龙口市国有资产运营管理信息平台建设

招标文件

文档编号：202004250000023578 发布时间：2020-03-25 文档页数：83页所需下载券：10

龙口市国有资产运营管理信息平台建设

采购内容及相关要求

一、项目概况

1.龙口市国有资产运营管理信息平台建设，本项目共分为一个包，项目总预算为134.85万元人民币。

二、采购标的具体情况

1、采购内容及技术要求：

1.1、采购清单及功能要求

序号	类别	模块	功能模块	一级功能点	二级功能点	功能描述
1	业务功能	门户	公告发布	要闻公告	最近要闻列表	列表展示新闻标题及时间，点击一条查看详情
				要闻公告	更多	点击进入按栏目分类的所有新闻
				图片展示	图片变换	轮播图图片变化
				图片展示	关联信息	图片与对应新闻相关联，点击图片可查看新闻详情
			待办事项	根据不同角色显示不同待办事项	数量统计	列出每种待办事项，并统计每种待办数量
			待办事项	根据不同角色显示不同待办事项	弹窗或跳转	点击待办事项弹窗或跳转显示具体可操作待办条目
			全口径国有资产数据	四大类资产	链接	点击进入相应列表的资产管理首页
			运营信息	运营目录	运营目录	展示最新信息发布列表，点击更多进入运营管理中信息发布功能
			运营信息	运营统计	运营收入统计	按月份统计运营收入，点击更多进入运营管理首页
			公物仓信息	公务仓动态	最新公务仓动态数据	展示最新的政府公务仓动态
			资产定位	资产定位图	链接	点击进入资产定位菜单，可查询各类资产
2		资产管理	资产综合报告	报告信息	报告导出	①按年度、季度导出整年全市各类型资产详细信息，并生成报告文档
				国有资产统计表	统计导出	①按年度、季度年全市各类型资产数量详细信息，并生成表格
				国有资产统计表	统计展示	①统计本市全年、或各季度类型资产数量等详细数据，以表格的形式在页面上进行展示
			资产查询		单位列表	展示所有单位，可查询
			资产查询		资产列表	按单位选择后展示该单位具体资产，统计价值合计、净值合计
			行政事业单位资产	房屋土地构筑物	基本情况	①资产价值、资产面积、月新增价值、月新增面积统计；②土地房屋价值、面积饼状图统计；③房屋土地确权、未确权面积饼状图和各性质单位房屋土地面积饼状图；展示房屋确权、房屋未确权、土地确权、土地未确权数量及占比，房屋+土地确权和未确权占比；按单位性质统计各自房屋+土地面积④各单位房屋土地面积排行（图、表）；按单位名称统计房屋土地面积前十⑤各单位房屋土地价值排行（图、表）；按单位名称统计房屋土地价值前十⑥房屋土地列表展示并支持关键字查询（单位性质、资产类型,面积等）并展示列表合计价值以及面积，同时支持列表导出;
					出租出借情况	①选择房屋土地类型（全部、自有、代营）；按类型控制页面显示②按选择统计出租情况、出租收入、出借情况③各单位出租出借面积排行榜（图、表）；④各单位出租出借收入排行（图、表）；⑥出租出借列表展示，支持关键字查询（单位性质、资产类型等）并展示列表合计价值、租金以及面积；详情页面展示（资产情况+出租出借情况）；支持列表导出;
					闲置情况	①选择房屋土地类型（全部、自有、代营）；按类型控制页面显示②按选择统计房屋闲置情况、土地闲置情况；③各单位房屋闲置面积排行（图、表）；④各单位土地闲置面积排行（图、表）；⑤房屋土地闲置列表；支持关键字查询（单位性质、资产类型等）并展示列表合计价值以及面积;详情页面展示（资产情况+管理状态））；支持列表导出；
					担保抵押情况	①选择房屋土地类型（全部、自有、代营）；按类型控制页面显示②按选择统计担保/抵押概况（金额、面积）；③各单位担保抵押价值排行，可选择年份（图、表）；④担保抵押列表，根据需要选择查询条件，点击资产名称可查看详情，详情页面展示（资产情况+管理状态）；支持列表导出；
					出租出借预警	①出租出借列表展示，支持关键字查询（单位性质、资产类型等）并展示列表合计租金以及面积；详情页面展示（资产情况+出租出借情况）；支持列表导出；②“提醒”可提醒出租/出借人资产到期或催收情况；③对于出租缴费提醒，在缴费完成后上传凭证并审核
					处置情况	显示已处置的资产列表，可按处置方式查询，列表支持导出；点击资产名称可查看详情
				设备资产情况	资产统计展示	①统计设备资产价值、资产数量、月新增数量的总量设备总价值、设备总数量、单月新增设备数量及价值②设备月新增数量图、表可选择月份范围③月新增资产价值/数量图、表统计月份新增资产数量/价值的变化图④各单位资产数量/价值排名根据选择的时间，统计填报单位的资产数量前十、价值前十⑤资产分类占比资产分类数量、资产分类价值⑥本月新增资产分析（数量、价值）排名按照资产分类统计本月新增的资产总价值、总数量;
					资产列表详情展示	①设备列表，支持关键字查询（关键词、资产分类等），并展示列表合计价值以及面积；支持列表导出；点击查看设备卡片详细信息。
					处置情况	显示已处置的资产列表，可按处置方式查询，列表支持导出；点击资产名称可查看详情
				文物资产情况表	资产年度统计展示	①文物情况统计表。按照年度展示文物资产期初数量、价值以及期末数量、价值；类型包括：1.不可移动文物：全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物；2.可移动文物：一级文物、二级文物、三级文物、一般文物、未定级文物、其他
			国有自然资源资产	基本情况	国有自然资源所有类型资产统计展示	①矿产总量、土地总量、水资源量、海域面积、森林面积②矿产分类图、表③土地分类情况图、表④水分类占比图、表⑤海域面积分类图、表⑥森林分类占比图（一级分类、二级分类）、表
				矿产、能源	矿产能源统计展示	①按年份统计，从储量（期初数、增加数、减少数、期末数）和价值（期初数、增加数、减少数、期末数）统计能源矿产、金属矿产、非金属矿产三类，表格根据填报自动细分到三大类下面的小类，小类无填报则不显示
				土地资源	土地资源统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、价值（期初数、增加数、减少数、期末数），分类有收储土地、耕地、园地、林地、草地、城镇村及工矿用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地
				水资源	水资源统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、价值（期初数、增加数、减少数、期末数），分类有地表水、地下水
				海洋资源	海洋资源统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、价值（期初数、增加数、减少数、期末数），分类有无居民海岛（已划拨或出让的无居民的海岛、未划拨或出让的无居民海岛）、海域面积（已确权海域面积、未确权海域面积）
				森林资源	森林资源统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、价值（期初数、增加数、减少数、期末数），分类天然林（防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林）、人工林（防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林）
			市政公共资源资产	基本情况	市政公共资源总量以及所有类型资产统计展示	①等级公路、港口、水库、城市道路、排水和供水管道②等级公路分类图、表③水库分类情况图、表④城市道路占比情况图、表
				公路、铁路	公路、铁路统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、价值（期初数、增加数、减少数、期末数），分类等级公路（高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路）、等外公路、公路运输场站、铁路（国家级铁路（高铁、其他）、地方性铁路）、铁路车站
				港口	港口统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、资产（期初数、期末数）、负债（期初数、期末数），分类有沿海港口（码头泊位、仓库/堆场）、其他港务设施）、内河港口（码头泊位、仓库/堆场）、其他港务设施）
				水库城市基础设施	水库城市基础设施统计展示	①按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、资产（期初数、期末数）、负债（期初数、期末数），分类有大型水库、中型水库、小型水库、大型灌区骨干灌排工程体系、其他 ②按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、资产（期初数、期末数）、负债（期初数、期末数），分类有道路桥梁轨道（道路桥梁、轨道交通） ③按年份统计数量（期初数、增加数、减少数、期末数）、资产（期初数、期末数）、负债（期初数、期末数），分类有集中供热（管道附属设施、热电厂、管道）、供水设施（管道附属设施、水厂、管道）、停车场（政府投资公共停车场、市政道路路内停车泊位）、城市排水和污水处置设施（管道附属设施、管道）、城市燃气设施（管道附属设施、燃气厂、管道）
			国有企业资产	基本情况	国有企业资产、利润、总量等统计展示	①展示当前年份、季度国有企业资产统计结果，统计字段包括:资产总额、负债总额、国有资本及权益、净利润、本年已交税金（合计、文化类、金融类、平台公司、一般国有企业）
				财政局管理企业	文化类	①财政局管理文化类企业统计，查询(企业名称)，根据勾选显示不同企业报表信息.
					金融类	①财政局管理金融类企业统计，查询(企业名称)，根据勾选显示不同企业报表信息.
					平台公司	①财政局管理平台公司统计，查询(企业名称)，根据勾选显示不同企业报表信息.
					一般国有企业	①财政局管理一般国有企业统计，查询(企业名称)，根据勾选显示不同企业报表信息.
3		资产定位	单位查询	地图标注展示	地图标注展示	单位位置信息以标注点展示，房屋土地统计信息以信息窗体展示
			单位查询	单位信息展示	单位信息展示	根据单位性质以及单位名称查询单位下的所有房屋、土地信息，以列表形式展示查询结果
			资产查询	地图标注展示	地图标注展示	单位位置信息以标注点展示，房屋土地统计信息以信息窗体展示
			资产查询	资产信息展示	资产信息展示	根据资产名称、单位性质、单位名称、资产分类查询单位下的所有房屋、土地信息，以列表形式展示查询结果
			坐标定位	资产定位	资产定位	根据用户在地图上画的折线、矩形、圆和多边形以及其他查询字段(单位名称、单位性质和资产状态)查询单位下的所有房屋、土地信息，以列表形式展示查询结果
			状态查询	自定义区域展示	自定义区域展示	用户可以自定义区域(折线、矩形、圆和多边形)查询单位下的所有房屋、土地信息
			状态查询	资产信息展示	资产信息展示	根据自定义区域和其他查询字段(单位名称、单位性质、资产状态、面积、权属性质)查询单位下的所有房屋、土地信息，以列表形式展示查询结果
			市政公共资源	市政公共资源类别	市政公共资源展示	可勾选分类有公路铁路、机场、航道、港口、水库、道路桥梁轨道、基础设施配套、园林绿化、市容环境卫生设施，含子类，勾选后在地图上展示资源位置
			国有自然资源	土地、行政区划展示	土地、行政区划展示	根据行政区划和土地分类查询所有的土地信息，并将结果显示展示到地图上
			国有企业	国有企业标注展示	国有企业标注展示	根据企业分类和企业名称查询所有的国有企业信息，查询结果以列表形式展示，并在地图上显示出对应的企业位置
4		政府公物仓	首页	物品统计	仓内物品总数量	统计在库物品数、借出物品数、调拨物品数
				物品统计	仓内物品总价值	统计在库物品价值、借出物品价值、调拨物品价值
				进行中的项目	借用审核	显示待审核数量、待审核最远时间，点击跳转审核页面
					调拨审核	显示待审核数量、待审核最远时间，点击跳转审核页面
					入库审核	显示待审核数量、待审核最远时间，点击跳转审核页面
					预警审核	显示待审核数量、预警分类数量，点击跳转审核页面
				热门物品	前十借用最多物品	展示前十被借用最多的物品种类及次数图表
				公务仓动态	最近公务仓动态	展示最近5条入库/借出/调拨动态，包括名称、品牌、来源、状态等
			资产入库管理	新增资产	管理员新增资产	管理员从入仓的资产里选择资产新增，新增后资产入待入库资产列表
				单位调入	管理员审核单位调入	展示管理员待审核的单位调入资产列表，可进行审核
				待入库资产	待入库资产列表	展示新增或调入的且审核通过的待入库资产，可进行入库操作
			资产出库管理	借用管理	借用申请管理	展示管理员待审核的借用申请列表，可进行审核
					待出库资产	展示待出库资产列表，可进行出库操作
	租借延期				展示单位申请延期的列表，可进行审核，同意后修改到期时间
	调拨管理			调拨申请管理	展示管理员待审核的调拨申请列表，可进行审核
	调拨管理			待出库资产	展示待出库资产列表，可进行出库操作
	预警管理		预警信息	对预警信息操作	展示借用超期、维保到期、报废、闲置过长的资产，并进行提醒、忽略等操作
	资产处置		资产列表	处置操作	对公务仓物品可进行入运营库或报废操作，并填写相关信息
	信息发布		在库资产列表	发布操作	展示在库资产列表，并实时更新到公物仓资产，各单位可看到可借用或调拨的资产；记录公物仓资产中变更的历史
	台账记录		资产台账记录	详细记录	对公务仓的每一个物品详细记录其入库、出库、借用、报废等变动信息
	公务仓物品		公务仓资产列表	借用调拨操作	展示可借用或调拨物品列表，可加入待借用/调拨单，或直接对单个物品申请借用/调拨
	待借用/调拨单管理		待借用/调拨单列表	编辑、申请	加入待借用/调拨单个物品可多个一起发起申请，也可对物品删除
	借用/调拨单管理		借用/调拨单	列表	展示该用户借用/调拨单列表
				出库单	可对某个借用/调拨单打印出库单，盖章后可交给仓库管理员
				申请延期	可对某个借用单申请延期，同意后可继续使用
	入仓申请		入仓申请管理	入仓申请列表	展示用户的入库申请记录
	入仓申请		入仓申请管理	新建申请	从资产填报中的已点击入库的资产列表选择资产，新建申请
	入仓申请审核		入仓申请审核	主管审核申请	主管审核下属单位的入仓申请，通过后到管理员审核
	借用/调拨审核		借用/调拨申请审核	主管审核申请	主管审核下属单位的借用/调拨申请，通过后到管理员审核
5	运营管理	首页	运营资产报告	非自用房产土地情况图表	统计市内非自用房产土地的不同状态数量及占比图和表
				非自用房产土地区域分布图表	展示市内非自用房产土地的不同区域分布数量及占比图和表
				设备运营统计	统计市内非自用房产土地在不同区域的数量及占比
				运营收入统计	按月份统计运营收入，点击更多进入运营管理首页
		资产运营管理	运营库	运营库列表	展示所有运营的资产列表，包括未运营、待运营和已运营的资产
				运营库审核	主管单位、管理员对各单位申请的运营资产进行审核
				运营库操作	选择评估机构去评估
			评估库	评估机构	展示评估机构列表，可新增修改
			评估库	评估列表	展示正在进行评估的资产列表，可填写评估结果
			运营目录	待运营	对评估后的资产进入待运营列表，可进行发布操作
				已发布	展示已发布信息的待运营资产，可填写运营结果
				已运营	展示已运营的资产列表，可查看结果
6	数据填报	行政事业单位资产	房屋土地构筑物	位置列表	①关键词查询,位置列表展示（名称，位置范围等），提供位置操作（编辑、上报、审核（主管部门、管理员二级审核））。②支持列表导出。③新建先加位置，保存后再加资产（土地、房屋、构筑物）。④详情，展示资产（土地、房屋、构筑物）基本信息（资产编号、名称等）以及资产对应的出租出借、闲置、担保抵押以及附件信息。⑤申请修改,提交审核后可申请修改。
			房屋土地构筑物	房屋土地构筑物列表	①查询，关键词、入账日期、类型、状态、位置。房屋土地构筑物列表展示（资产类型、名称、面积、价值等），提供资产操作（编辑、删除、上报、审核、处置）②详情，展示资产（土地、房屋、构筑物）基本信息（资产编号、名称等）以及资产对应的出租出借、闲置、担保抵押以及附件信息。③申请修改,提交审核后可申请修改。
			设备资产	资产列表展示以及操作	①关键词查询，设备资产列表展示（名称、价值、分类等），提供设备资产操作（上报、审核、编辑、删除、处置）②支持列表导出。③新建，上传设备图片，填写设备基本信息（名称、分类、使用部门等）以及设备附件上传等。④详情，设备基本信息（名称、价值、分类等）、扩展信息以及附件信息等。
			文物资产情况表	资产列表展示以及操作	①关键词查询，位置列表展示（位置范围、名称、数量等）,提供位置资产操作（上报、审核、编辑、删除）。②支持列表导出功能。③新建，先新增位置，以位置为基础新增文物资产信息。④文物资产列表展示，展示当前位置下所有文物信息（名称、数量、价值等），并提供文物资产操作（查看、编辑、删除）。⑤详情，位置信息：单位名称、单位性质等，以及位置下的文物信息：分类名称、数量、价值等。
			其他资产	战略储备物资	①战略储备物资列表展示，物资类型（综合物资、成品油、火工物资等）以及物资数量和价值。提供列表操作（上报、审核、编辑、删除、查看）②战略储备物资新增，根据各类型物资数量和价值进行填写。
				粮/棉/糖/肉/药	①粮/棉/糖/肉/药列表展示，物资类型以及物资数量和价值。提供列表操作（上报、审核、编辑、删除、查看）②粮/棉/糖/肉/药新增，根据各类型物资数量和价值进行填写。
				其他储备物资	①其他储备物资列表展示，物资类型(石油、自然灾害救助物资等)以及物资数量和价值。提供列表操作（上报、审核、编辑、删除、查看） ②其他储备物资新增，根据各类型物资数量和价值进行填写。
			保障性住房情况表	资产列表展示以及操作	①关键词查询，位置列表展示，并提供位置操作（上报、审核、编辑、删除）。②支持列表导出。③新建，先新增位置，以位置为基础新增保障性住房信息。④该位置下所有资源列表展示，资产数量、分类名称、填报时间等。并提供资产操作（查看、编辑、删除）。⑤详情，位置信息：单位名称、单位性质等，以及位置下的资源信息：分类名称、数量、价值等。
			委托代理资产情况	资产列表展示以及操作	①委托代理资产新建，填写委托代理资产信息（住房公积金、社会保障基金等）。②委托代理资产列表，展示委托代理资产的价值和数量，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除）③查看,展示委托代理资产详细信息（社会保障基金、住房公积金等资产信息）
			其他行政事业资产	资产列表展示以及操作	①其他行政事业资产新建，填写其他类型资产的价值以及数量。②其他行政事业资产列表，展示其他类型资产的价值和数量，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除）③查看展示其他类型资产（社会保障基金、外汇储备等资产信息）
			录入验收单流程		流程开始节点为国资科管理员录入验收单，并提醒填报员录入详细信息
		国有自然资源资产	矿产、能源	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增矿产、能源资源信息。③矿产、能源资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量,储量等）以及资源关联的位置信息。
			土地资源	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增土地资源资源信息。③土地资源资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量,储量等）以及资源关联的位置信息。
			水资源	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增水资源资源信息。③水资源资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称,储量等）以及资源关联的位置信息。
			海洋资源	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增海洋资源资源信息。③海洋资源资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			森林资源	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增森林资源资源信息。③森林资源资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积等）以及资源关联的位置信息。
		市政公共资源资产	公路、铁路	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增公路铁路资源信息。③公路铁路资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			航道	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增航道资源信息。③航道资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			港口	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增港口资源信息。③港口资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			水库	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增水库资源信息。③水库资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			道路桥梁轨道	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增道路桥梁轨道资源信息。③道路桥梁轨道资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			基础设施配套	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增基础设施配套资源信息。③基础设施配套资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			园林绿化	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增园林绿化资源信息。③园林绿化资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
			市容环境卫生设施	资产列表展示以及操作	①关键词查询。②新建，先新增位置，以位置为基础新增市容环境卫生设施资源信息。③市容环境卫生设施资产列表，展示名称、位置、面积等资源信息，并提供资产操作（上报（手动上报）、审核（主管部门、管理员二级审核）、编辑、删除、查看）。④详情，展示该资源详细信息（名称，面积/数量等）以及资源关联的位置信息。
		国有企业资产	文化类	房屋土地填报	①文化类企业列表展示②根据文化类企业目录树勾选企业进行新增.③先新增位置，以位置为基础，填报房屋土地信息。④房屋土地列表展示，支持企业房屋土地信息增加，删除，查询，修改以及审核操作
			文化类	企业报表填报	①文化类企业列表展示。②根据文化类企业目录树勾选企业进行报表新增。③根据报表类型（年报和月报）、日期以及选择的单位填写报表信息。④企业报表列表展示，支持企业报表信息增加，删除，查询，修改以及审核操作。
			金融类	房屋土地填报	①金融类企业列表展示②根据金融类企业目录树勾选企业进行新增.③先新增位置，以位置为基础，填报房屋土地信息。④房屋土地列表展示，支持企业房屋土地信息增加，删除，查询，修改以及审核操作
			金融类	企业报表填报	①金融类企业列表展示。②根据金融类企业目录树勾选企业进行报表新增。③根据报表类型（年报和月报）、日期以及选择的单位填写报表信息。④企业报表列表展示，支持企业报表信息增加，删除，查询，修改以及审核操作。
			平台公司	房屋土地填报	①平台公司列表展示②根据平台公司目录树勾选企业进行新增.③先新增位置，以位置为基础，填报房屋土地信息。④房屋土地列表展示，支持企业房屋土地信息增加，删除，查询，修改以及审核操作
			平台公司	企业报表填报	①平台公司列表展示。②根据平台公司目录树勾选企业进行报表新增。③根据报表类型（年报和月报）、日期以及选择的单位填写报表信息。④企业报表列表展示，支持企业报表信息增加，删除，查询，修改以及审核操作。
			一般国有企业	房屋土地填报	①一般国有企业列表展示②根据一般国有企业目录树勾选企业进行新增.③先新增位置，以位置为基础，填报房屋土地信息。④房屋土地列表展示，支持企业房屋土地信息增加，删除，查询，修改以及审核操作
			一般国有企业	企业报表填报	①一般国有企业列表展示。②根据一般国有企业目录树勾选企业进行报表新增。③根据报表类型（年报和月报）、日期以及选择的单位填写报表信息。④企业报表列表展示，支持企业报表信息增加，删除，查询，修改以及审核操作。
		审批流程	资产录入流程		按资产类型区分，部分资产为审核员、管理员二级审核，部分为审核员一级审核，部分为超额无法录入
		审批流程	资产核减流程		填报员发起资产核减，需进过审核员、管理员二级审核后生效
7	系统管理	用户信息管理	新闻管理	查询新闻	可根据新闻标题及栏目查询新闻
				添加新闻	添加新闻，需填入新闻标题及内容，选择新闻所属栏目，可选择是否上传图片，支持预览操作
				查看新闻	点击可查看新闻内容
				编辑新闻	可修改新闻标题、所属栏目、新闻内容和图片，支持预览操作
				删除新闻	点击删除对应新闻
			栏目管理	查询栏目	可根据栏目名称查询栏目
				添加栏目	填入栏目名称，父级栏目（若增加父级栏目则不填），排序后进行添加
				查看栏目	点击可查看栏目内容
				编辑栏目	可修改栏目名称，父级栏目，排序
				删除栏目	点击删除对应栏目
		用户管理	注册用户管理	查询用户	可根据用户名、组织、部门查询用户
				添加用户	填入用户名、手机号、邮箱、角色、组织/部门进行添加
				禁用/启用用户	控制用户是否能够登录
				编辑用户	修改用户角色及所属组织/部门
				删除用户	点击删除对应用户
			单位机构管理	添加	选择需添加的父组织/部门/企业后可添加其下的子组织/部门/企业
				编辑	选中组织/部门/企业后可进行修改操作
				删除	选中所需删除的组织/部门/企业，点击删除
			用户角色管理	查询角色	可根据角色名称进行查询
				添加角色	可填入角色名称及其所属权限进行添加
				编辑角色	可修改角色名称及其对应权限
				删除角色	点击删除对应角色
		流程控制管理	流程配置	增删改不同流程	支持增加、删除、修改资产增加、减少、运营库增加、公物仓增加/借用/调拨等流程
				增删改节点	单个流程中节点的增加、删除、修改
				增删改角色	单个流程节点中角色的设置
				增删改流转条件	节点间流转条件的设置
			流程可视化	可视化	对流程的配置以可视化的方式展示
		系统操作日志	操作日志界面展示	查询日志	可根据用户信息及时间进行查询
		系统操作日志	操作日志界面展示	日志列表	展示日志列表
		数据上报	数据上报页面展示	上报列表	展示上报列表
				查看上报记录	点击查看可进入上报记录页面并展示上报记录列表
				自动上报	点击可自动上报选中分类下所有未上报的资产
				手动上报	点击跳转至数据填报页面手动上报
				批量上报	勾选多个分类进行批量上报
8	基础功能	接口认证	接口权限	身份认证	身份认证	服务端为客服端分配令牌进行身份校验
			接口权限	权限验证	权限验证	服务端提供接口功能权限点访问控制
			数据权限	操作权限	操作权限	日志数据、表数据操作帐号权限控制
			数据权限	权限验证	权限验证	验证帐号访问日志数据、表数据操作权限。
			数据加密	秘钥获取	秘钥获取	秘钥通过市局提供技术规范密钥申请接口获取 http://市运营平台上报地址/get_secret_key
				加密算法	加密算法	采用 AES/ECB/PKCS5Padding 方式
				解密算法	解密算法	采用 AES/ECB/PKCS5Padding 方式
9		安全认证	单点登录	身份识别	身份识别	多个应用系统中，用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用系统，需要多个系统权限和角色进行统一管理和访问
				跨域同步	跨域同步	跨域同步解决登陆访问多个不同域名系统
				票据存储	票据存储	多个应用系统统一认证通过互信票据进行登陆授权，保持互信需要对票据进行存储，采用第三方注册表管理
			访问控制	安全控制	安全控制	采用HTTPS构建信息安全通道，来保证数据传输的安全，HTTPS则是具有安全性的SSL加密传输协议。通过在服务器运行Tomcat容器配置HTTPS访问协议和服务器安装CA证书。
			访问控制	权限控制	权限控制	客户访问前需要输入用户名和密码获取Token进行身份认证，识别身份获取客户访问权限，根据用户权限信息提供系统功能进行操作使用。
10		权限认证	接口认证	接口注册	接口注册	接口访问地址、接口功能描述、是否可用等信息配置，接口权限认证和匹配
			接口认证	权限匹配	权限匹配	烟台市技术规范提供平台权限匹配控制 http://市运营平台上报地址/get_token
			数据认证	数据注册	数据注册	填报数据审核完成实现数据注册可以进行数据上报。
			数据认证	权限匹配	权限匹配	上报接口提供通过Token权限匹配控制访问。
			权限分配	接口权限分配	接口权限分配	接口通过配置权限点控制客户端访问权限。
				功能权限分配	功能权限分配	通过权限管理为每个角色分配不同功能点权限，不同角色用户访问不同功能
				数据权限分配	数据权限分配	数据权限配置实现不同用户操作数据不同。
11		接口服务	资源查询	资源查询	资源查询	资源按行政事业单位资源、国有自然资源、市政公共资源和国有企业资源分类提供查询API接口
			数据同步	实时同步	实时同步	实时同步采用消息队列方式进行提供
				全量同步	全量同步	非实时采用主流的数据库同步方式
				增量同步	增量同步	非实时采用主流的数据库同步方式
12		资源数据库	数据应用	系统数据	系统数据	系统运行产生数据。比如：日志数据和服务器监控数据等
			数据应用	运营分析数据	运营分析数据	资产管理的资产数据汇总、分析和统计的数据区，国有资产上报的基础数据区，运营管理的决策指标数据区。
			基础数据	基础数据	基础数据	包括用户信息、组织机构和权限管理数据、自动上报数据
			数据库配置	数据库调优	数据库调优	数据库运行环境参数调优、数据库SQL语句优化，数据库吞吐量等
			数据库配置	数据库安装	数据库安装	服务器安装数据库程序、库表SQL脚本和初始化SQL脚本。本次配置2台；SILVER-4210_XEON_2.2GHZ_10C-20T_9.6GT处理器*2；64GB DDR4 内存；4块2T SATA硬盘；高性能 SAS RAID 卡(2G 缓存)； 4个高性能千兆以太网口； 2个550w白金冗余电源
13		GIS服务	地图数据存储	数据存储	数据存储	底图数据、POI数据、道路路网数据、市政公共资源各类别POI数据、土地地块数据的存储
			图层制作	配图调整	配图调整	根据地图底图数据发布GIS服务，调整底图样式(配色和线宽等)
			图层制作	图例制作	图例制作	根据地图数据的类别，制作不同的图例
			地图预览	放大缩小	放大缩小	常规地图功能--放大、缩小比例尺
				地图漫游	地图漫游	常规地图功能--拖动地图
				全屏显示	全屏显示	地图页面全屏显示
				地图标注	地图标注	标注出各种类型(点、线、面)的覆盖物
				地图打印	地图打印	打印地图页面

1.2、龙口市国有资产运营管理信息平台建设内容及技术要求

1.2.1项目背景

2013年，党的十八届三中全会提出，要加强人大国有资产监督职能。2017年12月，中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，对地方建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度也提出了明确要求。2018年5月7日至8日，全国人大财经委、全国人大常委会预算工委、财政部在河北石家庄召开建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度座谈会，交流经验，部署工作，全面推进建立和实施国有资产管理情况报告制度。全国人大常委会明确，各省（区、市）2018年都要建立报告制度，全国地市一级今年也要争取建立报告制度，2019年扩大到有条件的县级地方，2020年要实现全国所有县级以上地方全覆盖。

2015年12月23日，《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见（财资[2015]90号）》，意见重申了“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，进一步明确了财政部门、主管部门和行政事业单位的管理职责，强化财政部门综合管理职能和主管部门的具体监管职能，进一步落实行政事业单位对占有使用国有资产的管理主体责任。

2018年4月26日，烟台市国有资产运营管理中心设立，首个目标就是查明烟台市国有资产家底，通过实施国有资产的信息化管理，使财务信息和实物信息的传递实现同源，提高国有资产管理的准确性。建立统一的国有资产运营管理信息平台，实现信息化手段管控国有资产，达到“一张蓝图”、“一个系统”的总要求，加深对烟台市国有资产的了解。

2018年9月14日，《关于深入推进行政事业单位国有资产运营管理的意见（烟办发〔2018〕36号）》，意见确定了行政事业单位国有资产运营管理的指导思想和主要目标，将行政事业资产类、国有自然资源类、市政公共资源类统一纳入行政事业单位国有资产运营管理范围；2019年完成涵盖市政公共资源、自然资源、国有企业资产等在内的全口径资产数据库建设；提出了“范围、平台、管理、运营、收支”五个统一的国有资产管理理念，制定了从“入口”到“出口”的全过程工作规范要求；依托创建的国有资产运营管理信息平台，提出了行政事业单位国有资产市场化运营方式。2018年11月16日，《烟台市三措并举提升市级政府公物仓管理水平》，推进政府公物仓的规范化建设。2018年12月6日，《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知（财会〔2018〕34号）》，进一步明确了行政事业单位资产核算的要求，2018年12月29日，《财政部关于做好行政事业性国有资产月报试编工作的通知（财资〔2018〕109 号）》，进一步加强行政事业性国有资产管理，夯实行政事业性国有资产报告的数据基础。因此，建立本市的国有资产运营管理服务平台，并与市级平台的对接，实现统一的信息化手段管控本市的国有资产十分必要。

1.2.2总体思路

基于现有烟台市国有资产运营管理平台，以财政专网为依托，以标准、制度和运行支撑为保障，以国有资产数据管理体系和运营监管服务为核心，形成互联互通、贯穿上下的国有资产运营管理服务体系。

建立本市国有资产运营管理信息平台，通过实行范围、平台、管理、运营、收支“五个统一”，全面摸清本市国有资产底数，建成全口径国有资产数据库，形成各类资产全面管控、制度规范全面覆盖、市场作用充分发挥、管理运营高效规范的国有资产运营管理长效机制，实现从“入口”到“出口”的全过程动态监管，做到本市国有资产状况“一览无遗”，资产家底“心中有数”。本平台作为管理数据、集聚数据的第一站，与市级平台开发框架及功能一致，实现数据和业务的互联互通。

1.2.3建设原则

平台建设遵循技术先进、经济实用、安全可靠、规范合理、持续发展的总原则。其具体原则为：

立足现在，着眼未来

以现有的业务需求为驱动，充分考虑未来资产运营平台随着业务模式调整带来的不断变化。

统筹规划，分步实施

以灵活的顶层系统设计为导向，建立可纵向、横向扩展的体系架构，在平台建设过程中，统一规划、分步实施，保障系统良好的扩展性。

先进性与经济性相结合

充分借鉴、利用烟台市国有资产运营管理平台已有的经验和资源，对平台进行科学规划，合理设计，统一制订平台有关技术规范，统一系统间的数据接口，充分考虑系统建设与运营成本、系统性能价格比。

应用驱动

应用是信息化的生命线，是信息化的出发点和归宿，坚持以应用为驱动。注重信息流与业务流融合。一方面，信息流必须融入具体业务流程，业务开展过程也是采集信息、利用信息的过程，另一方面，业务流程也要借助信息提高效能，形成信息流与业务流相互优化的局面。

安全可靠

正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，制定并完善安全保障体系，确保系统功能正常、性能稳定、反应及时、数据可靠。系统平均无故障时间等指标要合乎相关标准。

开放共享

遵循外围与核心业务系统接入规范, 基于XML、JSON、Web Services等标准开放技术进行开发设计，实现面向服务的体系结构（SOA）与开放的数据对接与访问体系。可以方便地与已有外部系统进行高效的数据交换与共享。

1.2.4建设目标

严格按照市局平台的数据标准及建设范围，建设覆盖行政事业单位资产、国有自然资源、市政公共资源和国有企业资产数据的全口径数据库；建立资产管理、资产定位、政府公物仓、运营管理和数据填报等核心应用；通过平台提供国有资产运营管理和决策支持服务。

（1）资产管理：基于市平台数据设计标准，实现对本市各类资产数据的查询、统计、分析挖掘及多维度图表可视化展示等功能。

（2）资产定位：依托市平台已建成地理地图与资产信息一体化功能，基于主流的GIS平台软件开发，实现本市资产上图、一体化浏览和查询功能，打造国有资产“一张蓝图”。

（3）政府公物仓：参照市级平台公物仓业务流程，打造闲置资产的移交保管、借用、调拨、处置及预警等线上管理服务功能，实现公物仓物品循环使用。

（4）运营管理：基于市级平台资产运营管理功能，建设国有资产运营管理目录，打通资产运营流程，实现待运营资产的发布、评估、处置等功能，助力资产高效运营。

（5）数据填报：基于市级平台资产数据设计标准，采用卡片式资产数据管理形式，进行国有资产基础信息、位置信息、具体资产信息和其他扩展信息的登记管理及审批，实现国有资产数据在库存、销毁、盘活、运营各状态的即时更新。

1.2.5建设内容及要求

龙口市国有资产运营管理信息平台构建资产全生命周期管理，实现前期的资产数据报备、资产存储，中期的资产汇总和分析到资产展现、后期资产运营。系统管理实现对基础数据维护、系统运行监控。通过技术手段提供GIS地图服务、接口服务、权限认证、业务系统技术框架、资源数据库等基础能力作为支撑，平台外围提供接口认证和安全认证实现系统安全保障。

1.2.5.1基础设施环境建设

为了满足龙口市国有资产运营管理信息平台项目建设的要求，需要进行基础设施环境及平台的升级和配备，配置的相关设施技术参数如下：

序号	名称	技术要求	数量
1	交换机	端口数量：52个；端口描述：48个10/100/1000Base-T以太网端口；4个100/1000 Base-X SFP光口；控制端口：1个Console端口；传输模式：全双工/半双工自适应；支持VLAN；QOS:支持Diff-Serv QoS支持SP/WRR/SP+WRR；流量限速:802.1p/DSCP优先级映射优先级映射；	1
2	国资平台安全控制系统	扩展槽位：可扩展千兆电口/千兆光口/万兆光口，支持BYPASS插卡；HDD：选配可热插拔硬盘；集成传统防火墙、VPN、入侵防御、防病毒、数据防泄漏、带宽管理、Anti-DDoS、URL过滤、反垃圾邮件等多种功能。支持服务器负载均衡和链路负载均衡。支持基于业务的策略路由，在多出口场景下可根据多种负载均衡算法（如带宽比例、链路健康状态等）进行智能选路。充分利用现有网络资源。应用层安全、网络层安全、用户认证、安全虚拟化、QoS优化； 1U，4GB内存；网络端口：4GE+2Combo；	1

1.2.5.2建设内容

① 数据填报

基于市级平台资产数据设计标准，采用卡片式资产数据管理形式，进行国有资产基础信息、位置信息、具体资产信息、具体资产信息和其他扩展信息的登记管理及审批，实现国有资产数据在库存、销毁、盘活、运营各状态的即时更新。

每类资产包括对应的资产管理信息，且支持以资产状态、资产属性等字段筛选，管理员可以对数据审核。

a.行政事业单位资产填报

填报采集内容包含：房屋土地构筑物、设备资产、文物资产情况表、其他资产、保障性住房情况表、委托代理资产情况、其他行政事业资产等信息填报功能。

b.国有自然资源资产填报

填报采集内容包含：矿产、能源、土地资源、水资源、海洋资源、森林资源等信息填报功能。

c.市政公共资源资产填报

填报采集内容包含：公路、铁路、航道、港口、水库、道路桥梁轨道、基础设施配套、园林绿化、市容环境卫生设施等信息填报功能。

d.国有企业资产填报

国有企业资产数据填报采用分类填报方式，在企业分类上可分为文化类、金融类、平台公司类、一般国有企业类，包含企业房屋用地信息填报和企业资产报表等信息填报功能。

②运营管理

资产运营模块包含信息发布、运营库、评估库和运营目录四个部分，用户可以将拟处置或盘活资产转至运营库，根据实际需求选择评估机构，对资产价值或租金信息进行评估，经过评估机构评估后可对资产进行打包输出到运营目录进行统一运营，资产运营数据包含本类资产的各类信息和附件。

基于市级平台资产运营管理功能，建设资产运营管理目录，打通资产运营流程，实现待运营资产的发布、评估、处置等功能，助力资产高效运营。

 资产运营管理

在资产运营管理方面建立资产运营库、评估库（资产评估机构、评估列表）和运营目录（待运营、已发布、已运营）等基础运营功能。

③政府公物仓

政府公物仓存储资源范围包括党政机关大型活动临时机构撤销后收回的资产；行政事业单位更新车辆交回可继续使用的旧车；执法的没收物资；因单位撤并等原因收回以及其他应回收的资产。

政府公务仓主要业务功能包括调入、库存、调拨、借出、收回等业务流程。具体功能实现：资产入库管理（新增资产、单位调入、待入库资产），资产出库管理，预警管理，资产处置，信息发布，台账记录等。

④资产定位

资产定位系统需基于主流的GIS平台开发，提供常用地图GIS功能，包括地图操作、空间测量、全屏、缩放、标注和图例打印功能，支持一体化浏览和属性查询。

常用地图GIS功能包括地图操作、空间测量、信息查询和标注打印等功能。

地图浏览通过GIS技术直观地展现空间位置信息，使用者能方便对电子地图进行浏览和查询。

资产属性信息，点击地图上的国有资产信息，可以弹出资产属性信息框，列出主要的资产属性字段，可点击详情进行资产详情信息查看，该资产如有相关的文件，则可以通过档案按钮查询对应资产的档案信息。

定位查询功能包含单位查询、资产查询、坐标定位、状态查询、市政公共资源（公共设施、道路交通、园林绿化、市容环境、其他设施）、国有自然资源、国有企业等功能模块。

⑤资产管理

资产管理系统基于实时统计分析技术和数据可视化技术，将资产数据按照种类、用途、性质等多维度进行分析挖掘，可直观呈现辖区内国有资产种类、国有资产数量、闲置、出租出借、担保抵押等情况，以多种图表方式直观展示国有资产信息。可生成统计报表并支持导出。

统计国有资产数据，自动生成《国有资产管理情况综合报告》，涵盖行政事业单位资产、国有自然资源资产、市政公共资源资产、国有企业资产的整体情况。

基于市平台数据设计标准，实现对本市各类资产数据的查询、统计、分析挖掘及多维度图表可视化展示等功能。国有资产建设范围包含行政事业单位资产、国有自然资源资产、市政公共资产、国有企业资产四个方面。

a.行政事业单位国有资产

整理收集行政事业单位资产，包括土地、房屋、构筑物、设备等，确保行政事业单位国有资产数据的准确性。经过规范整理，增加空间位置信息，实现行政事业单位资产数据和地图的有效挂接，最终入库到国有资产数据中心。

行政事业单位国有资产主要提供：房屋土地构筑物（基本情况呈现、出租出借情况、闲置情况、担保抵押情况、出租出借预警）、设备资产情况、文物资产情况表等资产管理功能。

b.国有自然资源资产

国有自然资源资产包括土地、矿产、国有林场、海域等，获取山、水、林、田、湖、草、矿等数据资源加以整合，结合各管理部门内部数据，结合不动产登记数据，融合各方信息，完善国有自然资源数据属性，入库到国有资产数据库。

国有自然资源资产管理功能包含：基本情况呈现、矿产、能源、土地资源、水资源、海洋资源、森林资源等信息管理功能。

c.市政公共资产

市政公共资产数据包括公路、铁路、航道、港口、水库、道路、桥梁、轨道基础配套设施。园林绿化、市容环境卫生设施、市政部门设施数据，在此数据基础上进行数据完整性核查，遗漏数据采用外业普查及补充填报核查表的方式完善，并按照系统规范导入。

市政公共资产管理功能包含：资产基本情况呈现、公路、铁路、港口、水库、城市基础设施（道路、桥梁、交轨）等信息管理功能。

d.国有企业资产

国有企业资产包括资产负债、营业收入以及固定资产分布情况等，支持国有企业数据汇入，进行国有企业数据整合，最终数据入库到国有资产数据中心。

在国有企业资产管理上将资产分为：财政局管理企业。在财政局管理企业列表中将企业归类为文化类、金融类、平台公司类、一般国有企业类进行管理。

⑥数据上报

平台作为管理数据、集聚数据的第一站，在建设上与市级平台开发框架、数据结构保持一致，实现数据互联互通和无缝对接。使用和市级平台一致的数据交换格式与使用规范，提供数据推送及数据上报接口，保证数据交互通畅；统一加密规则，数据交互需使用市级平台提供的加密规则。通过数据上报接口，实现数据实时上报。

⑦系统管理

系统管理包含以下建设内容：

门户信息管理，对门户信息进行发布、维护管理。主要维护内容包括要闻公告、通知公告、财政动态、财政百科、政策法规和下载中心等栏目内容，并对栏目分类进行管理。

用户、角色、权限管理，对各级用户的角色设置，如管理员、分类管理员及普通用户权限级别等进行明确合理的配置。

单位机构管理，对行政事业单位和国有企业信息进行管理，可指定单位上下级及直管关系，可维护单位机构基本信息。

各系统参数的配置管理，上报资产数据接口管理，市局定期抽取接口管理，系统接口的管理（包括各国有企业数据汇集接口，城管、国土、规划、交通的信息化系统对接接口）及其他参数的管理维护。

支持对应服务器的物理状态、使用情况等巡检，对超过阀值的服务器进行预警。

在实现上包含如下功能模块：

信息管理（新闻管理、栏目管理），用户管理（注册用户管理、单位机构管理、用户角色管理），系统操作日志，服务器状态监控等。

1.2.5.3.技术要求

①总体要求

本平台需采用互联网的服务体系，实现业务功能服务化及地理位置服务，资源数据库需采用分库分表设计原则进行构建，资源数据库分为行政事业资源库、国有自然资源库、市政公共资产库、国有企业资产库。需充分应用数据分析构建决策指标数据，平台需采用敏捷开发模式展开，需采用构建平台领域对象进行开发设计，需遵循SOA体系标准和数据资源标准，GIS服务需采用主流的GIS服务技术，接口服务需采用开放服务技术标准XML、JSON、WebServices等。服务间调用需采用RPC调用方式实现。业务系统采用Spring技术栈构建资产管理、运营管理、资产仓库、资产定位、数据填报等功能构建。

本平台须满足与烟台市国有资产管理系统平台对接的要求。

②性能要求

对于一般客户请求，系统平均响应时间应小于1秒；对于专业的分析功能，单次访问时一般操作2秒，复杂操作3秒的响应性能。

对于各类服务访问接口，单次访问2秒以内，复杂操作3秒以内的响应性能。高峰时并发用户不低于500人，正常并发用户不低于50人的使用要求。

地图浏览时，地图服务请求响应时间≤2秒，在信息查询时，请求时间响应时间≤3秒，地图操作时，平滑流畅，不出现明显的等待时间和露白现象，方便用户操作。

资产搜索响应时间≤3秒。

③安全要求

a.接口认证

接口权限

客户端在接口调用前需要获取访问Token，其代表平台的身份。客户端要获取令牌需要携带账号密码，然后获取服务器getToken接口。客户端可以拿到服务器分配的Token进行身份认证及接口权限访问控制。

数据权限

客户端在数据同步前需要获取访问Token，服务器根据Token 获取权限管理系统给客户端分配单独角色和数据访问权限。

数据加密

关键信息数据需采用对称加密算法AES-128，密钥通过市局申请接口获取，服务端通过密钥进行加密传输给客户端，客户端获取加密数据通过密钥进行解密。

b.安全认证

单点登录

在多个应用系统中，用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用系统，需要多个系统权限和角色进行统一管理和访问。

访问控制

客户访问前需要输入用户名和密码获取Token进行身份认证，识别身份获取客户访问权限，根据用户权限信息提供系统功能进行操作使用。

c.权限认证

接口认证

接口访问地址、接口功能描述、是否可用等信息配置，接口权限认证和匹配。

数据认证

数据资源访问数据库、表和数据资源描述等信息配置，数据操作权限获取和匹配认证。

权限分配

功能、接口和数据权限配置，根据用户和平台角色分别分配功能权限和接口访问、数据操作权限。

d.接口服务

资源查询

资源按行政事业单位资源、国有自然资源、市政公共资源和国有企业资源分类提供查询API接口。

数据同步

数据同步提供实时同步接口和非实时同步接口，实时同步采用消息队列方式进行提供，非实时采用主流的数据库同步方式，分为全量同步和增量同步。

e.资源数据库

数据应用层

基础数据包括用户信息、组织机构和权限管理数据、系统维护日志数据进行表关联。

分析数据包括资产管理的资产数据汇总、分析和统计的数据区，国有资产上报的基础数据区，运营管理的决策指标数据区，公共信息包括地理信息、行政区划和库存等数据区建立表逻辑区域划分。

基础数据层

按资源类型资源定位信息、国有自然资源、国有企业资产、行政事业资产和市政公共资源进行分库建设。

数据库系统

数据库系统需采用主流的数据库软件和主流的GIS平台来搭建。

f.GIS服务

需基于主流的GIS服务平台提供GIS地图服务，通过龙口行政区划、地理信息数据作为基础底图数据发布，通过资源位置图层进行叠加实现资源定位功能。

g.业务系统

展示层提供政府资源相关单位的用户访问、上级资产运营管理信息平台的接口调用和权限控制访问。

应用层包括资产管理、运营管理、资源仓库、资产定位、数据填报、接口服务、权限管理等应用功能，通过JSON数据格式，采用Restful接口规范提供客户端和服务端交互。

服务层提供资源的定位、库存、报表统计、决策指标、数据录入等服务能力，分别按自然资源业务、交通设施业务、行政设施业务、环境卫生业务、房屋资源业务、企业资产业务和土地资源业务进行封装，服务间调用采用RPC调用方式访问。

数据层提供基础资源数据、GIS数据、统计分析数据和公共数据。

三、项目进度要求：

1.建设周期：自接到招标人通知之日起45 日内完成上线运行。

2.服务期限：自验收合格之日起质保 3 年，1 年内免费升级。

3.地点：烟台市龙口市。

四、项目售后服务及验收标准。

投标人中标后须在采购人所在地配有至少1名常驻维护人员（质保期内），对用户所反映的任何问题在1小时内做出及时响应，2小时内赶到现场实地解决问题。开标现场须提供常驻人员身份证原件、社保证明原件，否则视为未响应招标文件实质性要求。

1.社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与投标人一致，上级公司、子公司、分公司、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定。

2.若出具的社保证明是从社保官方网站上打印的，须提供社保官方网站的网站链接、查询账号及密码。（若评标时，根据投标人提供的社保官方网站的网站链接、查询账号及密码查询不到，不予认可，否决其投标）

3.质保期内，无法及时完成维修要求的，每出现一次，由中标人承担违约金10000元。

质保期内，无法在1小时内做出及时响应，2小时内赶到现场实地解决问题，影响采购人正常开展业务的，每年累计达3次及以上，不再支付余款。且投标人仍须继续履行合同义务，否则给采购人造成损失须双倍赔偿。

违约金的扣除：发生违约行为后，采购人书面告知违约中标人违约情况及应承担的违约金具体数额，违约人如无异议，应在该告知书上盖章认可。签字认可后支付合同金额尾款前，采购人将根据告知书扣除相应的违约金，余款拨付中标人。