采购需求

一、采购人

漯河市人大常委办公室二、项目建设目标

1、综合信息服务平台

通过本次综合信息服务平台的建设，实现各业务系统的基础架构、基础服务、数据库、身份认证、用户体系、平台管理、接口标准的统一管理。实现和省人大、市政务、县人大的数据共享。

2、备案审查信息管理系统

全面贯彻和落实全国人大下发的《关于加快开展备案审查信息平台建设工作的函》《关于 2018 年推进备案审查信息平台建设工作的通知》文件要求，实现规范性文件备案审查的信息化建设，支撑规范性文件备案审查全过程电子化管理。通过本系统的建设，实现对本市规章以及规范性文件的电子化管理；构建权威、全面、丰富的法律、法规、规章、规范性文件资源库；构建智能化辅助审查，提升审查工作效率和质量。

3、预算联网监督系统

根据《全国人大关于推进地方预算联网监督系统建设指导意见》（简称指导意见）的要求，在充分研究、参考省人大以及其 它市级人大预算联网监督系统建设经验的基础上，结合我市人大预算审查监督工作的实际，人大预算联网监督系统工程按照“围

绕中心、依法监督、安全可控”的原则进行建设。

4、代表履职服务系统

建立和完善漯河市人大代表基础信息库，全面完善代表基础数据、代表变动信息、代表履职等相关数据的存储、更新、统计、分析等管理过程。加强互联网移动终端履职的信息化手段，实现代表建议网上提交、持续跟踪督办、办理结果电子查询等，推动代表议案建议办理有答复型向满意型转变。用信息化手段全面实现“互联网+”代表履职，如实记录人大代表履职信息，自动生成履职档案，全面反应代表个人履职情况。通过信息化手段加强全面加强与人大代表的联系，通过信息化手段加强与人大代表的联系，充分发挥代表在履职中的主体地位作用。

三、项目建设内容

1、采购内容

2、项目实施要求

中标供应商应结合自身的项目管理制度和经验，根据本项目的实际情况，在建设工程各个控制阶段提出针对性的管理方法。以下内容主要是对项目实施过程的一些通用要求。

• 投标供应商应在合同规定的工期内完成所规定的项目 建设任务。
• 开发工作应严格遵照国家软件工程规范和普遍使用的 相关行业国际标准，如：ISO 9000、CMMI 等，并根据开发进度及时提供有关开发文档。
• 投标供应商必须建立完善的项目管理机制，以保证项 目建设能按期进行。

3、项目实施周期本项目工期要求：

1、业务系统开发在签订合同 80 个日历天内完成需求调研、软件开发、测试等工作，达到上线试运行条件。

2、人大机关整体网络改造和无线覆盖在签订合同 50 个日历天内完成设备材料到货、安装、调试等工作。

3、会议室智能化改造在签订合同 50 个日历天内完成设备材料到货、安装、调试等工作。

4、项目实施管理要求

根据软硬件项目实施计划，整个项目的建设过程要严格按照项目管理技术和规范进行管理，项目建设单位要密切与项目承担

单位合作，协调各方面力量，确保工程的进度和质量达到预期要求。

中标供应商必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排好足够的高素质人才参加本项目的建设；在项目机构中应明确各岗位的职责、任职资格及目标任务，确保工程顺利实施。

5、售后服务要求

为保证项目正常运作，投标人须提供售后服务保证措施、响应方式、驻场人员数量等内容。

免费售后服务期限为:

1、业务系统开发为 3 年，时间自项目通过验收之日起。售

后服务期间中标供应商需派驻 1-2 名工程师驻场提供现场技术支持服务。

2、人大机关整体网络改造和无线覆盖为 1 年，时间自项目通过验收之日起。

3、会议室智能化改造为 1 年，时间自项目通过验收之日起。售后服务期满后，中标供应商应明确承诺继续优惠提供维护

服务。

6、 项目测试和验收要求

投标人中标后须在软、硬件系统开发安装完成后进行深入测试，确保所供产品已符合招标文件、合同、业务需求说明书的预定要求，系统运行正常，不再发现新的错误后，提出验收测试申

请。

投标人中标后负责起草验收测试方案和验收报告,得到确认 后方可实施。投标人中标后和采购人双方共同实施测试与验收工作，结果和验收报告经双方确认后生效。

7、 项目保密要求

中标供应商必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有 内部资料、技术文档和信息予以保密。中标供应商必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，中标供应商不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。

8、 培训要求

• 投标人必须就本项目的应用软件提供安装、使用、维 护等方面的培训计划。

投标人必须就本项目的硬件设备提供使用、维护等方面的培训计划。

• 本项目根据工作需要提供相应的培训，培训方式、地 点、人员、内容经双方确认后方可实施。
• 对于所有培训，中标供应商必须派出具有相应专业资 格和实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训。
• 中标供应商必须为所有被培训人员提供培训用文字资 料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。

9、系统运维要求

为确保漯河市“智慧人大”综合信息服务平台项目的顺利实

施和正常运行，根据项目建设的任务和要求，按照建设实施方案进行招标，确定系统承建单位，通过规范的操作程序，为保证项目的质量和进度以及一流的公司和技术人员参与，实施机构需要具备履行本合同的能力和资质。在建设实施方案确定的基础上， 由中标方负责漯河市“智慧人大”综合信息服务平台项目建设任务实施。实施机构要严格按照总体方案的规定产品规格，进行项目建设实研发、实施工作。