服务需求

• 履约期限及履约地点

履约期限：合同签订后起至2020年12月31日。

履约地点：采购单位指定地点。

各阶段完成时间要求：

2020年7月31日前完成省级自评打分及自评报告的编写工作。

2020年9月30日前完成对县（市、区）现场核查、资料核查及自评打分的复核工作。

• 服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

采购标的数量：1合同包。

完成2019年度水库移民后期扶持资金绩效评价全过程工作，主要内容包括（不仅限于）：

1、完成2019年度的绩效目标管理的相关技术工作；

2、完成中央资金绩效管理的全过程技术工作；

3、完成省对市的中央和省级全口径基金的绩效管理的全过程技术工作；

4、对全省各市、县绩效管理工作进行技术指导（常态化）。

本次采购的目标：为规范中央水库移民扶持基金绩效管理，进一步提高资金使用效益，开展2019年度水库移民后期扶持资金绩效评价工作，对全省14个市（共计抽查30个县或市）中央水库移民资金绩效管理及省对市的水库移民中央和省级全口径资金的绩效管理的全过程技术工作执行情况进行客观公正的评价，同时对全省各市、县绩效管理工作进行技术指导。绩效目标实现程度进行判定，从项目决策、项目管理和项目绩效等方面进行全面绩效分析，从进一步提高资金绩效的角度查找、分析存在的问题，提出针对性措施和建议，为省财政厅和水利厅改进预算管理和安排年度预算资金提供技术依据。

本次采购根据项目特点及项目特性，落实政府采购政策主要为：（1）小微企业（含监狱企业）的相关规定；（2）促进残疾人就业政策的相关规定。

• 需满足的质量、安全、技术规格等要求

1、本项目所采用的技术路线和方法既要满足中央水库移民资金绩效评价的要求，还应结合辽宁省的水库移民扶持资金使用实际情况，科学规范、公正客观地开展评价。

2、供应商要充分了解国家及辽宁省的水库移民资金绩效评价的相关政策和文件。

3、供应商应采取措施做好资料保密工作，除遵守国家保密规定外，未经采购人许可，供应商不得将本项目成果用于其他用途。

4、满足采购人其他相关工作和技术要求。

• 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

1、《中华人民共和国预算法》

2、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）

3、《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》（财农[2017]128号）

4、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）

5、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预[2015]163号）

6、《中央水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》（财农[2018]174号）

7、国家相关法律、法规和规章制度，水库移民后期扶持配套政策和管理制度，相关行业、地区标准及技术规范等。

• 其他技术、服务要求

2020年7月31日前完成省级自评打分及自评报告的编写工作。2020年9月30日前完成对县（市、区）现场核查、资料核查及自评打分的复核工作。成果形式应符合水利部和省级工作大纲和编写提纲的要求；同时对绩效评价中存在的主要问题分析和建议要有一定的深度，要对全省下一步水库移民资金的使用具有一定的指导意义。

依据财政部 水利部 国家发展改革委关于印发《中央水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》的通知（财农[2018]174号）及《辽宁省水利厅关于开展2019年度全省水库移民后期扶持资金绩效管理工作的通知》要求，完成2019年度中央水库移民扶持基金绩效省自评报告并上报水利部、财政部；完成水利部、财政部对省绩效自评的复核工作；完成全省各市水库移民后期扶持资金绩效评价等工作。

绩效评价依据主要包括：

1、国家相关法律、法规和规章制度，水库移民后期扶持配套政策和管理制度，相关行业标准及技术规范等；

2、已备案的绩效目标；

3、水库移民后期扶持相关规划、实施方案，项目前期工作文件，项目建设管理有关资料和数据等；

4、年度预算下达文件、有关财务会计资料及年度决算报告；

5、截至评价时，已形成的验收、审计、决算、监测评估、统计、监督检查、工作总结等报告；

6、反映工作情况和项目组织实施情况的正式文件、会议纪要等；

7、其他相关资料。

绩效评价成果文件要求：

评价工作组应做好评价资料整理归档工作，评价资料需保存电子 文档（扫描件）和纸制文档（含复印件），评价工作结束后应按采购人要求归档，并移交采购人，移交份数按采购人要求。供应商及评价工作组应做好评价资料保密工作，如资料遗失发生泄密问题，由供应商及评价工作组承担相关责任。

• 验收标准及方法；

按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽政采[2017]603 号）规定执行及招标文件要求进行验收。本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

付款条件：

1、合同签订后支付15万元预付款，合同项目全部完成并通过验收后，支付剩余全部尾款。；

2、乙方凭以下有效文件由采购人按上述方式支付：

（1）合同；

（2）乙方开具的正式发票。

• 其他要求

报价要求：本项目报价包括完成绩效评价全部服务的劳务费以及相关伴随服务、聘请专家、项目评审、技术支持、技术服务费及后续的技术服务费、设备费、交通、通讯、保险、管理费、验收费、利润、税金及后续技术指导等所有有关的成本、费用的总和。除本合同价款外，采购人不再为本项目另付其他任何费用。