招标说明及要求

一、项目背景

2019 年潍坊市提出加快建设生态开放活力精致的现代化高品质城市，以生态秀美提升潍坊颜值,打造以绿色生态为鲜明底色的美丽之城。以开放包容彰显潍坊胸怀,打造有胸怀、有气度、能包容的开放型城市。以活力迸发体现潍坊气质,打造人才汇聚、资本聚集、充满机遇的活力之城。

在潍坊进入转型提质的背景下，高品质的城市休闲体系建设既是以精致精细展示潍坊品位,促进生活性服务业繁荣发展的有力手段，也是满足人民美好生活需要的重要举措。

二、总体目标

 

本次规划研究结合全球高品质城市的发展趋势与潍坊市发展现状，分析研判潍坊市休闲体系的定位、空间设想和实施路径，以城市休闲体系的提升推动潍坊市向现代化高品质城市的发展目标迈进。

目标一：基于潍坊发展特质和发展目标，明确休闲体系在城市发展中的定位和作用本项目将研究和阐释休闲体系在潍坊当前和未来的发展阶段中所具有的价值，理解

休闲体系与其他城市功能体系的有机整合关系，从而明确构建休闲体系的目标、作用和重点。

目标二：营造高品质的城市休闲体系与休闲场所

 

本项目将与上位规划、相关规划紧密衔接，从潍坊的现实条件出发，聚焦人的休闲活动特征与空间需要，以创新、人本的理念营造高品质的城市休闲体系和休闲场所。

目标三：制定可实施落地的休闲体系提升实施路径

本项目将不只是让高品质休闲体系的愿景停留在规划构想上，而将选取中央休闲区与重要节点进行深化研究，从空间形态导控、实施策略等方面定制落地性较强的规划建议。

三、编制范围

 

 

 

《潍坊市中心城区休闲体系概念规划（含中央休闲区城市设计）》：研究范围：为中心城区及其周边区域,面积约 200 平方公里;中央休闲区范围：南至健康街,北至福寿

街，东至四平路,西至向阳路,面积约 3.0 平方公里；重要节点范围：包括潍柴老厂区、乐道院、杨家埠、坊茨小镇、十笏园、大英烟公司、二十里堡火车站，以及其他经研究需作为重要节点的片区，面积总和约 3.0 平方公里。(以上面积根据规划方案需要可以

适当拓展)。

四、编制要求

 

规划编制内容包含三个层面：（1）针对研究范围开展中心城区休闲体系概念规划；

 

• 针对中央休闲区范围开展城市设计；（3）针对重要节点范围开展节点方案设计。

 

(一)中心城区休闲体系概念规划

 

• 项目理解和现状分析

 

从城市发展态势、政府部门方略等多方面综合认识本项目意义。对潍坊市历史文化、土地利用、现状建设、基础设施、公共服务、生态景观等各项内容进行系统的分析梳理， 评估潍坊市构建休闲体系、建设高品质城市的独特优势和主要的问题及挑战。

• 设计理念聚焦

 

研究城市休闲体系在潍坊市城市发展中的定位、作用，提出具有针对性、创新性的潍坊市中心城区休闲体系规划设计理念和设计目标。

• 休闲要素梳理

 

明确休闲体系中的要素构成，充分挖掘、整合潍坊历史文化、商业休闲、生态、旅游等各方面资源，进行品质提升与特色打造。

• 休闲体系构建

 

基于背景解读、设计理念和要素梳理，深化以中央休闲区为核心，依托白浪河南北扩展延伸的“一核、一轴、两区、一带、多点”的中心城区休闲体系构想。对整体城市

 

 

 

空间进行系统性的整合重塑，建立战略导向更突出、发展脉络更清晰、功能组合更有机、空间意象更生动的整体空间结构，并提出整体设计原则和构思。制定中心城区休闲体系概念方案，深度达到总体城市设计深度。

• 支撑系统专项

 

进行道路交通、绿化景观、公共服务设施、市政设施等专项研究。以上四个专题为暂定内容，专题、研究内容和深度根据实际需要由业主单位和中标规划设计单位协商后确定。

• 整体实施思路

 

从开发建设模式、配套政策建议和实施保障措施等方面提出中心城区休闲体系的建设指引和实施策略，确定合理的实施时序，指导后续规划建设。

(二)中央休闲区城市设计

 

• 中央休闲区定位

 

明确中央休闲区在中心城区休闲体系中的功能定位，提出中央休闲区与周边地区和中心城区休闲体系的衔接关系和特色职能。

• 城市设计策略

 

基于概念规划总体构架，聚焦核心地区，提出富有创意和鲜明特色的城市设计策略， 以应对现存的系统性城市问题。

落实设计目标，提出功能配置、公共空间、交通系统、公共服务等城市系统的规划设计策略。

• 空间形态设计

 

根据概念规划的总体布局，制定城市设计方案。确定中央休闲区空间结构，提出功能配置、土地利用、建筑群体布局、平面和竖向形态、尺度控制、界面处理、天际线等空间形态要素的设计考量，实现核心区城市形象特色的塑造。城市设计方案深度应达到

 

 

 

修建性详细规划深度。

 

• 公共空间

 

将中央休闲区的公共空间进行一体化设计，通过优化公共空间布局、提升公共空间品质，整合完善地区现状城市意象，构建高可达、全覆盖、多元化的绿色空间网络。

• 特色风貌

 

分析中央休闲区的风貌景观现状，结合重要公共空间、门户节点等，从塑造国际化高品质的核心区景观角度，充分尊重现有自然生态环境和历史人文特征，突出打造城市个性和地域特色。对城市色彩、景观设施、街道风貌、道路对景、景观照明、建筑风格等内容进行系统性安排与设计。

• 交通优化

 

对中央休闲区周边和内部的动态、静态交通系统进行分析，包括轨道和常规公交廊道、道路系统结构和功能、慢行系统联系等。重点通过制定交通组织方案和规划方案， 串联重要活力节点和风貌资源，并协调交通设施与建筑群体、公共空间的关系。

• 城市设计导则

 

从空间形态设计中抽取重要的控制性要素和边界条件，提出指导后续项目开发建设的规划管控条件，形成符合城市长期建设管理需求的实用技术导则。

• 设计实施策略

 

提出中央休闲区城市设计实施开发模式、实施时序安排、配套政策措施，以及其他提高实施可行性和实施品质的策略和建议。

(三)重要节点方案设计

 

• 节点特色定位

 

基于中心城区休闲体系研究和节点现状特征，明确各重要节点的特色和定位，提出环境改善和功能提升的目标。

 

 

 

• 重要节点设计与导控

 

制定重要节点的空间设计方案，包括节点地区的建筑空间组合、规划控制指标、交通流线、风格意象、景观特色、建筑形态、建筑体量等设计导控要求，表达重要节点的三维空间意向和城市景观特色。

• 设计实施策略

 

考虑节点的现状实施条件和方案设计，提出节点提升改造的实施思路。实施思路应具有经济、社会层面的可行性。

五、成果形式

第一阶段需提交规划编制方案思路及实施方案，文本格式自拟，以清晰表达创意、理念为原则。

六、其他要求

 

1、中标机构应成立不少于 10 人的专业团队。项目组人员配备中必须包含景观、市政、城市规划或城市设计、建筑、交通等专业，同时均须具有类似项目的经验。

一旦中标，配备的人员必须是投标文件中列明的工作人员，不得更换。

 

2、规划设计方案编制期间，根据采购人需要，按时来潍进行汇报及对接，其中， 向市政府领导或局主要领导汇报等关键节点的汇报应由方案主创人员亲自开展并主持， 每缺席一次扣除相应阶段设计费的 1%。

3、招标人提供本项目投标阶段主要资料，投标人认为还需要的其他资料（环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集等）由投标人自行搜集，并负责所有相关工作及发生的费用及风险。

4、投标人要做好所提供资料的保密工作，否则承担相应法律责任。

 

5、本次招标活动一律采用中文表达，日程安排均以北京时间计算。

 

6、投标单位有下列情况之一者，其提交的成果将被视为无效：提交的设计成果不符合本任务书要求；逾期送达；图纸和文字辨认不清、内容不全；将设计任务转包其它单位；未经主办单位同意与其它单位和合作；其他违反我国法律、行政法规及地方性法

 

 

 

规的情形。

 

七、版权问题及法律

1、应邀方案中的所有内容均由应邀者原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。如发生侵犯行为，将取消侵权方参加本次采购活动的资格并由其承担一切后果。

2、招标人提供的所有材料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。未得授权， 任何人不得将内容复制、改编、分发、公布，否则将承担法律责任。

3、该招标项目受中华人民共和国法律管辖。若发生纠纷，应适用中国法律规范， 通过诉讼程序解决。

4、获得补偿费的投标人所有设计成果及其设计理念在本项目的使用权归招标人所有。

5、项目评审活动结束前任何人员或结构未得到招标人许可，都不得以任何方式披露、公开或展示方案，否则将追究其法律责任。

 

八、用语及其他

用语和时间标准：本次招标活动一律采用中文表达，日程安排均以北京时间计算。