采购内容及技术要求

一、项目简介

校园“一键式”紧急报警系统是报警、视频集成一体化综合管理系统，是根据当前学校及幼儿园面临的安保形势、任务和要求，结合现有人防手段和物防设施，着眼于加强技术防范，旨在有效提升校园安全保卫工作能力和水平的技防措施，按照“安全可靠、操作简便、智能集成、经济实用”的原则，对校园突发事件的应急处理程序。当校园发生突发事件时，按下紧急报警按钮，即可实现快速报警求助，联网区域内学校的报警信息通过网络传送到接警中心平台，实现及时出警、报警信息的集中管理等功能。

二、服务范围

  1、服务范围：龙港市校园已安装“一键式”自动报警系统用户；

2、用户数量表：184所（其中宿舍17所）。

备注：

   1、所列用户数量仅供各供应商参考，可能会上下浮动±5%，请各供应商注意控制投标风险；

2、供应商应慎重考虑原报警主机与供应商平台的通信协议的兼容性；

3、投标人接警平台必须与龙港市公安局110平台联网对接；

三、运维技术要求

（一） 所需作业人员最低配置表

序号	名称	数量（人）	备注
1	管理人员	1	负责管理、协调及培训本平台相关人员。
2	接警人员	2	向使用单位提供24小时“一键式”紧急报警系统值班服务。
3	维修人员	2	负责使用单位报警器维修和接警平台、服务器维护。
备 注	1、上述作业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理； 2、作业人员需专岗负责。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员不得兼任作业人员； 3、上表所需人员均由中标人负责招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员或未成年人员或无自主劳动能力人员； 4、合同期内中标单位所属人员如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理，与采购单位无关； 5、严格执行和落实作业人员工资福利待遇。

  （二）人员配备及岗位职责

1、专业人员配备

本着“精干高效、合理优化、德才兼备”的原则，龙港市校园一键式报警系统服务采购项目运维期间共配备各类专业服务人员5人，其中管理人员1人、接警人员2人、维修人员2人。

2、岗位职责

2.1、管理人员负责指导公司各职能部门日常工作，确保“一键式”紧急报警系统正常有效工作，对“一键式”紧急报警系统服务负责管理、协调、培训本平台相关业务知识、设备日常维护等，确保“一键式”紧急报警系统正常运转，协调和承接采购人布置的其他任务。

2.2、接警人员负责向使用单位提供24小时自动报警值班服务，并在值班时间内处理好警情有效性处理。24小时值班，每班1人。

2.3、维修人员负责使用单位报警器日常正常维护、损坏维修和接警平台、服务器维护等工作，确保使用单位的报警系统正常工作。

  （三）各项服务的承诺及措施

1、“一键式”紧急报警系统服务为学校用户提供24小时服务。

2、投标单位设立专门售后服务电话和施工队伍，记录和处理各单位报警器售后维修内容。

3、供应商内部标识清晰，办公环境安静、整洁、有序。

4、工作人员须配证上岗。经岗前培训及每月定期培训，熟悉区内环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责，富有献身精神。保持良好的岗位形象，态度和蔼、仪态端庄，自然大方、热情。用语规范，说话和气、口齿清楚。

5、做好每班《值班记录》、《交接班记录》，时时微笑服务。

6、零星维修不超过24小时，及时率达98%以上、合格率达100%。

7、设立24小时服务电话，记录受理率达100%，及时回复。

  （四）服务标准及规范要求

1、服务标准

1.1、应具备一批经过综合培训的接警员和一批强硬的应急维修服务队伍、工程救险车辆；

1.2、所有关于本项目产品发现故障及发生故障投诉，应在1小时内给予答复，4小时内赶到现场，并根据投诉的情况确定处理措施，进行维修和更换。并且承诺所有维修人员随叫随到，更好地为用户单位排忧解难；

1.3、承诺为本项目提供为期（7*24小时）的值班服务，自合同生效之日算起。

（五）合同执行约束

  采购人可以不定期组织检查，对中标供应商服务质量进行综合评分，供应商须无条件接受采购人的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处罚。

每次根据采购人抽查的“考核要求表”的统计结果进行综合评分，并将反馈意见结果通知供应商。具体为一次综合评分得分率低于80%的，给予供应商警告通知；连续二次得分率低于80%的，给予供应商严重警告通知，并对供应商进行劝退；累计三次得分率低于80%的，采购人可以终止合同。 

 

（六）“一键式”紧急报警系统所需设备最低配置表

序号	名称	最低数量	备注
1	“一键式”视频紧急报警接警平台	1套	平台由中标人提供，采购人支付租赁费用；适用于平安城市/3111工程联网项目，具有综合性、集成化、专业性、统一性的新一代报警视频复核综合管理平台，并已平稳接入龙港市公安局110接警平台，同时兼容现有用户视频报警主机接入及公安天网工程的联网。
2	中心存储	1套	用于储存用户报警数据及视频数据，由存储服务器主机和磁盘阵列（48T硬盘）组成；由中标人提供 。
3	办公场地	100平方米	企业办公场地不得少于100平方米，由中标人提供。
4	工程救险车	1辆	用于全市报警主机日常维护，由中标人提供车辆并使用运行管理，车辆使用运行维护费等一切费用由中标人承担。
5	终端显示设备	1套	用于将报警信息和远程视频信息显示。
6	接警电话机	1套	用于接听用户报警电话，需经久耐用，区别于普通电话机。
备注	1、上述配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理； 2、车辆驾驶员必须符合相应资格，不得无证驾驶，不得酒后或醉酒驾驶，供应商必须加强安全教育和管理；车辆使用过程中所涉及的停放保管费、运行费（油费、水费等）、维护保养费（维护、维修等）、车辆保险费（含交强险、商业险等）、车辆年检等一切费用由中标人承担；合同期内中标人所属车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标人承担，依照法律法规妥善处理。 4、签订合同时须提供已接入龙港市公安局110指挥中心的相关证明，其他设备的购入证明或租借证明。 5、合同结束后，采购单位只是支付服务费用，报警平台配套设备工具归中标人，在报价中应充分考虑其风险。

 （七）工作范围

1、负责中心机房建设值守，确保警情信号随时畅通；

2、对用户提供24小时不间断服务，监控用户报警设备的工作状态，使其保持全天候正常运行状态；

3、提供调试、培训、巡检、维修、维护和质量保证；

4、在报警服务时间内获悉报警信号后，立即对出现的情况进行核实，确保报警场所内有警情时立即通知出警；

5、以使用单位所辖范围及治安岗亭（门卫）周边的有效防区为服务范围。

  （八）其他特别要求及说明

1、合同期内中标单位所属人员、车辆如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标人承担，依照法律法规妥善处理，与采购人无关；

2、中标人针对本次项目所投入的平台建设、人员办公、办公用房以及车辆投入均由中标人自行负责；

  3、投标前，各投标单位应自行勘查现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料；供应商应慎重考虑原报警主机与投标人平台的通信协议的兼容性；中标人应在规定时间内将龙港市所有“一键式”紧急报警用户主机接入中标人接警平台，该风险由供应商自行考虑，包含在投标总价内，采购人不再单独追加费用；

4、本项目不得分包、转包，未经采购人允许也不得更换项目管理人员，否则，采购人有权取消合同并没罚全部履约保证金；如果出现上述情况但合同还未签订或履约保证金尚未缴纳的，将被取消中标资格，同时投标保证金将被没收；

5、本项目采取统一包干制（总价包干），合同执行期间如有新增用户需要纳入服务范围，采购人将参考本次招标价格并以补充协议的方式与中标人签订补充合同。除此以外，任何情况采购人不再追加任何费用；

6、合同执行期间，中标人如对采购人发出的整改要求拒不执行的，采购人有权取消合同并终止支付剩余款项，并自行选择承包单位，直至剩余合同期满后再重新组织招标；

7、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，供应商必须及时作出相应调整。该风险由供应商自行承担，包含在投标总价内，采购人不再单独追加；

8、供应商中标后应在规定的期限内（7日）向采购人提供有实力履行合同的证明文件，包括人员落实情况，平台建设情况，办公场地情况，企业内部管理方案等；

9、中标人签订承包合同后，其人员和设备必须在收到采购人进场通知后30日内进场并完成交接，否则采购人有权终止承包合同并没罚全部履约保证金，采购人不承担一切责任；

10、本次招标运维期为一年。如果中标人的服务及评分达到采购人要求，经采购人申请，相关部门同意后，可以视情按年续签合同，可续签合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策性调整的，双方协商确定）；

11、如相关部门不定期巡查中被曝光并要求整改的，甲方对乙方按曝光次数和地点每次2000.00元进行累计扣款处罚。

12、2021年9月1日前完工。

 

 

四、人员报价要求

1、本次采购运维期暂定为合同签订后一年，相关人员运维期费用按一年服务期报价。

供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。

2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应缴纳的税金等（包括“一键式”紧急报警平台硬件建设、软件建设、通信费用、人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

3、供应商员工基本工资最低不得低于1660元每月（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。

4、本项目要求供应商为员工全员全额缴纳基本社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），并符合龙港相关社保缴纳规定，企业缴纳标准须符合企业所在地社保缴纳要求，并提供企业所在地社保部门出具的社保缴纳金额证明文件或投标前三个月内投标供应商正式员工社保缴纳金额清单证明。如中标供应商未替员工缴纳社会保险引起的纠纷投诉，采购人概不负责。

  5、附人员工资组成清单（供应商投标分项报价取费不得低于此标准，低于此标准的投标报价做无效投标处理）

序号	支出项目	金额			备注
1	人员工资	1660	12	19920	▲最低工资标准
2	高温补贴	300	4	1200	参见浙江省[2020]高温津贴规定。
3	节假日加班费	1660/30×300%×11		1825.9	▲国家法定节假日加班按日常工资的300%计算，如按照最低工资标准计算，法定节假日全年11天，共计1825.9元。
4	社会保障（单位缴纳部分）	952.07×12		11424.84	▲根据劳动法规定，所有人员必须依法签订正式劳动合同，依法缴纳各项社会保障。
合计		34370.74元/人/年

 

五、商务要求

 

序号	内容	招标要求
1	▲投标报价	投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括人员工资、奖金、各种加班费、餐费、各种社会保险、劳保、工作设备、经营管理费、税费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、合同包含的所有风险、责任、采购代理服务费及所有等全部费用，实行总价包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。
2	运维期	1年（自验收合格之日起） 备注：如中标（成交）供应商的服务及考核结果达到采购人要求，经批准，可以参照相关规定按原采购合同的约定续签合同。
3	履约保证金	中标价5%，中标单位向采购人银行转账或银行保函或保险保函支付。合同期满后无息退还。
4	付款方式	合同签订后支付合同金额30%的预付款；项目调试完工并正常运行，验收合格后，采购人付至合同金额的100%。
5	质量标准	合格