嶂钨矿河口山坑口 2 号尾矿库	广晟有色金属股份有限公司
40	韶关	原石人嶂钨矿师姑山坑口尾矿库	广晟有色金属股份有限公司
41	河源	广东省大顶矿业股份有限公司蕉园一期尾矿库	广东省大顶矿业股份有限公司
42	河源	龙川县上坪镇回龙铁矿（闽龙）3 号尾矿库	龙川县人民政府
43	河源	龙川县上坪镇回龙铁矿（金旺）1 号尾矿库	龙川县人民政府
44	河源	龙川县上坪镇回龙铁矿（金旺）2 号尾矿库	龙川县人民政府
45	河源	广东省连平县泥竹塘铁矿尾矿库	广东省连平县泥竹塘铁矿
46	河源	连平县大尖山铅锌矿 1 号尾矿库	连平县人民政府
47	河源	连平县大尖山铅锌矿 2 号尾矿库	连平县人民政府
48	河源	连平县大尖山铅锌矿 3 号尾矿库	连平县人民政府

 

49	河源	紫金县鸡笼山钨矿尾矿库	紫金县人民政府
50	河源	龙川县贝岭矿产资源开发有限公司细坳选矿厂尾矿库	龙川县贝岭矿产资源开发有限公司
51	河源	龙川县贝岭矿产资源开发有限公司贝岭选矿厂尾矿库	龙川县贝岭矿产资源开发有限公司
52	梅州	梅县丙村铅锌矿尾矿库	梅县丙村镇人民政府
53	梅州	五华县白石嶂钼矿大尾矿库	广东恒兴经济发展有限公司
54	汕尾	海丰锡矿田心尾矿库	海丰锡矿关闭破产办公室
55	阳江	阳春市锡山钨矿汶冲子尾矿库	阳春金同工贸有限责任公司
56	肇庆	广东金鼎黄金有限公司高要河台金矿大洞尾矿库	广东金鼎黄金有限公司
57	肇庆	广东金鼎黄金有限公司高要河台金矿古旁尾矿库	广东金鼎黄金有限公司
58	肇庆	怀集乐居矿业有限公司藤铁尾矿	怀集乐居矿业有限公司
59	清远	阳山县矿业有限公司白莲沿坑铁矿尾矿库	阳山县矿业有限公司
60	清远	阳山升耀矿业有限公司尾矿库	阳山升耀矿业有限公司
61	潮州	厚婆坳锡矿大湖内尾矿库	广东广晟有色金属集团有限公司

 

• 尾矿库数学模型优化服务

根据广东省尾矿库具体情况，对高风险尾矿库稳定性数值仿真与风险评估、尾矿库失稳成灾全过程模拟等数据模型进行优化调整。

• 稳定性数值仿真与风险评估模型优化与评估

根据尾矿库自身及其周边环境的变化，调整优化稳定性数值仿真与风险评估建模数据， 进行评估分析。根据优化后的数学模型，更新评估结果。

• 尾矿库失稳成灾全过程模拟模型优化与评估

根据尾矿库自身及其周边环境的变化，调整优化尾矿库失稳成灾全过程模拟模型建模数据，进行评估分析。根据优化后的数学模型，更新评估结果。

 

• 数值计算模型数据融合模型优化与评估

根据尾矿库自身及其周边环境的变化，调整优化数值计算模型数据融合模型建模数据， 进行评估分析。根据优化后的数学模型，更新评估结果。

• 尾矿库安全评估与诊断分析模型优化与评估

根据尾矿库自身及其周边环境的变化，调整优化尾矿库安全评估与诊断分析模型建模数据，进行评估分析。根据优化后的数学模型，更新评估结果。

• 尾矿库数据资源建设服务
  • 高精度卫星遥感数据接入与处理

目前，全省在开展国土三调工作，其中有大量的遥感数据，高分广东中心已向全省政府单位免费分发，省自然资源管理部门以及高分广东中心的高分数据图像分辨率 0.6m，Insar 数据分辨率 8m，位移监测毫米级，更新频率为月。

本项目主要对接广东省自然资源和空间地理信息库及公共支撑平台（下称“粤政图”平台）遥感卫星影像，对数据进行处理与可视化展示。

• 尾矿库安全巡检与基本数据接入与处理

按照“一库一策”的总体要求，每半年对全省所有运行库进行全面巡检、实施数据采集和安全评价，更新尾矿库生产基础数据。对广东省所有尾矿库，采用无人机航拍或三维高精度激光扫描建立尾矿库及周边 500m、下游 1500m 范围的精细化三维模型，建立可视化、立体化、数字化的尾矿库“健康”档案。

• 全省尾矿库视频监控接入与处理

组织全省的头顶库和正在运行的尾矿库企业新建视频监控系统，或对已有的视频监控系统进行升级改造，确保 18 家运行库至少有 1 路视频推送到省级平台。

• 全省尾矿库在线监测数据接入与处理

参照国家尾矿库重大风险评估监测平台数据格式要求，制定广东省尾矿库监测系统数据格式统一标准，组织全省的头顶库和正在运行的尾矿库企业新建或对已有的在线监测系统进行升级改造，确保所有运行库将监测数据按照标准格式推送到省级平台。

由于各尾矿库在线监测系统数据不统一，为规范数据形式，建立统一数据采集规范。各企业根据规范提交企业基本信息和监测信息。

需要接入在线监测系统的主要监测数据包括干滩监测数据、库水位监测数据、位移监测数据、内部测斜数据、浸润线监测数据、降雨量监测数据等。

• 全省气象数据接入与处理

根据尾矿库企业的建设位置和业务范围，决定了尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，受气象因素特别是降水要素影响比较大，容易造成溃坝、泥石流、洪水漫顶等灾害的发生。

支持对接省气象局共享数据，从而为尾矿库安全风险预测预警提供信息支撑。

 

• 气象实况数据接入与处理

支持接入全省气象实况数据如监测站数据、降水量观测值、大风观测值、温度观测值、雷达数据、卫星云图、强对流数据等。

• 气象预测预报数据接入与处理

支持接入省气象局预测预报数据，用于应急指挥、抢险救灾、人员转移、物资调配等台风抢险作业。

• 气象统计数据接入与处理

支持接入省气象局共享的历史台风数据等信息。

• 气象预警数据接入与处理

支持接入省气象局共享的气象灾害预警信号等数据信息。

• 地质灾害类数据接入与处理

支持接入省自然资源厅地质灾害隐患点信息，保障台风灾害期间对地质灾害隐患点进行隐患排查以及人口转移。

支持接入省自然资源厅地质灾害监测预警数据，实现对全省地质次生灾害监测预警监管。

• 应急资源信息接入与处理

支持接入广东省各厅局的应急救援力量数据、应急物资数据、应急避难场所数据、应急预案信息等。

• 其他信息接入

支持接入省公安厅、省民政厅的人口经济数据，便于查看尾矿库周边人口分布情况。支持接入省通信管理局人口热力图数据，尤其是尾矿库企业周边人口热力图。

• 尾矿库三维场景构建

针对 18 个在用尾矿库进行三维场景构建。

• 尾矿库电子沙盘制作

针对 18 个在用尾矿库进行电子沙盘制作。

• 数据治理服务

本项目基于广东省政务大数据中心及数据治理平台进行专题库建设。广东省政务大数据中心负责根据数据需求通过数据共享交换平台编目挂接形成原始库，通过数据治理平台数据治理形成标准库。

本项目主要根据系统业务需求，从标准库中数据抽取形成专题库。

5.1.2. 特殊基础设施服务

本项目需要对 18 个在用尾矿库在线监测系统的软件部分和安全监测部分进行新建或升级改造，提升尾矿库在线监测系统整体监测能力。

表 2 18 个在用尾矿库信息

 

序号	地区	尾矿库名称	等别	管理单位
1	韶关	深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿尾矿库	三等	深圳市中金岭南有色金属股份有限公司
2	韶关	广东省大宝山矿业有限公司槽对坑尾矿库	三等	广东省大宝山矿业有限公司
3	韶关	广东韶关瑶岭矿业有限公司坪山尾矿库	四等	韶关瑶岭矿业有限公司
4	韶关	韶关棉土窝矿业有限公司尾矿库	四等	韶关棉土窝矿业公司
5	韶关	翁源红岭矿业有限责任公司 2#尾矿库	四等	翁源县红岭矿业有限责任公司
6	韶关	韶关梅子窝矿业有限责任公司梅子窝 3 号尾矿库	四等	韶关梅子窝矿业有限责任公司
7	韶关	广东省大宝山矿业有限公司凡洞村尾矿库	三等	广东省大宝山矿业有限公司
8	清远	清远市阳山县江英镇法仔控温榜山铅锌矿尾矿库	五等	清远市阳山县江英镇法仔控温榜山铅锌矿
9	梅州	广东梅县梅雁矿业有限公司嵩溪银矿雁洋镇蒲里村姜斜坑尾矿库	五等	广东梅县梅雁矿业有限公司
10	梅州	梅州市金雁铜业公司玉水硫铜矿尾矿库	五等	梅州市金雁铜业公司玉水硫铜矿
11	梅州	梅县丙村镇源流矿业发展有限公司尾矿库	五等	梅县丙村镇源流矿业发展有限公司
12	河源	河源市紫金天鸥矿业有限公司下告铁矿尾矿库	二等	河源市紫金天鸥矿业有限公司
13	河源	广东大顶矿业股份有限公司蕉园南沟尾矿库	三等	广东大顶矿业股份有限公司

 

14	河源	连平县珠江矿业有限公司锯板坑钨锡多金属矿蒋屋坑尾矿库	三等	连平县珠江矿业有限公司
15	河源	连平县裕邦矿业有限公司大尖山铅锌矿 4# 尾矿库	四等	连平县裕邦矿业有限公司
16	云浮	云浮硫铁矿企业集团公司尾矿库	三等	云浮硫铁矿企业集团公司
17	云浮	广东发恩德矿业有限公司云安县高枨铅锌矿尾矿干堆场	三等	广东发恩德矿业有限公司
18	惠州	龙门县上仓铅锌矿有限公司尾矿库	三等	龙门县上仓铅锌矿有限公司

 

• 管理要求
  • 服务人员

要求投标人配备专业运营服务团队，团队由 1 名项目经理（负责人）及经验丰富的主要技术人员组成技术专班。

项目经理要求：本项目执行的负责人，具有较全面的技术知识结构和项目管理能力，工作责任心强，有良好的协调能力和表达能力；应为原国家安全生产监督管理总局颁发的国家安全生产专家，具有安全评价师、注册安全工程师、教授级高级工程师职称证书。

投入本项目人员不少于 20 人，具备安全工程、采矿工程、岩土、计算机专业人员，且

每专业不少于 2 人，具有教授级高级职称人员不少于 8 人，具备安全评价师职业资格人员不

少于 10 人，具备注册安全工程师资格人员不少于 10 人，具备无人机驾驶证 2 人, 具有 3 名国家安全生产专家。

如建设单位要求，投标人应无条件更换项目经理或项目组成员；投标人如需更换项目成员，应至少提前一个月通知建设单位，并征得建设单位认可。投标人项目组成员应严格遵守建设单位的相关工作管理规定，如有违反规定的，经建设单位通报投标人后，将按建设单位的有关规定予以处理。

• 进度要求

投标人应根据项目服务内容及服务期限要求，提供实施过程的工作内容、工作日程表、工作方法，并征得采购人认可后严格按照日程表执行。

• 组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障

 

方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

• 文档管理要求

投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求， 向采购人提供装订成册的纸质文档至少 3 套，电子文档 1 套。

• 质量保证要求

为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。

投标人需提供本次项目的实施计划，包括项目团队组成及角色分工、项目实施计划及里程碑等，以便于对项目进展进行跟踪和检查，评估应答人承担项目建设的效率。应答人应定期提交项目的进展情况（比如项目周报或月报），并定期汇报项目进展情况。

• 验收标准
  • 系统业务运营验收标准

（一）验收标准

通过本项目的运营管理服务实施，在全省非煤矿山尾矿库风险管控应用效果和成效指标上有明显提升。

应用效果上，通过非煤矿山尾矿库风险监测预警系统的使用，全省非煤矿山尾矿库整体风险较运营服务前明显降低。

成效指标上，通过非煤矿山尾矿库风险监测预警系统的使用，在全省非煤矿山尾矿库风险等级管控上较运营服务前明显提升。

（二）验收方法

初步验收：由投标人向采购方提交初步验收申请。由采购方组织项目验收工作开展，验收小组由采购方、监理、投标人三方共同组成。初验由采购方根据成效目标和投标人提供验收交付物，对项目实施成果进行内部验收。

最终验收：初验通过后，由采购方组织专家评审，对项目进行最终验收，终验以专家评审方式进行，根据成效目标达成情况和投标人提供验收交付物，对项目实施成果进行全面验收。

（三）验收进度计划

初验：项目服务期满 1 个月内实施初验；

终验：初验通过后 1 个月内实施终验。

• 特殊基础设施验收标准

对 18 个在用尾矿库在线监测系统的软件部分和安全监测部分进行新建或升级改造，提

 

升尾矿库在线监测系统整体监测能力，满足项目运营要求，达到项目整体预警预测效果。

• 其他要求
  • 培训要求

结合广东省应急管理厅非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统软件开发项目，为使用户有关人员能尽快掌握运营服务过程中的技能，并能排除基本的故障，成交人需为用户相关人员提供完善的技术培训，根据不同的培训对象量身制定一套有针对性的培训计划。

培训内容包括系统的运营服务内容、系统的日常维护和常见故障的检修等相关内容。 中标供应商需根据用户要求，按照实际情况合理的安排培训地点、时间以及培训内容等，

对用户分别进行培训，培训采取集中培训模式进行。

培训期自正式培训开始之日起至参加培训人员具备能正确的使用系统设备、基本的维护系统设备之能力时止。

培训过程中，成交人需按照计划内容提供必要的培训资料，并现场指导参加培训人员现场操作。

• 服务响应要求

投标人应配置提供本地服务团队，安排专项人员随时响应采购人的管理服务需求和要求，对采购人提出的管理服务需求和要求做到 4 小时内响应，对于紧急需求和要求做到 2 小时内响应。

• 资产权属

1. 本项目所涉及的数据所有权归政府所有，投标人只能用于履行本项目义务之目的。
2. 本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。
3. 投标人为履行义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。或采购人委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人（可含投标人合作商）共同所有， 投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；投标人（可含投标人合作商）在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成产品、程序等财产的处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人（可含投标人合作商）共同所有。
4. 投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。
5. 本次项目开发的软件产品，其软件知识产权、版权归属均属于广东省应急管理厅；同时，承建厂家在项目开发过程中，涉及到的操作系统、软件、中间件等，需采用正版软件进行开发。
   • 保密要求

 

1. 投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。
2. 投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。
3. 投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在 内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容， 同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。
4. 严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。

• 监理要求

广东省非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统项目（系统业务运营及特殊基础设施部分）服务采购全过程中，监理公司依据国家有关法律和相关技术标准，遵循守法、公平、公正、独立的原则，对本项目服务采购的过程进行监督和控制，确保质量、安全和有效性的前提下，合理的安排进度和投资。中标方要主动配合监理方完成在项目管理过程中所需要的各项文档输出，系统运营验收等工作。项目全过程积极配合监督和管理，保质保量完成项目建设。

6. 付款方式
   • 系统业务运营服务

分 2 期支付，具体支付方式和时间如下：

首期款：签订合同后 30 日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票及预付款保函，采购人确认后启动首期款支付流程，支付合同总金额的 70%费用。

尾款：项目验收后 30 日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购

人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，支付合同总金额剩余的 30% 费用。

• 特殊基础设施服务

签订合同后 30 日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票及等价的支付保函，采购人确认后启动支付流程。

7. 演示

 

演示要求：演示顺序随机抽取，每个投标人限在 10 分钟内完成演示。投标人自备手提电脑等其他相关演示设备，省政府采购中心提供投影仪。

演示内容为采用 DEMO 或视频演示方式进行企业三维实景融合服务能力展示，包含企业三维建模、视频调阅、视频融合、监测数据、风险模型相关内容展示。

附：企业三维实景融合服务能力演示要求：

通过投标人对整理项目的理解，采用 DEMO 或视频演示等方式进行企业三维实景融合服务能力展示，包含以下内容：

1. 企业三维建模演示：通过对一家省内尾矿库倾斜摄影进行三维建模，对该尾矿库进行三维模型展示。
2. 视频调阅演示：在该尾矿库三维展示界面上，实现视频点位的位置标点，可通过点击视频点位的图标，实现该点位的视频图像调阅。
3. 视频融合演示：在该尾矿库三维展示界面上，将实时视频图像的画面以外观纹理形式贴合在三维模型上，实现视频图像与三维模型的融合展示。
4. 监测数据演示：在该尾矿库三维展示界面上，点击图上的监测图标，可以展示罐体的库水位、位移、浸润线、干摊和降雨量的实时信息以及历史信息。
5. 风险模型演示：在尾矿库三维展示界面上，设计尾矿库总体态势页面，显示总体态势图、降雨、台风、地质灾害、报警及隐患排查等信息。