第二章  招标需求

一、采购项目名称及地点

1、采购项目名称：吴兴区水利发展“十四五”规划项目。

2、采购项目地点：吴兴区。

二、采购内容及要求

1、采购内容

按照国家、省、市“十四五”规划部署和要求，在收资、调研、对接、论证的基础上，分析吴兴区水利发展“十三五”总体情况，剖析“十四五”期间水利发展面临的新形势和新要求，提出“十四五”期间水利发展的总体思路、目标、任务和措施等，编制完成《吴兴区水利发展“十四五”规划报告》。

2、主要技术要求

（1）水利发展形势：在综合分析研判国家、省、市、区宏观形势和要求，分析提出指引吴兴区今后水利发展的总体需求和新的形势、新要求。通过深入调研经济社会发展、水利发展的现状（2016~2020年底）情况，预测“十三五”期末（2020年底）水利发展情况的基本轮廓，对“十三五”水利发展情况进行综合评述，分析问题，找出水利发展在各个领域存在的差距和需要解决的主要问题，分析经济社会发展对水利发展的各项需求。

（2）规划目标：按照党中央全面建成小康社会总体目标，以“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念为导向，贯彻落实省委、省政府“两个高水平”、“六个浙江”等重大战略部署，以工程措施与非工程措施相结合为手段，提出规划水平年（2025年，展望2035年）水利发展总体目标以及分阶段实施目标。

（3）规划总体思路：要从水利与经济社会协调发展和水利服务于全社会的角度出发，践行绿水青山就是金山银山，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，坚持以改革促进发展，深入研究思考水利发展中的全面发展、协调发展和可持续发展问题，以开阔的视野和新的理念审视水利发展中的重大问题，在深入调查研究和广泛听取意见的基础上，结合水利发展的实际，确定水利发展的指导思想、基本原则，提出新时期下的水安全、水生态、水资源防洪减灾、水资源开发利用、节水型社会建设、水资源保护、水土保持、水利科技、水文及信息化等专业领域的总体思路。

（4）主要任务和专题研究：通过水利发展十四五规划编制和研究，指引水利的改革与发展方向，发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用，主要内容和研究问题（包含但不局限于）（1）规划思路（2）工作大纲（3）治水格局研究（4）防洪排涝规划（5）吴兴区十三五水利发展总体评估（6）吴兴区水利发展“十四五”规划（7）其他需要研究的专题；

规划报告主要完成发展现状和面临形势、总体要求、主要任务、投资规模与用地需求、环境影响评价、保障措施等六大方面内容。（包含但不局限于）。

三、重点解决问题

重点解决在吴兴区经济社会发展过程中水利建设、管理和改革中出现的水安全、水资源、水生态、水管理、水文化、水信息等问题及薄弱环节。

研究解决事关全局和长远发展的重大水利问题，是水利部门的一项重要职责，通过十四五规划编制与研究，指引水利的改革与发展方向，发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用。

四、编制要求

规划内容、规划深度和质量均应遵守国家和行业主管部门现行有关法规、规范和技术标准规定的要求，必须符合工程建设强制性标准要求，并满足上级要求。

1、在收资、调研、对接、论证的基础上，分析吴兴区水利发展“十三五”总体情况，编制完成《吴兴区水利发展“十三五”总体评价报告》；

2、在对吴兴区域范围内水利现状调研的基础上，编制《吴兴区水利发展“十四五”规划报告工作大纲》；（需审查）

3、在宏观形式指导下提出符合吴兴区实际的《吴兴区水利发展“十四五”规划思路报告》；（需审查）

4、工作大纲和思路报告通过审查，并同步编制《吴兴区水利发展“十四五”规划报告》初稿，征求吴兴区各相关部门意见，并广泛征求意见，根据反馈意见修改完善后形成送审稿，报上级部门审查；

5、送审稿按照审查意见修改后形成报批稿，由审批单位批准实施。

五、成果及时间进度要求

1、合同签订后30日内，完成工作大纲送审稿；

2、2020年11月30日前，完成十四五规划报告；

3、如遇上级对推进进度有其他要求的，应无条件服从上级部门安排。

六、付款方式:

项目完成后一次性付清。