采购项目要求及技术参数

（一）投标要求

1.投标说明

1.1 投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2 投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”栏中列出所投产品的具体技术参数、指标；以采购人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-”偏差。如果与投标文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制招标文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。

1.3 项目中标后分包情况：不允许

2.重要指标

2.1 “技术参数”中用“*”符号标注的属于重要技术参数、指标，必须完全响应（须提供相关证明材料）。否则，投标无效。

2.2 招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。

2.3 技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。

3.商务要求

3.1.交货时间：合同签订后30个日历日交货并实施完毕；

3.2.交货地点：刚察县自然资源局指定地点；

3.3.付款方式：按合同约定

 

 

 

 

 

 

• 项目概况及施工要求

第一节  项目实施思路

针对草原有害生物发生危害的实际情况，对草原鼠害危害区进行连片、连续防治和成效巩固，切实将草原有害生物危害降低到防治标准以下，确保项目区草原鼠害得到长期、有效控制，同时加强宣传和动员，充分调动项目区牧民防治草原鼠害积极性，推行群防群治，促进草地生态环境改善。

第二节 实施原则

（一）坚持科学设计、合理布局

针对草原有害生物发生程度、危害以及危害区自然地形、地貌和主要生物灾害分布情况，因地制宜，科学规划，合理布局，制定防治的组织设计方案，明确防治区域、草原有害生物种类、防治期限和防治措施等。

（二）坚持集中连片、整体推进

在统筹规划的前提下，实行重点防治，并地形特征集中连片，整体推进和边界联防，防止漏防，使危害区得到全面防治，达到有效控制有害生物的目的。

（三）坚持绿色防控、环保安全

在实施本项目的过程中不仅要注重防治效果，还要强化环保意识。通过推广生物防治、生态控制等综合措施，最大限度保护生态，减少环境污染。

（四）坚持综合治理、群防群治

本项目涉及面广，有关单位要加强施工期间的监督和管理以及防治前后鼠害发生危害动态监测，并结合生态保护相关项目进行综合治理，充分发挥项目区牧民群众的主体作用，动员项目区基层干部和牧民群众积极参与草原有害生物防控，逐步建立群防群治的长效机制。

（五）坚持在保护中发展，在发展中保护

坚持谁建设、谁管护、谁所有、谁受益的原则，充分调动广大农牧民参与项目建设的积极性。

第三节 建设目标及主要技术指标

一、建设目标

根据省委省政府提出的“一优两高”、“生态立省”和绿色防控工作的总体要求，通过项目建设，防控高原鼠兔150万亩，使项目区草原有害生物的危害得到有效遏制，切实减少草原鼠害造成的牧草损失，降低有害生物爆发的频率，实现草地可持续治理。

二、主要技术指标

依照《草地鼠害生物防治技术规程》DB63/T787-2009，防治后的技术指标达到：高原鼠兔每公顷有效洞口≤8个或防效≥90%。

 项目建设内容、规模及布局

 

• 项目建设内容、规模及布局

 

第一节 建设规模及内容

本项目采用生物毒素C（D）型肉毒杀鼠素大面积防治高原鼠兔150万亩，成效巩固57万亩。

第二节  建设布局

本项目防治高原鼠兔150万亩，分别为泉吉乡41万亩、伊克乌兰乡62万亩、吉尔孟乡47万亩（详见表5-1）。

青海祁连山生态保护与建设综合治理工程2019年刚察县草原鼠害防控项目布局表
表5-1
县	乡镇	作业区编号	实施地点	大面积防治（万亩）	成效巩固（万亩）	控制点坐标
刚察县	泉吉乡	A1	年乃索麻村（夏）	13	5	N05°05′36″，E18°25′23″
						N05°05′29″，E18°20′04″
						N05°02′14″，E18°15′33″
		A2	宁夏村（夏）	4	1	N04°57′58″，E18°14′52″
		A3	扎苏合村（夏）	8	3	N05°04′51″，E18°10′42″
		A4	切吉村（夏）	4	1	N04°58′55″，E18°21′04″
		A5	冶合茂村（夏）	12	5	N05°01′02″，E18°24′54″
			小计	41	15
	伊克乌兰乡	B1	刚察贡麻村（夏）	18	7	N05°06′55″，E18°25′07″
		B2	角什科秀麻村（夏）	10	4	N05°15′56″，E18°24′38″
	伊克乌兰乡	B3	角什科贡麻村（夏）	18	7	N05°12′58″，E18°11′43″
		B4	亚秀村（夏）	7	3	N05°05′00″，E18°10′44″
		B5	压贡麻村（夏）	5	2	N05°02′05″，E18°15′32″
		B6	尚木多村（夏）	4	1
			小计	62	24
	吉尔孟乡	C1	环仓村（夏）	13	5	N04°50′48″，E18°23′07″
						N04°52′36″，E18°15′37″
		C2	日芒村（夏）	12	5	N04°59′47″，E18°23′47″
		C3	秀脑贡麻村（夏）	13	5	N05°00′29″，E18°12′03″
		C4	秀脑秀麻村（夏）	9	3	N04°47′45″，E18°18′09″
			小计	47	18
			合计	150	57

 

• 技术方案

第一节 高原鼠兔防控

一、防治对象

高原鼠兔。

二、密度调查

县草原站采用夹日法和有效洞口统计方法，选择有代表性地段设置样方，样方面积为0.07～0.2公顷，样方数量每666.7公顷取样不少于3个调查鼠害密度。

三、防治区域确定

县鼠害预测预报站的调查和监测数据是本项目确定高原鼠兔防治规模、布局的重要依据。县草原站预测预报数据显示，该县今年确定的项目实施区达到危害标准，作为本年度防治区域。

四、防治药剂

选用生物毒素C型肉毒素或生物毒素D型肉毒素。

五、饵料

选用燕麦，参照《草原灭鼠饵料基料（燕麦籽粒）质量标准》（DB63/T711-2008）执行，质量标准为基料净度≥98%；水分≤13%；重量≥27克；沙土含量≤0.2%；色泽、气味一应正常。

六、毒饵配制

在拌饵容器内倒入适量清水，要求不宜用碱太大的水，略偏酸性或pH值6左右为好。毒饵配制按药品说明进行，生物毒素、饵料和水的配制比例为1ml:1kg:80ml，充分搅拌。毒饵配制好后盖好塑料布焖制10小时以上。

七、施饵

1、投饵量：采用洞口投饵法，采用生物毒素防治，每亩需毒素0.1ml、饵料0.1kg，每洞投放毒饵15～20粒。

2、投饵方法：要求投放饵料离有效洞口7～10cm处，投洞率90%以上。另在害鼠密度大，分布均匀的地区采用带状投饵，每隔10m均匀地撒施一条毒饵带，投饵后禁牧8～10天。

3、作业要求：投饵时要求每20～30人为一组，每两个投饵人员之间间隔2～3m，一字排开同一方向同步进行投饵，大面积投饵后，遇大风、降雪等特殊天气影响防治效果，必须补施毒饵。

八、防治期

本项目鼠害防控时间定为冬季12月-1月以及春季3月-4月，成效巩固时间为春季的3月-4月，采用0.1%浓度的C（D）型肉毒素杀鼠剂进行控鼠，投放作业应在晴天进行，若遇大风、降雪等特殊天气影响防控效果，必须补施毒饵。

九、防治效果检查

防前采用堵洞法确定防前有效洞口数。

防效检查从施药后第7天开始，采用堵洞法来计算防治效果，计算公式：R（%）=（A-B）/A×100%。

式中：R为有效洞口减退率；A为防治前有效洞口；B为防治后有效洞口；投饵后第8天调查防治效果要求达90%以上。

十、防治药剂及毒饵管理

严格遵守毒药保管、运输、储藏、使用的有关规定，加强安全保护措施，防治前技术人员负责向施药人员讲解有关技术和操作规程，以及毒性药品的安全使用知识。并应现场示范操作，使防治人员全面熟悉用药知识方可施药。同时要宣传鼠害防治的意义和重要性，并应示范操作，直到防治人员全面掌握以后才开始施药。毒饵要随用随配，当天剩余的毒饵，也要在1～4℃库房中保存，以防降低药效。施教过程中技术人员应现场检查指导，发现问题及时纠正。

十一、注意事项

1、禁牧：施药前应及时通知防治区域所有牧户及时将牲畜转移至防治区外草场放牧，防治区在施药后8-10天内实行禁牧，以防发生意外。

2、跨界防治：对跨村、跨乡、跨县的防治区，要向对方区域进行延伸防治，跨村的防治区域向对方区域延伸30m，跨乡的防治区域向对方区域延伸50m，跨县的防治区域向对方区域延伸100m。

3、技术指导：防治过程中，要指定专业技术人员进行现场跟踪指导和技术把关，及时处理相关问题。

4、作业时应注意的事项：（1）必须配带口罩、手套等防护用品；（2）讲究卫生，注重安全；（3）严禁在作业时抽烟、酗酒；（4）严禁不顾整体，越队前行或掉队等现象发生；（5）必须做到有序移行，认真作业。

十二、技术培训

为了保证鼠害防治的效果，提高防治质量，鼠害防治前对所有参与人员进行技术培训。即必须在防前一周对参与本次防治的具体工作人员进行技术培训，并与各技术人员签订责任书明确责任、奖罚措施。

1、培训对象。施工人员、技术人员和参加鼠害防治的有关管理人员。

2、培训内容。鼠害防治、毒饵拌制技术及毒饵投放技术；防前、防后的鼠害密度调查、调查样方设置及防治实施的自我防护知识和实地操作技术等。

3、培训方法。一是项目实施前的培训。聘请专家对县业务部门技术骨干进行鼠害防治的技术培训，包括毒饵的配制、毒饵的投放及投放量、样方设置及周围环境、安全防护措施等。然后由经培训的业务骨干在防治前对各队抽调的干部和投饵劳动力，进行为期1天培训。二是防治区实地培训。由技术人员实地讲解，向参与防治的每位人员详细讲解防治要领即见洞投饵、投饵数量控制在15-20粒、投饵率必须达到90%以上；作业方向为顺风而行、人员相互间隔距离适当。

十三、劳力组织

1、劳力的总需求量：

（1）大面积防治面积150万亩，按作业期30天、平均每人每天负责防控50亩设计，总计需要投饵组织劳力1000人，工日30000个。

（2）成效巩固57万亩，按作业期30天、平均每人每天负责防控70亩设计，总计需要投饵组织劳力271人，工日8143个。

2、劳力布局：以乡镇为单位，在每个乡镇设1个防控指挥部。劳力分别布局在15个作业区内。

十四、物资采购

饵料：本次草原有害生物防控项目实施鼠害防控共需饵料207000kg。

生物毒素：本次草原有害生物防控项目实施鼠害防控共需生物毒素207000ml。

十五、工程量测算

1、大面积防治

高原鼠兔大面积防治面积150.00万亩，防治期为30天，每个劳动力每天防治50亩，共需投饵劳动力1000人，需30000个工日，需劳保用品1000套，每套拌饵工具2人配合使用，每个乡镇派技术人员1名（项目乡工程量详见表6-1）。

2、成效巩固

高原鼠兔成效巩固57.00万亩（大面积防治工程量的38%），防治期为30天，每个劳动力每天防治70亩，共需投饵劳动力271人，需8143个工日，需劳保用品271套，每套拌饵工具2人配合使用，每个乡镇派技术人员1名（项目乡工程量详见表6-2）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

高原鼠兔大面积防治工程量概算表
表6-1
县	乡镇	作业区编号	实施地点	高原鼠兔大面积防治
				防治面积（万亩）	饵料（kg)	生物毒素（ml）	拌饵工具（套）	投饵劳务   （工日）	投饵工具（套）	投饵劳力（人）	劳保用品（套）
刚察县	泉吉乡	A1	年乃索麻村（夏）	13	13000	13000	4	2600	87	87	87
		A2	宁夏村（夏）	4	4000	4000		800	27	27	27
		A3	扎苏合村（夏）	8	8000	8000		1600	53	53	53
		A4	切吉村（夏）	4	4000	4000		800	27	27	27
		A5	冶合茂村（夏）	12	12000	12000		2400	80	80	80
	伊克乌兰乡	B1	刚察贡麻村（夏）	18	18000	18000	4	3600	120	120	120
		B2	角什科秀麻村（夏）	10	10000	10000		2000	67	67	67
刚察县	伊克乌兰乡	B3	角什科贡麻村（夏）	18	18000	18000		3600	120	120	120
		B4	亚秀村（夏）	7	7000	7000		1400	47	47	47
		B5	压贡麻村（夏）	5	5000	5000		1000	33	33	33
		B6	尚木多村（夏）	4	4000	4000		800	27	27	27
	吉尔孟乡	C1	环仓村（夏）	13	13000	13000	4	2600	87	87	87
		C2	日芒村（夏）	12	12000	12000		2400	80	80	80
		C3	秀脑贡麻村（夏）	13	13000	13000		2600	87	87	87
		C4	秀脑秀麻村（夏）	9	9000	9000		1800	60	60	60
	合计			150	150000	150000	12	30000	1000	1000	1000

 

 

高原鼠兔成效巩固工程量概算表
表6-2
县	乡镇	作业区编号	实施地点	高原鼠兔成效巩固
				防治面积（万亩）	饵料（kg)	生物毒素（ml）	投饵工具   （套）	投饵劳务   （工日）	投饵劳力（人）	劳保用品（套）
1	泉吉乡	A1	年乃索麻村（夏）	5	5000	5000	24	714	24	24
		A2	宁夏村（夏）	1	1000	1000	5	143	5	5
		A3	扎苏合村（夏）	3	3000	3000	14	429	14	14
		A4	切吉村（夏）	1	1000	1000	5	143	5	5
		A5	冶合茂村（夏）	5	5000	5000	24	714	24	24
2	伊克乌兰乡	B1	刚察贡麻村（夏）	7	7000	7000	33	1000	33	33
		B2	角什科秀麻村（夏）	4	4000	4000	19	571	19	19
		B3	角什科贡麻村（夏）	7	7000	7000	33	1000	33	33
		B4	亚秀村（夏）	3	3000	3000	14	429	14	14
		B5	压贡麻村（夏）	2	2000	2000	10	286	10	10
		B6	尚木多村（夏）	1	1000	1000	5	143	5	5
3	吉尔孟乡	C1	环仓村（夏）	5	5000	5000	24	714	24	24
		C2	日芒村（夏）	5	5000	5000	24	714	24	24
		C3	秀脑贡麻村（夏）	5	5000	5000	24	714	24	24
		C4	秀脑秀麻村（夏）	3	3000	3000	14	429	14	14
	合计			57	57000	57000	271	8143	271	271