嘉兴市南湖区万通新农村建设开发有限公司大桥镇“四位一体”保洁及垃圾分类收运项目-采购文件网

嘉兴市南湖区万通新农村建设开发有限公司大桥镇“四位一体”保洁及垃圾分类收运项目

招标文件

文档编号：202004250000019318 文档页数：60页所需下载券：10

嘉兴市南湖区万通新农村建设开发有限公司大桥镇“四位一体”保洁及垃圾分类收运项目

第二章招标需求 

一、项目要求

标段

项目名称

单位

数量

预算金额

（万元）

嘉兴市南湖区万通新农村建设开发有限公司大桥镇“四位一体”保洁及垃圾分类收运项目

项

811.9633

二、项目说明

一）、项目范围

镇区范围内保洁：十八里集镇（两班制）、开放小区垃圾收集（天平公寓、锦华丽都、东景苑、八里花苑）、步云集镇垃圾收集、停车场保洁（十八大桥下、天香路、中心菜场边）；
河道保洁：等级以上航道、部分区镇级河道、工业园区、镇区河道、总部商务花园景观河道；
垃圾分类：全镇可回收物和有害垃圾收集（包括所有小区、企业、沿街商铺、各村等）、各小区易腐垃圾的收集（南祥苑、八里花苑入户桶收集及其余小区内易腐垃圾收集）、镇区西区沿街店铺其他垃圾、餐厨垃圾上门收集（每天不少于二次）；
县道、省道保洁；
垃圾中转站管理；
绿化养护；
提供50个垃圾桶（240L）。

（详见以下明细表）

▲设备：共配置压缩车3辆（包括可回收机动车1辆）、扫地车2辆、洒水车2辆、三吨洒水车1辆、电瓶冲洗车5辆、电瓶后吊桶车3辆、电瓶平板收集车15辆（包括可回收电瓶车5辆、有毒有害电瓶车2辆、餐厨垃圾电瓶车8辆）、黄皮车2辆、快速保洁车6辆（包括监管员车4辆）、电瓶尘扫车2辆、有毒有害机动车1辆、铲车1辆。河道保洁船只15艘，（船舶应符合交通部门要求，操作人员应取得交通部门相关证件），所有机械、车辆均需配备相当的驾驶员（执证上岗）、辅助工及其它操作人员；

▲人员：总负责1人、管理员3人、资料管理人员1人、道路保洁清扫人员115人、河道保洁员30人，绿化养护10人，以及所有设备配备的各类人员，人员工种不得重复使用。人员年龄不超过65周岁。

▲投标单位须承诺，一旦中标，所有人员、机械设备均在领取中标通知书半个月内到位，并且承诺根据项目实施过程中实际要求配足满足工作要求的人员及机械设备，不限于招标文件要求的数量；承诺书做在投标文件中；

大桥镇十八里集镇道路保洁明细表
序号	道路名称	长（m）	路面宽度（米）			保洁面积（㎡）	备注
序号	道路名称	长（m）	彩砖面	中心路面	彩砖面	保洁面积（㎡）	备注
1	夏义路（老07-天明路）	500		12		6000
2	夏义路（天明路以西）	800	7	12	6.7	20560
3	夏云路1	750	10	12	10.8	24600
4	夏云路2	200	6.6	12	7	5120
5	夏兴路	200	4.3	7.1	3.6	3000
6	夏兴南路	200		6.1		1220
7	夏霖路	780	3	16	3	17160
8	天平路	200		9		1800
9	天全路	500		9		4500
10	天明路	700		12		8400
11	天宁路（夏义路以西）	300	11	12	11	10200
12	天宁路（夏义路-夏霖路）	500	6	12	6	12000
13	天宁路（夏霖路-老07）	450		9		4050
14	天香路（天明路以北）	540	6	11		9180
15	天香路（天明路以南）	300	6	11	2	5700
16	天顺路	380	4	7.2		4256
17	天福路	400	5.8	7	5.8	7440
18	天安路	250	5	5.1		2525
19	步云街	300	3.9	7.1	3.9	4470
20	八里公园					11862
21	南区小区内道路	5717		4		22868	非主要道路，包括房前屋后
22	中心公园					21001
23	天香农贸市场周边					2000
24	靠近平湖塘南区最外边道路	400		4		1600
25	十八里大桥南面（龙业建材口-平湖塘）	250		4.5		1125
26	十八里大桥北面（夏云路口-夏义路口	250		6	2	2000
合计						214637

大桥镇十八里集镇道路保洁明细表
序号	道路名称	长（m）	路面宽度（米）			保洁面积（㎡）	备注
序号	道路名称	长（m）	彩砖面	中心路面	彩砖面	保洁面积（㎡）	备注
	老07至老年公寓门口	150		10		1500
1	中华大道南段	250	6.8	16.3	10	8275
2	中华大道北段	450	5	14.2	5.3	11025
3	云西路（中学门口段）	250	5	9	7	5250
4	华南街（信用社-老07）	450	5	16	5	11700
5	老07（嘉善大道-七星交界）	2300	7	24	7	87400
6	景园路	290	2	9.5	2	3915
7	锦华公寓南四周	113		20		2260
		15.6		5.7		89
		15.6		2		31
	锦华公寓北四周	132		10		1320
	中心菜场四周	300		6.9		2070
	顾家花苑					30449
	南祥路	550	2	16	2	11000
	南祥苑东	450		14.5		6525
	和祥苑路	500	8	16	3.6	13800
	桥至中华大道	700	4	24	4	22400
合计						219009

大桥镇县道、省道保洁明细表

路线编号

路线名称

路线起点

路线止点

技术等级

行车道数

里程

路面

面积（㎡）

备注

公里

米

X116

嘉善大道

嘉兴交界

大桥镇区

一级

六车道

6.534

36.5

238491

X216

七大公路

嘉善塘桥

老07省道

一级

四车道

3.639

116448

合计

10.173

354939

大桥镇等级以上航道及部分区、镇级河道明细
河道名称			级别		长度		起点			终点		所在村
平湖塘			等级以上航道		7.56		西太平桥港口			东环河口
杨梅滩港			等级以上航道		1.3		嘉善塘口			胡家塘口		建国村
胡家塘港			等级以上航道		2.2		杨梅滩港口			三子桥港口		建国村
三子桥港			等级以上航道		3.8		胡家塘港			伍子塘口		胥山村
伍子塘			等级以上航道		2.5		三子桥港口			徐步桥		花园村、焦山门
伍军港			等级以上航道		4.97		徐步桥			钱家港口		花园村、农建村倪家浜
王庙塘			等级以上航道		1.1		平湖塘口			广益路桥		八里村
王庙塘			等级以上航道		3.4		广益路桥			高速桥下
合计					26.83
气闷港、三子桥港			镇级		3.7		嘉善塘口			胡家塘口		建国村
俄九湾港			镇级		0.26		三子桥港口			新春桥下		胥山村
伍子塘			区级		0.59		三子桥港口			嘉善交界处		胥山村
万里塘桥港			镇级		2.62		伍子塘口			南神港口		胥山村
斜角洋桥港			镇级		0.93		南神港口			里仁桥港口		胥山村段
伍子塘沿线	万家浜		镇级		0.54							焦山门
	俞家浜		镇级		0.27							焦山门
	金家浜		镇级		0.65							焦山门
	张家浜		镇级		0.12							焦山门
	全大浜		镇级		1.6							焦山门
	铡刀浜		镇级		0.28							花园村
	石龙桥港		区级		4.26							花园村
	吴家港		镇级		0.67		伍子塘口			西塘桥港、塔港交界处		花园、焦山门农建
	伍子东浜		镇级		0.09							花园村
	东洋浜		镇级		0.75							花园村
	斜北浜		镇级		0.34							花园村
	白塘浜		镇级		0.38							花园村
	彭家桥港		镇级		1.33							花园村
	彭家浜		镇级		0.21							花园村
	顾家浜		镇级		0.32							花园村
	染店角浜		镇级		0.08							花园村
	赵坟桥浜		镇级		0.15							花园村
	合计				20.14
大桥镇工业园区、十八里镇区河道明细
		河道名称		河道总长度（米）		总水域面积（平方米）		平均面宽（米）	移交长度（米）		原所在村		备注
原科技城		杨家汇港		841					841
		许家港		1058					1058
		许家汇		271					271
		许家浜		209					209
		小八字桥港		2857					450
		九曲港		701					400
		高白夫港		3150					1766
		万兴桥港		710					710
		五星桥港		835					835
		尹夏港		840					840
		金金港		976					976
		杨家港		380					380
		水马港		960					960
东区		新桥浜		425					425		江南村
		祖家兜东浜		400					400		江南村
		常泾桥港		784					784		江南村
		塘思桥港		801					801		焦山门
		夜字圩港		2240					2240		焦山门
		吴家港		3443		78812		22.89	1235		焦山门
		祖家浜		840					840		焦山门
		吴家浜		100					100		焦山门
		施家浜		779					779		农建村
		倪家浜		220					220		农建村
		吴家港		3443		78812		22.89	1943		农建村
		西太平桥港		2552		61635		24.15	2552		农建村
		施家浜延伸段							450		农建村		步焦路至常祖路
西区		灯丝港		676					676		八里村
		北里浜							401		八里村
		罗安港		1431		29549		20.65	1431		八里村
		上庄港							200		八里村
		长子港							815		八里村
		高白夫港		3150					1384		八里村
		东茶港							1000		八里村
		茶香港							1100		八里村
		茶士港							699		八里村
		凌公塘							614		八里村
		戴公桥港		734		10831		14.76	367		八里村
		杨家港							365		八里村
		九曲港		701		13220		18.86	301		八里村
		杜家港		1236		20137		16.29	500		八里村		广益路以北
		总部商务花园		1000					1000				景观河道
南区		阔家桥港		1856		34444		18.56	850		吕塘村
		四坝港		2879		57191		19.86	2879		吕塘村
		周杨桥港		1298		23565		18.15	750		吕塘村
		唐家桥港		406		9212		22.69	406		吕塘村
		独家浜		113		1574		13.93	113		吕塘村
		万家浜		598		10465		17.50	598		吕塘村
		戚家浜		1004		14581		14.52	800		吕塘村
		夏坞桥浜		1207		17733		14.69	850		吕塘村
		荆上港		1152		21167		18.37	800		吕塘村
		孔庙塘		9332		228373		24.47	750		东洋浜
		殳庄港							350		东洋浜
		庙浜							121		东洋浜
		东浜							177		东洋浜
		汤金桥港		2912		43762		15.03	2200		由桥村
镇区		夏义港		3545		89232		25.17	1085		天明社区
		范家浜		779		13507		17.34	779		天明社区
		天宁浜		624		8471		13.58	624		天明社区
		夏义港		3545		89232		25.17	1185		天香社区
		金家浜		233		3950		16.95	233		天香社区
		罗木桥浜		775		13188		17.02	775		天香社区
		水马浜		468		11534		24.65	468		天香社区
									5149
合计									50111

嘉兴科技城道路保洁面积汇总表
序号	名称	面积㎡	备注
1	十八里集镇1	214637
2	十八里集镇2	219009
3	县道、省道	354939
	合计	788585
嘉兴科技城河道保洁汇总表
序号	名称	长度（公里）	备注
1	等级以上航道	26.83	王庙塘3.4加入
2	区级、镇级河道	20.14
3	东区河道	12.769
4	南区河道	11.644
5	西区河道	9.853
6	原科技城河道	9.696
7	十八里镇区河道	5.149
8	总部商务花园景观河道	1.000
	合计	97.081

嘉兴科技城（大桥镇）“四位一体”保洁清单

序号	名称	计量单位	数量	备注
一	镇区范围内保洁
1	十八里集镇	平方米	433646	两班制
2	开放小区垃圾收集	个	4	天平公寓、锦华丽都、东景苑、八里花苑
3	步云集镇垃圾收集	项	1
4	停车场保洁	个	3	十八大桥下、天香路、中心菜场边
二	河道保洁
1	等级以上航道	项	26.83
2	工业园区、镇区河道、部分镇级区级河道	公里	69.251
3	总部商务花园景观河道	公里	1
三	垃圾分类
1	全镇可回收物和有害垃圾收集	项	1	包括所有小区、企业、沿街商铺、各村等
2	全镇可回收物回收服务	项	1	31个小区、9个行政村每周可回收物回收，并实行积分兑换交易
3	各小区易腐垃圾的收集	项	1	南祥苑、八里花苑入户桶收集及其余小区内易腐垃圾收集
4	镇区、西区沿街店面其他垃圾、餐厨垃圾上门收集	项	1	每天不少于二次
四	县道、省道	平方米	354939
五	垃圾中转站管理	项	1
六	绿化	平方米	150000
七	垃圾桶	个	50

三、项目质量要求及考核标准

1、现场条件

以各投标单位现场路勘情况为准。

2、承包方式

本工程由中标单位以包工、包料、包质量、包安全等方式总承包，中标单位中标以后不得分包、转包。如一经发现上述行为，招标单位单方有权立即将终止综合养护工程承包合同，由此产生一切法律责任和经济损失均由承包单位承担。

3、项目质量要求

3.1、道路保洁

3.1.1、十八里集镇范围内的保洁时间：5：00至22：30，实行二班制保洁；其它区域保洁时间5：00至17：00；

3.1.2、扫地车、洒水车作业时间7：00-11：00或12：00-15：30，作业控制扬尘。做好出车台账记录，每月上报主管部门；

道路路面洒水每天应不少于3次；

如遇雨、雾、雪等天气等时，道路洒水次数按天气具体情况而定。

机扫率要求达到70%以上。道路清扫保洁机械作业应防止扬尘污染，在机械不能作业的情况下应采用人工作业。

3.1.3、每日的第一遍清扫作业应在上午7点30分前普扫完成、其余时间循环清扫；

3.1.4人工清扫必须做到遵章守纪讲安全，掌握气候顺风扫，路边阴井绕道扫，规范着装整齐，保洁车辆清洁；

3.1.5、道路保洁要求做到：无零星垃圾、杂物、道路上灰尘、泥沙、建筑垃圾抛洒物、白色污染等，细致扫、认真洗、定时收、及时运、严格管；

3.1.6、人行道、小路、小弄、小区等地面保洁质量与相应在的道路保洁相同。（包括镇区内的房前屋后卫生清扫）；

3.1.7、道路彩砖区域保洁应达到“五无五净”，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无乱张贴（乱涂写），路面干净、行道树穴干净、边角侧石干净、窨井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。路面基本见本色，垃圾滞留时间不超过30分钟，全天12小时以上动态保洁，首次普遍清扫应在清晨7点30分前结束。

3.1.8、泥路应定时保洁，对道路两侧空地视野内清理白色污染物，卫生死角等；

3.1.9、主、次车道中散落垃圾抛洒物清理干净，要求20分钟内；

3.1.10、绿化区域保洁质量要求，道路两侧绿化带、花坛带内垃圾滞留时间不超过20分钟；背街小巷、居民住宅区道路地面及两侧绿化带内和其他环境范围垃圾滞留时间不超过30分钟；

3.1.11、空闲地区要求无杂草、杂物、生活垃圾、建筑垃圾、无危害工业垃圾、等污物。

3.1.12、农贸市场四周、小商品市场四周、休闲广场、停车场、公共场所保洁、镇区新增加道路等，要求无杂物、生活垃圾、建筑垃圾等污物。

3.2、其他要求

3.2.1、根据需要按发包方要求放置垃圾筒、箱，发现破损及时更换。

3.2.2、道路两侧公交站台、果壳箱、垃圾箱、垃圾房保洁标准与所处道路保洁质量标准相同。

3.2.3、收集房、果壳箱、垃圾箱定时清运、清洗、消毒，清运每天日产日清，无满溢；箱（桶）体清洗每天一次，消杀4至11月份：每天一次。进行消毒时，不得使用伪劣消杀药物，禁止野蛮操作。

3.3、清理乱张贴要求

清理保洁内容：清理保洁范围内道路、街巷里弄两侧建筑物外墙、地面和城市桥梁、电杆、栏杆灯箱、电话亭、书报亭、公交站台等、公共设施和树干上乱张贴、刻画、乱涂写广告、宣传品、电话号码等城市“牛皮癣”。

清理保洁服务的标准：

①、日常保洁要求，实行定街、定段、定人、责任到人管理，

②、清理质量要求，外墙、地面、栏杆等清理保洁做到“日有日清”，原则上应在每日上午9点以前清除完毕。同一地方的乱张贴或乱涂写存续时间主次干道（桥梁）不能超过2小时，特殊情况不得超过1小时；其它地方不能超过3小时，特殊情况不能超过2小时；

③、外墙、地面、栏杆、灯箱、电话亭、书报亭、公交站台清理乱张贴或乱涂写保洁基本上做到“同色覆盖”。清除乱张贴、乱涂写的涂料要用与墙体、地面、栏杆相同或相接近的颜色进行有规则（正方形、长方形等）的覆盖，对花岗岩、大理石等墙面、地面应通过清洗方式进行保洁；

④、清除乱张贴乱涂写时注意不得污损周围墙体、地面、桥面，保持整洁；

⑤、保洁公司在对外墙等保洁之前，应向有关建筑物的产权单位先行告知，避免产生不必要的纠纷。

3.4、垃圾收集、分类及清运

全镇可回收物和有害垃圾收集，包括所有小区、企业、沿街商铺、各村等。

各小区易腐垃圾的收集（南祥苑、八里花苑入户桶收集及其余小区内易腐垃圾收集）。

镇区、西区沿街店面其他垃圾、餐厨垃圾上门收集、一天不少于二次。

对区域内收集的其他垃圾，运输到步云垃圾焚烧厂。要求做到垃圾日产日清，垃圾桶、果壳箱等无满溢，周围3米内地面无抛洒、积存垃圾。垃圾运输密闭，无扬撒、拖挂和污水滴漏。

全镇各小区、企业垃圾分类亭、垃圾投放点上的可回收物每星期收集一次；垃圾分类亭、垃圾投放点上的有毒有害垃圾每月收集一次。

全镇各小区、村开展积分兑换可回收物收集，每个小区、村每星期定时收集1-2次。

收集内容：

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类以及镇区范围内大件垃圾（除建筑垃圾以外）；

1）废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。

2）塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。

3）玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

4）金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。

5）布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

明确收购的品种、价格，做到公示，回收价格以嘉兴市分类办每周公布价格为准。

服务要求：

充分调动民众参与可回收品售卖服务活动，建立完善的可回收品收运着重实现垃圾的减量化。

为确保企业运营服务的合规性，服务企业必须要求废品回收、可回收品回收等工商经营范围，不得无证或超出企业经营范围参与本次服务运营。
为确保居民对回收工作的参与和收运的及时性。服务单位拟配备足够的运输车辆和收运人员，保证每个点位不少于每周1次的回收工作。

3）实现现场现金兑换或积分兑换机制，回收可回收垃圾。

4）收运车辆要配备gps定位跟踪系统，实现可回收垃圾收运工作的全程有效监控、管理。

5）建立完整的可回收品回收以及竞赛等排名、奖励、表彰机制。

6）软硬件设备及人员均由中标单位配备，并计入投标报价；

7）热线电话

中标人应当为采购人提供热线服务电话，解答住户在使用中遇到的问题，以及居民的预约回收需要。

3.6、露天粪坑清理

保洁区域范围内如发现有露天粪坑，应立刻汇报并及时清理、拆除。

3.7、清理乱种植、无主绿化、植物

保洁区域内所有乱种植、无主绿化、植物均须及时清理。

3.8、绿化区域内保洁质量要求

3.8.1、道路两侧绿化带、花坛带内垃圾滞留时间不超过20分钟；

3.8.2、保证绿地整体景观效果：绿地整洁、植物配置合理、生长健壮；林冠线、林缘线优美，群落层次丰富；

3.8.3、能按照病虫害发生规律，采取各类防治措施，要求无明显病虫害；

3.8.4、认真做好防汛防台工作，树木绑扎工作，冬季防冻工作，树木包扎漂白工作；

3.8.5、干旱季节及时浇水，植株无萎蔫现象；遇日最高气温在30℃以上时，浇水必须在9时前和19时后进行；

3.8.6、雨后积水不超过2小时；

3.8.7、树木支撑完好、规范美观，无树木倒伏倾斜现象。

3.8.8、对绿地范围内的垃圾及时清运，不得滞留；

3.8.9、养护人员统一着带有安全反光标识的服装。

3.8.10、做好日常巡查工作，发现问题及时上报整改。

3.9、河道保洁

3.9.1、列入保洁范围的河道水面均实施全日制巡回保洁。

3.9.2、河道每天打捞不少于八小时，对重点河段水面要全日制巡回保洁，原则上达到洁净即可，重大节日或上级部门有要求须增加打捞次数。

3.9.3、水面保洁质量要求达到“四无三净”。“四无”即：河面无漂浮物、岸边无水生植物、河边无暴河中无死亡动物露垃圾、；“三净”即：水面干净、浅滩干净、堤岸干净。

3.9.5、河道垃圾必须运至中转码头集中上岸处置。

3.9.6、保洁中发现水面有漂浮死亡动物应及时告知有关防疫部门进行处理。

3.9.7、接受市、区部门的考核、监督和上级交办的临时任务，要听从监督部门人员的监督与协调，听从安排做好河道保洁工作；

招标单位有三艘船只（一艘全自动水葫芦打捞压缩船，二艘水葫芦运输船）供中标单位使用，中标单位必须保证船只的正常使用。

4、项目考核

为加强对环境卫生保洁质量，由采购人具体负责对卫生保洁及垃圾分类收集清运进行考核，考核依据上述要求及下附表考核评分细则，对承包方保洁质量进行月考。具体考核办法如下：

1）、每次考核结果如有扣款的，在每季付款时扣除。

2）、每月采购方组织人员采用定期或不定期的方式，集中检查和抽查相结合方法进行。

3）、考核组成员由区、镇、村（社区）三级组成。每次现场考核后，考核组人员将用无记名投票方式，进行当场评分和公开考评结果，记入当次考核结果为支付承包款的依据。

附表：“四位一体”保洁项目考核评分细则

项目	内容	扣款标准
制度及台帐	有卫生保洁工作制度，安全、教育制度，车辆管理制度，日常自查记录。	查台账，无卫生保洁工作制度扣1000元；无安全、教育制度，无车辆管理制度，扣1000元；无日常自查记录，扣1000元。
	为每名保洁员购买工伤意外保险（意外保险名单与实际人员符合）；	查台账，未为保洁员购买工伤意外保险，发现少1名，扣100元
	有卫生保洁分工、责任区划分、定路、定范围、定人、定职责，每月上报主管部门	查台账，未上报扣1000元。
路面保洁	保洁区保洁时间早晨5：30至22：30，按规定时间路段到岗。	未按规定2人以上扣200元；3人以上扣500元
	道路保洁质量应达到“六无五净”，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物、无乱张贴（乱涂写），路面干净、行道树穴干净、边角侧石干净、窨井沟眼畅通干净、无大面积落叶	每发现一项未按规定完成扣200-300元
	保洁人员有焚烧树叶、枯草、杂物、垃圾等行为的	每发现一次扣500元
	路面应见本色，垃圾滞留时间不超过30分钟。	发现一次未按规定完成扣100-200元
	道路应全天12小时以上动态保洁，首次普遍清扫应在清晨7时30分前结束	发现一次未按规定完成扣200-300元
	道路路面冲洗，每周应不少于2次，或视路实际情况而定。冲洗时间一般应在晚上或清晨	发现一次未按规定完成扣100元
	扫地车每天工作6小时，并做好出车记录	发现一次未按规定完成扣100元
	道路机扫保洁作业做到不扬尘。在普扫前应做好道路洒水，保持车行道路面湿润，有效控制清扫时可能产生的扬尘；机扫质量达标；机扫车作业时车速≤10km/h。	机扫保洁作业不规范导致路面扬尘的，每次扣100元；机扫路面应干净,清扫后垃圾未吸净而有成条或小堆的，每处扣100元；机扫车作业超过规定车速的，每发生1次扣100元。
	在道路清扫机械不能作业的情况下应采用人工作业。	未按规定清扫1 次扣100元
	每日凌晨道路普扫前要落实洒水作业，交通早晚高峰期间（上午7:15－8:45，晚上17:30－18:45）,禁止洒水（有特殊情况除外）；为控制道路扬尘，机动车道、非机动车道每天洒水不得少于3次；洒水车应有提示音乐音量调节装置，警示灯完好，22：00-7：00期间洒水作业时不得播放提示音乐，应使用警示灯光。洒水车作业时车速≤25km/h，洒水车应洒水到边石，通过十字路口、人行横道、机动车道与非机动车道混行的路段时要控制好水幅，以防止将水洒到行人。气温低于2度时暂停洒水，冰冻天气禁止洒水。	凌晨普扫前未安排洒水作业的，每发生1次，扣100元，交通高峰时期安排洒水作业的，每发生1次，扣100元；就是某1辆洒水车，在划定的作业区内，能洒水而未按规定每天洒水3次，发现少洒1次的扣100元，以此类推累计扣分；洒水车未安装提示音乐音量调节装置或警示灯缺失、破损的，每车扣100元。在22:00-7:00期间洒水作业时仍播放大声提示音乐或未启用警示灯光的，每发生1次扣100元。洒水车作业超过规定车速的，每发生1次扣100元。车辆洒水不到边，每发现一次，扣100元；
	空闲地区要求无杂草、杂物、生活垃圾、建筑垃圾等污物。	发现一次未按规定完成扣100元
	农贸市场四周、小商品市场四周、休闲广场、停车场、影院广场、公共场所保洁等。包括镇区新增加道路。要求无杂物、生活垃圾、建筑垃圾等污物。	发现一次未按规定完成扣100元
	保洁作业时不得漏扫、反扫、垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入窨井、阴沟及道路两侧的绿化带。	道路、人行道漏扫、反扫的每岗位扣200-300元，垃圾归拢、归堆未清除的每岗位扣200-300元，清除不彻底的每处扣200-300元，垃圾扫入窨井、河道、道路两侧绿化带的每次扣200-300元。
	垃圾容器摆放位置合理、整齐，随时保持整洁、无污垢及密闭。垃圾收集后环卫容器必须马上复位。	垃圾容器不整洁有污垢的，每处扣100-200元。果壳箱内胆、垃圾桶未摆放原位每处扣100-200元；果壳箱、垃圾桶、房未密闭，每处扣100-200元。
	果壳箱、收集房、垃圾房四周无土石杂草、无积水积泥、无堆积物、无乱张贴，无蚊蝇滋生、设施干净整齐。	发现一次未按规定完成扣200-300元。
	未按规定投放垃圾收容器及垃圾收容器未及时清运漫溢，清运过程中无抛、洒、滴、漏等二次污染路面现象	发现一处扣1000元。
	交通护栏等公共设施干净、窨井内无垃圾	发现一处扣200元。
	遇雨雪天气应及时组织铲雪除冰作业，道路积水的疏通与清淤作业	未及时安排处理的发现一次扣2000元。
	保洁路段发现影响保洁的乱搭乱建、占道堆放、占道施工、损坏绿化等情况，要及时上报管理部门	未及时上报发现一处扣200元。未及时上报造成市政设施严重损坏的由中标单位负全部责任
	人工清扫必须做到遵章守纪讲安全，操作工具统一存放指定地点。	上班时间违反规定，每发现1人扣100元，2人以上扣200元
	清扫工人必须着统一带反光标记的安全服装作业	发现一次未按规定着装扣100元。
绿化区域	道路两侧绿化带、花坛带内垃圾滞留时间不超过20分钟；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	保证绿地整体景观效果：绿地整洁、植物配置合理、生长健壮；林冠线、林缘线优美，群落层次丰富；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	能按照病虫害发生规律，采取各类防治措施，要求无明显病虫害；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	认真做好防汛防台工作，树木绑扎工作，冬季防冻工作，树木包扎漂白工作；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	干旱季节及时浇水，植株无萎蔫现象；遇日最高气温在30℃以上时，浇水必须在9时前和19时后进行；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	雨后积水不超过2小时；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	树木支撑完好、规范美观，无树木倒伏倾斜现象。	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	对绿地范围内的垃圾及时清运，不得滞留；	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	养护人员统一着带有安全反光标识的服装。	发现一次未按规定完成扣100-200元。
	做好日常巡查工作，发现问题及时上报整改	发现一次未按规定完成扣100-200元。
河道	河道无漂浮物、无水生植物、河道两岸至水面浅滩无暴露垃圾及杂草	发现一次未按规定完成扣100-500元。
	发现漂浮死亡动物应及时通知有关防疫部门处理	发现一次未按规定完成扣100-500元。
	河道打捞垃圾必须运至中转码头集中上岸处置	发现一次未按规定完成扣100-500元。发现一次打捞物放在河道岸边扣200-500元。
	保洁船按规定配备,并按时作业	发现一次未按规定完成扣100-500元。
乱张贴	清理主干道（桥梁）、次干道（桥梁）及其余地方包括小弄及小区内的乱张贴、乱涂写	主干道（桥梁）乱张贴、乱涂写每处扣50元，其余地方包括小弄及小区内5处以上扣50元；清理不干净留下痕迹每一处扣50元，落地纸屑等杂物没有清扫的每一处扣50元；
	清理乱张贴、乱涂写时要按规范操作	在清理乱张贴、乱涂写时因方法不当或操作不规范造成所清理的墙壁、地面、桥面等被污染、损坏的，由保洁单位承担所有修补清洁费用，每发现一处扣100元；
	对乱张贴、乱涂写的日常检查	日常巡逻中连续3天每天发现主干道及次干道发现 “乱张贴、乱涂写”的，1000元
垃圾清运	对区域内所有垃圾桶的垃圾进行收集，做到日产日清，垃圾桶、果壳箱等无满溢。	发现一次未按规定完成扣100-200元。
垃圾清运	清扫、清运收集的垃圾不应随意倾倒，必须按规定统一运至垃圾中转站进行垃圾处理。在垃圾中转站倾倒垃圾必须服从管理员调度、指挥。	垃圾收集车内的垃圾未直接运往垃圾中转站倾倒，随意倾倒的每次扣100-200元；在垃圾中转站倾倒垃圾不服从中转站管理员调度、指挥的，每次扣100-200元。
其它	建立24小时值班制度，遇突发事件随叫随到，并及时派人员进行处理	无人值班或未能随叫随到，发现一次扣1000元；
	完成政府部门交办的工作（如宊击检查等）	未能完成，扣5000-10000元；
	因保洁质量问题或不文明工作原因，市长投诉电话、新闻媒体曝光，经常属实	一次扣5000-10000元；
	遇突发事件未能及时派人员及进行处理	未及时处理，一次扣1000-2000元
	重大活动保障到位，检查不失分。突发事件应急处置及时妥当。	遇有重大活动或突发应急事件时，不服从统一指挥，保障不力的，扣1000-2000元并给予警告。
	如遇特出情况（如台风、检查等）没积极响应。	未积极响应的扣1000-2000元。
	及时处理上级行业主管部门检查中要求整改、督办的问题。	不及时处理的扣1000元，督办后仍不处理的，扣2000元。

附表：城镇生活垃圾分类收集、转运质量项目考核评分细则

项目	内容	扣款标准
制度及台帐	有收集员、督查员工作制度，安全、教育制度，车辆管理制度，日常自查记录。	查台账，无收集员工作制度扣200元；无安全、教育制度，无车辆管理制度，扣200元；无日常自查记录，扣200元。
	为每名收集员、督查员购买工伤意外保险（意外保险名单与实际人员符合）；	查台账，未购买工伤意外保险，发现少1名，扣100元
	有划片分工、责任区划分、定范围、定人、定职责，形成台账，每月上报主管部门	查台账，未上报扣200元。
分类收集作业	每日到亭到户分类收集垃圾，对易腐垃圾扫码、拍照，分类收集。	未按标准流程操作，收集员只拍照不收集的，发现一次扣50元。
	爱护环卫设施，收集时垃圾桶要轻拿轻放，收集后应将垃圾桶放置于规定位置，不得随意摆放。	发现一次未按规定完成扣50元。
	积极宣传生活垃圾分类，小喇叭滚动播放生活垃圾分类知识，对分类不到位居民做好指导工作。	发现一次未按规定完成扣50元。
	垃圾运输途中必须对所载垃圾进行加蓬加盖防漏，避免造成二次污染。	未按规定，造成跑滴漏的，发现一次扣100元。
	工人必须着统一带反光标记的安全服装作业	发现一次未按规定着装扣50元。
分类督查工作	每周到所辖范围内督查不少于1次，对每户的易腐垃圾进行扫码、拍照、打分，检查评价客观公正。	每周每小区督查率未达到95%以上，一次扣200元。
分类督查工作	积极宣传、指导、帮助居民安装使用“垃非”app，发动居民积极参与垃圾分类自查	发现一次未按规定完成扣50元。
垃圾亭管理	垃圾亭内的垃圾日产日清，并根据实际情况适时增加清运次数。	发现一次未按规定完成扣100元。
垃圾亭管理	定期清洗保养垃圾亭内的分类设施，保持垃圾亭干净整洁。	发现一次未按规定完成扣100元。
其它	建立24小时值班制度，遇突发事件随叫随到，并及时派人员进行处理	无人值班或未能随叫随到，发现一次扣1000元；
	完成政府部门交办的工作（如宊击检查等）	未能完成，扣1000-5000元；
	因生活垃圾分类收集、转运质量问题或不文明工作原因，市长投诉电话、新闻媒体曝光，经查属实	一次扣5000-10000元；
	遇突发事件能及时派人员进行处理	未及时处理，一次扣1000-5000元

四、承包期限

承包期限：一年。采购单位根据考核情况，经甲乙双方协商，报财政审核批准后，双方合同可以续签。

五、其它

（1）中标人招用工作人员必须按《劳动法》有关规定执行，为工人办理社会保险、职工意外伤害保险等，保障环卫工人休息休假权利。如遇政府调整最低工资标准的，按招标文件规定的最低人数，以及最低工资增加的金额，进行提高调整；

（2）中标人在整个保洁过程中，发生安全事故的，包括人员伤亡、职业危害、设备损坏、经济损失等，其发生的一切费用均由中标人负责，与采购单位无关；

（3）中标人应将保洁人员的分工情况、作息时间、排班计划等告知采购单位；

（4）人员按照实际，配足配齐保洁人员；

（5）中标人根据嘉政办发【2011】142号文件，确保环卫工人月工资收入不低于我市最低工资标准的110%，并发放一线保洁人员特殊岗位津贴（标准为每人每出勤日10元）；

（6）中标人应帮助解决员工住宿问题。

（7）工作人员休息场所、现场用电、用水、机械设备停放场地及办公场所等所有事项及所有费用均由中标人自行解决。

六、付款方式

每季结算一次，即下季10日前付上季承包款。

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