项目技术规范和服务要求

为进一步加强矿山开采日常监管，有效预防和制止破坏、浪费矿产资源现象，切实遏制违法违规开采矿产资源行为，实现矿产资源的合理开发利用和资产化管理，根据《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》（国土资发[2009]148号）和《关于印发<浙江省矿山储量动态监督管理办法>的通知》（浙土资规〔2017〕5号）等相关文件精神，决定对全市矿山进行储量动态监测（抽测）及开发利用监管。为此，杭州市规划和自然资源局将对本市2020年度矿山储量动态监测及开发利用监管项目进行公开招标。

一、招标内容

矿山储量动态监测及矿山企业矿产资源开发利用方案、生态环境治理方案实施情况监督检查等内容。（委托项目约12个/年，以实际发生为准）。其中经甲方指定的部分项目由中标单位分包第二中标候选人实施，如第二中标候选人拒绝承担该次项目，或提出不能接受的条件，采购人将取消其资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，由下一顺序的中标候选人实施。分包项目不超过总项目50%。

二、工作范围

杭州市辖区内矿山（含矿山生态环境治理等项目）。

三、投标费用及报价

1.投标单位应承担其编制投标书与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

2.投标报价为单个项目单次监测（含监督检查）价格，即矿山不分类型和规模大小，以每一家矿山储量动态监测及开发利用监管一次的总费用为投标价。总费用包括矿山测量、储量核算、报告和图件编制、表格填报、电子文档制作、专家审查（函审）费用等。

四、技术标准

矿山储量动态监测严格按照原国土资源部《矿山储量动态管理要求》、《固体矿产勘查工作规范》（GB/T33444-2016）、《固体矿产地质勘查原始地质编录规定》、《地质矿产勘查测量规范》、和《浙江省矿山储量地质测量暂行技术要求》和《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》（浙土资发〔2017〕18号）等有关规范、规程和技术要求，开展矿山地质测量，编制矿山储量年报及相关图表。

矿产资源开发利用及生态环境治理监督检查按浙土资发【2005】51号和浙土资发【2006】26号文件要求进行。

五、工作要求

根据招标单位要求，对指定矿山进行矿山储量动态监测及开发利用监管，主要内容包括：

（1）对指定矿山进行储量动态监测，地形测量要包括矿山开采开拓过程中涉及的所有地形变化区域，动用资源储量要按开发利用方案范围、矿区内方案外（超边坡）及矿区外三类进行分类计算；

（2）矿山测量时，要对矿区控制点按矿业权实地核查质量要求进行复核（校正），控制点已破坏或遗失的，要及时通知当地自然资源部门落实责任人恢复，恢复控制点费用由相关责任人承担；

（3）按浙土资发【2005】51号和浙土资发【2006】26号文件要求对采矿权人矿产资源开发利用方案执行情况进行检查，如实填写并上报《浙江省矿产资源开发利用方案实施情况监督检查备案表》。

（4）储量计算结果异常的（如与采矿权人提供的同期生产台账或与前次储量计算结果反映情况有较大差异的），要进行原因分析。

六、成果要求

项目承担单位应在采购人发出《矿山地质测量及开发利用监管工作联系单》（以下简称联系单）后立刻开展矿山地质测量，在联系单规定的时间内完成工作，并报送以下材料：1.经单位审核通过的矿山储量年报及附图（2000国家大地坐标系）、附表、附件；2.地形地质测量、矿山地质编录、样品采集记录等原始地质资料；3.样品测试分析报告（测试单位盖章）；4.提交矿山储量动态监测及开发利用监管项目概况表。

成果要通过杭州市规划和自然资源局组织的专家审查，审查方式以集中会审为主，必要时可组织审查专家现场核实。

七、其他要求

1、中标人须根据招标要求与第二中标人签订分包协议，协助甲方做好分包委托项目实施。

2、中标人服务期满并通过验收，绩效评价好、甲方满意度高的，在年度预算能够保障的前提下，可以根据合同的续约条款约定续签合同，续签的单次合同期限为1年，最多可续签2次，第二中标候选人参照执行。